Пособие по уходу за больными родителями: Пособие по уходу за пожилым

Содержание

Что делать, если я ухаживаю за ЧЛЕНОМ СЕМЬИ?

Застрахован ли я на случай болезни, если осуществляю индивидуальную деятельность, и могу ли я получить пособие по болезни в случае моей болезни?

Лица, работающие по справкам индивидуальной деятельности, застрахованы медицинским страхованием и могут получать пособия по болезни. Как и все плательщики взносов на медицинское страхование, для получения пособия по болезни самозанятые лица должны до первого дня болезни иметь не менее 3 месяцев страхового стажа за последние 12 месяцев или как минимум 6 месяцев — за последние 24 месяца.

Если застрахованное лицо не имеет необходимого стажа медицинского социального страхования из-за того, что ему (ей) был предоставлен отпуск по уходу за ребенком в течение расчетного периода, страховой стаж исчисляется из 24-месячного периода, пока ребенку, отпуск по уходу за которым предоставлен застрахованному лицу, не исполнится 2 года.

Как рассчитывается стаж медицинского социального страхования, если я осуществляю индивидуальную деятельность?

Стаж определяется уплаченными взносами:

при уплате суммы взносов в размере 1 ММЗ накапливается 1 месяц стажа социального страхования;
если взносы были уплачены на сумму выше или ниже MMЗ, стаж считается пропорционально бóльшим или меньшим.

Следует отметить, что стаж медицинского социального страхования также может быть накоплен до наступления болезни при приеме по трудовому договору на работу лица, занимающегося индивидуальной деятельностью, и уплате взносов государственного социального страхования его (ее) работодателем; также лицам, занимающимся индивидуальной деятельностью, при получении пособий по социальному страхованию по беременности и родам, отцовству и уходу за ребенком. В этом случае застрахованное лицо также должно иметь стаж медицинского социального страхования

не менее 3 месяцев до первого дня болезни за последние 12 месяцев или не менее 6 месяцев в течение последних 24 месяцев.

Если застрахованное лицо не имеет необходимого стажа медицинского социального страхования из-за того, что ему (ей) был предоставлен отпуск по уходу за ребенком в течение расчетного периода, страховой период исчисляется из 24-месячного периода, пока ребенку, отпуск по уходу за которым предоставлен, не исполнится 2 года.

Каковы отчисления на получение пособия по болезни?

Взносы Уплачиваются в «Sodra» от суммы в размере 90 % налогооблагаемого дохода от индивидуальной деятельности (без учета взносов ГСС и ОМС).

Тарифы взносов ГСС:

12,52 %;
14,92 %, если лицо осуществляет пенсионное накопление дополнительно на 2,4 %;

15,52 %, если лицо осуществляет пенсионное накопление дополнительно на 3 %.

Вы должны уплатить эти взносы, как и раньше, до 1 мая следующего года.

Лицо может выбрать, платить ли взносы, рассчитанные, например, из 1 MMЗ, или рассчитанные на основе фактически полученного дохода за месяц. Если Вы решите платить из запланированного дохода, например, от ММЗ, до 1 мая следующего года необходимо оплатить разницу страховых взносов, рассчитанную исходя из фактически полученного дохода.

Обеспечивает ли уплата взносов обязательного медицинского страхования (ОМС) возможность получения мной пособия по болезни и покрытия моего медицинского страхования?

Нет, взносы на обязательное медицинское страхование обеспечивают свободное предоставление услуг по надзору за здоровьем и никоим образом не связаны со страхованием на случай болезни.

Страхование по болезни гарантирует, что больной не останется без дохода в то время, когда он (она) не может работать из-за болезни.

Таким образом, уплата взносов ОМС гарантирует бесплатное лечение, а уплата взносов по страхованию на случай болезни — возможность получать пособие по болезни или уходу за членом семьи.

Что произойдет, если я буду платить взносы ежемесячно, но мой фактический доход будет выше или ниже, чем тот, из которого я платил взносы?

