Ветеран труда в москве: как оформить и получить звание, сколько лет стажа должно быть

Является ли звание «Ветеран труда», присвоенное в г. Москве или другом городе России (СССР), государственной наградой Российской Федерации?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Звание «Ветеран труда» не является государственной наградой, это правовой статус лица, необходимый для предоставления определенных социальных льгот.

Обоснование вывода:
В целях совершенствования государственной наградной системы Указом Президента от 7 сентября 2010 года N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» (далее — Указ Президента N 1099) утверждено Положение о государственных наградах Российской Федерации (далее — Положение). Согласно п. 1 Положения государственные награды являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии спорта, за значительный вклад в дело Отечества и обеспечение безопасности государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.

Устанавливаются следующие виды государственных наград:

а) звание Героя Российской Федерации;
б) ордена Российской Федерации, например орден Святого апостола Андрея Первозванного; орден Святого Георгия, орден «За заслуги перед Отечеством» и т.д.;
в) знаки отличия Российской Федерации, например знак отличия Георгиевский Крест, знак отличия «За благодеяние», знак отличия «За безупречную службу»;
г) медали Российской Федерации, например медаль «За отвагу», медаль Суворова, медаль Ушакова, медаль Жукова и т.д.;
д) почетные звания Российской Федерации, например «Заслуженный артист Российской Федерации», «Заслуженный врач Российской Федерации», «Заслуженный архитектор Российской Федерации» и т.д.
Полный и исчерпывающий перечень государственных наград Российской Федерации содержится в п. 2 Указа Президента N 1099. В частности, все почетные звания Российской Федерации перечислены в пп. «д» п. 2 Указа Президента N 1099, при этом звание «Ветеран труда» в данном перечне отсутствует.

Следовательно, звание «Ветеран труда» законодатель не относит к числу государственных наград.

Однако именно наличие государственных наград Российской Федерации (либо государственных наград бывшего СССР) является основанием для присвоения гражданину звания «Ветеран труда». Согласно ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица:

а) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
б) награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Данная норма закона напрямую соотносится с п. 11 Положения о государственных наградах, согласно которому лицам, награжденным государственными наградами, предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следует отметить, что в соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона о ветеранах порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Так, например, в Москве действует постановление Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда» (вместе с «Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»).

Таким образом, звание «Ветеран труда» не является государственной наградой, а лишь определяет правовой статус лица, предоставляющий право на социальные гарантии и льготы.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Кто такой Пол Уилан, бывший морской пехотинец США, заключенный в тюрьму в России?

• Опубликовано

  6 дней назад

Источник изображения, Семейный раздаточный материал/EPA

бывший морской пехотинец США Пол Уилан.

52-летний Уилан был приговорен к 16 годам тюремного заключения в 2020 году после ареста в Москве по подозрению в шпионаже в 2018 году.

Уроженец Мичигана не участвовал в обмене заключенными, в ходе которого г-жу Гринер обменяли на осужденного российского торговца оружием Виктора Бута — упущение, которое его брат назвал «катастрофой для Пола».

На пресс-конференции в четверг президент Байден заявил, что правительство США «никогда не откажется» от освобождения Уилана.

Вот что мы знаем о мистере Уилане и его деле.

Кто такой бывший морской пехотинец Пол Уилан?

Г-н Уилан является гражданином четырех стран — США, Канады, Великобритании и Ирландской Республики.

Из Нови, штат Мичиган, он родился в Канаде в семье британцев и в детстве переехал в США.

Военные записи показывают, что он присоединился к резерву морской пехоты США в 1994 году, примерно через шесть лет после того, как, как сообщается, начал работать офицером полиции в Мичигане.

• Мрачная жизнь американского «шпиона» в русском трудовом лагере

Он начинал в качестве менеджера ИТ-проекта в компании Kelly Services в начале 2000-х, но перешел в морскую пехоту через пару лет в первый из двух туры в Ирак в 2004, а затем в 2006 г.

Во время службы в морской пехоте он совершил свою первую поездку в Россию, о которой он подробно рассказал на своем веб-сайте, закрытом несколько лет назад. Поделившись фотографиями визита, он сказал, что провел «довольно приятное время», исследуя города Москву и Санкт-Петербург.

Но в 2008 году г-н Уилан, дослужившийся до звания старшего сержанта, был уволен из морской пехоты за плохое поведение.

