Полная недееспособность: Какой порядок признания гражданина недееспособным? — Адвокат в Самаре и Москве

Прокуратура разъясняет. Недееспособность и ее правовые последствия

Главная » Прокуратура Ардатовского района » Разъяснение законодательства » Прокуратура разъясняет. Недееспособность и ее правовые последствия Прокуратура разъясняет. Недееспособность и ее правовые последствия   В соответствии со ст. 21 ГК РФ дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижения определенного уровня психической зрелости. Полная дееспособность возникает при наступлении возраста 18 лет. Осуществление гражданских прав и обязанностей предполагает нормальное психическое здоровье гражданина. Если гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий и (или) руководить ими, он может быть признан судом недееспособным (ст. 29 ГК РФ). Наличие душевной болезни или слабоумия устанавливается судебно — психиатрической экспертизой (амбулаторной или стационарной), назначаемой судом. Если психическое расстройство отразилось исключительно на оценке иных явлений окружающей действительности, например: боязнь замкнутого пространства, клептомания, то оснований для признания гражданина недееспособным не имеется. Факт признания гражданина недееспособным подтверждается исключительно состоявшимся судебным решением. Состоявшиеся решение суда о признании гражданина недееспособным является основанием для назначения над таким гражданином опеки. Недееспособный гражданин не вправе совершать никаких сделок, включая мелкие бытовые (в частности приобретение продуктов), все сделки от его имени совершает опекун, он же и несет ответственность за все действия недееспособного. Ст. 171 ГК РФ предусматривает, что все сделки, совершаемые лицом, признанного судом недееспособным, являются недействительными. Признания гражданина недееспособным происходит вследствие наличия обстоятельств (болезни), которое впоследствии может отпасть. Данное обстоятельство также устанавливается судом.

О районе Почётные граждане района Органы властиИсполнительная властьПредставительная властьКонтрольно-счетная инспекцияНормативные акты Администрация района Земское Собрание Порядок обжалования муниципальных правовых актов Муниципальный заказ Реестр контрактов Муниципальное имущество Аукционы Земля Имущество Муниципальная службаМуниципальные образованияПротиводействие коррупцииСоциальная сфераФинансы Бюджет района Программа реформирования муниципальных финансов Экономика Программа развития производительных сил Промышленность Сельское хозяйство Предпринимательство Инвестиции ЖКХ и строительство Исполнение ФЗ№8 от09. 02.09Муниципальные услугиПолезные ссылкиТелефонный справочникРасписание автобусовГО и ЧСЦифровое эфирное телевидениеОткрытые данныеЭлектронное правительство госуслугиОбщероссийская база вакансийПолезная информацияВедомственный контрольГрадостроительствоТерриториальная избирательная комиссияОценка регулирующего воздействияРазвитие конкуренцииХЭС администрацииПоддержка субъектов МСП Фотоальбом

Дееспособность. Эмансипация. Признание недееспособным и ограниченно дееспособным

Дееспособность гражданина

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.

Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Дееспособность малолетних

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных ниже, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 ГК. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется законом.

В настоящее время действуют Правила управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хранения и отчуждения этого имущества, утвержденные Минпросвещения РСФСР 30 октября 1969 г.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных ниже, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам, упомянутым выше. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с ГК.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме при вступлении в брак до достижения 18-летнего возраста или в порядке эмансипации.

Эмансипация

Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Несовершеннолетний, объявленный эмансипированным, обладает в полном объеме гражданскими правами и несет гражданские обязанности, за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законодательством установлен возрастной ценз (например, по закону «Об оружии», воинских обязанностей и т.д.)

ГК не предусматривает возможность отмены или лишения эмансипации.

Признание гражданина недееспособным

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Заключение врача другой специальности о состоянии психического здоровья лица носит предварительный характер и не является основанием для решения вопроса об ограничении его прав и законных интересов, а также для предоставления ему льгот, предусмотренных законом для лиц, страдающих психическими расстройствами (ч.

3 ст. 20 указанного Закона). Признание гражданина недееспособным осуществляется только в судебном порядке, что является гарантией охраны его прав.

Дело о признании недееспособным рассматривается судом с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. В случае необходимости и возможности присутствовать по состоянию здоровья в судебное заседание вызывается и этот гражданин.