Если застрахованный доход, на основании которого рассчитана сумма пособия по болезни, корректируется после подачи годовой декларации о доходах и застрахованный доход за этот период уменьшается, пособие по болезни будет соответственно пересчитано и будет определена переплата пособия по болезни.
Следует отметить, что в этом случае взносы ГСС, уплаченные лицом, также будут пересчитаны, если будет установлено, что они были уплачены с большей суммы, и годовая декларация о доходах уменьшит доход за этот период,

лицу также будет возмещена переплата взносов. Если к этому моменту лицо еще не вернуло переплату пособия по болезни, переплата взносов ГСС будет ему возвращена после вычета суммы переплаты пособия по болезни.

Верно ли, что, хотя я был болен в этом году, я получу пособие по болезни только в следующем году, после 1 мая?

Не обязательно. Это произойдет только в том случае, если Вы один раз в году декларируете свой доход, подав годовую декларацию по доходам в Государственную налоговую инспекцию. Если Вы решите платить взносы в «Sodra» только один раз в году, «Sodra» может выплачивать причитающиеся Вам пособия только после того, как Вы заявили о своем доходе и уплатили свои взносы.

Могу ли я платить взносы государственного социального страхования заранее, чтобы получать пособие по болезни?

Да, взносы на пособие по болезни можно вносить заранее. Например, в марте 2021 г. можно платить взносы государственного социального страхования на несколько, например, на три месяца или на целый год вперед.

Будет ли выплачиваться пособие по болезни с первого дня нетрудоспособности?

Пособие по болезни по уходу за больным членом семьи выплачивается из средств «Sodra» с первого дня временной нетрудоспособности.

Будет ли выплачено пособие по болезни, если будут уплачены взносы, но не предоставлен отчет SAV?

Нет, без отчета SAV пособие по болезни не выплачивается. Если застрахованное лицо платит взносы государственного социального страхования для получения пособия по болезни, но не отправляет отчет SAV, взносы, уплаченные застрахованным лицом в соответствующем месяце, не будут засчитаны как взносы социального страхования на пособие по болезни в системе «Sodra», поэтому застрахованное лицо не сможет получать пособие по болезни.

Если взносы выплачиваются от MMЗ, какой размер пособия по болезни будет назначен?

Компенсационный заработок, определяющий размер пособия по болезни, рассчитывается на основе дохода лица, из которого уплачиваются взносы социального страхования (трудового дохода, пособий по болезни, материнства, отцовства, пособий по уходу за ребенком, пособий по социальному страхованию по безработице) в течение 3 календарных месяцев подряд, предшествующих месяцу предыдущего календарного месяца, который в свою очередь предшествовал месяцу установления временной нетрудоспособности. Например, заболев в марте, оцениваются доходы, полученные в ноябре, декабре и январе.

Пособие по болезни, выплачиваемое «Sodra», в месяц не может быть менее 11,64 % от среднемесячной заработной платы по стране (действительной за квартал, предшествующий месяцу установления временной нетрудоспособности).

Максимальный компенсационный заработок для расчета пособий по болезни не может превышать сумму двух средних ежемесячных заработков по стране, действующих за квартал, предшествующий месяцу возникновения нетрудоспособности.

Размер пособия при уходе за членом семьи
Год, квартал	Максимальное пособие, евро
Год, квартал	за месяц	за день
2020, I квартал	1722,75	81,65
2020, II квартал	1776,03	84,17
2020, III квартал	1807,02	85,64
2020, IV квартал	1829,97	86,73
2021, I квартал	1904,08	90,67
2021, II квартал	1994,42	94,97

Напоминаем, что для получения пособия по болезни лицу необходимо иметь как минимум 3 месяца стажа медицинского страхования за последние 12 месяцев или как минимум 6 месяцев за последние 24 месяца до первого дня болезни, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

С 1 сентября изменятся правила оплаты больничного по уходу за ребенком до восьми лет БАРНАУЛ :: Официальный сайт города

Порядок приема и рассмотрения обращений

Все обращения поступают в отдел по работе с обращениями граждан организационно-контрольного комитета администрации города Барнаула и рассматриваются в соответствии с Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», законом Алтайского края от 29.12.2006 № 152-ЗС «О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края», постановлением администрации города Барнаула от 21.08.2013 № 2875 «Об утверждении Порядка ведения делопроизводства по обращениям граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, организации их рассмотрения в администрации города, органах администрации города, иных органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, предприятиях».

