Пособие по уходу за пожилыми людьми: Льготы, компенсации и пособия по уходу за престарелыми людьми: порядок и условия получения в 2022 году, размер выплат

Содержание

Права и обязанности в связи с уходом за нуждающимся (подопечным) – Центр поддержки инициатив в области психического здоровья

Социальное обслуживание осуществляется в отношении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (ст. 28 Закона Республики Беларусь от 22.05.2000 г. «О социальном обслуживании”)

Трудная жизненная ситуация – обстоятельство (совокупность обстоятельств), объективно ухудшающее условия жизнедеятельности либо представляющее опасность для жизни и (или) здоровья гражданина, последствия которого он не в состоянии преодолеть самостоятельно (ст. 1 вышеуказанного Закона).

Обстоятельством, по которому гражданин может быть признан находящимся в трудной жизненной ситуации, является, в том числе, наличие в семье инвалида, в том числе ребенка-инвалида, ребенка с особенностями психофизического развития, а также ограничение способности к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению (ст. 28 вышеуказанного Закона).

Существуют различные модели ухода за пожилыми людьми, людьми с инвалидностью, подопечными и др. , регламентированные действующим законодательством Республики Беларусь.

Уход за инвалидом 1-й группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста

Лицо, осуществляющее постоянный уход за инвалидом 1-й группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, имеет право претендовать на получение соответствующего государственного пособия. Порядок его назначения регулируется Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1149 от 06.09.2006 г.

Под термином “постоянный уход” понимается помощь других лиц для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, прием пищи, осуществление физиологических отправлений и другие), нуждаемость в удовлетворении которых возникает один и более раз в сутки. Такие виды помощи, как доставка продуктов, дров, покос травы, обработка огорода, поход в аптеку и магазин не относятся к термину «постоянный уход».

Если человек самостоятельно способен осуществлять прием пищи, мыться, одеваться, ходить в туалет, то скорее всего в назначении пособия будет отказано и за родственником закрепят социального работника, который будет помогать решать бытовые вопросы (сходит в магазин, приберет в квартире). В тех случаях, когда требуется помощь в покупке продуктов питания, лекарственных средств, оплате коммунальных услуг и т.д., может быть оказана помощь социальным работником отделения социальной помощи на дому ТЦСОН.

Право на такое пособие имеют лица, осуществляющие постоянный уход:

– постоянно проживающие на территории республики граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства.

– достигшие 16 лет, но не старше 65 лет – мужчины, 60 лет – женщины,

– неработающие,

– не являющиеся индивидуальными предпринимателями,

– не обучающиеся в учреждениях образования в дневной форме получения образования,

– не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе.

Необходимо подтвердить, что человек нуждается в постоянном уходе. Такое заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе выдают больница, госпиталь, медико-санитарная часть, диспансер, поликлиника.

Для назначения пособия нужно подать следующие документы в управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета, управление (отдел) социальной защиты местной администрации района в городе по месту жительства (месту пребывания) нетрудоспособного гражданина:

– заявление,

– паспорт или иной документ, удостоверяющий личность,

– трудовая книжка заявителя,

– медицинская справка о состоянии здоровья заявителя, подтверждающая отсутствие психиатрического и наркологического учета,

– заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе – в случае назначения пособия по уходу за лицом, достигшим 80-летнего возраста.

Назначение пособия производится Комиссией по назначению пенсий районного (городского) исполнительного и распорядительного органа (далее – Комиссия) по месту жительства (месту пребывания) нетрудоспособного гражданина. Комиссией устанавливается факт осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином на основании сведений, содержащихся в акте обследования. В акте обследования указываются сведения об осуществлении ухода, полученные путем опроса лиц (соседей, родственников и других) под их личную подпись, и производится запись о подтверждении нетрудоспособным гражданином осуществления за ним ухода под его личную подпись (при невозможности нетрудоспособного гражданина подписаться вследствие состояния здоровья в акте обследования указывается причина отсутствия его подписи).