Суд выносит решение о признании гражданина недееспособным на основании судебно-психиатрической экспертизы. В свою очередь, решение суда о признании недееспособным является основанием для назначения над этим гражданином опеки.

Ограничение дееспособности гражданина

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

При этом необходимо учитывать, что закон не ставит возможность ограничения дееспособности гражданина в зависимость от признания его хроническим алкоголиком или наркоманом. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя о признании гражданина ограниченно дееспособным, если семья не получает от лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично.

При этом тяжелое материальное положение, в котором оказалась семья гражданина, вызванное иной причиной, не является основанием для ограничения его дееспособности.

Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия:

• продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых;
• непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т. п.).

К числу членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическим средствами, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ним совместно и ведут общее хозяйство.

Гражданин, признанный ограниченно дееспособным вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Переосмысление инвалидности | BMC Medicine

• Дебаты
• Открытый доступ
• Опубликовано: 26 января 2018 г.

• Alarcos Cieza ¹ ,
• Carla Sabariego ² ,
• Jerome Bickenbach ³ &
• …
• Somnath Chatterji ⁴  

Медицина БМС том 16 , Номер статьи: 14 (2018) Процитировать эту статью

• 7807 Доступы

• 41 цитирование

• 18 Альтметрический

• Сведения о показателях

Abstract

Инвалидность как последствие для здоровья заслуживает большего внимания, чем до сих пор. Учитывая, что люди живут дольше, а эпидемиологический переход от инфекционных к неинфекционным заболеваниям является основной причиной бремени для здоровья, нам необходимо сосредоточить внимание на инвалидности — несмертельном воздействии состояния здоровья — помимо нашего беспокойства о причинах смертности.

В рамках первого исследования «Глобальное бремя болезней» ВОЗ представила показатель, который позволил сравнить воздействие болезней, опираясь на модель инвалидности, которая фокусируется на ухудшении здоровья. С тех пор эта модель была разработана в Международной классификации функционирования, инвалидности и здоровья как характеристика человека или как результат взаимодействия между состоянием здоровья человека и контекстуальными факторами. В основе текущей работы ВОЗ лежит ряд принципов: инвалидность является универсальным человеческим опытом; что инвалидность не определяется исключительно основным состоянием здоровья или основывается только на наличии конкретных состояний здоровья; и, наконец, инвалидность находится на континууме от отсутствия до полной инвалидности. Чтобы определить, эффективны ли вмешательства на индивидуальном или популяционном уровне, необходим подход к измерению инвалидности, который позволяет проводить надлежащее и справедливое сравнение различных состояний здоровья. ВОЗ разработала Модельное обследование инвалидности (MDS) для сбора информации, необходимой для понимания жизненного опыта инвалидности, включая способность человека выполнять задачи и действия в повседневной жизни, его фактическую производительность, барьеры и посредники в окружающей среде, с которой они сталкиваются, и их состояние здоровья. По мере того, как инвалидность будет занимать видное место в повестке дня в области развития в Целях устойчивого развития Организации Объединенных Наций и реализации Конвенции Организации Объединенных Наций о правах инвалидов, MDS будет предоставлять данные для мониторинга прогресса стран в выполнении своих обязательств.

Урок, извлеченный из деятельности ВОЗ, заключается в том, что инвалидность является универсальным человеческим опытом, в том смысле, что каждый может находиться в континууме функционирования и либо в настоящее время испытывает инвалидность, либо может быть подвержен инвалидности в течение своей жизни. Такое понимание инвалидности является ключом к включению инвалидности в общественный дискурс.

Отчеты экспертной оценки

Исходная информация

Инвалидность как следствие здоровья заслуживает большего внимания, чем до сих пор. Мы представляем здесь аргумент в пользу переосмысления инвалидности в контексте клинической практики и общественного здравоохранения. В последнее время внимание всего мира уделяется инвалидности как проблеме развития с глобальным влиянием [1]. Поскольку люди во всем мире живут дольше, а эпидемиологический переход от инфекционных к неинфекционным заболеваниям (НИЗ) является основной причиной бремени для здоровья, нам необходимо сосредоточить внимание на инвалидности — несмертельном влиянии состояния здоровья — а также на причинах смертности. . Хотя важно знать, почему люди умирают, также важно понимать, как они живут (с их состоянием здоровья). В условиях старения населения и достижений в области медицинских технологий люди во всем мире живут с множественными хроническими заболеваниями и имеют более высокий уровень инвалидности. Комплексный подход к здравоохранению требует сосредоточения внимания на улучшении здоровья и снижении инвалидности, а не просто на контроле симптомов болезни.