Прием письменных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц принимаются по адресу:

656043, г.Барнаул, ул.Гоголя, 48, каб.114.

График приема документов: понедельник –четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 08.00 до 16.00, перерыв с 11.30 до 12.18. При приеме документов проводится проверка пунктов, предусмотренных ст.7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Итоги работы с обращениями граждан в администрации города Барнаула размещены на интернет-странице организационно-контрольного комитета.

Как оплачивается больничный по уходу за детьми в 2021 году — Рамблер/финансы

Министерство труда России вынесло на обсуждение новый законопроект, в котором представлены изменения по оплате больничного по уходу за детьми в 2021 году. Все предложенные изменения утверждены и вскоре вступят в силу. Предлагаем рассмотреть, в каком порядке будет предоставляться больничный родителям, если их чадо заболело. Каких изменений ожидать в 2021 году Во многих регионах уже было введено основное изменение. С начала 2021 года под эту реформу попадут и другие области РФ. Выплаты по уходу за больными детьми будут перечисляться работникам напрямую из ФСС. От работодателей сотрудники больше не смогут получать пособия. Отчисления будут производить от ФСС Российской Федерации. При этом оплату придется получать из территориального органа. Работодатель будет оплачивать только первые три дня больничного. В соответствии с новыми правилами трудоустроенные сотрудники будут получать компенсацию по уходу за больными детьми от работодателя только за первые 3 дня. Начиная с четвертого, больничный будет оплачивать ФСС. Туда и нужно будет обращаться за компенсацией. Какие еще выплаты попадают под модернизацию Наряду с компенсацией по уходу за больным ребенком официально трудоустроенные сотрудники будут с 2021 года получать доплаты от ФСС в следующих случаях: Когда сотрудница забеременела и на ранних сроках встала на учет в поликлинике. При оформлении и получении выплат за беременность и роды. Единовременной выплате за рождение ребенка. Когда девушка продолжает уход за малышом (до достижения им 1,5 года). Процедура проведения выплат В случае, когда выплата должна поступить от работодателя, она происходит по зачетной схеме. Бухгалтер производит расчет пособия и выдает полученную сумму сотруднику. В дальнейшем организация может получить компенсацию от ФСС. Процесс возмещения выглядит следующим образом: Работодатель делает отчисления в страховой фонд. При наступлении страхового случая бухгалтерия рассчитывает размер выплаты по уходу за больным ребенком. Денежные средства за больничный поступают сотруднику на карту или наличными. Бухгалтер подает запрос в ФСС на компенсацию. В следующий платежный период работодатель делает взнос в страховой фонд за вычетом расходов на больничный. В 2021 году полная выплата от организации будет отменена. ФСС с четвертого дня больничного начнет самостоятельно осуществлять расчет и оплачивать пособие по уходу за больным ребенком всем трудоустроенным сотрудникам. Необходимость введения этого изменения возникла из-за задержек, которые происходили по нескольким причинам: недобросовестный работодатель не желал выплачивать пособие, затягивал с перечислением или всячески отлынивал от своих обязательств; финансовое положение организации не давало возможности бухгалтеру вовремя производить начисление выплат. В каждой из этих ситуаций сотруднику приходилось силой выбивать положенные по закону РФ денежные средства. В некоторых случаях для разрешения конфликтной ситуации между организацией и работником, второму приходилось обращаться с иском в суд. Разбирательства всегда решались в пользу заявителя, однако отбирали время, нервы и средства. По этой причине и было принято решение о переходе на прямую систему оплаты пособия по уходу за больным ребенком. Плюсы