Расчет пенсии прокурорского работника: О пенсионном обеспечении сотрудников прокуратуры

Прокурорские работники — Прокуратура Приморского края

Прокурорские работники

Служба в органах и организациях прокуратуры является федеральной государственной службой.

Замещение вакантных должностей прокурорских работников в органах прокуратуры осуществляется из числа граждан Российской Федерации, изъявивших желание поступить на федеральную государственную службу в органах прокуратуры, получивших полное высшее юридическое образование в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, не привлекавшихся к уголовной ответственности, обладающих необходимыми морально-психологическими и деловыми качествами, прошедших профессиональный кадровый отбор, включающий психологический отбор в порядке, утверждённом Приказом Генерального прокурора России от 15.09.2014 N 493 «О профессиональном психологическом отборе кандидатов на службу в органы прокуратуры Российской Федерации и обучение в государственные образовательные организации».

 

Для прохождения профессионального кадрового отбора кандидату необходимо лично обратиться в отдел кадров прокуратуры края с предоставлением следующих документов:

• личный листок по учету кадров
• автобиография
• заявление на имя прокурора Приморского края о рассмотрении вопроса о приёме на федеральную государственную службу и назначении на должность
• документы об образовании с зачётной и оценочной ведомостью, о присвоении учёного звания или учёной степени (при наличии) и их копии, а также справку из учебного заведения о периоде обучения для расчёта общего стажа трудовой деятельности
• удостоверения о награждении государственными наградами, наградами прокуратуры Российской Федерации и иными наградами (если таковые имеются) и их копии
• паспорт общегражданский и его копия
• паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и его копия
• документы воинского учёта для военнообязанных (военный билет) и лиц, подлежащих призыву на военную службу (приписное свидетельство), в случае непрохождения военной службы – соответствующие документы из военкомата и их копии
• копия финансово-лицевого счёта (карточки учёта), выписка из домовой книги или единый жилищный документ
• справки из психоневрологического и наркологического диспансеров об отсутствии (наличии) заболеваний, препятствующих прохождению службы
• свидетельство о постановке физического лица на учёт в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации и его копия
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и его копия
• полис обязательного медицинского страхования и его копия
• свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и их копии
• справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы
• справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы 
• трудовая книжка и её копия
• три цветные фотографии размером 3,5 x 4,5 см и одну – 4 x 6 см, на матовой тонкой фотобумаге (анфас, в гражданской одежде (работники, имеющие классный чин, – в  повседневном форменном обмундировании), без головного убора и светлого угла)

• справки о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо 

  о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям и о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию, выданные в порядке 

  и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (впервые поступающие на федеральную государственную службу в органы и организации прокуратуры, а также ранее уволенные)

• согласие на обработку персональных данных

Гражданами, работавшими в других организациях, учреждениях и на предприятиях различных форм собственности, дополнительно представляется справка о доходах формы 2 НДФЛ.

Лицами, ранее проходившими военную службу или иную службу в государственных органах, дополнительно представляются:

• заверенная копия послужного списка
• заверенная копия служебной карточки (с поощрениями и взысканиями)
• копия приказа об увольнении
• копия аттестационного листа по последней аттестации
• копия приказа об исключении из списков личного состава
• копия приказа о присвоении последнего специального или воинского звания
• справка о количестве выплаченных должностных окладов при увольнении (если нет сведений   в приказе об увольнении)
• заключение военно-врачебной комиссии (представляется сотрудником, уволенным по состоянию здоровья)

Гражданами, принимавшими участие в боевых действиях, ликвидации последствий радиационных или техногенных катастроф, представляются копии удостоверений участников указанных событий, а также копии других документов, дающих право на льготы.

Лицами, проживавшими в бывших республиках СССР после 06.02.1992, дополнительно представляется документальное подтверждение выхода из гражданства другого государства (вне зависимости от наличия у лица Российского гражданства на момент поступления на службу).

Граждане, проходящие профессиональный кадровый отбор, направляются на медицинское освидетельствование в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 733 и приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 15.10.2014 № 555, на основании направления кадровой службы органов прокуратуры.

Решение о направлении претендента для профессионального психологического обследования и прохождения медицинского освидетельствования принимается по итогам изучения представленных документов и первичных собеседований.

Лица, желающие поступить на службу в органы прокуратуры Приморского края, постоянно проживающие в других регионах Российской Федерации, вправе представить вышеуказанный комплект документов почтовым отправлением (в таких случаях по предварительному согласованию допускается прохождение профессионального психологического обследования в других органах и организациях прокуратуры, медицинское освидетельствование претендент проходит также на основании направления кадровой службы соответствующего органа и организации прокуратуры).

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2005 г. N 649 г. Москва «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 942»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Дополнить раздел 1 Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 942 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 17, ст. 2000; 2000, N 14, ст. 1487), пунктом 1.31 следующего содержания:

«1. 31. В выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии прокурорским работникам, уволенным со службы в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», засчитывается на льготных условиях период службы (в том числе время нахождения в командировке) в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах:

а) 1 месяц службы (работы) за 3 месяца:

в органах прокуратуры Российской Федерации, действовавших на территории Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики, но не ранее чем со 2 ноября 1992 г. и не позднее дня отмены чрезвычайного положения на территории этих республик;

в составе объединенной следственно-оперативной группы (следственной бригады) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы контрразведки Российской Федерации по расследованию преступлений, но не ранее дня ее создания — 16 декабря 1992 г. и не позднее дня отмены чрезвычайного положения на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики;

в Кавказской межрегиональной прокуратуре, но не ранее дня ее создания — 23 июня 1994 г. и не позднее дня отмены чрезвычайного положения на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики;

б)1 месяц службы (работы) за 1,5 месяца — в органах прокуратуры Российской Федерации, действующих на территории Чеченской Республики на постоянной или временной основе, но не ранее чем с 14 февраля 2000 г.».

2. Распространить на прокурорских работников действие пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 г. N 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 15, ст. 1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст. 3269).