Чтобы определить, приносят ли вмешательства в области здравоохранения на индивидуальном или популяционном уровне желаемое улучшение здоровья, нам необходима четкая концептуализация несмертельных исходов для здоровья и подход к измерению инвалидности, который позволяет провести надлежащее и справедливое сравнение воздействия различные состояния здоровья (расстройства, заболевания и травмы), а также выгоды от клинических вмешательств и вмешательств в области общественного здравоохранения. Нам необходимо количественно оценить величину этих улучшений здоровья с течением времени на индивидуальном уровне, которые затем можно агрегировать по всему населению, а не просто делить интересующее нас население на тех, кто имеет инвалидность, и тех, у кого нет инвалидности. Хотя сторонникам инвалидности потребуются оценки распространенности инвалидности, чтобы отстаивать правильную политику, мы должны позаботиться о том, как создаются эти оценки и для чего они будут использоваться. Вместо того, чтобы просто подсчитывать количество людей, например, с хроническими заболеваниями, в качестве косвенного показателя инвалидности среди населения, было бы гораздо предпочтительнее фактически определить степень инвалидности среди населения, независимо от основного состояния здоровья, и использовать какой-либо правдоподобный порог, соответствующий цели, для определения распространенности среди населения. Короче говоря, количественная оценка величины требует непрерывной меры, то есть меры количества, а не числа.

Основной текст

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) систематически разрабатывает общую концепцию и подход к измерению инвалидности. В первом исследовании «Глобальное бремя болезней» (GBD) [2] ВОЗ предоставила метрику, позволяющую сравнивать воздействие болезней. Это позволило, например, сравнить диабет с депрессией и обеспечить меру паритета между физическими и психическими расстройствами. В исследовании ГББ использовалась модель инвалидности, в которой основное внимание уделялось ухудшению здоровья. С тех пор эта модель была разработана в 9 в.0075 Международная классификация функционирования, инвалидности и здоровья (МКФ) либо как неотъемлемая черта человека, либо как результат взаимодействия между состоянием здоровья человека и контекстуальными факторами [3] . Эта концептуализация продолжает отражаться во Всемирном докладе ВОЗ об инвалидности [4] и во Всемирном докладе ВОЗ о старении и здоровье [5].

Три согласованных мнения о здоровье сформировали основные компоненты внешней валидности стратегии измерения здоровья ВОЗ: здоровье является детерминантой благополучия, но не совпадает с ним; что здоровье — это функция состояний или состояний человеческого тела или разума, состоящая из внутренней способности человека выполнять определенные задачи и действия в ряде областей, охватывающих всю широту человеческого функционирования; и что здоровье является неотъемлемым признаком личности [6]. В совокупности здоровье для целей измерения концептуализируется как совокупность областей функционирования, присущих человеку, и описывает состояние здоровья человека. Это может быть дополнительно агрегировано по населению.

Из этого следует, что человеческое функционирование и снижение функционирования или инвалидность находятся в континууме. Хотя у людей могут быть очень разные профили функционирования в разных областях, характерных для их основных состояний здоровья, их можно комбинировать таким образом, чтобы можно было сравнивать степень функционирования (или инвалидности) по этим различным профилям. Всякий раз, когда происходит количественная оценка ухудшения состояния здоровья либо с помощью данных обследований здоровья населения, либо с помощью оценок, лежащих в основе глобальной отчетности о состоянии здоровья, общая концептуальная основа позволяет сравнивать их по единой шкале.