и минусы выплат напрямую У способа получения пособий напрямую через ФСС есть плюсы и минусы. Основное достоинство — отсутствие задержек. Официально трудоустроенные сотрудники смогут вовремя получить положенное по законодательству пособие. Отрицательная сторона такого нововведения заключается в том, что ФСС будет нуждаться в дополнительном финансировании. Денежные средства потребуется возвращать в оперативном порядке. Если ситуация с эпидемией коронавируса начнет ухудшаться, своевременных выплат на всех не хватит. Это возобновит задержки, от которых государство хочет избавиться. Однако не нужно загадывать раньше времени и думать о плохом, возможно в скором времени заболевание начнет отступать. Кто может получить пособие по уходу за больным ребенком Существует ряд критериев, которым должен соответствовать человек, претендующий на получение больничного по уходу за ребенком. К ним относятся такие случаи: Человек является родителем, опекуном или ближайшим родственником больного. Освободиться от работы и получить пособие может только официально трудоустроенный гражданин. У претендента на компенсацию от ФСС есть полис обязательного мед. страхования. В случае несоответствия человека хотя бы одному из критериев компенсацию по больничному листу он не получит. Отказ по выплате от ФСС из-за нарушения Перед подачей листка нетрудоспособности необходимо проверить, в какой день он был выдан. Если документ получен в выходной, то ФСС откажет в выплате пособия по уходу за больным ребенком, поскольку больничный лист оформлен с нарушениями. В законодательстве Российской Федерации отражено, что этот документ должен быть оформлен в тот день, когда родитель должен был выйти на работу, однако не смог этого сделать по причине заболевания малыша. В каком размере происходит выплата пособия Оплата возмещения по уходу за больным ребенком рассчитывается исходя из таких факторов: Стажа трудоустроенного сотрудника. Среднедневной заработной платы. Возраста заболевшего ребенка. Срока больничного. Дневная зарплата рассчитывается, как средний заработок за последние 2 года, разделенный на количество дней в этом периоде. Результат умножается на срок больничного и процентную ставку. Если ребенку еще не исполнилось 15 лет, то его родитель или опекун получает: Возмещение в 100% объеме при стаже работы от 8 лет. В 80% — 5-8 лет. В 60% — до 5 лет. При этом ставка корректируется и на количество дней, проведенных на больничном. В каждом из случаев она снизится до 50%, если период отгулов будет длиться более чем 10 дней. Когда заболевает ребенок старше 15 лет, родитель или опекун может претендовать: На 100% возмещение, имея стаж работы от 8 лет. На 80% при стаже 5-8 лет. На 60% — до 5 лет. Лечение для получения пособия по уходу за больным ребенком должно быть или стационарным, или амбулаторным. Итоги Многих родителей интересует, как будет оплачиваться больничный по уходу за детьми в 2021 году. Включительно до третьего дня заработную плату за этот период возмещает работодатель. Начиная с четвертого, сотруднику необходимо будет получить компенсацию от ФСС. Эта мера была принята по причине задержки выплат от организаций. Однако есть сомнения, что таким образом проблема будет решена. Эксперты говорят об отрицательном влиянии на бюджет ФСС из-за эпидемии коронавируса. Возможно, этому органу не хватит средств, чтобы вовремя производить выплаты. Придется искать новые способы пополнения бюджета.

Действительно ли отменили пособие по уходу за пожилыми людьми в Украине?

4 гривны и 80 копеек – такой размер государственного пособия по уходу за людьми пожилого возраста, достигшим 80 лет, а также за инвалидами первой группы. Главное условие получения помощи – человек, который оказывает уход, должен быть неработающим. Возникает резонный вопрос повального оформления такого вида социальной помощи от государства.