Источник изображения, Семейный раздаточный материал/AFP

Пентагон, опубликовавший его записи, заявил, что обвинения связаны с воровством. CNN сообщает, что его обвинили в использовании чужого номера социального страхования и «выписывании недействительных чеков».

Его семья, как выяснилось, не знала о случившемся.

Г-н Уилан продолжал работать в Kelly Services, где в 2010 году его повысили до старшего менеджера по глобальной безопасности и расследованиям. , а также обработка некоторых покупок.

Он покинул компанию в 2016 году, перейдя на должность директора по глобальной безопасности американского поставщика автомобильных компонентов BorgWarner.

Г-н Уилан «отвечал за обеспечение безопасности» на объектах в Мичигане и по всему миру, говорится в заявлении компании. У него нет никаких объектов в России.

Почему Уилан в тюрьме?

После своего первого визита в 2006 г. г-н Уилан совершил ряд других поездок в Россию и приобрел глубокие знания о стране.

Именно из-за того, что он знал Россию, его пригласили присутствовать на свадьбе бывшего морского пехотинца в Москве в декабре 2018 года, сказал его брат Дэвид в интервью BBC Newshour после своего ареста.

«По опыту того, что он уже был в Кремле, ходил по Красной площади и ориентировался в метро, ​​его друг почувствовал, что Пол может помочь группе американцев, которые иначе никогда не были в Москве», — сказал Дэвид Уилан.

Однако 28 декабря он был арестован органами государственной безопасности России ФСБ, которые заявили, что он был «пойман на шпионаже» в Москве. В то время поступали неподтвержденные сообщения о том, что он был пойман при получении цифрового запоминающего устройства со списком сотрудников разведки.

Это видео невозможно воспроизвести

Чтобы воспроизвести это видео, вам необходимо включить JavaScript в вашем браузере.

Заголовок в СМИ,

Дэвид Уилан комментирует арест своего брата российскими властями

Были также предположения о других возможных мотивах ареста, в том числе предположение, что г-н Уилан был задержан, чтобы его можно было обменять на Марию Бутиную, российскую правозащитницу. активистка, которая в декабре 2018 года была заключена в тюрьму в США. В октябре 2019 года ее депортировали обратно в Россию..

Тем временем Дэвид Уилан отверг обвинения как чепуху.

«Я не могу себе представить, как человек с опытом работы в правоохранительных органах, который также является бывшим морским пехотинцем США, а сейчас работает в сфере корпоративной безопасности и также осознает риски путешествий, мог нарушать любой закон, не говоря уже о законе. связанных со шпионажем», — сказал он.

Почему Уилан не был включен в обмен пленными?

Выступая в Овальном кабинете Белого дома, когда он объявил об освобождении г-жи Гринер, г-н Байден сказал, что «к сожалению, и по совершенно незаконным причинам, Россия рассматривает дело Пола иначе, чем дело Бритни».

Правительство США хранит молчание в отношении усилий по освобождению мистера Уилана.

В заявлении от 9 ноября, которое в основном касалось г-жи Гринер, Белый дом заявил, что правительство США готово продолжить свое предложение об обмене г-жи Гринер с «альтернативными потенциальными путями вперед», чтобы обеспечить освобождение американцев, задержанных в Русский, включая мистера Уилана.

Алексей Тарасов, адвокат Виктора Бута, заявил российскому телевидению, что г-н Уилан не был включен в обмен, поскольку обмен был произведен по принципу «один к одному».

«Действительно, обмен должен быть равным», сказал он. «Если мы обмениваем одного человека, мы должны обменять его на одного человека, а не на двоих».

Что сказала семья Уилан?

В заявлении после освобождения г-жи Гринер Дэвид Уилан сказал, что администрация Байдена заранее предупредила семью, что Пол не будет освобожден в рамках обмена.

«Это раннее предупреждение означало, что наша семья смогла мысленно подготовиться к тому, что теперь является для нас публичным разочарованием», — говорится в заявлении. «И катастрофа для Павла».

В то время как Дэвид Уилан сказал, что семья не «завидует свободе г-жи Гринер», семья считает, что «очевидно, что правительство США должно быть более напористым».

«Если такие плохие деятели, как Россия, собираются схватить невинных американцев, США нужен более быстрый и прямой ответ, и они должны быть готовы заранее», — добавил он. «Я не могу себе представить, чтобы он [Пол] сохранял хоть какую-то надежду на то, что правительство будет вести переговоры о его освобождении в этот момент. Понятно, что у правительства США нет никаких уступок, на которые российское правительство пойдет ради Пола Уилана.