Основой всей текущей работы ВОЗ является ряд принципов: Первый состоит в том, что инвалидность является универсальным человеческим опытом, а не признаком демографического меньшинства, хотя, учитывая социальное клеймо, часто связанное с инвалидностью, понятно, настаивают на том, что их идентичность составляет идентичность меньшинства. Во-вторых, инвалидность этиологически нейтральна в том смысле, что это ухудшение функционирования не связано и не обусловлено исключительно наличием определенного состояния здоровья, характеризующегося признаками и симптомами. Трудности с выходом из дома, будь то из-за ограниченной подвижности из-за травмы спинного мозга или из-за патологической боязни открытых пространств, как при агорафобии, оказывают сопоставимое влияние на жизнь человека. Этиологическая нейтральность обеспечивает паритет между инвалидностью, возникающей по состоянию физического и психического здоровья. Наконец, инвалидность находится на континууме от отсутствия инвалидности (полное функционирование) до полной инвалидности. Этот континуум может быть разделен пороговым значением, определенным как соответствующее цели, включая, например, пропаганду изменения политики. Поскольку инвалидность является непрерывным явлением, изменения этой величины можно отслеживать с течением времени, а также среди отдельных лиц и групп населения, включая, в частности, изменения, связанные с клиническими вмешательствами или вмешательствами общественного здравоохранения. Поскольку инвалидность постоянна, она также универсальна, поскольку в течение жизни человека чрезвычайно высока вероятность того, что в какой-то области он или она испытает некоторое ухудшение функционирования. Другими словами, человеческое функционирование варьируется от полного функционирования до некоторого ограничения функционирования и до полной потери функционирования.

К сожалению, информация об инвалидности часто используется только для того, чтобы разделить население на «инвалидов» и «инвалидов» без охвата всего спектра инвалидности. Этот подход обычно влечет за собой нарушения счета, такие как слепота, глухота и умственная отсталость, или ограничения счета в некоторых конкретных областях функционирования или в повседневной деятельности (ADL) и инструментальной деятельности повседневной жизни (IADL). Подсчет нарушений или ограничений в функционировании в отдельных областях, ADL и IADL не позволяет количественно оценить величину воздействия различных состояний здоровья сопоставимым образом. Тем не менее, большинство людей, которые в настоящее время получают пособия и пособия по инвалидности, — это люди с хроническими заболеваниями, сопровождающимися значительной степенью инвалидности, а не с конкретными нарушениями [7]. Более того, не определяя масштабы инвалидности сравнимым образом по этим состояниям здоровья, невозможно определить, имеет ли какой-либо конкретный человек большую или меньшую инвалидность, чем другой, и, следовательно, нуждается в большем или меньшем количестве ресурсов. Хотя ADL и IADL являются этиологически нейтральными, по самой своей природе они предназначены для выявления инвалидности у пожилых людей, они не могут фиксировать легкое и умеренное ухудшение здоровья по всему спектру функционирования на протяжении всей жизни, поскольку человек будет только испытывают эти трудности, если их инвалидность перешагнула определенный порог. ADL относятся к основным задачам повседневной жизни, таким как прием пищи, купание, одевание, туалет, а перенос и неспособность выполнять эти задачи указывают на некоторую степень зависимости и потребность в помощи [8, 9]. ]. Важно иметь возможность выявлять людей с более легкими ограничениями, поскольку они могут быть в центре внимания вмешательств общественного здравоохранения и, вероятно, принесут наибольшую пользу для здоровья населения.

ВОЗ уже давно признала, что на жизненный опыт инвалидности существенное влияние оказывает реальное окружение людей. Вмешательства, направленные на то, чтобы сделать окружающую среду более благоприятной, позволяют людям делать то, что важно для них и улучшает их благосостояние. Медицинские и социальные вмешательства должны быть адаптированы для улучшения состояния здоровья, создания более благоприятной среды за счет предоставления ассистивных технологий и индивидуальной помощи, а также создания искусственной, поведенческой и социальной среды, более приспособленной, доступной и способствующей лучшему функционированию. Ясно, что также крайне важно, чтобы у нас была возможность количественно определить, какие из этих вмешательств являются наиболее эффективными и наиболее рентабельными. Адекватные, эффективные и разумные вмешательства во всех трех областях могут быть осуществлены только в том случае, если у нас есть полное понимание опыта инвалидности, используемого для целей измерения.