Председатель

Правительства Российской Федерации

М. Фрадков

Рішення Економічного Суду … | від 13.04.2007 № 01-1/5-06

Решение N 01-1/5-06
Экономического Суда Содружества Независимых Государств
(Минск, 13 апреля 2007 года) Экономический Суд Содружества Независимых Государств в
составе:
председательствующего — председателя Экономического Суда СНГ
Керимбаевой А.Ш., судей Экономического Суда СНГ: Абдуллоева Ф.,
Жолдыбаева С.Ж., Мирошник В.И., Молчановой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Медведевой Т.Е.,
с участием генерального советника Экономического Суда СНГ
Шаршуна В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по запросу
Совета министров обороны государств-участников Содружества
Независимых Государств о толковании,
Совет министров обороны государств-участников СНГ обратился в
Экономический Суд СНГ с запросом о толковании применения части
первой статьи 2 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения
военнослужащих и их семей и государственного страхования
военнослужащих государств-участников Содружества Независимых
Государств ( 997_120 ) от 15 мая 1992 года.
Основанием для запроса послужило обращение в Секретариат
Совета министров обороны бывшего военнослужащего Вооруженных Сил
Республики Узбекистан Скворцова Я.Я., которому в Российской
Федерации было отказано в назначении пенсии за выслугу лет. Отказ
обусловлен тем, что в срок службы в Вооруженных Силах Российской
Федерации время работы в органах прокуратуры, учтенное
Скворцову Я.Я. при назначении пенсии в Республике Узбекистан, не
засчитывается.
Совет министров обороны государств-участников СНГ просит
разъяснить, должны ли государства-участники Соглашения от
15 мая 1992 года ( 997_120 ) в случае переезда лиц, уволенных с
военной службы, на постоянное место жительства в другое
государство при назначении им пенсии по новому месту жительства
засчитывать в выслугу лет трудовой стаж, не связанный со службой в
вооруженных силах, если по законодательству государства, где они
проходили службу, такая трудовая деятельность включалась в стаж
службы в вооруженных силах.
Заслушав судью-докладчика Молчанову Т.Н., обсудив заключение
генерального советника Экономического Суда СНГ Шаршуна В.А. и
исследовав имеющиеся в деле материалы, Экономический Суд СНГ
пришел к следующим выводам.
Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и
их семей и государственного страхования военнослужащих
государств-участников Содружества Независимых Государств
( 997_120 ) от 15 мая 1992 года (далее — Соглашение от
15 мая 1992 года) вступило в силу с момента его подписания
государствами: Республикой Армения, Республикой Беларусь,
Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой
Молдова, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан,
Республикой Узбекистан, Украиной. Туркменистан и Азербайджанская
Республика присоединились к Соглашению соответственно
5 сентября 1994 года и 19 января 2001 года. Соглашение не
подписано Грузией.
Соглашение от 15 мая 1992 года ( 997_120 ) является
специальным международным договором, поскольку устанавливает
порядок пенсионного обеспечения определенного круга лиц —
военнослужащих и членов их семей. Вместе с тем, как указано в
преамбуле данного Соглашения, оно основывается на Соглашении между
государствами-участниками Содружества Независимых Государств о
социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с
военной службы, и членов их семей ( 997_021 ) от
14 февраля 1992 года (далее — Соглашение от 14 февраля 1992 года)
и на Соглашении о гарантиях прав граждан государств-участников
Содружества Независимых Государств в области пенсионного
обеспечения ( 997_107 ) от 13 марта 1992 года (далее — Соглашение
от 13 марта 1992 года). В силу этого Экономический Суд,
руководствуясь статьей 30 Венской конвенции о праве международных
договоров ( 995_118 ) от 23 мая 1969 года, считает необходимым
дать толкование части первой статьи 2 Соглашения от
15 мая 1992 года не только с учетом положений и целей указанного
Соглашения, но и во взаимосвязи с принципами и правилами,
содержащимися в Соглашении от 14 февраля 1992 года и Соглашении от
13 марта 1992 года.
Согласно части первой статьи 2 Соглашения от 15 мая 1992 года
( 997_120 ) «в выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим
засчитывается служба (в том числе на льготных условиях) в
Вооруженных Силах и других воинских формированиях, указанных в
статье 1 настоящего Соглашения, в порядке, установленном
законодательством государств-участников, на территории которых
военнослужащие проходили службу».
В статье 1 Соглашения от 15 мая 1992 года ( 997_120 )
государствами-участниками закреплен общий принцип пенсионного
обеспечения военнослужащих — осуществление его на условиях, по
нормам и в порядке, установленным законодательством государств, на
территории которых они проживают. Следовательно, назначение пенсии
военнослужащему производится, во-первых, при увольнении с военной
службы государством, где военнослужащий постоянно проживает,
во-вторых, на основании законодательства этого государства.
Однако, следуя общему принципу, закрепленному в пункте 2
статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года ( 997_107 ), часть
первая статьи 2 Соглашения от 15 мая 1992 года ( 997_120 )
установила обязанность государств, осуществляющих назначение
пенсии военнослужащим, засчитывать в выслугу лет службу в другом
государстве, в том числе на льготных условиях. При этом отсылка к
статье 1 Соглашения от 15 мая 1992 года, предусмотренная частью
первой статьи 2, означает, что зачету подлежит служба в
вооруженных силах государств-участников Содружества и других
воинских формированиях, созданных законодательными органами этих
государств, в Объединенных Вооруженных Силах Содружества, в
Вооруженных Силах и иных воинских формированиях бывшего Союза ССР.
Толкование части первой статьи 2 Соглашения от
15 мая 1992 года ( 997_120 ) предполагает выяснение содержания
применяемых в Соглашении терминов.
Законодательство о военной службе государств-участников
Соглашения от 15 мая 1992 года ( 997_120 ) относит к
военнослужащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет, граждан,
проходящих военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и
мичманов, или военную службу по контракту в качестве солдат,
матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах и других
воинских формированиях, созданных в соответствии с
законодательством государств-участников СНГ.
К другим воинским формированиям государства-участники относят
государственные военные организации, подчиненные, как правило,
органам, в которых предусмотрена военная служба (подразделения
внутренних и пограничных войск, транспортные войска, органы
гражданской обороны и национальной безопасности, части
республиканской гвардии и т.п.).
Воинская служба в предусмотренных законодательством особых
условиях (на летной работе в авиации; на воинских должностях,
связанных с систематическим совершением прыжков с парашютом; на
воинских должностях водолазов; на заставах, постах и в
приравненных к ним подразделениях пограничных войск, несущих
службу по охране государственной границы, и др. ) предполагает
льготное исчисление выслуги лет исходя из специфики условий, в
которых военнослужащий проходит службу.
Анализ нормативных правовых актов государств-участников
Соглашения от 15 мая 1992 года ( 997_120 ), определяющих порядок
исчисления выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим,
показал, что в выслугу лет включается не только воинская служба (в
том числе на льготных условиях), но и иная трудовая деятельность
военнослужащих, непосредственно к ней не относящаяся, например:
служба в органах внутренних дел, подразделениях министерства по
чрезвычайным ситуациям, органах уголовно-исполнительной системы на
должностях офицерского, начальствующего и рядового состава.
Так, в Республике Беларусь в выслугу лет военнослужащим
засчитывается: время работы в суде или органах прокуратуры в
должности судьи, прокурорского работника, принятым на военную
службу и назначенным на должности судей, прокурорских работников в
военные суды и военные прокуратуры; время их обучения в
гражданских учреждениях, обеспечивающих получение высшего и
среднего специального образования, но не более четырех лет учебы
(абзац двадцать первый пункта 1, абзац первый пункта 2
Постановления Совета Министров Республики Беларусь от
5 июля 1993 года N 432).
В Республике Узбекистан при призыве на действительную военную
службу граждан, имеющих высшее юридическое образование и
являющихся офицерами запаса, в срок военной службы включается:
учеба в высшем и среднем учебном заведении; служба в органах
национальной безопасности и внутренних дел, а также непрерывный
стаж работы в судах, органах и учреждениях прокуратуры, юстиции,
государственных и иных органах, работа в которых была связана с
правоохранительной деятельностью (пункт 1 Постановления Кабинета
Министров Республики Узбекистан от 8 февраля 1993 года N 66).
В Республике Таджикистан в выслугу лет для назначения пенсии
офицерам, призванным на военную службу из запаса, учитывают: время
работы в органах прокуратуры Республики Таджикистан в качестве
прокурорско-следственных работников, а также время работы в
должности судьи; время обучения до определения на военную службу в
гражданских высших и средних специальных образовательных
учреждениях, в которых имелись отделения военной подготовки, — в
пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев
службы (абзацы двадцатый, двадцать первый пункта 1, абзац первый
пункта 2 Постановления Правительства Республики Таджикистан от
18 июля 1996 года N 332). Кроме того, в Республике Таджикистан для
граждан, поступивших на военную службу в добровольном порядке, в
срок военной службы для назначения пенсии засчитывается период их
работы на гражданских должностях из расчета два года общего
трудового стажа за один год военной службы при условии, что общая
продолжительность военной службы составляет не менее десяти
календарных лет (пункт 5 статьи 9 Закона Республики Таджикистан «О
внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан «О
статусе военнослужащих» от 3 марта 2006 года N 155).
В Кыргызской Республике в выслугу лет на военной службе для
лиц офицерского состава, определенных на военную службу из запаса,
включается: время обучения (в том числе заочно) в гражданских
высших и средних специальных учебных заведениях на отделениях
военной подготовки либо время обучения в гражданских вузах, из
которых они были переведены для продолжения учебы в высшие
учебно-военные заведения в пределах до пяти лет из расчета один
год учебы за шесть месяцев службы (абзац первый пункта 2
Постановления Правительства Кыргызской Республики от
13 января 1995 года N 12). В выслугу лет военнослужащим также
входит: время работы на государственных должностях работникам
государственных органов и сотрудникам государственных организаций
и учреждений, осуществляющим (осуществлявшим) свою деятельность в
сфере обороны, безопасности и правопорядка; время работы
медицинского персонала в системе здравоохранения, призванного из
запаса в Вооруженные Силы Кыргызской Республики (абзац семнадцатый
пункта 1 Постановления Правительства Кыргызской Республики от
13 января 1995 года N 12).
В Республике Казахстан в выслугу лет для назначения пенсии
военнослужащим засчитывается служба в подразделениях Комитета
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики
Казахстан (подпункт 1 пункта 1 статьи 60 Закона Республики
Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от
20 июля 1997 года N 136-1).
Согласно пункту 2 Постановления Кабинета Министров Украины от
17 июля 1992 года N 393 ( 393-92-п ) в выслугу лет лицам
офицерского состава засчитывается время их учебы (независимо от
формы учебы) в гражданских высших учебных заведениях, а также в
других учебных заведениях, по окончании которых присваивается
офицерское (специальное) звание в пределах до пяти лет из расчета
один год учебы за шесть месяцев службы.
В соответствии с пунктом «ж» части первой статьи 17 Закона
Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины по
вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты
военнослужащих» ( 3591-15 ) от 4 апреля 2006 года в выслугу лет
для назначения пенсии военнослужащим засчитывается время работы в
судебных органах и органах прокуратуры лиц, работавших на
должностях судей, прокуроров, следователей и находящихся на
военной службе.
Следовательно, государство места постоянного жительства
военнослужащего, уволенного с военной службы, при назначении ему
пенсии руководствуется своим законодательством и включает в расчет
выслуги лет наряду с военной службой периоды, не связанные с
военной службой, предусмотренные этим законодательством. Кроме
того, в соответствии с частью первой статьи 2 Соглашения от
15 мая 1992 года ( 997_120 ) государство, назначающее пенсию,
учитывает военную службу (в том числе на льготных условиях) в
другом государстве-участнике настоящего Соглашения. Суд считает,
что определенная в таком порядке при назначении пенсии выслуга лет
военнослужащего пересмотру не подлежит.
Анализ Соглашения от 14 февраля 1992 года ( 997_021 ),
Соглашения от 13 марта 1992 года ( 997_107 ) и Соглашения от
15 мая 1992 года ( 997_120 ) показал, что в них отсутствуют нормы,
предусматривающие возможность изменения выслуги лет, в том числе
при переезде военнослужащего, уволенного с военной службы, на
постоянное место жительства в другое государство-участник
Соглашения от 15 мая 1992 года. Перерасчет выслуги лет
противоречил бы принципам и нормам, закрепленным в Соглашении от
14 февраля 1992 года.
В соответствии с преамбулой и статьей 2 Соглашения от
14 февраля 1992 года ( 997_021 ) государства-участники
гарантировали военнослужащим, лицам, уволенным с военной службы,
обеспечение всей полноты их политических, социально-экономических
и личных прав и свобод, в том числе право получать пенсию,
установленную законодательством. Указанным лицам было
предоставлено право: перевестись для прохождения военной службы
или уволиться в запас (отставку) из одного государства Содружества
в другое, а после увольнения со службы — принять гражданство
государства пребывания; остаться на постоянное жительство на его
территории или избрать другое место жительства. Реализация
указанных прав и свобод временными рамками не ограничивается.
Вывод о том, что при переезде военнослужащего, которому уже
назначена пенсия, выслуга лет, определенная на момент назначения
ему пенсии, не пересчитывается, подтверждается также практикой
государств Содружества.
Так, Министерство обороны Республики Казахстан (исх. N 16 от
4 января 2007 года) сообщило, что в Республике Казахстан «при
определении права на пенсию лицам из числа бывших военнослужащих,
прибывших на постоянное место жительства в Республику Казахстан из
государств Содружества, принимается расчет выслуги лет (в том
числе на льготных условиях), составленный в порядке, установленном
законодательством государств-участников, на территории которых
военнослужащие проходили службу».
Из Письма Министерства обороны Республики Таджикистан
(исх. N 14/29 от 8 января 2007 года) следует, что перерасчет
выслуги лет, исчисленной в государстве-участнике Соглашения от
15 мая 1992 года ( 997_120 ), где военнослужащий проходил службу,
пенсионными органами Министерства обороны Республики Таджикистан
не производится.
Согласно сообщению Министерства обороны Кыргызской Республики
(исх. N 30/2293 от 29 декабря 2006 года), расчет выслуги лет,
исчисленной военнослужащему государством-участником Соглашения от
15 мая 1992 года ( 997_120 ), где он проходил службу, в Кыргызской
Республике не пересматривается.
По информации, поступившей из Министерства обороны Украины
(исх. N 220/119 от 13 января 2007 года), при назначении пенсии
бывшим военнослужащим перерасчет выслуги лет, исчисленной в
государстве-участнике Соглашения от 15 мая 1992 года ( 997_120 ),
в котором они проходили военную службу, в случае их переезда на
постоянное место жительства в Украину не производится.
Норма, не допускающая перерасчет выслуги лет военнослужащему,
прибывшему из другого государства, содержится в законодательстве
Республики Беларусь. Так, в соответствии с пунктом 9 Постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 1993 года N 432
«военнослужащим государств-участников СНГ, уволенным на пенсию и
прибывшим на постоянное место жительства в Республику Беларусь,
выслуга лет, в том числе на льготных условиях, для назначения
пенсий исчисляется соответствующими подразделениями министерств и
ведомств этих стран по их действующему законодательству и
перерасчету не подлежит».
Опираясь на проведенное исследование норм соглашений,
касающихся социального обеспечения военнослужащих и других
категорий граждан, положения национального законодательства
государств-участников Соглашения от 15 мая 1992 года ( 997_120 ) и
другие материалы дела, Экономический Суд приходит к выводу, что
пересмотр выслуги лет, определенной в государстве, где пенсия
военнослужащему была назначена, повлечет нарушение его прав на
пенсионное обеспечение и тем самым может воспрепятствовать
реализации прав и свобод, зафиксированных в Соглашении от
14 февраля 1992 года ( 997_021 ) и Соглашении от
13 марта 1992 года ( 997_107 ).
На основании изложенного и руководствуясь пунктами 5 и 16
Положения об Экономическом Суде СНГ ( 997_137 ), а также пунктами
143 и 148 Регламента Экономического Суда СНГ ( 997_234 ),
Экономический Суд Содружества Независимых Государств
Дать по запросу Совета министров обороны
государств-участников СНГ следующее толкование нормы части первой
статьи 2 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения
военнослужащих и их семей и государственного страхования
военнослужащих государств-участников Содружества Независимых
Государств ( 997_120 ) от 15 мая 1992 года.
1. Выслуга лет, исчисленная при назначении пенсии, в том
числе на льготных условиях, по месту прохождения службы в одном из
государств-участников Соглашения от 15 мая 1992 года ( 997_120 )
военнослужащему, уволенному с военной службы и переехавшему на
постоянное место жительства в другое государство-участник,
перерасчету по новому месту жительства не подлежит.
В расчет выслуги лет для назначения пенсии включаются также
периоды, не связанные с военной службой (учеба в гражданских
учреждениях образования, служба в органах внутренних дел,
прокуратуры и др.), если это предусмотрено законодательством
государства-участника, в котором военнослужащий проходил военную
службу и ему назначена пенсия.
2. Решение окончательное и обжалованию не подлежит.
3. Копию решения направить Совету министров обороны
государств-участников СНГ, правительствам государств-участников
СНГ, министерствам обороны государств-участников СНГ и для
сведения — Исполнительному комитету СНГ.
4. Решение подлежит опубликованию в изданиях Содружества и
средствах массовой информации государств-участников Соглашения о
статусе Экономического Суда Содружества Независимых Государств
( 997_137 ) от 6 июля 1992 года.
А. Ш.КЕРИМБАЕВА

Постановление Правительства КР 30 июня 2016 года № 369 «О пенсионных вопросах работников органов прокуратуры Кыргызской Республики»

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2016 года № 369

О пенсионных вопросах работников органов прокуратуры Кыргызской Республики

В целях реализации Закона Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих», а также инвентаризации решений Правительства Кыргызской Республики, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Временное положение о порядке оформления прокурорам и следователям прокуратуры пенсии в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих» согласно приложению.

Установить, что Временное положение действует до 1 января года, следующего за годом его утверждения.

2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава уполномоченного государственного органа, ведающего вопросами внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов финансовой полиции, службы специальной связи, уголовно-исполнительной системы, органов по контролю наркотиков и их семьям» от 13 января 1995 года № 12 следующие дополнения и изменения:

— в названии и пункте 1:

после слова «военнослужащим» дополнить словами «прокурорам и следователям органов прокуратуры»;

слова «Государственной противопожарной службы» заменить словами «уполномоченного государственного органа в сфере профилактики и тушения пожаров»;

— в преамбуле слова и цифры «от 7 мая 1993 года» исключить;

— в пункте 2 слова «Государственному комитету по делам обороны Кыргызской Республики по согласованию с Министерством внутренних дел Кыргызской Республики, Министерством национальной безопасности Кыргызской Республики и Министерством юстиции Кыргызской Республики» заменить словами «Уполномоченному государственному органу, ведающему вопросами обороны, по согласованию с уполномоченными государственными органами, ведающими вопросами внутренних дел, национальной безопасности, уголовно-исполнительной системы»;

— пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Уполномоченным государственным органам, ведающим вопросами обороны, внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, по контролю наркотиков, финансовой полиции, национальной безопасности, службе специальной связи уполномоченного государственного органа в сфере транспорта и коммуникаций, Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики (по согласованию), Национальной гвардии Кыргызской Республики привести свои акты в соответствие с Законом Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих» и настоящим Положением.»;

— в Положении о порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава уполномоченного государственного органа, ведающего вопросами внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов финансовой полиции, службы специальной связи, уголовно-исполнительной системы, по контролю наркотиков и их семьям, утвержденном вышеуказанным постановлением:

в названии:

после слова «военнослужащим» дополнить словами «прокурорам и следователям органов прокуратуры»;

слова «Государственной противопожарной службы» заменить словами «уполномоченного государственного органа в сфере профилактики и тушения пожаров»;

по всему тексту Положения слова «Государственная противопожарная служба», «органы государственной противопожарной службы» в различных падежных формах заменить словами «уполномоченный государственный орган в сфере профилактики и тушения пожаров», «органы уполномоченного государственного органа в сфере профилактики и тушения пожаров» в соответствующих падежах;

в абзаце одиннадцатом пункта 1 слова «министерств внутренних дел» заменить словами «уполномоченных государственных органов, ведающих вопросами внутренних дел»;

дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Установить, что в выслугу лет для назначения пенсии прокурорам и следователям органов прокуратуры засчитываются:

— время службы в качестве прокуроров и следователей органов прокуратуры, в том числе в военной прокуратуре, а также время работы в качестве иных работников органов прокуратуры, занимающих государственные административные должности, в том числе в военной прокуратуре;

— время работы в качестве судьи Кыргызской Республики;

— время прохождения службы в Вооруженных Силах Кыргызской Республики, уполномоченных государственных органах, ведающих вопросами внутренних дел, финансовой полиции, уголовно-исполнительной системы, по контролю наркотиков, при наличии высшего юридического образования;

— время работы в аппаратах высших органов государственной власти, при наличии высшего юридического образования.