Ответ довольно прост – вместе с этой мизерной суммой насчитывается трудовой стаж.Однако начисляется он только в том случае, если оказывающий помощь является трудоспособным, но не можете работать по причины постоянного присутствия рядом с человеком, нуждающимся в вашей помощи. Кроме того, такой вид помощи исключает любые другие виды помощи, например, обслуживание территориальным центром на дому.

Министерство социальной политики Украины уже длительное время считало постановления КМУ «Про повышение размеров социальной помощи некоторым категориям граждан» №832 от 1996 года спорным и даже проблемным. Интересно, что до 2019 года постановление было действующим, хотя размер помощи был указан в несуществующей валюте – карбованцах.

Главной проблемой является то, что органы социальной опеки не могут отследить, действительно ли осуществляется должный уход за пожилым человеком или же такой вид социальной помощи был оформлен для получения страхового стажа, который учитывается при начислении пенсии, а сам человек, который должен оказывать помощь находится на заработках за границей. Либо те, кто хотел уклониться от мобилизации и военной службы.

Поэтому в марте 2019 года было принято новое постановление КМУ «Некоторые вопросы государственной помощи некоторым категориям граждан» № 233 от 20.03.2019 г. В постановлении указано, что компенсационные выплаты по уходу за пожилыми людьми, назначенные в соответствии с первым постановлением будут осуществляться до момента потери указанным лицом такого права или до даты назначения ему другой выплаты, установленной законодательством.

Соответственно, если вы обратились в органы до 20 марта 2019 года, и вам была назначена такая выплата, то она сохранится, пока вы не утратите право.

С 20 марта 2019 года данный вид помощи не назначается.

Однако, как утверждают органы социальной защиты, вы можете претендовать на ряд других пособий по уходу за пожилыми людьми – материальная помощь из местных бюджетов городских или сельских советов, обеспечение человека подгузниками и пеленками (данная статья расходов достаточно весомая) и другие.

Вопросы-ответы на заметку родителям

Быть мамой и папой – ответственная миссия для каждого человека. И живя в современном мире, многим родителям хочется создать правильный баланс между работой и уходом за ребенком. В связи с этим возникают множество вопросов, например как оформить декретный отпуск для мужа, как оплачиваются больничные по уходу за детьми, как досрочно выйти на работу после родов? На все эти вопросы Вам ответят специалисты Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РС(Я). Они поделятся полезной информацией, что можно сделать в той или иной ситуации.

1. Как оплачиваются больничные листы по уходу за ребенком?

ОТВЕТ:

Необходимо проверить, правильно ли оформлен больничный лист. В нем кроме данных о работнике и медучреждении должны быть ФИО и возраст ребенка, а также код родственной связи, для матери — 38 (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №624н от 29.06.2011г. «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности»)

Больничный можно оплатить бабушке, отцу или другому родственнику, на чье имя оформлен больничный лист ( при условии, что получатель больничного листа работает)

Количество оплачиваемых дней по уходу за одним ребенком ограничено и зависит от его возраста (ч. 5 ст. 6 Федерального Закона № 255-ФЗ от 29.12.2006г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

По уходу за ребенком до 7 лет оплачивается не более 60 дней в году. А если в поле код больничного листа вместо кода «09» указан код «12» — не более 90 (в случае заболевания ребенка, включенного в перечень заболеваний, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 февраля 2008 г. N 84н «Об утверждении перечня заболеваний ребенка в возрасте до 7 лет, при возникновении которых выплата пособия по временной нетрудоспособности за период ухода за ребенком осуществляется не более чем на 90 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанными заболеваниями»)

По уходу за ребенком от 7 лет до 15 лет оплачивается не более 45 дней в году. И не более 15 дней по каждому случаю болезни ребенка.

По уходу за ребенком-инвалидом оплачивается не более 120 дней в году.

Важно! Больничные по уходу за детьми любого возраста с кодами «14» или «15» оплачивают без ограничений.

Процент оплаты больничного зависит от того, как лечился ребенок — амбулаторно, т.е. дома, или стационарно.