Каждый клиницист должен осознавать, что его или ее пациент воспринимает свое здоровье с точки зрения того, как оно влияет на его повседневную жизнь, в полном контексте с окружающей средой. Диагностика признаков и симптомов является важным инструментом, но с точки зрения пациента важно то, что он или она может или не может делать в повседневной жизни. Это тем более актуально, когда наличие сопутствующей патологии, очень распространенной при НИЗ, означает, что лечение отдельных заболеваний часто вряд ли приведет к желаемым результатам. Клиницисты или другие лица, призванные применять протокол определения инвалидности для получения социальной поддержки или услуг, должны осознавать, что влияние реального окружения человека может — положительное или отрицательное — иметь решающее значение. Человек с тяжелым состоянием здоровья может при поддержке полностью участвовать в учебе, семье и работе; в то время как человек с несколькими легкими состояниями здоровья в неблагоприятной среде может испытывать почти полную инвалидность в тех же самых областях.

Заложив основу для такого понимания инвалидности, ВОЗ разработала и внедрила Модельное обследование инвалидности (см. Таблицу 1), которое собирает информацию, относящуюся к внутренней способности людей для количественной оценки уровня здоровья, фактического выполнения задач и действий в повседневная жизнь, а также барьеры и посредники в окружающей среде, чтобы понять жизненный опыт инвалидности [10]. Поскольку инвалидность занимает видное место в повестке дня в области развития в Целях устойчивого развития Организации Объединенных Наций [1] и в повестке дня в области прав человека с реализацией ООН Конвенция о правах инвалидов [11] , MDS предоставляет странам необходимые данные для мониторинга прогресса в выполнении их обязательств. Кроме того, усилия по СДЗ связаны со всеобщим охватом услугами здравоохранения и другими важными мероприятиями ВОЗ, такими как глобальные стратегии и планы действий в отношении инвалидности (WHA66.9) [12], психического здоровья (WHA66.8) [13], неинфекционных заболеваний. (EB130.R7) [14] и старение (A69/17) [15]. Подход MDS не только позволяет дезагрегировать интересующие исходы по континууму инвалидности для тех, кто испытывает тяжелую, умеренную и легкую инвалидность, что определяется соответствующими пороговыми значениями. Но MDS также позволяет лицам, принимающим решения, выйти за рамки выявления факторов, ответственных за неравенство, позволяет им определить надлежащие и эффективные меры вмешательства и политики.

Таблица 1 Характеристики обеих версий Модельного обследования инвалидности

Полная таблица

Выводы

Важный урок, извлеченный из деятельности ВОЗ по концептуализации и измерению инвалидности, заключается в том, что инвалидность является универсальным человеческим опытом, в том смысле, что каждый может быть помещены в континуум функционирования и либо в настоящее время испытывают инвалидность, либо могут стать инвалидами в течение своей жизни. Такое понимание инвалидности является ключом к включению инвалидности в общественный дискурс. Действительно, инвалидность касается всех нас, и, как справедливо говорят защитники инвалидности, инвалидность должна быть интегрирована в общество и в политику здравоохранения и социальной политики, чтобы она действительно стала делом каждого.

Сокращения

ADL:

Действия повседневной жизни

ГБД:

Глобальное бремя болезней

IADL:

Инструментальная деятельность повседневной жизни

МКФ:

Международная классификация функционирования, инвалидности и здоровья

МДС:

Модель опроса об инвалидности

НИЗ:

Неинфекционные заболевания

ВОЗ:

Всемирная организация здравоохранения

Ссылки

1. «>

   Организация Объединенных Наций, Генеральная Ассамблея, Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 г., A/RES/70/1 (25 сентября 2015 г.), доступно на http://www.un.org/ depts/немецкий/gv-70/band1/ar70001.pdf. По состоянию на 15 августа 2017 г.

2. Всемирная организация здравоохранения. О проекте «Глобальное бремя болезней» (GBD). http://www.who.int/healthinfo/global_burden_disease/about/en/. По состоянию на 29 июня 2016 г.

3. Всемирная организация здравоохранения. Международная классификация функционирования, инвалидности и здоровья. Женева: ВОЗ; 2001.

   Google ученый

4. Всемирная организация здравоохранения, Всемирный банк. Всемирный доклад об инвалидности. Женева: ВОЗ; 2011.

   Google ученый

5. Всемирная организация здравоохранения. Всемирный доклад о старении и здоровье. Женева: ВОЗ; 2015.