При назначении пенсии прокурорам и следователям органов прокуратуры в выслугу лет на должностях прокуроров и следователей органов прокуратуры также засчитываются:

— время работы в партийных, советских, профсоюзных и комсомольских органах бывшего Союза ССР;

— срочная служба в Вооруженных Силах бывшего Союза ССР и Кыргызской Республики;

— срок пребывания в должности депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, при наличии высшего юридического образования;

— время очного обучения в государственных высших учебных заведениях по специальности «Юриспруденция», в которых имелась военная кафедра;

— время прохождения переподготовки и повышения квалификации по специализации прокурорского надзора, государственного обвинения, следствия и государственного управления.»;

дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. При определении прокурорам и следователям органов прокуратуры срока выслуги лет один день их службы, указанной в пункте 1-1 настоящего Положения, засчитывается как один день службы в качестве прокурора и следователя органов прокуратуры при пятидневной рабочей неделе, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

Время очного обучения в высших государственных учебных заведениях по специальности «Юриспруденция», в которых имелись военные кафедры, из расчета один год обучения за 6 месяцев службы (работы) в органах прокуратуры.»;

в подпункте «г» пункта 3:

в абзаце одиннадцатом:

слова «директором Агентства Кыргызской Республики по контролю наркотиков» заменить словами «руководителем уполномоченного государственного органа по контролю наркотиков»;

слова «председателем Государственной службы финансовой полиции при Правительстве Кыргызской Республики» заменить словами «руководителем уполномоченного государственного органа финансовой полиции»;

в абзаце семнадцатом слова «уполномоченным государственным органом, ведающим вопросами чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, Государственной службой финансовой полиции при Правительстве Кыргызской Республики» заменить словами «руководителем уполномоченного государственного органа, ведающего вопросами чрезвычайных ситуаций, руководителем уполномоченного государственного органа финансовой полиции»;

в абзаце первом пункта 5 слова «Службы национальной безопасности Кыргызской Республики» заменить словами «уполномоченного государственного органа национальной безопасности»;

в пункте 8:

в абзаце первом слово и цифру «пунктом 1» заменить словом и цифрами «пунктами 1 и 1-1»;

в абзаце втором подпункта «б» слова «председателя Государственной службы финансовой полиции при Правительстве Кыргызской Республики, министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики» заменить словами «руководителя уполномоченного государственного органа финансовой полиции, руководителя уполномоченного государственного органа в сфере транспорта и коммуникаций»;

в абзаце втором подпункта «д» слова «по аналогичной должности» заменить словами «к штатным должностям с аналогичным должностным окладом»;

дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) прокурорам и следователям органов прокуратуры, имеющим право на оформление пенсии, — оклад по должности, занимаемой на момент оформления пенсии, надбавку за специальный классный чин (воинское звание), имеющийся на день оформления пенсии, и процентную надбавку за выслугу лет, исчисленную из должностного оклада.»;

дополнить Положение пунктом 13-1 следующего содержания:

«13-1. Установить, что в случаях, предусмотренных законодательством, повышение стоимости жизни (минимальной потребительской корзины) или увеличение должностного оклада, надбавки за специальный классный чин и процентной надбавки за выслугу лет прокуроров и следователей органов прокуратуры, находящихся на службе, пенсии, назначенные в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих», подлежат пересмотру.»;

по всему тексту пункта 16 после слов «военнослужащих,» дополнить словами «прокуроров и следователей органов прокуратуры,»;

пункт 17 после слов «старших офицеров,» дополнить словами «прокуроров и следователей органов прокуратуры,»;

пункт 18 после слов «военнослужащих,» дополнить словами «прокуроров и следователей органов прокуратуры,»;

в пункте 19:

в абзаце первом слова «Государственной службы финансовой полиции при Правительстве Кыргызской Республики, службы специальной связи Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, органа уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики, Агентства Кыргызской Республики по контролю наркотиков, Пограничных войск Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики, Главного управления государственной противопожарной службы при уполномоченном государственном органе, ведающем вопросами чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, и Службы национальной безопасности Кыргызской Республики» заменить словами «уполномоченного государственного органа финансовой полиции, службы специальной связи уполномоченного государственного органа в сфере транспорта и коммуникаций, органа уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики, уполномоченного государственного органа по контролю наркотиков, уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы, уполномоченного государственного органа в сфере профилактики и тушения пожаров, уполномоченного государственного органа национальной безопасности»;

в абзаце втором слова «Агентство Кыргызской Республики по контролю наркотиков или Службу национальной безопасности» заменить словами «уполномоченный государственный орган по контролю наркотиков или уполномоченный государственный орган национальной безопасности»;

в пункте 20:

в абзаце первом:

после слов «военнослужащих сверхсрочной службы,» дополнить словами «прокуроров и следователей органов прокуратуры,»;

в абзаце четвертом слова «Службой национальной безопасности Кыргызской Республики» заменить словами «Уполномоченным государственным органом национальной безопасности»;

в абзаце пятом слова «Службой государственной охраны Кыргызской Республики» заменить словами «Уполномоченным государственным органом национальной безопасности»;

в абзаце седьмом слова «Государственной службой финансовой полиции при Правительстве Кыргызской Республики» заменить словами «Уполномоченным государственным органом финансовой полиции»;

в абзаце восьмом слова «Пограничными войсками Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики» заменить словами «Уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«Уполномоченным государственным органом в сфере профилактики и тушения пожаров в отношении военнослужащих подразделений и аппаратов уполномоченного государственного органа в сфере профилактики и тушения пожаров, а также членов их семей;»;

в абзаце десятом слова «Агентством Кыргызской Республики по контролю наркотиков» заменить словами «Уполномоченным государственным органом по контролю наркотиков»;

в абзаце одиннадцатом слова «Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики» заменить словами «уполномоченного государственного органа в сфере транспорта и коммуникаций»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики в отношении прокуроров и следователей органов прокуратуры и членов их семей;»;

пункт 22 признать утратившим силу.

3. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «О предельной штатной численности министерств, административных ведомств и иных государственных органов Кыргызской Республики» от 22 августа 2011 года № 473 следующие изменения:

— в пункте 1 приложения 2 к вышеуказанному постановлению:

в строке первой цифры «1031» заменить цифрами «1033»;

в строке второй «цифры 158» заменить цифрами «160».

4. Установить, что:

— начисление и выплата пенсии прокурорам и следователям органов прокуратуры осуществляются с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики;

— пенсионерам — прокурорам и следователям, получающим пенсии в соответствии с законодательством о государственном пенсионном социальном страховании по линии Социального фонда Кыргызской Республики, в случае перехода на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих», начисление и выплата пенсии по линии Социального фонда Кыргызской Республики прекращаются с первого числа месяца, в котором начались начисление и выплата им пенсии Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики.

5. Рекомендовать Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики в месячный срок:

— совместно с Социальным фондом Кыргызской Республики выработать механизмы взаимодействия по реализации настоящего постановления по вопросам: перевода действующих пенсионеров — прокуроров и следователей из системы пенсионного обеспечения Социального фонда Кыргызской Республики в систему пенсионного обеспечения Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики; обмена информацией о прокурорах и следователях, подавших заявления в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики на оформление пенсии в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих», в целях исключения оформления двойной пенсии, как по линии Социального фонда Кыргызской Республики, так и по линии Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики;

— принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления.

6. Установить, что средства, предусмотренные в республиканском бюджете на 2016 год для Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики на уплату страховых взносов в Социальный фонд Кыргызской Республики, направляются на выплату пенсии пенсионерам — прокурорам и следователям органов прокуратуры в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих».

7. Министерству финансов Кыргызской Республики в установленном порядке внести законопроект о внесении соответствующих изменений в Закон Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2016 год и прогнозе на 2017-2018 годы».

8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 апреля 2016 года.

 

Премьер-министр

С.Жээнбеков

 

 

Приложение

 

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оформления прокурорам и следователями пенсии в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих»

Глава 1. Порядок оформления пенсий действующим прокурорам и следователям органов прокуратуры

1. Действующие прокуроры и следователи органов прокуратуры, у которых возникло право на оформление пенсии в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих», вправе обратиться в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики с заявлением о назначении пенсии с одновременной подачей заявления об освобождении от занимаемой должности (увольнении из органов прокуратуры).

2. Заявление направляется в службу кадров органа прокуратуры, в котором находится личное дело прокурора или следователя. Заявление, поданные в службу кадров территориального подразделения прокуратуры, вместе с его личным делом, справкой, в которой указываются фамилия, имя и отчество лица, обратившегося с заявлением, дата и год его рождения, пол, последняя занимаемая должность в органах прокуратуры, специальный классный чин (воинское звание), общий страховой стаж, выслуга лет по должности, подписанной должностным лицом по кадровым вопросам и его руководителем, не позднее трех дней направляется в службу кадров Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики. Справка, указанная во втором предложении настоящего абзаца, подписывается руководителем службы кадров Генеральной прокураты Кыргызской Республики и заверяется печатью указанной службы.

Материалы на прокуроров и следователей, личное дело которых находится в Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики, готовятся службой кадров Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики.

3. Заявление о назначении пенсии подается по форме, определяемой Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики. Заявление подлежит регистрации в книге регистрации заявлений об оформлении пенсии в день его подачи, а присланные из территориальных органов прокуратуры и Социального фонда Кыргызской Республики — в день их поступления в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики. На заявлении проставляется отметка о его регистрации.

4. В книгу регистрации заявлений вносятся следующие сведения: от кого поступило заявление, краткое содержание заявления, дата и номер регистрации заявления, фамилия, имя, отчество и должность лица, зарегистрировавшего заявление, итоги рассмотрения заявления Комиссией по пенсиям Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики (далее — Комиссия по пенсиям), образуемой Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики, сведения о составленной справке, указанной в пункте 2 настоящего Положения.

Выслуга лет по должности прокурора и следователя определяется в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики.

5. Заявление о назначении пенсии, заявление об освобождении от занимаемой должности в связи с подачей заявления о назначении пенсии, справка, личное дело прокурора и следователя с сопроводительным письмом службы кадров органа прокуратуры не позднее пяти дней со дня регистрации передаются в Комиссию по пенсиям. Порядок работы Комиссии по пенсиям определяется Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики. Работу Комиссии по пенсиям обеспечивает служба кадров Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики.

6. По итогам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему материалов Комиссия по пенсиям принимает решение о назначении пенсии либо об отказе. В назначении пенсии может быть отказано в случаях, когда представленные сведения о стаже работы, выслуге лет, возрасте прокурора и следователя, а также другие основания для назначения пенсии не соответствуют требованиям к назначению пенсии в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих».

При принятии Комиссией по пенсиям решения об отказе в назначении пенсии заявление прокурора и следователя об освобождении от занимаемой должности (увольнении из органов прокуратуры) возвращается им по их ходатайству.

7. В случае принятия решения о назначении пенсии заявление прокурора и следователя об освобождении от занимаемой должности (увольнении из органов прокуратуры) передается в службу кадров Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики, а все материалы вместе с решением Комиссии по пенсиям передаются в Управление делами Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики для начисления и выплаты пенсии. Управление делами Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики составляет расчет, на основе которого осуществляются начисление и выплата пенсии.

Назначение пенсии осуществляется не ранее издания приказа об освобождении от занимаемой должности (увольнении из органов прокуратуры).

Если иное не предусмотрено законом, первая пенсия начисляется с месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление. Пенсия перечисляется на банковский счет пенсионера не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, за который подлежит начисление пенсии.

Глава 2. Порядок перехода действующих пенсионеров — прокуроров и следователей на пенсионное обеспечение по линии Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики

8. Действующие пенсионеры — прокуроры и следователи, получающие пенсии по линии Социального фонда Кыргызской Республики на день вступления в силу настоящего Положения, вправе получать пенсию по линии Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих».

Под действующими пенсионерами — прокурорами и следователями понимаются лица, проработавшие в органах прокуратуры и имеющие выслугу лет: мужчины — не менее 12,5 лет при общем страховом стаже не менее 25 лет; женщины — не менее 10 лет при общем страховом стаже не менее 20 лет.

9. Действующие пенсионеры — прокуроры и следователи обращаются с заявлением в органы Социального фонда Кыргызской Республики, где им начисляются пенсии, об исключении их из пенсионного обеспечения по линии Социального фонда Кыргызской Республики и переходе на пенсионное обеспечение по линии Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих».

10. В заявлении действующие пенсионеры-прокуроры и следователи указывают сведения, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения.

11. Поданные заявления подлежат регистрации территориальными органами Социального фонда Кыргызской Республики в день их поступления. На заявлениях делается отметка об их регистрации.

12. Заявления и материалы по пенсионному обеспечению передаются территориальными органами Социального фонда Кыргызской Республики в Социальный фонд Кыргызской Республики не позднее семи дней, а из Социального фонда Кыргызской Республики в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики — не позднее трех дней. Заявления действующих пенсионеров — прокуроров и следователей считаются поступившими в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики в день поступления материалов в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики из Социального фонда Кыргызской Республики.

13. Пенсионные документы, поступившие из Социального фонда Кыргызской Республики в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики с сопроводительным письмом, подлежат регистрации в день их поступления.

14. Рассмотрение материалов, поступивших из Социального фонда Кыргызской Республики в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики по вопросу назначения пенсии, осуществляется в порядке, предусмотренном главой 1 настоящего Положения.

15. Исключение пенсионера — прокурора и следователя, получающего пенсию по линии Социального фонда Кыргызской Республики, из органов Социального фонда Кыргызской Республики осуществляется с месяца, с которого осуществляется начисление пенсии в Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики.

16. В случае отказа в назначении пенсии по линии Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики материалы возвращаются в Социальный фонд Кыргызской Республики вместе с решением Комиссии по пенсиям.

17. Другие вопросы взаимодействия Социального фонда Кыргызской Республики и Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики по вопросам перевода действующих пенсионеров — прокуроров и следователей регулируются соглашением, заключаемым между Социальным фондом Кыргызской Республики и Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики.