При амбулаторном лечении пособие за первые 10 дней больничного рассчитывайте по общим правилам — из страхового стажа. Начиная с 11 дня, оплачивается пособие в размере 50% среднего дневного заработка независимо от стажа (ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).

При лечении ребенка в стационаре пособие за все дни больничного платите из страхового стажа (ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).

Статьей 24 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в редакции, действовавшей до 1 января 2010 года, было предусмотрено, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, но не выше законодательно установленного максимального размера.

Таким образом, граждане, которые приступили к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 года, и в дальнейшем имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, но не выше максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного законодательством.

С учетом изложенного застрахованным лицам, проживавшим и работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 года и имевшим право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, указанное пособие в случае необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях.

Застрахованным лицам, впервые приступившим к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях после 1 января 2007 года, названное пособие назначается и выплачивается в порядке, установленном пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона N 255-ФЗ, с учетом ограничения размера пособия 50 процентами среднего заработка с 11-го дня заболевания ребенка.

2. Как правильно оформить декретный отпуск для мужа и что нужно сделать маме, чтобы отец ушел в отпуск по уходу за ребенком?

ОТВЕТ:

Декретный отпуск для мужа, если имеется в виду отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, оформляется по общим правилам. Если мать не оформляла отпуск по беременности и родам, отец может получить отпуск по уходу за ребенком с момента его рождения, а следовательно, соответствующее пособие организация вправе выплачивать работнику со дня, когда предоставляется такой отпуск, по день, когда ребенку исполняется полгода.

Однако такой отпуск могут использовать также полностью или по частям отец ребенка, бабушка, дед, другой родственник или опекун, фактически осуществляющий уход за ребенком (ч. 1, 2 ст. 256, ч. 2, 3 ст. 257 трудового кодекса российской федерации ; пп. «а» п. 39 «Порядка и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н; п. 11 «Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан», утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206 ; Вопрос 16 Информации Минюста России от 20.07.2015).

Чтобы получить отпуск, пособие по уходу за ребенком отец или иной родственник, опекун должен, в частности, представить работодателю (п. 54 Порядка N 1012н; п. п. 12, 13 Порядка N 1206):

1. Заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и назначении пособия.

2. Свидетельство о рождении ребенка (выписка из решения об установлении над ребенком опеки).

3. Справка о том, что такое пособие не назначалось второму родителю (опекуну или обоим родителям):

— если мама работает — с места ее работы;

— если она не работает — из органов соцзащиты по ее месту жительства.

4. Свидетельства о рождении предыдущих детей при назначении пособия по уходу за вторым и последующими детьми (п. 54 Порядка выплаты пособий на детей).

3. Можно ли получить пособие по временной нетрудоспособности, если я заболела, находясь в учебном отпуске?

ОТВЕТ:

В ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ перечислены периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается. На основании п. 1 ч. 1 этой статьи, если дни нетрудоспособности совпали с периодом, когда работник освобождался от работы в соответствии с законодательством (с сохранением заработка или без оплаты), такие дни нетрудоспособности не оплачиваются. Исключение из этого правила сделано только для ежегодного оплачиваемого отпуска.

Примечание. Если дни нетрудоспособности совпали с периодом, когда работник, в соответствии с законодательством, освобождался от работы (с сохранением заработка или без оплаты), такие дни нетрудоспособности оплате не подлежат.

Следует отметить, что страховым риском, то есть предполагаемым событием, с которым связано наступление негативных последствий для застрахованного лица, является временная утрата заработка (ч. 1 ст. 1.3 Федерального закона N 255-ФЗ). Наступление временной нетрудоспособности в период учебного отпуска не влечет для работника утрату заработка, так как на период учебного отпуска за работником сохраняется средний заработок.

Из этого следует, что в случае временной нетрудоспособности работника во время учебного отпуска соответствующее пособие ему не назначается и больничный лист не оплачивается.