Осуществление ухода предполагает совместное фактическое проживание либо проживание в одном населенном пункте (городе, поселке городского типа, сельском населенном пункте) лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляется. В случае проживания указанных лиц в разных населенных пунктах вопрос о назначении пособия решает Комиссия с учетом конкретных обстоятельств. При этом родственные отношения лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина значения не имеют.

Решение о назначении (отказе в назначении) пособия в виде копии протокола не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения выдается лицу, обратившемуся за назначением пособия, или направляется ему по почте.

Решение Комиссии может быть обжаловано в вышестоящий комитет по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполнительного комитета (далее – комитет). Жалоба на решение Комиссии о назначении (отказе в назначении) пособия (далее – административная жалоба) может быть подана в течение одного года со дня принятия обжалуемого решения.

Обжалование решения Комиссии в судебном порядке осуществляется после его обжалования в комитет.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 616 пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, устанавливается в размере 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала, а при одновременном осуществлении ухода за двумя и более инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80-летнего возраста, – 120 процентов.

В соответствии с пунктом «д» статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», периоды ухода за инвалидом 1 группы, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся по заключению МРЭК или государственной организации здравоохранения в постоянном уходе, осуществляемого трудоспособным лицом, засчитываются в стаж работы при назначении пенсии. Отметим, что в страховой стаж работы, дающий право на трудовую пенсию, данные периоды не включаются.

Уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет

Лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, имеет право на пособие. Это может быть мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида либо другое лицо, фактически осуществляющие уход за ним, при соблюдении определенных условий (ст. 18 Закона Республики Беларусь “О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей”).

Данное пособие назначается и выплачивается при условии, если мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида, осуществляющие уход, не являются занятыми в соответствии с пунктом 4 ст. 18. Занятыми в данном контексте считаются следующие лица:

– работающие по трудовым договорам;

– проходящие военную службу, альтернативную службу, службу в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

– выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;

– являющиеся индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма;

– получающие профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования;

– проходящие подготовку в клинической ординатуре в очной форме;

– зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или осваивающие содержание образовательной программы обучающих курсов по направлению этих органов;

– получающие пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе.

Также пособие может быть назначено, если такие лица заняты на следующих условиях:

– являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в порядке, установленном законодательством;

– работают на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей или выполняют работу на дому у одного нанимателя;

– являются индивидуальными предпринимателями и не осуществляют предпринимательскую деятельность в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности;

– находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или академическом отпуске;

– получают пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Другим лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается и выплачивается при условии, если они не являются занятыми, а оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида не имеют права на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в соответствии с настоящей статьей либо не могут осуществлять уход за ребенком-инвалидом в связи с инвалидностью I группы.

Права и обязанности опекуна

Согласно Кодексу РБ о браке и семье, опекуны являются законными представителями подопечных и осуществляют от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Опекуны обязаны заботиться о содержании лиц, находящихся под их опекой, создавать им необходимые бытовые условия, обеспечивать их уходом и лечением, защищать их права и законные интересы.

Опекуны над недееспособными лицами вследствие их душевной болезни или слабоумия обязаны, кроме того, следить за осуществлением над подопечными постоянного медицинского наблюдения.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства осуществлять сделки по отчуждению, в том числе по обмену и дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду, безвозмездное пользование или в залог, а также сделки, которые влекут отказ от прав, принадлежащих подопечному, раздел его имущества или выделение из него долей, а также любые другие сделки, которые влекут уменьшение имущества подопечного.

Обязанности по опеке и попечительству выполняются безвозмездно. Опекуны не обязаны содержать подопечных за счет собственных средств.