Глава 3. Порядок оформления пенсий бывшим прокурорам и следователям органов прокуратуры в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих»

18. Лица, ранее проработавшие в органах прокуратуры и занимавшие должности прокуроров и следователей в органах прокуратуры, имеющие выслугу лет 20 лет и более, а также мужчины не моложе 50 лет при общем страховом стаже не менее 25 лет, из которых не менее 12,5 лет составляет стаж на прокурорских должностях; женщины не моложе 45 лет, при общем страховом стаже не менее 20 лет, из которых не менее 10 лет составляет стаж работы на прокурорских должностях, и уволенные по основаниям, предусмотренным статьей 13 ЗакономКыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих», вправе обратиться в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики с заявлением о назначении пенсии.

19. Заявление подается непосредственно в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики (управление кадров) и в территориальные подразделения прокуратуры, где находится личное дело, по форме, определяемой Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики.

20. К заявлению прилагается трудовая книжка либо ее нотариально заверенная копия, содержащая сведения о трудовой деятельности, включая выслугу лет в качестве прокурора и следователя.

21. Заявление подлежит регистрации. Регистрация заявления, составление справки и передача их вместе с личным делом бывшего прокурора и следователя в Комиссию по пенсиям, а также рассмотрение заявления осуществляются в порядке, предусмотренном главой 1 настоящего Положения.

Глава 4. Порядок обращения лиц, у которых возникает право на пенсионное обеспечение, получение пособий, доплат и надбавок по линии Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики

22. Пенсионеры, члены их семей, а также другие лица праве обратиться в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики с заявлением о назначении или изменении вида пенсии, выплаты пособий, надбавок и доплат к действующим пенсиям в рамках, предусмотренных Законом Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих».

23. Заявление подается непосредственно в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики (службу кадров) по форме, определяемой Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики. В заявлении должны быть подробно описаны обстоятельства и правовые основания для удовлетворения просьбы.

24. Заявление подлежит регистрации. Регистрация заявления, составление справки и передача в Комиссию по пенсиям (возможно при наличии вместе с личным делом бывшего прокурора и следователя), а также их рассмотрение осуществляются в порядке, предусмотренном главой 1 настоящего Положения.

 

Федеральная таможенная служба

Согласно статье  50 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон РФ № 4468-1).

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 103 утверждено Положение об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации.

Данное Положение определяет порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий лицам, проходившим службу в таможенных органах и организациях ФТС России и имеющим специальные звания, а также лицам, работавшим в таможенных органах Российской Федерации в должностях, по которым предусмотрены специальные (персональные) звания, и уволенным из таможенных органов с правом на получение пенсии, с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации.

Сотрудники таможенных органов приобретают право на пенсии:

• за выслугу лет, если они имеют предусмотренную законодательством выслугу лет в таможенных органах;
• по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных законодательством.

В случае гибели или смерти сотрудников, их семьи при наличии условий, предусмотренных законодательством, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) сотрудники таможенных органов, имеющие на день увольнения выслугу 20 лет и более;

б) сотрудники таможенных органов, уволенные со службы по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или по болезни либо в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющий общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет служба в таможенных органах.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

а) сотрудникам, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет — 50% и за каждый год выслуги сверх 20 лет — 3% соответствующих сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм;

б) сотрудникам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет стаж службы: за общий трудовой стаж 25 лет — 50% и за каждый год стажа сверх 25 лет — 1% соответствующих сумм денежного довольствия.

Право на пенсию по инвалидности имеют сотрудники таможенных органов, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы в таможенных органах или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы в таможенных органах.

Сотрудники таможенных органов, ставшие инвалидами, подразделяются на следующие категории:

а) инвалиды вследствие военной травмы;

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период службы.

Пенсия по инвалидности назначается в следующих размерах:

а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп — 85%, III группы — 50% соответствующих сумм денежного довольствия;

б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп — 75%, III группы — 40% соответствующих сумм денежного довольствия.

Пенсия по случаю потери кормильца семьям сотрудников таможенных органов назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы в таможенных органах или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы в таможенных органах либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы (работы) в таможенных органах, а семьям пенсионеров из числа этих лиц — если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) сотрудников, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие военной травмы; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.

Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:

а) семьям сотрудников, умерших вследствие военной травмы — 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;

б) семьям сотрудников, умерших вследствие заболевания, полученного в период военной службы, — 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Статьей 43 Закона РФ  № 4468-1 определено денежное довольствие для исчисления пенсии.

В денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии, включается: должностной оклад, оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях), процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

Размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии по состоянию на   1 января 2020 года, составляет 73,68 процента.

Машинный перевод «Закона о пенсии прокурора» (Латвия)

Саэйма приняла и обнародовала следующие законы: Статья 1. Закона о пенсии прокурора. установленное законом право прокурора на получение пенсии по возрасту (выслугу лет) и регулирование порядка, в котором пенсия назначается, исчисляется и выплачивается.

2. ст. Право на пенсию по возрасту (1) право на пенсию по возрасту имеет Прокурор: 1) для которого трудовой стаж в соответствии со статьей 3 настоящего Закона составляет 20 лет, из которых последние 10 лет работал прокурором. , достигшие 50-летнего возраста;
2) который, независимо от возраста, в соответствии со здоровьем и целостностью экспертизы Национальной комиссии медицинского заключения выпущен из Управления по состоянию здоровья, так как он не позволяет вам продолжать работу прокурора, и пенсионный стаж в соответствии со статьей 3 настоящего Закона не может быть менее 20 лет.
(2) Генеральный прокурор имеет право на пенсию по возрасту, независимо от возраста, если трудовой стаж в соответствии со статьей 3 настоящего Закона составляет 20 лет, из которых не менее трех лет в прошлом служил в Генеральной прокуратуре. .
(3) право на пенсию по возрасту имеет прокурор, который расследует результаты реорганизации Министерства внутренних дел в 1995 году в соответствии с переходными положениями закона о прокуратуре 2 от ebbed для работы в прокуратуре и сотрудникам Министерства внутренних дел, получающим пенсию по возрасту, было не более пяти лет после назначения пенсии по возрасту во время, необходимое для работы прокурора.
(4) не имеет права на получение пенсии по возрасту прокурора, получающего пенсию из другой страны.
(5) на пенсию по возрасту не имеет права прокурор, уволенный с должности на основании статьи 40 закона о прокуратуре части первой или второй части 1, 2 или 4.
( 6) не имеет права на получение пенсии по возрасту лицо, достигшее закона «О государственных пенсиях» для назначения пенсии по старости и определенное освобожденное от работы в прокуратуре до 1 июля 1994 года.

3. ст. Расчет пенсионного стажа (1) трудовой стаж, дающий право на получение пенсии по возрасту, в том числе: 1) прокурором или судьей, либо работавшим в органах внутренних дел, следователями, начальником дознания или заместителем начальника повременно-дней;
2) время проработало на штатных должностях, сертифицированных прокуратурой, которые определенно были органами прокуратуры до 1 октября 1994 года.
(2) пенсионная служба не включена в количество времени, в течение которого человек проработал на штатных должностях, сертифицированных прокуратурой в Прокуратура Латвии после 26 октября 1990 г.

4. артикул. При расчете пенсии по возрасту и пенсионных фондов за счет (1) прокурора, достигшего 50-летнего возраста, и генерального прокурора независимо от возраста выхода на пенсию назначается 55 процентов среднемесячной заработной платы и продолжительности трудового стажа. выслугу за каждый год выхода на пенсию в течение 20 лет он увеличивается на два процента по сравнению с этим законом, указанным в статье 5 заработной платы.
(2) Прокурор, который, независимо от возраста, в соответствии со здоровьем и честностью экспертизы Национальной комиссии медицинского заключения, выпущенного из Управления по состоянию здоровья, пенсия по возрасту назначается в размере 40 процентов от среднемесячной заработной платы и продолжительности жизни. службы за каждый год выхода на пенсию в течение 20 лет она увеличилась на два процента по сравнению с этим законом, указанным в статье 5 заработной платы.
(3) максимальная пенсия по возрасту не должна превышать 80 процентов закона, указанного в статье 5 заработной платы.
(4) минимальный размер пенсии по возрасту не должен быть меньше размера пособия государственного социального страхования.
(5) пенсия по возрасту выплачивается из средств государственного бюджета, выделенных прокуратуре в соответствии с ежегодным ассигнованием Закона о государственном бюджете.
(6) пенсия по возрасту Получатель пенсии по возрасту назначается в соответствии с законом «О государственных пенсиях».Из закона «О государственных пенсиях» при назначении пенсии по старости в определенном возрасте до назначения пенсии по старости прерываются расходы на пенсию по возрасту. При достижении пенсионного возраста восстанавливается стоимость пенсии по возрасту, уменьшенная на размер назначенной пенсии по возрасту.

5. артикул. Заработная плата, из которой исчисляется пенсия по возрасту (1) пенсия по возрасту, исчисляемая прокурором, — среднемесячная заработная плата за последние пять лет до освобождения прокурора.
(2) заработная плата включает заработную плату, премии, премии за выслугу лет и другие льготы, предусмотренные Законом о прокуратуре.

6. ст. Пенсия по возрасту Сроки назначения пенсии по возрасту назначаются бессрочно после освобождения из прокуратуры.

7. артикул. Увеличение размера пенсии по возрасту (1) размер пенсии по возрасту пересматривается ежегодно с учетом изменений потребительских цен и индекса заработной платы в конкретной стране.
(2) размер пенсии по возрасту пересматривается в порядке определения индексации государственных пенсий, назначаемых в соответствии с законом «О государственных пенсиях».

8. ст. Пенсии по возрасту и стоимость процедуры запроса (1) пенсии по возрасту и необходимые документы для назначения претендента на пенсию подаются в Генеральную прокуратуру.
(2) пенсия по возрасту и предоставление необходимых документов в течение 10 дней с момента их появления после их получения и принятия решения об уведомлении претендента на пенсию.
(3) пенсия по возрасту, назначенная Генеральной прокуратуре.
(4) прокуроры, имеющие одновременно право на получение нескольких пенсий по возрасту, получают только одну пенсию по своему выбору.
(5) порядок выплаты пенсии по возрасту определяется Кабинетом министров.
(6) получатель пенсии может уполномочить другое лицо на получение своей пенсии. После одного из полномочий попечителей пенсия по возрасту выплачивается не более шести месяцев подряд.
(7) настоящего Закона споры о предоставлении прав в суде.

9. ст. Стоимость прекращения пенсии по возрасту или изменения (1) суммы выплаченной пенсии по возрасту или степени внесения поправок в этот закон, если: 1) получателю пенсии по возрасту назначается пенсия по старости в соответствии с законом о государстве. пенсии »;
2) назначен получатель пенсии от нового прокурора;
3) получатель пенсии назначается или уполномочивается судьей;
4) получатель пенсии по возрасту в новых услугах, введенных в этих учреждениях, услуга, дающая право на пенсию по возрасту.
(2) получатель трудовой пенсии обязан в 10-дневный срок известить главного прокурора о первом абзаце настоящей статьи и условиях.

10. артикул. Выплата пенсии за истекшее время (1) Рассчитайте размер пенсии, которую получатель пенсии получает вовремя, стоимость истечения времени, но не более чем за три года.
(2) Если исчисленная сумма пенсии по возрасту не получена по вине, которая назначается или выплачивается к пенсии по возрасту, сумма выплачивается за прохождение времени без ограничения по времени.

11. ст. Удержания из пенсии по возрасту (1) удержание из пенсии по возрасту может производиться: 1) на основании определения суда;
2) Кабинет министров в целях взыскания суммы пенсии, получателя пенсии сверх меры, поскольку он не соблюдал этот закон, положения статьи 9. В этом случае, конфискованный каждый месяц не более 10 процентов от пенсия по возрасту выплачивается до списания суммы переплаты.
(2) на содержание несовершеннолетних детей возмещаются в первую очередь.
(3) общая сумма удержаний в месяц не может превышать 50 процентов от размера пенсии по возрасту.
(4) Если выплата пенсии по возрасту прерывается до возникновения долга, оставшаяся часть долга взыскивается в установленном законом порядке.

12. ст. В связи со смертью не получена стоимость пенсий и пособий по случаю смерти (1) выплата исчисленных сумм пенсионных выплат, которые не выплачены в случае смерти получателя пенсии, имеет право на получение пенсии супруга получателя или первого или второго степень относительной.
(2) получателю пенсии по возрасту в случае смерти его семьи или лицу, вступившему в похороны, пособие на погребение, выплачивается двухмесячная пенсия по старости.

13. ст. Пенсия по возрасту, выплачиваемая лицам, выезжающим за границу (1), право на пенсию по возрасту, приобретенное в соответствии с настоящим законом, получатели пенсии, за исключением иностранцев и лиц без гражданства, установленные законодательством сохраняются после их выезда за границу.
(2) пенсия по возрасту иностранцев или лиц без гражданства, назначенная Латвийской Республике до отъезда за границу, выплачивается на шесть месяцев вперед, начиная со следующего месяца на кассе, но дальнейшая пенсия по возрасту прекращается, когда международные соглашения, утвержденные Парламентом, не иметь другую повестку дня.
Переходные положения 1. Абзац первый статьи 5 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2004 года. Пенсия по возрасту 31 декабря 2003 года исчисляется: 1) прокурорам, освобожденным от должности с 1 января 2000 года по 31 декабря 2000 года, — среднемесячная заработная плата за последний год перед освобождением от должности;
2) прокуроров, освобожденных от должности с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г., — от среднемесячной заработной платы за последние два года до освобождения должности;

3) прокуроры, освобожденные от должности с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г., — от среднемесячной заработной платы за последние три года до освобождения должности;
4) прокуроров, освобождающих от должности с 1 января 2003 г. по 31 декабря 2003 г. от среднемесячной заработной платы за последние четыре года до освобождения прокуратуры.