   Google ученый

6. Саломон Дж., Мазерс А., Колин Д., Чаттерджи С., Садана Р., Юстюн Т.Б., Мюррей К.Дж.Л. Количественная оценка индивидуальных уровней здоровья: определения, концепции и проблемы измерения. В: Мюррей CJL, Evans DB, редакторы. Оценка деятельности систем здравоохранения: дебаты, методы и эмпиризм. Женева: ВОЗ; 2003. с. 301–18.

   Google ученый

7. США. Администрация социального обеспечения. Годовой статистический отчет по программе социального страхования по инвалидности. Вашингтон: ССА; 2014.

   Google ученый

8. Verbrugge LM, Brown DC, Zajacova A. Инвалидность постепенно растет среди пожилых американцев. J Gerontol B Psychol Sci Soc Sci. 2017;72(1):151–61.

   Артикул пабмед Google ученый

9. «>

   Ю Х.В., Чен Д.Р., Чан Т.Л., Ту Ю.К., Чен Ю.М. Траектории инвалидности и связанные с ней факторы процесса инвалидности среди пожилых людей на Тайване. Арх Геронтол Гериатр. 2015;60(2):272–80.

   Артикул пабмед Google ученый

10. Всемирная организация здравоохранения. Модель обследования инвалидности. http://www.who.int/disabilities/data/mds/en/. По состоянию на 29 июня 2016 г.

11. Организация Объединенных Наций, Генеральная Ассамблея, Конвенция о правах инвалидов, A/RES/61/106 (24 января 2007 г.), доступно по адресу: http://www.un.org/esa /socdev/enable/rights/convtexte.htm. Просмотрено 29Июнь 2016 г.

12. Всемирная организация здравоохранения, Всемирная ассамблея здравоохранения, Инвалидность, WHA66.9 (27 мая 2013 г.), доступно по адресу http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_R9-en. пдф. По состоянию на 14 августа 2017 г.

13. Всемирная организация здравоохранения, Всемирная ассамблея здравоохранения, Комплексный план действий в области психического здоровья на 2013–2020 гг., WHA66.8 (27 мая 2013 г.), доступно по адресу: http://apps.who.int/gb/ebwha /pdf_files/WHA66/A66_R8-ru.pdf?ua=1. По состоянию на 14 августа 2017 г.

14. Всемирная организация здравоохранения, Всемирная ассамблея здравоохранения, Профилактика неинфекционных заболеваний и борьба с ними: последующие действия по итогам совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними, EB130.R7 (20 января 2012 г.), доступно по адресу http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/EB130/B130_R7-en.pdf. По состоянию на 14 августа 2017 г.

15. Всемирная организация здравоохранения, Всемирная ассамблея здравоохранения, Многосекторальные действия для обеспечения здорового старения на всех этапах жизни: проект глобальной стратегии и плана действий в отношении старения и здоровья, A69/17 (22 апреля 2016 г. ), доступно по адресу: http:// apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA69/A69_17-en.pdf. По состоянию на 14 августа 2017 г.

Ссылки на скачивание

Благодарности

Неприменимо.

Финансирование

Неприменимо.

Наличие данных и материалов

Не применимо.

Информация об авторе

Авторы и организации

1. Департамент управления неинфекционными заболеваниями, инвалидностью, предотвращением насилия и травматизма, Всемирная организация здравоохранения, Женева, Швейцария

   Alarcos Cieza

Департамент медицинской информатики и эпидемиологии
2. -IBE, кафедра исследований в области общественного здравоохранения и услуг здравоохранения, исследовательский отдел биопсихосоциального здоровья, Университет Людвига-Максимилиана (LMU), Мюнхен, Германия

   Carla Sabariego

3. Департамент медицинских наук и политики в области здравоохранения Люцернского университета и Швейцарских исследований параплегии (SPF), Нотвиль, Швейцария

   Jerome Bickenbach

4. Департамент информации, фактических данных и исследований, Всемирная организация здравоохранения, Женева, Швейцария

   Somnath Chatterji

Авторы

1. Alarcos Cieza

   Просмотр публикаций автора

   Вы также можете искать этого автора в PubMed Google Академия

2. Carla Sabariego

   Просмотр публикаций автора

   Вы также можете искать этого автора в PubMed Google Scholar

3. Jerome Bickenbach

   Просмотр публикаций автора

   Вы также можете искать этого автора в PubMed Google Scholar

4. Somnath Chatterji

   Просмотр публикаций автора

   Вы также можете искать этого автора в PubMed Google Scholar

Вклады

AC руководил написанием статьи и структурировал первый черновик, при этом все последующие авторы внесли существенный вклад в аргументацию статьи. Все авторы отредактировали документ, AC и CS завершили рукопись и подготовили ее к представлению. Все авторы в равной степени внесли свой вклад в эту работу, прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.