Семейные отношения

Нуждающиеся в материальной помощи жена в период беременности, супруг, осуществляющий уход за общим ребенком до достижения им трех лет, общим ребенком-инвалидом до достижения им восемнадцати лет, общим нетрудоспособным совершеннолетним ребенком, а также нетрудоспособный супруг имеют право в судебном порядке требовать предоставления содержания от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами. Брачным договором могут быть предусмотрены и другие случаи, при которых наступает обязанность супруга оказывать материальную помощь другому супругу. (ст. 29 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье)

Право нуждающегося в материальной помощи нетрудоспособного супруга на получение содержания от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, сохраняется и после расторжения брака, если он (она) стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение одного года после его расторжения.

Если супруги состояли длительное время (не менее десяти лет) в браке, суд вправе взыскать алименты в пользу разведенного супруга и в том случае, когда он достиг пенсионного возраста не позднее пяти лет со дня расторжения брака.

Нуждающийся в материальной помощи бывший супруг сохраняет право на получение содержания от другого бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами:

– до достижения общим ребенком трех лет, если он (она) осуществляет уход за этим ребенком;

– до достижения общим ребенком-инвалидом восемнадцати лет, если он (она) осуществляет уход за этим ребенком;

– на время осуществления ухода за общим нетрудоспособным совершеннолетним ребенком.

Нуждающаяся в материальной помощи бывшая жена сохраняет право на получение содержания от бывшего мужа, обладающего необходимыми для этого средствами, в период беременности, если беременность наступила до расторжения брака.

(ст. 30 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).

Виталий Павлоградский,

юрист Бюро социальной информации

ОО “Белорусская ассоциация социальных работников”

13.02.2021

Пособие по уходу и рекомендации по выплате

Пособие по уходу — это основное социальное пособие, предназначенное для помощи лицам, осуществляющим уход. Вы все еще можете претендовать на это, даже если вы не считаете себя опекуном.

Что такое пособие по уходу?
Сколько я мог получить?
Имею ли я право на пособие по уходу?
Как получить пособие по уходу?
Больше вопросов о пособии по уходу

Если вы ухаживаете за кем-то, вы можете иметь право на дополнительные деньги каждую неделю, если вы соответствуете критериям приемлемости, изложенным ниже.

Многие люди не считают себя опекунами, но если вы поддерживаете кого-то, кому было бы трудно справиться без вашей поддержки, значит, вы опекун.

Чтобы подать заявление, вам не обязательно быть родственником человека, о котором вы заботитесь, но вам не будет доплачиваться, если вы заботитесь о более чем одном человеке.

Пособие по уходу составляет 69,70 фунтов стерлингов в неделю за период с апреля 2022 по 2023 год и обычно выплачивается каждые четыре недели.

Что вы можете получить, если будете получать государственную пенсию

Если ваша государственная пенсия превышает сумму пособия по уходу в размере 69,70 фунтов стерлингов, вам может не выплачиваться пособие по уходу. Тем не менее, успешная заявка на получение пособия по уходу по-прежнему дает вам «основное право» на него. Это право может означать, что вы получаете дополнительные деньги с любыми льготами, которые вы требуете, например, пенсионным кредитом или жилищным пособием.

Если вы еще не достигли пенсионного возраста, вы также будете еженедельно получать кредиты Национального страхования в счет своей пенсии.

Что вы можете получить, если подадите заявку на получение универсального кредита

Если вы подадите заявку на получение универсального кредита, вы можете получить дополнительную сумму из-за вашей роли по уходу, которая известна как «элемент ухода».

Вы можете иметь право на участие, если вы:

тратите не менее 35 часов в неделю на уход за инвалидом (вы не обязаны проживать с ним или состоять с ним в родстве)

уход за кем-то, кто получает компонент пособия по уходу по инвалидности с более высокой или средней ставкой, либо ставку ежедневного компонента выплаты на личную независимость, либо любую ставку пособия по уходу
не зарабатывайте больше 132 фунтов стерлингов в неделю (после вычетов)
не проходят очное обучение

Вам не обязательно быть родственником или проживать с человеком, о котором вы заботитесь, чтобы претендовать на пособие по уходу. Это дополнительные деньги каждую неделю, которые вы можете использовать по своему усмотрению или необходимости.