2. Прокуроры, освобожденные от должности с 1994 г. по 1 июля 1999 г. 31 декабря, пенсия по возрасту исчисляется из среднемесячной заработной платы за последний год перед освобождением прокурора. Оплата рабочего времени с 1 июля 1993 года по 1 июля 1994 года, включая базовый оклад, премию за звание, премию за выслугу лет и премию.
Закон вступает в силу 1 января 2000 года.
Парламент принял закон 13 мая 1999 года.

Президент g. Улманиса в Риге, 3 июня 1999 года, в отчетах государственного агентства

нет никаких признаков того, что началось повышение пенсий прокурорам Джексонвилля — Новости — The Florida Times-Union

Государственное агентство, отвечающее за пенсии, не имеет никаких записей Государственный прокурор Анджела Кори начала процесс повышения пенсий для 17 прокуроров, что, по словам Кори на прошлой неделе, было сделано.

Кори одобрил использование долларов налогоплательщиков для покупки модернизации для нее и ее старшего прокурора Берни де ла Рионда. В эту сумму также включены налоги на заработную плату, в результате чего общая сумма потраченных средств примерно на 100 000 долларов больше, чем сообщалось на прошлой неделе.

В общей сложности государственная прокуратура выплатила Кори и 182 829 долларов де ла Рионде. Повышение класса добавляет к каждой пенсии около 8 300 долларов в год. С денег, потраченных на покупку кредита, сотрудники должны платить подоходный налог.

Офис смог оплатить обновление из-за экономии за последние несколько лет, как ранее говорил Кори, при этом покупка компенсировала дефицит, возникший из-за меньшей нормы начисления в прошлом.

Она не смогла обсудить этот вопрос во вторник, заявили в ее офисе, так как весь день она была связана в суде, ведя уголовное дело по делу об убийстве первой степени.

Поздно вечером во вторник Кори сказал, что по крайней мере один расчет был завершен и государственные отчеты должны быть представлены.

Использование средств агентства для оплаты такого обновления кажется необычным: два прокурора являются единственными работниками Первого побережья, имеющими право на повышение класса обслуживания, для которых оно было оплачено работодателем с 2011 года.

Единственными людьми, имеющими право на это, являются должностные лица. и старшие сотрудники в государственных учреждениях, такие как государственные защитники и государственные поверенные после февраля.1, 1987.

В 7-м округе, который включает округ Сент-Джонс, четыре служащих государственного защитника и один служащий государственного прокурора повысили размер своей пенсии с 2011 года, во всех случаях оплачивая кредиты самостоятельно.

«Мы не использовали деньги налогоплательщиков», — сказал Луис Бустаманте, исполнительный директор государственного прокурора Р.Дж. Ларица. «Бюджеты были довольно жесткими. У нас не было лишних денег, чтобы делать бонусы или улучшать что-либо».

Джон Таннер, который был прокурором 7-го округа с 1996 по 2008 год, сказал, что не может припомнить, чтобы офис платил за обновления, кроме военных кредитов.

«Я думаю, что обычно за это платит человек», — сказал он. «Я не припомню, чтобы мы делали это для сотрудников».

Кори сказала, что у нее было два сотрудника, которые ранее работали в 7-м округе, и агентство платило за их обновления. Times-Union запросила записи, чтобы увидеть, насколько широко распространена эта практика.

Неясно, сколько должна была бы заплатить государственная прокуратура 4-го округа, если бы она повысила пенсии 17 другим рабочим, которым Кори сказала, что купит кредиты, поскольку штат еще не рассчитал ее.

Кредит увеличивает процент выплаты, предоставляемой в качестве пенсии, увеличивая коэффициент накопления сотрудников с 1,6 до 2 процентов. Либо сотрудник, либо агентство должны заплатить сумму, равную сумме взноса, если бы в то время действовала более высокая ставка, плюс начисленные проценты.

Кори сказала, что ранее она начала процесс покупки надбавок для всех сотрудников в ее офисе, которые имеют на это право, работая со списком сотрудников в порядке их стажа.

Когда сообщили, что у штата нет записей, показывающих, что процесс был запущен, офис Кори пояснил во вторник, что он начался внутри компании, уведомив сотрудников о том, что обновление им доступно.

«Реальные шаги начались», — сказала пресс-секретарь Джеки Барнард. «Есть ли у Таллахасси все документы, я не знаю на данный момент. По сути, мы в движении».

Хотя получение такого расчета — один из первых официальных шагов при покупке кредита, в офисе заявили, что это шаг, который они не могут предпринять.

«Мы не можем просить Таллахасси об этом», — сказал Рич Командо, помощник государственного прокурора и исполнительный директор офиса Кори. «Только сотрудник может это сделать».

Но агентство может запросить расчет, сказал представитель Департамента управленческих услуг Флориды, который курирует государственные пенсии.

«Либо работодатель, либо работник может начать процесс», — сказал пресс-секретарь Бен Вольф.

Похоже, что расчет также не был завершен по просьбе кого-либо из сотрудников.

Процесс получения обновления состоит из нескольких этапов, начиная с оценки состояния, соответствует ли позиция требованиям. Затем штат рассчитывает стоимость обновления и затем отправляет письмо сотруднику или — по запросу работодателя — как работодателю, так и сотруднику.

В декабре 2012 года сотрудникам сказали, что они имеют право на обновление, сказал Командо, и сказали, что им следует связаться с государством. «После того, как сотрудник получит ответ, если он даже решил, что расчет будет выполнен, он предоставит нам информацию», — сказал он.

(электронную почту Командо можно прочитать здесь: http://www.scribd.com/doc/127486529/FW-Pension-Buyback-Information.)

Кори сказала, что ранее она подала документы в декабре 2011 года и получила информацию еще в январе или феврале.

[email protected], (904) 359-4103

: 1994 :: Решения Апелляционного суда штата Висконсин :: Прецедентное право штата Висконсин :: Закон штата Висконсин :: Закон США :: Юстиа

189 Висконсин, 2-й округ 291 (1994)

525 Н.W.2d 768

АССОЦИАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОКУРОРОВ от имени своих членов и Дэвид А. Фейсс, заявители-ответчики, v. Округ Милуоки и Правление пенсионного обеспечения округа Милуоки, ответчики-апеллянты. [†]

№ 93-3329.

Апелляционный суд штата Висконсин.

Представлено в виде сводок 24 октября 1994 г.

Решено 15 ноября 1994 г.

* 295 От имени ответчиков-апеллянтов дело было представлено по запискам Энн Уиллис Рид и Дина Э.Маби Райнхарт, Бёрнер, Ван Деурен, Норрис и Ризельбах, Южная Каролина Милуоки, и Тимоти Р. Шоу, офис корпоративного советника, Милуоки.

Для петиционеров-респондентов причина была представлена ​​по делу Джеффри П. Свитленда из Schneidman, Myers, Dowling & Blumenfield из Милуоки.

* 296 Прежде, чем Кейн, П.Дж., ЛаРок и Майс, Дж. Дж.

ТРОСТЬ, П.Дж.

Округ Милуоки и Пенсионный совет округа Милуоки (вместе округ Милуоки) обжалуют безапелляционный судебный приказ.Суд первой инстанции пришел к выводу, что в соответствии с § 978.12 (5) (c) 5, STATS., [1] округ Милуоки обязан переводить пенсионные фонды от имени заявителя Фейсса и членов его класса из системы пенсионного обеспечения сотрудников округа Милуоки (План округа) в пенсионную систему штата Висконсин (государственный план). Округ Милуоки утверждает, что суд первой инстанции допустил ошибку: (1) определив, что взносы были внесены в План округа «от имени» петиционеров; таким образом, передача таких взносов * 297 в соответствии с судом первой инстанции можно рассчитать; (2) Округ Милуоки не имел положительной обязанности переводить взносы работодателя; и (3) статут неконституционен.Поскольку мы пришли к выводу, что перевод взносов от имени заявителей возможен, округ Милуоки имеет прямую и позитивную обязанность сделать это, а § 978.12 (5) (c) 5 является конституционным, мы подтверждаем суд первой инстанции.

ЗАДНИЙ ПЛАН

Основное внимание в этом мероприятии уделяется двум различным пенсионным системам: планам штата и округа. Стороны основывают свои утверждения по делу на законодательной истории законов и постановлений, касающихся двух пенсионных планов, а также на протоколе суда первой инстанции.До 1 января 1990 года сотрудники окружных прокуроров по всему Висконсину были сотрудниками своих округов. Таким образом, помощники окружного прокурора в офисе окружного прокурора округа Милуоки (далее MCADA) были сотрудниками округа Милуоки. MCADA имели право на членство в Плане округа, который законодательный орган штата создал в соответствии с гл. 201 Закона 1937 года. MCADA не имели права участвовать в Государственном плане в соответствии с § 40.21 STATS., потому что округ Милуоки никогда не участвовал в этом плане. Кроме того, округ Милуоки был единственным округом в Висконсине, который не принял решение присоединиться к Плану штата.

С 1 января 1990 года все окружные прокуроры стали государственными служащими или служащими. Всем MCADA была предоставлена ​​возможность остаться в Плане округа или перейти в План штата. Когда передача MCADA в План штата вступила в силу, ни один из тех, кто был нанят после 1 января 1982 года, не имел достаточного времени для участия в Плане округа.Неинвестированные * 298 MCADA, таким образом, были подвержены аномалии, потому что Государственный план не учитывал их время в качестве сотрудников округа. Чтобы поставить MCADA в равное положение со всеми другими помощниками окружных прокуроров, законодательный орган принял § 333c Закона 336 штата Висконсин от 1989 года, создав § 978.12 (5) (c) 5, STATS. В соответствии с § 978.12 (5) (c) 5, участвующий, не имеющий права собственности MCADA может принять решение о переводе взносов работодателя, сделанных от его или ее имени, вместе с начисленными процентами из плана округа в план штата.Сопутствующий статут, § 40.02 (17) (g), STATS., [2] при условии, что MCADA будет получать зачет за обслуживание в округе в сумме, зависящей от переводимой суммы в долларах, определяемой актуарием.

К июлю 1991 года примерно сорок два MCADA, не участвовавших в Плане округа, решили передать взносы округа Милуоки, сделанные от их имени, в План штата. В ответ округ Милуоки утверждал, что взносы в его план не распределялись между отдельными лицами, и поэтому оно не могло осуществить этот перевод.

План округа — это план с установленными выплатами, в котором его участники уверены, что получат пенсионное пособие, рассчитываемое как процент от их последней средней заработной платы, умноженный на количество лет службы в округе. Актуарии составляют такие прогнозы, как участие в планах, повышение заработной платы сотрудников в будущем, возраст, в котором участники должны выйти на пенсию, и экономические * 299 предположения. Затем актуарии исследуют застрахованных сотрудников, чтобы выяснить стоимость плана. Они проверяют дату рождения, историю занятости и заработную плату всех участников.Данные индивидуального участника являются основой для определения годового взноса работодателя. После актуарных данных работодатель вносит взносы для покрытия предполагаемых настоящих и будущих обязательств плана. Также в соответствии с Планом округа, в соответствии с общими постановлениями округа Милуоки, §§ 201.24–5.1, используются различные процентные множители для расчета пособий, выплачиваемых различным группам сотрудников округа. Правление пенсионного обеспечения округа Милуоки управляет Планом округа и ежегодно представляет соответствующие данные, включая фактический размер требуемого взноса, наблюдательному совету округа.

Государственная пенсионная программа — это гибридная программа с характеристиками как плана с установленными взносами, так и плана с установленными выплатами. Планы с установленными взносами не предусматривают конкретных долларовых выплат при выходе на пенсию. Пособия, выплачиваемые работникам, финансируются как работодателем, так и работником. Государственный план помещает свои взносы в накопительный резерв работодателя в соответствии с § 40.04 (5) СТАТИСТИКИ. Взносы, внесенные в накопительный резерв, применяются исключительно к выплате фиксированных ежемесячных аннуитетов, основанных на процентах от окончательного среднего заработка, умноженных на количество лет службы в соответствии с § 40.23 (2) (b) и (2m) (e).

ПРОЦЕДУРНЫЙ СТАТУС

После того, как округ отказался переводить взносы от имени MCADA, не имеющего прав, MCADA запросил судебный приказ, требующий от округа Милуоки перечислить взносы работодателя, сделанные от имени всех MCADA, не имеющих права собственности, в план штата * 300. Суд первой инстанции издал безапелляционный приказ о мандамусе, который постановил, что согласно § 978.12 (5) (c) 5, STATS., Округ был обязан перевести из плана округа в план штата суммы, равные взносам, сделанным от имени MCADA отражают их службу в качестве сотрудников округа.Для этого суд первой инстанции постановил, что округ должен рассчитывать взносы, внесенные в План округа от имени MCADA. Округ Милуоки обжалует это постановление.

ОБСУЖДЕНИЕ

Во-первых, округ Милуоки утверждает, что суд первой инстанции допустил ошибку, определив, что взносы в План округа были внесены «от имени» петиционеров. По сути, округ Милуоки утверждает, что законодательные органы ошибочно принимают План округа за план с установленными взносами. Округ Милуоки утверждает, что, поскольку План округа является планом с установленными выплатами, взносы в план не производились от имени отдельных участников, и, следовательно, перевод взносов из Плана округа в План штата невозможен.Кроме того, округ Милуоки утверждает, что § 978.12 (5) (c) 5, STATS., Должен быть истолкован как недействительный, поскольку он действует в отношении сумм, которые никогда не существовали и не могут быть рассчитаны. Мы отвергаем интерпретацию округа как противоречащую фундаментальным принципам статутного анализа.