Автор, ответственный за переписку

Аларкос Сьеза.

Декларации этики

Одобрение этики и согласие на участие

Не применимо.

Согласие на публикацию

Неприменимо.

Конкурирующие интересы

Авторы заявляют об отсутствии конкурирующих интересов.

Заявление об отказе от ответственности

Ответственность за взгляды, выраженные в этой статье, несут только авторы, и они не обязательно представляют взгляды, решения или политику учреждений, с которыми они связаны.

Примечание издателя

Springer Nature остается нейтральной в отношении юрисдикционных претензий в опубликованных картах и ​​институциональной принадлежности.

Права и разрешения

Открытый доступ Эта статья распространяется на условиях международной лицензии Creative Commons Attribution 4. 0 (http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/), которая разрешает неограниченное использование, распространение, и воспроизведение на любом носителе, при условии, что вы укажете автора(ов) оригинала и источник, предоставите ссылку на лицензию Creative Commons и укажете, были ли внесены изменения. Отказ от права Creative Commons на общественное достояние (http://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/) применяется к данным, представленным в этой статье, если не указано иное.

Перепечатки и разрешения

Об этой статье

Процесс подачи иска по программе VA после подачи иска

Узнайте о процессе подачи претензии по программе VA и о том, что происходит после того, как вы подадите заявку. Узнайте, сколько времени в среднем занимает рассмотрение заявления об инвалидности по программе VA.

Сколько времени требуется VA, чтобы принять решение?

Количество времени, необходимое для рассмотрения вашего заявления об инвалидности по программе VA, зависит от:

• Типа заявления, которое вы подали
• Сколько травм или инвалидности вы заявляли и насколько они сложны
• Сколько времени нам потребуется, чтобы собрать доказательства, необходимые для принятия решения по вашему иску

Что мне делать, пока я жду?

Вам не нужно ничего делать, если только мы не отправим вам письмо с просьбой предоставить дополнительную информацию. Если мы запланируем для вас какие-либо экзамены, не пропустите их. Статус заявки можно проверить онлайн. Временная шкала, которую вы видите, может варьироваться в зависимости от того, насколько сложна ваша претензия.

Отслеживание статуса вашей претензии

Что произойдет после того, как я подам заявление об инвалидности по программе VA?

1. Претензия получена

   Мы сообщим вам, когда получим ваше заявление об инвалидности по программе VA.

   • Если вы подаете заявление через Интернет, , вы получите от нас сообщение на экране после отправки формы.
   • Если вы отправите свое заявление по почте, , мы отправим вам письмо, чтобы сообщить, что ваше заявление получено. Вы должны получить это письмо примерно через неделю, плюс время отправки по почте, после того, как мы получим ваше заявление.

2. Первоначальный обзор

   Мы рассмотрим вашу претензию. Он перейдет к шагу 3, если нам не нужны дополнительные доказательства в его поддержку.

3. Сбор доказательств, рассмотрение и принятие решения

   На этом шаге мы сделаем 3 вещи:

   • Запросить доказательства у вас, поставщиков медицинских услуг, государственных учреждений или других лиц
   • Просмотрите улики
   • Принять решение

   Если нам потребуются дополнительные доказательства во время рассмотрения, ваша претензия может возвращаться к этому шагу несколько раз.

4. Подготовка к уведомлению

   Мы подготовим для отправки по почте весь пакет решений по вашему заявлению.

5. Претензия завершена

   Мы вышлем вам пакет почтой США с подробной информацией о решении по вашему иску. Пожалуйста, подождите от 7 до 10 рабочих дней, прежде чем ваш пакет будет доставлен, прежде чем обращаться в колл-центр VA.

Что мне делать, если я не согласен с вашим решением по моему заявлению об инвалидности по программе VA?

Если вы не согласны с решением по претензии, которое вы получили 19 февраля 2019 г.