Если вы считаете, что не имеете права претендовать на пособие по уходу, потому что у вас есть сбережения, не беспокойтесь. Ваши сбережения и ваша история социального страхования не будут иметь значения для вашего заявления.

Знаете ли вы, на какие льготы вы имеете право? Наш Калькулятор льгот поможет вам быстро и легко определить, на что вы можете претендовать.

Получите чек на льготы

Есть несколько способов подать заявку на пособие по уходу. Вы можете:

заявка онлайн через веб-сайт правительства Великобритании
загрузите форму претензии с веб-сайта GOV UK и отправьте ее по почте.

После подачи заявления вы получите решение в письменной форме, в котором будет указано, было ли вам предоставлено пособие по уходу и с какой даты.

Если ваше заявление отклонено, ознакомьтесь с нашей информацией об оспаривании решения о льготах.

Подача заявки на пособие по уходу может повлиять на льготы человека, за которым вы ухаживаете. Прежде чем подавать претензию, рекомендуется проверить, как они могут быть затронуты.

Что, если мои обстоятельства изменятся?

Если ваши обстоятельства изменятся, например, вы сделаете перерыв в уходе, полностью перестанете быть опекуном или человек, за которым вы ухаживаете, попадет в больницу, обязательно сообщите об этом в Отдел пособий по уходу.

Если вы не сообщите им об изменении обстоятельств и в результате вам переплатят, вам, возможно, придется вернуть деньги. DWP также может наложить гражданско-правовой штраф, если вы не уведомите их об изменении обстоятельств.

Верх раздела

Что произойдет, если человек, за которым я ухаживаю, попадет в больницу или переедет в дом престарелых?

Поскольку право на получение пособия по уходу зависит от лица, получающего соответствующее пособие, оно также прекратится в то же время.

Их льготы и ваше право на пособие по уходу также прекращаются через 28 дней, если человек поступает в дом престарелых и его оплата полностью оплачивается продолжающимся финансированием здравоохранения NHS или полностью или частично местными властями, или в Шотландии, если они получают бесплатные выплаты по личному уходу и уходу.

Если человек, за которым вы ухаживаете, неизлечимо болен, и DWP знает об этом, его право на пособие может продолжаться, если он перейдет в хоспис, не входящий в NHS, поэтому ваше право будет выплачиваться до тех пор, пока вы продолжаете обеспечивать уход в течение 35 часов в неделю.

Если человек, за которым вы ухаживаете, имеет регулярные периоды передышки по уходу, можно запланировать эти периоды таким образом, чтобы это не повлияло на его квалификационное пособие и ваше право. Обратитесь за советом, если это применимо.

Верх секции

Должен ли я также получать кредиты национального страхования?

Если вы имеете право на пособие по уходу и еще не достигли возраста государственной пенсии, взносы в систему национального страхования зачисляются автоматически для увеличения вашего будущего права на государственную пенсию, если только вы не сохранили право платить взносы замужней женщины по сниженной ставке.

Если вы не достигли пенсионного возраста и заболели, вы можете претендовать на получение «Пособия по трудоустройству и поддержке нового образца (ESA)» на основании кредитов Национального страхования с момента получения пособия по уходу.

Исключение распространяется на лиц, осуществляющих уход, при условии, что вы подали заявление на пособие по уходу всего за одну неделю в последнем полном налоговом году, предшествующем году, в котором вы подали заявление на получение ESA. Этот тип ESA не проверяет нуждаемость.

Верх секции

Какой у вас электронный адрес?

Верхняя часть секции

Забота о ком-то может быть полезной, но иногда она может быть сложной. У нас есть более практическая и эмоциональная поддержка для вас.