[1-6]

Представленный вопрос касается конструкции § 978.12 (5) (c) 5, STATS., Который мы рассматриваем как вопрос закона без уважения к суду. См. State v. Pham, 137 Wis. 2d 31, 33-34, 403 N.W.2д 35, 36 (1987). Создавая статут, мы должны выяснить и реализовать намерение законодательного органа. Идентификатор. at 34, 403 * 301 N.W.2d at 36. При определении законодательного намерения этот суд сначала проверяет язык самого статута и будет прибегать к вспомогательным средствам только в том случае, если язык неоднозначен. In re P.A.K., 119 Wis. 2d 871, 878, 350 N.W. 2d 677, 681-82 (1984). Если статут неоднозначен, мы смотрим на его содержание, предмет, объем, историю и цель, которую необходимо достичь, чтобы выяснить его разумное значение.Boltz v. Boltz, 133 Wis. 2d 278, 284, 395 NW, 2d 605, 607 (Ct. App. 1986). Закон является двусмысленным, если разумные люди могут не соглашаться относительно его значения, а вопрос о том, является ли статут двусмысленным, является вопросом закона. In re D.S., 142 Wis, 2d 129, 134, 416 NW, 2d 292, 294 (1987). Более того, фундаментальная предпосылка законного толкования заключается в том, что он должен избегать любого результата, который был бы абсурдным или необоснованным. State v. Moore, 167 Wis. 2d 491, 496, 481 N.W. 2d 633, 635 (1992).

[7]

После составления статута мы анализируем выводы суда первой инстанции относительно способности округа рассчитывать размер взносов.Фактические выводы суда первой инстанции будут отменены только в том случае, если они явно ошибочны; тем не менее, мы независимо рассматриваем вопрос права. DOR против Exxon Corp., 90 Wis. 2d 700, 713, 281 N.W. 2d 94, 101 (1979).

Единственные взносы, о которых идет речь в соответствии с § 978.12 (5) (c) 5, STATS., — это взносы, требуемые работодателем согласно § 40.05 (2), STATS. [3] Взносы * 302, переведенные из плана округа в план штата, должны быть помещены на счет обязательного взноса работодателя, предусмотренный § 40.04 (5). [4] Таким образом, согласно § 978.12 (5) (c) 5, отдельные счета не ведутся для отдельных сотрудников. Более того, в § 40.02 (17) (g) эти взносы различаются как «взносы, требуемые работодателем».

Эта часть государственной пенсионной схемы отражает план с установленными выплатами, а не план с установленными взносами. * 303 Если бы законодательный орган предполагал план с установленными взносами, он бы сформулировал, что перевод этих взносов должен производиться на индивидуальные счета в накопительном резерве сотрудников в соответствии с § 40.04 (4) (а), СТАТИСТИКА. Раздел 978.12 (5) (c) 5, STATS., В частности, требует, чтобы переводы производились на счет обязательных взносов работодателя, также известный как накопительный резерв работодателя.

Довод округа Милуоки о том, что § 978.12 (5) (c) 5, STATS., Является чисто установленным планом взносов и, следовательно, взносы из плана округа не будут взаимодействовать с планом штата, противоречит основным принципам законодательного строительства. Изучение содержания, предмета, объема и цели § 978.12 (5) (c) 5, мы заключаем, что во избежание абсурдного или необоснованного результата соответствующая часть этого закона демонстрирует план с установленными выплатами, предусматривающий условия для перечисления взносов на счет, указанный в § 40.04 (5 ), СТАТИСТИКА. Цель закона заключалась в том, чтобы предоставить MCADA средства для получения кредита в Государственном плане после того, как их категория работы изменилась с графства на государственного служащего.

Labels в сторону, мы сначала должны рассмотреть аргумент округа Милуоки о том, что суммы, подлежащие переводу, никогда не существовали и не могут быть рассчитаны.Округ Милуоки утверждает, что невозможно оценить взносы от имени MCADA, не имеющих права собственности. Раздел 40.05 (2) (a), СТАТИСТИКА, устанавливает используемый актуарный метод:

Каждый участвующий работодатель должен вносить взносы за текущую службу, определяемую как процент от заработка каждого участвующего сотрудника, определяемый так, как если бы все сотрудники всех участвующих работодателей были сотрудниками одного работодателя, но с отдельной процентной ставкой, определенной * 304 для занятой профессиональной деятельности. категории, указанные в п.40,23 (2 м). Отдельный процент также должен быть определен для подкатегорий внутри каждой категории, определяемой департаментом как необходимые для обеспечения справедливости среди работодателей. (Курсив добавлен.)

Этот метод аналогичен общим постановлениям округа Милуоки §§ 201.24–5.2, которые сопоставимы с § 40.23 (2m), STATS., И устанавливают различные процентные множители, используемые для различных уровней служащих. Таким образом, § 40.05 (2) (a) предписывает по существу ту же актуарную методологию, которая используется актуариями пенсионного совета Милуоки при определении взносов, необходимых для Плана округа.

Суд первой инстанции основывал свои фактические выводы на выводах актуарного эксперта из актуарных отчетов округа. Изучая эти отчеты с 1981 по 1990 год, требования к взносам разбиваются и распределяются между категориями служащих, включая обычных служащих, заместителей шерифа и выборных должностных лиц. Требуемый взнос для каждой группы выражается в процентах от соответствующей заработной платы. Эта информация легко доступна округу через его собственные актуарные отчеты и методологию.Следующим шагом является определение соответствующих распределений для отдельных сотрудников в каждой группе. Эта цифра может быть определена путем применения того же процента к покрытому доходу, полученному физическим лицом в течение планового года. Принимая во внимание процент от общего взноса, внесенного от имени каждого человека, который относится к обычным затратам, округ применил бы тот же процент, что и общие обычные затраты, к общему требуемому взносу. Наконец, сумма взносов должна быть скорректирована с учетом фактически начисленных процентов * 305, которые также доступны округу в его актуарных и годовых отчетах.

Кроме того, исходя из этих данных, основанных на актуарных отчетах и ​​годовом отчете пенсионного совета за 1992 год, План округа имеет значительные чистые активы. Обязательства округа по выплате пенсий невложенным MCADA составляют менее одного процента его средств. [5] Эта незначительная с актуарной точки зрения сумма не повлияет на способность Плана округа выполнять свои обязательства. [6]

[8]

Фактический вывод суда первой инстанции о том, что округ может рассчитывать взносы, не является явно ошибочным.Тот факт, что метод расчета сумм, подлежащих переводу, не полностью описан * 306 в § 978.12 (5) (c) 5, STATS., Не означает, что суммы никогда не могут быть рассчитаны. Суммы взносов можно легко узнать из актуарных отчетов и записей, которые ведет Округ. Несмотря на то, что не существует конкретной формулы для расчета взносов, сформулированных в уставе, мы заключаем, что существует процесс, который позволил бы разумно рассчитать такие взносы. Таким образом, справедливость § 978.12 (5) (c) 5 не ухудшается из-за отсутствия подробных формул для расчета вкладов. Принятие иного решения противоречит цели закона, который состоит в том, чтобы позволить MCADA получать кредит в счет их выхода на пенсию за их работу в качестве служащих округа.

Простая и позитивная обязанность округа Милуоки

Далее, округ Милуоки утверждает, что мандамус не является надлежащим средством правовой защиты для принуждения к переводу средств из Плана округа в План штата, поскольку у округа нет простой и позитивной обязанности в соответствии с § 978.12 (5) (c) 5, СТАТ. Мы не согласны.

[9-11]

Согласно закону штата Висконсин, мандамус — это распоряжение по усмотрению, которое мы не отменим, если оно не будет действовать по ошибке. Миллер против Смита, 100 Wis. 2d 609, 621, 302 N.W., 2d 468, 474 (1981). Наш верховный суд постановил, что сторона, претендующая на выдачу судебного приказа, должна продемонстрировать: (1) четкое законное право; (2) позитивный и простой долг; (3) несоблюдение требований приведет к значительному ущербу; и (4) никаких других адекватных средств правовой защиты по закону. Состояние отн.Юшевиц против персонала округа Милуоки Rev. Bd., 176 Wis. 2d 706, 711, 500 NW, 2d 634, 636 (1993). Кроме того, обязательство по закону может быть исполнено mandamus, даже если статут неясен и требует законодательного толкования. Состояние отн. Левандовски против * 307 Callaway, 118 Wis. 2d 165, 171, 346 N.W. 2d 457, 460 (1984).

Округ Милуоки утверждает, что обязанность, налагаемая законом, не ясна, следовательно, нет простой или положительной обязанности согласно требованию (2) выше. [7] Мы обращаем внимание на формулировку устава, в которой говорится, когда и что сотрудник может переводить из округа в план штата и как этого добиться:

[T] Участвующий сотрудник может…. принять решение о переводе … всех взносов работодателя, сделанных от его или ее имени, за исключением любых взносов работодателя на необеспеченные обязательства по предыдущей службе, сделанные на основе его или ее заработка, в пенсионную систему, установленную в соответствии с главой 201, законы 1937 года , [План округа] вместе со всеми процентами, фактически начисленными с этих взносов, на счет требуемого взноса работодателя, предусмотренный § 40.05 (2) [План штата].

Раздел 978.12 (5) (c) 5, СТАТИСТИКА.

[12]

Раздел 978.12 (5) (c) 5, STATS., Говорится, что округ должен передать суммы взносов работодателя вместе с процентами, начисленными на эти взносы, в Государственный план в соответствии с § 40.05 (2), STATS. Как обсуждалось выше, соблюдение закона будет включать расчет сумм на основе данных, легко доступных округу. Более того, мандамус не обязательно считается несоответствующим просто потому, что статут, налагающий эту обязанность, требует судебного толкования * 308. См. Mazurek v. Miller, 100 Wis.2d 426, 430, 303 N.W., 2d 122, 125 (Ct. App. 1981). Поскольку мы пришли к выводу, что взносы могут быть рассчитаны и что обязанности сформулированы в уставе, мы считаем, что мандамус является подходящим средством в этой ситуации.

КОНСТИТУЦИОННОСТЬ § 978.12 (5) (c) 5, СТАТИСТИКА.

Далее, округ Милуоки утверждает, что § 978.12 (5) (c) 5, STATS., Является неконституционным, потому что это частное или местное законодательство, а также что это было изъятие частной собственности без надлежащей правовой процедуры.Мы отвергаем оба этих конституционных аргумента. [8]

[13, 14]

Конституционность статута — это вопрос закона, который мы рассматриваем de novo. State v. Hanson, 182 Wis. 2d 481, 485, 513 NW, 2d 700, 701 (Ct. App. 1994). Закон считается конституционным, и партия, оспаривающая его конституционность, обязана преодолеть эту презумпцию. Государство против Харта, 89 Висконсин, 2d 58, 64, 277 N.W., 2d 843, 846 (1979). Кроме того, движущаяся сторона должна доказать любую неконституционность, не вызывающую разумных сомнений.Состояние отн. Смит против Оук-Крик, 139 Висконсин, 2 дня 788, 802, 407 Северо-запад, 2 день 901, 907 (1987).

[15]

Округ Милуоки утверждает, что § 978.12 (5) (c) 5, STATS. Является неконституционным, поскольку он представляет собой недопустимое частное или местное законодательство. Под WIS. КОНСТ. статья IV, § 18, «Ни один частный или местный законопроект, который может быть принят законодательным органом, не должен охватывать более одного предмета, и это должно быть отражено в заголовке». Основным делом, имеющим отношение к этой дискуссии, является дело Milwaukee Brewers Baseball Club v.DH&SS, 130 Wis. 2d 79, 387 NW 2d 254 (1986). Наш верховный суд постановил:

[A] Законодательное положение, относящееся к любому лицу, месту или предмету, является частным или местным законом по смыслу ст. IV, § 18, если: 1) общий предмет положения не относится к государственной ответственности общегосударственного масштаба; и 2) его принятие будет иметь прямое и немедленное влияние на конкретную озабоченность или интересы в масштабах штата.

ид. at 115, 387 N.W.2d at 269. Этот тест определяет, является ли конкретное положение исключением из требований отдельного законопроекта.Идентификатор. at 115, 387 N.W.2d at 270. В основном, общий предмет положения должен относиться к ответственности в масштабе штата и должен касаться конкретной проблемы в масштабе штата. Идентификатор.

Раздел 978.12 (5) (c) 5, СТАТИСТИКА., Удовлетворяет обоим требованиям. Законодательный орган намеревался обнародовать этот подраздел, чтобы разработать единый пенсионный план для прокуроров в масштабе штата. Законодательный орган выполнил свое намерение в контексте Закона 31 штата Висконсин от 1989 г., § 2900, кодифицированного в гл. 978. Согласно этой главе, все окружные прокуроры были назначены государственными служащими по всему Висконсину.Таким образом, создание единой системы пенсионных выплат, включая кредит за предыдущую работу в округе Милуоки * 310, является делом ответственности штата, охватывающим масштабы штата.

Кроме того, унификация пенсионных планов государственных служащих по всему штату путем предоставления кредитов за предыдущие услуги является законной заботой штата для целей WIS. КОНСТ. Изобразительное искусство. IV, § 18. Округ Колумбия против Попечительского совета, 17 Висконсин, 2d 310, 322, 116 Северо-запад, 2d 142, 148 (1962). В округе Колумбия законодательство, требующее от двадцати шести округов присоединиться к пенсионному фонду и оплачивать предыдущие служебные кредиты своих сотрудников, не было признано частным или местным, поскольку оно служило общественным интересам штата по обеспечению единообразия пенсионных систем округов по всему штату.Идентификатор. Глава 978, STATS., Также стремится к единообразному обращению с сотрудниками, при этом специальный подраздел ставит MCADA наравне со всеми другими помощниками окружных прокуроров.

[16]

Мы также отвергаем аргумент округа Милуоки о том, что, поскольку закон затрагивает только некредитованные MCADA, законодательство не затрагивает вопросы, вызывающие озабоченность всего штата. Этот подраздел заполняет пробел в общей установленной законом схеме Закона 31 штата Висконсин 1989 г., устраняя несоответствие в кредитах за предыдущие услуги неинвестированных MCADA.Следовательно, мы заключаем, что округ Милуоки не преодолел презумпцию конституционности данного закона вне всяких разумных сомнений.