Так что Пол останется заключенным. пока это не изменится». 9США Вашингтон Си-Эн-Эн —

Согласно многочисленным источникам, знакомым с американской разведкой, российские военные расходятся во мнениях относительно того, как лучше всего противостоять неожиданному наступлению Украины на поле боя в этом месяце, поскольку Москва оказалась в обороне как на востоке, так и на юге.

Российские военнослужащие принимают участие в репетиции Парада Победы в центре Санкт-Петербурга 20 июня 2020 года. Президент России Путин 24 июня возглавит массовый военный парад в ознаменование победы Советского Союза во Второй мировой войне, который был отложен из-за к пандемии коронавируса. (Фото ОЛЬГИ МАЛЬЦЕВОЙ / AFP) (Фото ОЛЬГИ МАЛЬЦЕВОЙ / AFP через Getty Images)

Ольга Мальцева / AFP / Getty Images

Анализ: Путин может призвать сколько угодно войск, но Россия не может их обучать или поддерживать

cms.cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_2FC0CC08-C642-7F09-B291-630285E7E8E2@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»> По словам двух источников, знакомых с американской и западной разведкой, президент России Владимир Путин сам дает указания непосредственно действующим генералам. Это весьма необычная тактика управления в современных вооруженных силах, которая, по словам этих источников, намекает на неэффективную командную структуру, которая мешала войне России с самого начала. начало.

На перехватах данных разведки зафиксировано, как российские офицеры спорят между собой и жалуются друзьям и родственникам на родине на решения, принимаемые Москвой, сообщил CNN один из этих источников.

И есть серьезные разногласия по стратегии с военачальниками, пытающимися договориться о том, на чем сосредоточить свои усилия для укрепления оборонительных рубежей, сообщили многочисленные источники, знакомые с американской разведкой.

«Необычная» привычка Путина к генералам не характерна для современного военного

03:49 — Источник: Си-Эн-Эн

Министерство обороны России заявило, что оно перебрасывает силы в сторону Харькова на северо-востоке, где Украина добилась наиболее впечатляющих успехов, но источники в США и на Западе говорят, что основная часть российских войск все еще остается на юге, где Украина также начала наступление. операции вокруг Херсона.

Подбитый российский танк виден во время продолжающегося наступления России на Украину в городе Изюм, недавно освобожденном ВСУ, в Харьковской области, Украина, 20 сентября 2022 года. REUTERS/Gleb Garanich

Gleb Garanich/Reuters

Путин пытается поднять ставки в Украине. Вот что это значит

cms.cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_9DD7C54F-D033-E351-E294-6302862BFED8@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»> В среду Путин объявил о частичной мобилизации, которая, как ожидается, будет включать призыв до 300 000 резервистов. В течение нескольких месяцев он сопротивлялся этому шагу, и представители администрации Байдена заявили в среду, что тот факт, что он сделал это сейчас, подчеркивает серьезность нехватки рабочей силы в России и сигнализирует о растущем отчаянии.

По мнению российских военных аналитиков, неясно, будет ли мобилизация иметь какое-либо оперативное значение на поле боя или просто продлит войну без изменения ее исхода.

На графике показан процент бегства из России после новостей о частичной мобилизации Путина

02:34 — Источник: Си-Эн-Эн

cms.cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_99E5700D-72E3-FFB5-CFA0-6302867048B0@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»> И пока Россия крутится на поле боя, официальные лица в Москве изо всех сил стараются возложить вину за резкий поворот судьбы России, сказал высокопоставленный представитель НАТО.

«Кремлевские чиновники и эксперты в государственных СМИ лихорадочно обсуждают причины провала в Харькове, и в типичной манере Кремль, похоже, пытается переложить вину с Путина на российские военные», — сказал этот человек.

По словам источников, в военном руководстве уже произошли перестановки в ответ на неудачи на поле боя, в результате чего командная структура России стала еще более беспорядочной, чем раньше. Командир, который руководил большинством подразделений в Харьковской области, находился на посту всего 15 дней и теперь освобожден от должности, сообщил представитель НАТО.

Россия направила «небольшое количество» войск на восток Украины — некоторые из них бежали из-за наступления Украины на поле боя на прошлой неделе, по словам двух представителей министерства обороны США, — в попытке укрепить свои ослабленные оборонительные рубежи.