Ознакомьтесь с нашей информацией, специально написанной для таких лиц, осуществляющих уход, как вы

Ознакомьтесь с советами в контрольном списке для лиц, осуществляющих уход

Загрузите наше информационное руководство «Советы лицам, осуществляющим уход»

Загрузите наше информационное руководство по уходу за больным деменцией

Мы предлагаем поддержку через нашу бесплатную консультационную линию по телефону 0800 678 1602. Линии открыты с 8:00 до 19:00, 365 дней в году. У нас также есть специалисты-консультанты в более чем 125 местных Age UK.

Консультационная служба Age UK Найдите свой местный возраст в Великобритании

Пособие по уходу и рекомендации по выплате

Пособие по уходу является основным пособием по социальному обеспечению для помощи лицам, осуществляющим уход. Вы все еще можете претендовать на это, даже если вы не считаете себя опекуном.

Что такое пособие по уходу?
Сколько я мог получить?
Имею ли я право на пособие по уходу?

Как получить пособие по уходу?
Больше вопросов о пособии по уходу

Пособие по уходу составляет

69,70 фунтов стерлингов в неделю за период с апреля 2022 по 2023 год и обычно выплачивается каждые четыре недели.

Что вы можете получить, если будете получать государственную пенсию

Что вы можете получить, если подадите заявку на Universal Credit

Если вы подаете заявку на получение универсального кредита, вы можете получить дополнительную сумму из-за вашей роли по уходу, которая известна как «элемент ухода».

Вы можете иметь право на участие, если вы:

тратите не менее 35 часов в неделю на уход за инвалидом (вы не обязаны проживать с ним или состоять с ним в родстве)
уход за кем-то, кто получает более высокий или средний компонент пособия по уходу по инвалидности, либо ставку ежедневного компонента выплаты на личную независимость, либо любую ставку пособия по уходу
не зарабатывайте больше 132 фунтов стерлингов в неделю (после вычетов)
не проходят очное обучение

Получите чек на льготы

Есть несколько способов подать заявку на пособие по уходу. Вы можете:

подать заявку онлайн через веб-сайт GOV UK
загрузите форму претензии с веб-сайта GOV UK и отправьте ее по почте.

Если ваше заявление отклонено, ознакомьтесь с нашей информацией об оспаривании решения о льготах.

Что, если мои обстоятельства изменятся?

Верх секции

Что произойдет, если человек, за которым я ухаживаю, попадет в больницу или переедет в дом престарелых?

Если человек, за которым вы ухаживаете, попадает в больницу, и его пребывание организовано NHS, выплата его соответствующего пособия прекращается через четыре недели (12 недель в случае ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет). Поскольку право на получение пособия по уходу зависит от лица, получающего соответствующее пособие, оно также прекратится в то же время.

Если человек, за которым вы ухаживаете, неизлечимо болен, и DWP знает об этом, его соответствующее право на пособие может продолжаться, если он перейдет в хоспис, не входящий в NHS, поэтому ваше право будет по-прежнему выплачиваться до тех пор, пока вы по-прежнему обеспечиваете уход в течение 35 часов в неделю.

Если человек, за которым вы ухаживаете, имеет регулярные периоды передышки по уходу, можно спланировать эти периоды таким образом, чтобы это не повлияло на его квалификационное пособие и ваше право. Обратитесь за советом, если это применимо.

Верх секции

Должен ли я также получать кредиты национального страхования?

Исключение распространяется на лиц, осуществляющих уход, при условии, что вы подали заявление на пособие по уходу всего за одну неделю в последнем полном налоговом году, предшествующем году, в котором вы подали заявление на получение пособия по программе ESA. Этот тип ESA не проверяет нуждаемость.

Верх секции

Какой у вас электронный адрес?

Начало раздела

Ознакомьтесь с нашей информацией, специально написанной для таких лиц, осуществляющих уход, как вы

Прочтите советы из нашего Контрольного списка для лиц, осуществляющих уход

Загрузите наше информационное руководство «Советы для лиц, осуществляющих уход»

Загрузите наше информационное руководство «Уход за больным деменцией»

Мы предлагаем поддержку через нашу бесплатную консультационную линию по телефону 0800 678 1602.