Наконец, округ Милуоки утверждает, что перевод пенсионных взносов в соответствии с § 978.12 (5) (c) 5, STATS., Является изъятием имущественных интересов без надлежащей правовой процедуры. В частности, округ Милуоки утверждает, что MCADA, наделенные правами, имеют имущественный интерес в Плане округа, а MCADA — нет. Округ Милуоки характеризует перевод средств от * 311 имени MCADA, не имеющего права на владение, как взятие у тех, кто наделен правами.Мы не согласны.

[17]

Четырнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов запрещает штату лишать человека жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры. Schmidt v. State, 68 Wis. 2d 512, 519, 228 NW, 2d 751, 755 (1975). Лицо имеет имущественный интерес в пособии, защищенном положением о надлежащей правовой процедуре Четырнадцатой поправки, если у него или нее есть законное право на получение пособия. Совет регентов против Рота, 408 U.S. 564, 577 (1972). В деле Рот Верховный суд также отмечает:

Собственные интересы, конечно, Конституцией не создаются.Скорее они создаются, и их размеры определяются существующими правилами или договоренностями, которые проистекают из независимого источника, такого как государственные законы или договоренности, которые обеспечивают определенные льготы и поддерживают заявления о праве на эти льготы.

ид.

[18]

Таким образом, мы обращаемся к независимым источникам права, чтобы проверить, являются ли пенсии или пенсионные пособия имущественными интересами. В деле Моррисон против Совета по образованию, 237 Wis.483, 297 NW. 383 (1941 г.), наш верховный суд постановил, что закон или постановление, устанавливающее заработную плату, срок пребывания в должности и компенсацию государственных служащих в Висконсине, как предполагается, не создает частных договорных или имущественных прав, если законодательный орган не объявит иное.Идентификатор. на 487, 297 с.ш. на 385.

Аналогичным образом, федеральный окружной суд Нью-Йорка заключил, что пенсионеры полиции имели право на получение пенсионных выплат, но не имели возможности управлять определенными активами; следовательно, у них не было * 312 имущественной доли в инвестиционных доходах своей пенсии. Корона против Фонда переменных дополнений патрульных, 659 F. Supp. 318, 320 (S.D.N.Y), aff’d, 819 F.2d 47 (2d Cir.1987).

[19]

Более того, если от MCADA потребуют отказаться от многолетней службы в округе и от взносов, сделанных от их имени, округ Милуоки получит компенсацию в виде удержанных взносов.Мы пришли к выводу, что ни у MCADA, ни у самого плана округа нет законных претензий на имущественный интерес в этих взносах. Соответственно, мы заключаем, что перевод взносов не является приемом без надлежащей правовой процедуры, и округ Милуоки не смог доказать неконституционность § 978.12 (5) (c) 5, STATS., Вне разумных сомнений.

Поскольку мы заключаем, что округ может определять и перечислять взносы от имени заявителей, что у округа Милуоки есть прямая и позитивная обязанность сделать это, и что § 978.12 (5) (c) 5, СТАТИСТИКА., Является конституционным, мы подтверждаем суд первой инстанции.

Судом. Приказ подтвержден.

ЗАМЕТКИ

[†] Ходатайство о пересмотре удовлетворено.

[1] Раздел § 978.12 (5) (c) 5, STATS., Полностью предусматривает:

Невзирая на любые другие положения пенсионной системы, установленной в соответствии с главой 201, законы 1937 года, если окружной прокурор или государственный служащий окружного прокурора в округе с населением 500000 или более человек не имеет права на получение пособия в соответствии с законом пенсионная система, установленная в соответствии с главой 201, законы 1937 года, становится участвующим наемным работником в соответствии с пенсионной системой штата Висконсин в соответствии с гл.40, как предусмотрено в этом подразделе, участвующий работник может по форме, разработанной департаментом доверительных фондов служащих в консультации с этим округом, выбрать перевод из пенсионной системы, установленной в соответствии с главой 201, законы 1937 года, сумму, равную всем Взносы работодателя, сделанные от его или ее имени, не включая какие-либо взносы работодателя на необеспеченные обязательства по предыдущей службе, сделанные на основе его или ее заработка, в пенсионную систему, установленную в соответствии с главой 201, законы 1937 года, вместе со всеми процентами, фактически начисленными на них. взносов, на счет работодателя требуемых взносов, предусмотренных s.40.05 (2). Выборы в соответствии с этим подразделом представляют собой полный и полный отказ от любого права на какие-либо льготы из пенсионной системы, установленной в соответствии с главой 201, законы 1937 года, в отношении любых начисленных пособий или услуг, оказанных в рамках этой пенсионной системы до выборов. Любое положение в пенсионной системе, установленной в соответствии с главой 201 закона 1937 года, для обратной покупки льгот или утраченных услуг, не применяется к льготам и услугам, переданным в соответствии с этим подразделом.

[2] Статья 40.02 (17) (g), СТАТИСТИКА, гласит:

Любой участвующий работник, для которого работодатель требовал взносов, внесенных в соответствии с s. 978.12 (5) (c) 5 должен быть предоставлен максимальный объем заслуживающих доверия услуг, которые совет директоров по рекомендации актуария определяет, может быть полностью профинансирован за счет таких взносов, но не превышающий общий срок службы в соответствии с установленной пенсионной системой. в соответствии с главой 201, законы 1937 года, для которых были сделаны такие взносы.

[3] Обычно существует два компонента финансирования пенсионного плана: обычная стоимость и начисленные обязательства (включая нефинансируемые обязательства).Обычные расходы состоят из административных расходов пенсионного плана и ежегодных выплат. Другой компонент взноса — это амортизация нефинансируемой прошлой службы, установленной в соответствии с § 978.12 (5) (c) 5, СТАТУС., Что работник может переводить взносы работодателя, сделанные от его или ее имени, «не включая взносы работодателя на необеспеченные обязательства по предыдущему сервисному обслуживанию … » Эта формулировка устанавливает необеспеченное начисленное обязательство, которое представляет собой сумму начисленных обязательств плана, превышающую приведенную стоимость активов плана.См. Дэниел Китинг, Пенсионное страхование, банкротство и моральная опасность, 1991 WIS. L. REV. 65, 73 n.44 (обсуждаются минимальные требования, созданные ERISA). Необеспеченное начисленное обязательство не является предметом обсуждения в случае с адвокатом, поскольку оно не должно быть перенесено в Государственный план, как это установлено законом. Соответственно, рассматриваемые здесь фонды представляют собой часть взноса округа, относящуюся к обычной стоимости.

[4] Раздел 40.04 (5), СТАТИСТИКА, гласит:

Накопительный резерв работодателя должен поддерживаться в фонде, в который, независимо от личности работодателя, составляет:

(a) Засчитываются все требуемые работодателем взносы.

(b) Засчитываются по состоянию на 31 декабря каждого года все фиксированные проценты по разделу аннуитета, не зачисленные на другие счета и резервы в соответствии с данным разделом.

(c) Списание совокупного превышения 1) суммы каждой разовой суммы пособия или, в случае аннуитета, приведенной стоимости аннуитета, превышающей 2) суммы, равной накопленным кредитам участника применяемого накопительного резерва работника для выплаты пособия или ренты.

(d) Кредит на дату прекращения любого аннуитета в соответствии с п.40.26 или 40.63 (9) (c) с превышением текущей приведенной стоимости прекращенного аннуитета над совокупной суммой кредитов, восстановленных на счетах участника.

[5] В соответствующих письменных показаниях актуарного эксперта Джоана Гуччиарди говорится:

Согласно годовому отчету Правления за 1992 год … по состоянию на 31 декабря 1992 года в MCERS [План округа] имелись чистые активы, доступные для выплаты пособий, на общую сумму 953 383 532 доллара. У него были обязательства по пенсионным выплатам, как имущественные, так и не связанные, на общую сумму 836 358 356 долларов, в результате чего чистые активы на общую сумму 117 025 176 долларов превышали обязательства по пенсионным выплатам.

Перевод примерно 365 252 долларов из MCERS [План округа] в пенсионную систему штата Висконсин от имени 42 MCADA потребует лишь 31/10 000 или примерно 31/100 одного процента (0,31 процента) чистых активов сверх MCERS. Обязательства по пенсионным выплатам [План округа]. Это незначительная с актуарной точки зрения сумма, которая не повлияет на способность плана полностью выполнять свои обязательства по выплатам, особенно с учетом того, что план перефинансирован на 117 025 176 долларов. Таким образом, перевод не повлияет ни на какие льготы для других участников.

[6] Мы признаем, что в планах с установленными выплатами используются актуарные оценки и методы финансирования, позволяющие работодателю распределять непредвиденные или дополнительные расходы по плану, например, в случае бара. Таким образом, плану присуща его способность покрывать такие будущие обязательства. См. Регина Т. Джефферсон, «Финансирование плана с установленными выплатами: сколько это слишком много?», 44 CASE W. RES. L. REV. 1, 5 (1993).

[7] Округ Милуоки не утверждает, что петиционеры не предъявили трех других требований, сформулированных State ex rel.Юшевиц против персонала округа Милуоки Rev. Bd., 176 Wis. 2d 706, 711, 500 NW, 2d 634, 636 (1993).

[8] Округ Милуоки также утверждает два дополнительных конституционных вопроса, не поднятых на уровне суда первой инстанции. Как правило, мы не рассматриваем проблемы, впервые поднятые при апелляции. Wirth v. Ehly, 93 Wis. 2d 433, 443-44, 287 N.W. 2d 140, 145-46 (1980). Конституционные вопросы могут быть рассмотрены в апелляции впервые, но должна существовать веская причина для рассмотрения этого вопроса.Государство против Yellow Freight Sys., 101 Wis, 2d 142, 158, 303 NW, 2d 834, 842 (1981). Мы рассмотрели аргументы округа Милуоки и пришли к выводу, что нет веских причин для их решения. Заявители не имели возможности сделать запись и представить конкретные доказательства, опровергающие расплывчатость и несостоятельность аргументов контракта.

Прокуроры Милуоки обращаются за помощью к государству в пенсионном расследовании

The Milwaukee Journal Sentinel сообщила, что две группы прокуратура решит, начато ли предварительное расследование от офиса окружного прокурора округа Милуоки прошлый год должен быть повышен до полноценного криминального изучение. Помощник окружного прокурора Дэвид Фейсс сообщил газета, что решение должно прийти в ближайшее время.

Фейсс сказал, что окружной прокурор округа Милуоки Джон Чисхолм решил привлечь государственных служащих не только для предоставить дополнительные ресурсы, но во избежание конфликта интересов вопросы. Некоторые прокуроры и следователи прокуратуры — члены уездной пенсионной системы, — пояснил он.

Чисхолм открыл обзор после округа Милуоки Исполнительный директор Скотт Уокер публично предложил в сентябре что преступления могли быть совершены при предоставлении выгодный «обратный выкуп» пенсионного кредита.Журнал Контрольное расследование выгоды обратного выкупа в прошлом году побудили округ и его пенсионный совет принять постановления и нарушения федерального налогового законодательства. Пансионат Правление закрыло план для новых кандидатов после 2006.

Один аспект выгоды обратного выкупа позволил сотням сотрудников для получения кредита на неполный или сезонный служение работали в молодости, давая многим право на щедрая и неоднозначная пенсия и денежный отпуск по болезни пособия, выданные в рамках пенсионного пакета 2001 года.

Сотни пенсионеров собрали шестизначные фоны; максимальная выплата на данный момент составляет 684 000 долларов, по данным в газету (См. Нападения начальника округа Нью-Милуоки раздуты. Пенсии ). В феврале 2002 года пять должностных лиц округа подали в отставку на фоне обвинений в том, что они раздули планы округа по выплатить миллионам долларов политикам за счет обычных рабочих (см. Подсказка о перекачке пенсионных выплат Отставки ).

Общественное возмущение по поводу этого пакета вынудило округ Исполнительный директор Ф. Томас Эмент ушел на досрочную пенсию и вызвало отзыв нескольких руководителей Совета графства Департамент юстиции штата возглавил уголовное расследование по пенсионной сделке 2001 года, в результате которого по уголовным обвинениям против бывшего графства людских ресурсов Режиссер Гэри Добберт. Добберт отбывал тюремный срок в 2004 году. по убеждениям, связанным с ложью о получении актуарное исследование нового плана (см. WI Pension Дизайнер вычислений приговорен к тюремному заключению ).

Об этом сообщает

Репринты

Пожалуйста, свяжитесь с Мишель Джадкинс, Мишель Джадкинс, Мишель Джадкинс, менеджер по перепечатке ПЛАНИРОВАНИЯ.

О государственных пенсиях должностных лиц и военнослужащих

Постановление Конституционного суда Литовской Республики от 23 апреля 2002 г.

О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И СЛУЖБЫ

Резюме

Дело возбуждено Высшим административным судом. Он запросил расследование того, являются ли пункты 1 и 2 статьи 7, пункт 6 и пункт 2 пункта 9 статьи 16 Закона о государственных пенсиях должностных лиц и военнослужащих внутренних дел, Специальной следственной службы, государственной безопасности, обороны и прокуратура не противоречила п. 1 ст. 29 Конституции, а также п. 31.3 Положения о назначении и выплате государственных пенсий должностным лицам и военнослужащим органов внутренних дел, государственной безопасности, обороны и прокуратуры, утвержденного Постановлением Правительства № 83 «Об утверждении Положения Назначение и выплата государственных пенсий должностным лицам и военнослужащим органов внутренних дел, государственной безопасности, обороны и прокуратуры и установление срока службы, необходимого для получения соответствующей процентной доплаты за выслугу лет »в размере 20 Январь 1995 г. не противоречил пункту 1 статьи 7 Закона о государственных пенсиях должностных лиц и военнослужащих органов внутренних дел, Специальной следственной службы, государственной безопасности, обороны и прокуратуры.