УНТВ

Зеленский призвал лишить Россию права вето в ООН

Но даже если Россия сможет объединиться вокруг плана, американские и западные официальные лица считают, что Россия ограничена в своих возможностях дать стратегически важный ответ на контрнаступательные операции Украины, которые, по словам источников, в последние дни изменили импульс в пользу Киева. Даже после объявления о частичной мобилизации официальные лица скептически относятся к тому, что Россия способна быстро перебросить большое количество войск в Украину, учитывая ее постоянные проблемы с линиями снабжения, коммуникациями и моральным духом.

«Небольшие масштабы» российской передислокации — это сигнал о ее неспособности проводить какие-либо серьезные операции, заявил CNN высокопоставленный представитель министерства обороны.

До сих пор Россия реагировала на успехи Украины, нанося удары по критически важной инфраструктуре, такой как плотины и электростанции, — атаки, которые США рассматривают в основном как атаки «мести», а не оперативно значимые залпы, сказал этот источник.

По словам источников, в отсутствие дополнительных сил, которых сейчас у нее просто нет, у России мало других вариантов наказать или оттеснить украинские силы. Путин «борется», заявил координатор Совета национальной безопасности по стратегическим коммуникациям Джон Кирби в своем выступлении на CNN в среду. В российских вооруженных силах «плохая сплоченность подразделений, дезертирство в рядах, солдаты, не желающие воевать», — сказал Кирби.

«У него ужасный боевой дух, сплоченность подразделений на поле боя, управление и управление до сих пор не решены. У него проблемы с дезертирством, и он заставляет раненых вернуться в бой. Поэтому очевидно, что рабочая сила для него проблема», — сказал Кирби. «Он чувствует себя не в своей тарелке, особенно в этом северо-восточном районе Донбасса».

Приказ Путина о мобилизации важен, поскольку он является прямым признанием того, что московская «специальная военная операция» не сработала и нуждается в корректировке, считают военные аналитики.

Но на данный момент есть больше вопросов, чем ответов о его точном воздействии на работу. Это первый подобный приказ в России со времен Второй мировой войны, предлагающий военным аналитикам ограниченные современные данные, на которых они строят свои прогнозы.

cms.cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_DF0D0469-8C1C-32B6-8CE9-630286E4ED08@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»> «Даже если Москве удастся увеличить количество солдат — как за счет предотвращения увольнения действующих контрактников, так и за счет мобилизации резервистов, — ей будет сложно обучать, оснащать и интегрировать эти войска в существующие подразделения», — сказал Майкл Кофман, директор Центра изучения России. Программа в Центре военно-морского анализа. И даже если это решит некоторые краткосрочные кадровые проблемы, это, скорее всего, не будут высококвалифицированные новобранцы, отметили Кофман и другие.

Даже в лучшем случае Москве потребуется некоторое время, чтобы выставить свежие войска.

Президент Джо Байден с министром труда Марти Уолшем (слева) говорят о предварительном трудовом соглашении на железной дороге в Розовом саду Белого дома в четверг, 15 сентября 2022 года, в Вашингтоне. (AP Photo/Susan Walsh)

Susan Walsh/AP

Байден заявил ООН, что попытки Путина «погасить» Украину должны «заставить вашу кровь стынуть в жилах».

«Я думаю, разумно сказать, что частичная мобилизация, вероятно, не отразится на поле боя в ближайшие несколько месяцев и может увеличить способность России выдержать эту войну, но не изменить ее исход», — сказал Кофман.

По словам источников, давние неудачи России в планировании, коммуникациях и логистике усугубились потерями при отступлении из-под Харькова. По словам представителя НАТО, при отступлении Россия оставила «много» техники. И по крайней мере одна многоэтажная часть из состава 1-й гвардейской танковой армии была «уничтожена», сказал этот человек.

«Поскольку его северная ось практически разрушена, российским силам будет труднее замедлять продвижение Украины, а также обеспечивать прикрытие отступающим российским войскам», — сказал чиновник. «Мы думаем, что это также серьезно подорвет планы России по оккупации всего Донбасса».

Уайлд-кард остается, как всегда, за президентом России. Путин в среду еще раз пригрозил применить ядерное оружие. Представители США заявили, что к этой угрозе они относятся «серьезно», но не видят прямых признаков того, что он планирует ее реализовать.

Пророссийские власти в некоторых восточных оккупированных регионах Украины также объявили о своем намерении провести политические референдумы о присоединении к России, что, по мнению некоторых аналитиков, может быть использовано Россией в качестве предлога для военных действий.