По мнению заявителя, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7, пунктом 6 статьи 16 и пунктом 2 статьи 9 Закона о государственных пенсиях должностных лиц и военнослужащих внутренних дел, Специальной следственной службы, государственной безопасности , Защита и прокуратура, при перерасчете пенсий, которые были назначены должностным лицам и военнослужащим до вступления в силу этого закона, размер пенсии зависел от времени выхода на пенсию чиновника или военнослужащего.Заявитель указал, что размер пенсии всем должностным лицам и военнослужащим начислен в соответствии с одинаковым размером вознаграждения и в одинаковом порядке. За каждый отработанный до вступления в силу год службы, засчитываемый в срок службы, за который назначали пенсию, выплачивалось 1,8 процента начисленного вознаграждения. Таким образом, положение чиновников и военнослужащих, вышедших на пенсию до вступления закона в силу, было лучше, чем положение тех, кто вышел в отставку после того, как закон вступил в силу.По этой причине заявитель сомневался, не нарушает ли это конституционный принцип равенства лиц перед законом, и заявил, что пункты 1 и 2 статьи 7, пункт 6 и пункт 2 пункта 9 статьи 16 Закона о государственных пенсиях должностных лиц и военнослужащих внутренних дел, Специальная следственная служба, Государственная безопасность, защита и прокуратура противоречили пункту 1 статьи 29 Конституции.

Согласно заявлению заявителя, Закон о государственных пенсиях должностных лиц и военнослужащих внутренних дел, Специальной следственной службы, государственной безопасности, обороны и прокуратуры и Правила назначения и выплаты государственных пенсий должностным лицам и Военнослужащие органов внутренних дел, госбезопасности, обороны и прокуратуры утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.83) «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пенсий должностным лицам и военнослужащим органов внутренних дел, государственной безопасности, обороны и прокуратуры и об установлении сроков службы, необходимой для получения соответствующего Процентная дополнительная оплата за выслугу лет »от 20 января 1995 г. дала различные определения вознаграждения, на основе которых рассчитывалась пенсия. Заявитель сомневался, не противоречил ли пункт 31.3 указанного Положения пункту 1 статьи 7 Закона о государственных пенсиях должностных лиц и военнослужащих органов внутренних дел, Специальной следственной службы, государственной безопасности, обороны и прокуратуры. .

Конституционный суд постановил, что пункты 1 и 2 статьи 7, пункт 6 и пункт 2 пункта 9 статьи 16 Закона о государственных пенсиях должностных лиц и военнослужащих внутренних дел, специальной следственной службы, государственной безопасности, обороны и прокуратуры (редакция от 2 мая 2000 г.) соответствовала пункту 31.3 Конституции Положения о назначении и выплате государственных пенсий должностным лицам и военнослужащим органов внутренних дел, государственной безопасности, обороны и прокуратуры (редакция от 20 ноября 1998 г.), что подтверждено Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 1998 г.83) «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пенсий должностным лицам и военнослужащим органов внутренних дел, государственной безопасности, обороны и прокуратуры и об установлении сроков службы, необходимой для приема соответствующего заявления». Процентная надбавка за выслугу лет »от 20 января 1995 г. противоречила пунктам 1 и 2 статьи 7, пункту 6 и пункту 2 пункта 9 статьи 16 Закона о государственных пенсиях должностных лиц и военнослужащих внутренних дел, Специальной следственной службы, государственной безопасности, обороны и прокуратуры (редакция от 2 мая 2000 г.), и пункт 31.3 этого же постановления противоречили пунктам 1 и 2 статьи 5, статье 52 и пункту 2 статьи 94 Конституции.

Заголовки

Основы пенсионного обеспечения и социальной помощи закреплены в статье 52 Конституции, в которой установлено, что государство гарантирует право граждан на пенсию по старости и инвалидности, а также на социальную помощь в случае безработицы. болезнь, вдовство, потеря кормильца и другие случаи, предусмотренные законом.В соответствии с данной статьей Конституции могут быть предусмотрены не только пенсии и социальная помощь, указанные в указанной статье, но и другие пенсии или иная социальная помощь, в том числе государственная пенсия должностных лиц и военнослужащих по службе. Согласно статье 52 Конституции отношения пенсионного обеспечения и социальной помощи регулируются только законом. Формула «государство гарантирует», используемая в статье 52 Конституции, означает, в частности, что пенсии и различные виды социальной помощи гарантируются лицам на основаниях и в размерах, установленных законами.

В ходе законодательного регулирования пенсионного обеспечения должны соблюдаться и другие конституционные принципы, включая принцип равенства людей перед законом, закрепленный в статье 29 Конституции. Конституционный принцип равенства людей означает врожденное право человека на равное обращение с другими. Этот принцип должен соблюдаться как при принятии законов, так и при их применении. Указанный принцип обязывает человека одинаково юридически оценивать однородные факты и запрещает произвольную оценку по существу одних и тех же фактов иным образом.С другой стороны, конституционный принцип равенства лиц перед законом не отрицает возможности предусмотреть в законе различное правовое регулирование в отношении определенных категорий лиц, находящихся в разных ситуациях. Разнообразие общественной жизни может определять способ и содержание правового регулирования.

В соответствии с положениями Закона о государственных пенсиях должностных лиц и военнослужащих внутренних дел, Специальной следственной службы, государственной безопасности, обороны и прокуратуры: 1.8 процентов размера вознаграждения, указанного в пункте 1 статьи 7 закона, выплачивается за каждый отработанный до вступления закона год в силу, который засчитывается в срок службы, за который назначается пенсия, а 1 процент. указанной суммы вознаграждения выплачивается за каждый год службы, отработанный после вступления закона в силу, который включается в срок службы, за который назначается пенсия, законодательный орган учел изменившиеся социальные, правовые, экономические и т. д.условия (проведенные реформы институтов правопорядка, измененная денежная единица страны и т. д.). Вместе с тем, законодательный орган принял во внимание тот факт, что должность, которую раньше занимал чиновник или военнослужащий, могла быть изменена, упразднена и т. Д.

В соответствии с Законом о государственных пенсиях должностных лиц и военнослужащих внутренних дел, Специальной следственной службы, государственной безопасности, обороны и прокуратуры государственная пенсия должностным и военнослужащим за прохождение службы назначается всем лицам, перечисленным в статье 1 Закона. закон на тех же основаниях, на тех же условиях и в той же процедуре.Принципы и порядок исчисления размера государственной пенсии должностных лиц и военнослужащих по службе, установленные указанным Законом, одинаковы для всех лиц, имеющих право на получение этой пенсии. Нормы закона, устанавливающие порядок исчисления и перерасчета государственных пенсий должностным лицам и военнослужащим за выслугу лет, не содержат положений, закрепляющих неравенство лиц, имеющих право на получение указанных пенсий.

Лица, имеющие право на государственную пенсию должностных лиц и военнослужащих за службу, основы, условия и размеры назначения и выплаты этой пенсии устанавливаются Законом о государственных пенсиях должностных лиц и военнослужащих внутренних дел, Специальным Служба расследований, госбезопасности, обороны и прокуратуры.Закон также предусматривает порядок пересчета государственной пенсии должностным лицам и военнослужащим за выслугу лет до вступления закона в силу. Положение пункта 2 статьи 12 закона означает, что Правительство обязано установить порядок назначения и выплаты государственных пенсий должностным лицам и военнослужащим без изменения правового регулирования, установленного законом. Пункт 31.3 Положения о назначении и выплате государственных пенсий должностным лицам и военнослужащим органов внутренних дел, государственной безопасности, обороны и прокуратуры фактически предусматривает размер государственной пенсии должностным лицам и военнослужащим за выслугу лет. Закон вступил в силу и порядок пересчета этой суммы.Согласно статье 52 Конституции, лица, которым назначается государственная пенсия должностных лиц и военнослужащих за службу, основы, условия и размеры назначения и выплаты этой пенсии должны устанавливаться законом, а не законом. подзаконный акт — постановление правительства.

Правовой акт, принятый Правительством, является подзаконным актом, он не может противоречить закону, изменять содержание норм закона, он не может содержать какие-либо правовые нормы, противоречащие нормам закона.Порядок, установленный Правительством, не может содержать каких-либо правовых норм, устанавливающих иное правовое регулирование, чем предусмотрено законом, и противоречащих нормам закона.

Правительством посредством норм пункта 31.3 Регламента о назначении и выплате государственных пенсий должностным лицам и военнослужащим органов внутренних дел, государственной безопасности, обороны и прокуратуры введены новые правовые нормы, противоречащие нормам Закон о государственных пенсиях должностных лиц и военнослужащих внутренних дел, Специальной следственной службы, государственной безопасности, обороны и прокуратуры.

Как рассчитать размер вашего ориентировочного пенсионного пособия (MSRB)

Калькулятор пенсий даст членам государственной пенсионной системы штата Массачусетс в группах 1, 2 или 4 приблизительную величину их пенсионных пособий.

Калькулятор теперь предоставляет оценки для членов пенсионной системы государственных служащих (1), поступивших на службу до 2 апреля 2012 г .; и (2) поступил на службу 2 апреля 2012 г. или после этой даты.

Если вы являетесь сотрудником Департамента полиции штата, судьей, сотрудником исправительных учреждений, желающим выйти на пенсию «20/50», или вам нужна смета для секции 10 (2) (выходное пособие) или выхода на пенсию по инвалидности, пожалуйста, свяжитесь с пенсионным советом для получения дополнительной информации.

Обратите внимание, что фактические суммы пенсий могут быть рассчитаны ТОЛЬКО при выходе на пенсию в соответствии с M.G.L. c.32.

Общие факторы выхода на пенсию

Обычно пенсионные выплаты основываются на четырех факторах:

• Ваш возраст
• Годы и месяцы достойной службы
• Для участников, поступающих на службу до 2 апреля 2012 г., , пожалуйста, укажите среднее из ваших тридцать шесть месяцев подряд годовой регулярной компенсации (базовый оклад).
• Для участников, поступающих на службу 2 апреля 2012 г. или после этой даты, , пожалуйста, укажите среднее из ваших шестьдесят месяцев подряд годовой регулярной компенсации (базовый оклад).
• Ваша групповая классификация

Варианты пенсионного пособия

Вариант A — Полное пенсионное пособие, все выплаты прекращаются после вашей смерти.

Вариант B — Сниженное (на 1-5% меньше, чем в варианте A) пенсионное пособие, получатель получает единовременную выплату остатка вашего аннуитета после вашей смерти.

Вариант C — Сниженное (примерно на 7-15% меньше, чем Вариант A) пенсионное пособие. Однако это сокращение может быть больше в зависимости от разницы в возрасте между вами и вашим бенефициаром. После вашей смерти назначенному бенефициару будет выплачиваться ежемесячное пособие до конца его или ее жизни. Пособие по случаю потери кормильца будет равно двум третям пособия, выплачиваемого вам на момент вашей смерти.

Заявление об отказе от ответственности

Пенсионная система государственных служащих штата Массачусетс не связана оценками, полученными с помощью этого калькулятора оценок.

Информация и / или расчеты, представленные на этом сайте, не обязательно отражают фактическую сумму пенсионного пособия участника. Результаты, полученные с помощью этого калькулятора, являются приблизительными и не должны рассматриваться в качестве окончательного определения пенсионного пособия участника. На них не следует полагаться при планировании.

Оцените свою пенсию

Используя этот калькулятор, я понимаю, что пенсионная система государственных служащих штата Массачусетс не связана приведенными оценками.

Согласен. Щелкните здесь, чтобы открыть калькулятор.

США расширят расследование пенсий ветеранов Нью-Йорка

Деньги

Бэзил Кац

НЬЮ-ЙОРК (Рейтер) — Прокуратура США расширяет расследование того, не уменьшил ли Нью-Йорк незаконно пенсионные пособия пенсионерам, которые служили в вооруженных силах после терактов 11 сентября 2001 года.

Прокуратура США в Манхэттене заявила в понедельник в заявлении, что расширяет существующее расследование о льготах для полицейских, чтобы включить в него пенсионеров из любого городского агентства, получающего пенсию от города.

В августе Прит Бхарара, американский поверенный Манхэттена, подал коллективный иск в федеральный суд, обвинив город в использовании только базовой заработной платы полицейских для расчета пособий.

Согласно закону о борьбе с дискриминацией 1994 года, касающемуся ветеранов, которые возвращаются на работу, работодатель должен учитывать компенсацию, которую военнослужащий, вероятно, получил бы, если бы он или она не проходили военную службу, говорится в иске.

«Мы оба удивлены и разочарованы сегодняшним заявлением прокурора США, учитывая, что на прошлой неделе мы вели серьезные и продуктивные обсуждения с его офисом, чтобы потенциально решить этот вопрос», — сказала Кейт О’Брайен Алерс, пресс-секретарь Об этом говорится в заявлении юридического департамента Нью-Йорка.

Бхарара заявил в своем заявлении, что с августа в прокуратуру поступили «десятки запросов» от ветеранов из различных городских агентств, и в результате офис «расширял сферу своего расследования».

«Теперь мы поощряем любого городского сотрудника, на который распространяется действие закона, который считает, что его или ее пособия были рассчитаны незаконно … (чтобы) оценить, распространяются ли незаконные действия, выявленные в отношении полиции Нью-Йорка, и на другие городские агентства», — говорится в заявлении. .

В заявлении не говорится, сколько дополнительных потенциальных пенсионеров может охватить расширенное расследование. Представитель прокуратуры США отказалась от комментариев.