На практике возможна ситуация, когда период временной нетрудоспособности длится после окончания учебного отпуска. В таком случае пособие будет назначаться с даты, следующей за датой окончания отпуска.

4. Хочу досрочно выйти на работу из больничного по беременности и родам. Как будут производиться выплаты?

ОТВЕТ:

По общему правилу отпуск по беременности и родам предоставляется женщине с даты, указанной в листке нетрудоспособности. Пунктом 46 Порядка № 624н установлено, что листок нетрудоспособности должен быть выдан в 30 недель беременности (28 недель при многоплодной беременности) единовременно продолжительностью 140 календарных дней (194 календарных дня соответственно). Однако в этом же пункте закреплено право женщины обратиться в медицинское учреждение позже указанного срока. Тогда листок нетрудоспособности будет выдан за прошедшее время, то есть с даты, когда он должен был быть выдан в 30 недель беременности (28 недель многоплодной беременности).

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено продление отпуска по беременности и родам из-за того, что женщина продолжила работать. ВС РФ в Решении от 14.11.2012 N АКПИ12-1204 сделал вывод, что, если женщина продолжит работать после 30-й недели беременности, она не вправе претендовать на отпуск продолжительностью 140 календарных дней — это фактически сводится к требованию о продлении послеродовой части отпуска, что противоречит ст. 255 ТК РФ. Листок нетрудоспособности подтверждает освобождение беременной женщины от работы на период, предусмотренный ТК РФ, и является основанием для предоставления отпуска. Поскольку отпуск по беременности и родам предоставляется по заявлению женщины, исключается какое-либо принуждение к его оформлению. Значит, в данном случае отпуск по беременности и родам предоставляется с даты фактического ухода в этот отпуск и до даты, указанной в листке нетрудоспособности.

К сведению. Если женщина продолжает работать при сроке беременности более 30 недель, то необходимо выплачивать ей заработную плату за отработанный период на основании сведений табеля по учету рабочего времени, а пособие по беременности и родам следует рассчитать со дня фактического ухода работницы в соответствующий отпуск на основании поданных заявления и листка нетрудоспособности.

Из всего вышесказанного сделаем выводы:

— дата начала отпуска по беременности и родам может быть перенесена по заявлению женщины на дату позднее, чем указано в листке нетрудоспособности;

— дату окончания отпуска по беременности и родам переносить нельзя, она установлена листком нетрудоспособности.

Ответы на вопросы подготовили специалисты ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РС(Я).

Если у Вас возникли вопросы, Вы можете смело звонить нам на бесплатную «горячую линию» по номеру телефона: 8(4112)500-333.

Пособие по уходу за тяжело больным ребенком планируется выплачивать дольше

Со следующего года пособие по болезни родителю, который не работает из-за необходимости ухаживать за тяжело больным ребенком, будет выплачиваться более длительный период, чем сейчас, информирует пресс-служба Сейма. Это предусмотрено в поправках к Закону «О страховании материнства и болезни», которые в первом чтении были одобрены Сеймом 28 ноября в срочном порядке.

В случае серьезных диагнозов, требующих длительного лечения и постоянного присутствия родителей, по решению Совета врачей детской клинической университетской больницы больничный лист родителям может быть выдан родителям на более длительный период. В таких случаях продолжительность выплаты пособия по болезни будет аналогична продолжительности нетрудоспособности взрослого лица – 26 недель в случае непрерывной нетрудоспособности, но не более трех лет в пятилетний период в случае повторяющейся с перерывами нетрудоспособности. Совет врачей будет оценивать и определять необходимость постоянного присутствия один раз на период, не превышающий трех месяцев.

Пособие по болезни в таких случаях серьезного заболевания будет выплачиваться до достижения ребенком 18 лет, а не 14 лет, как в общем случае.

Аналогичный порядок будет применяться к пособиям по болезни для детей родителей, которым предоставлено пособие по уходу за ребенком с инвалидностью. В этом случае, независимо от диагноза, пособие по болезни будет выплачиваться в течение более длительного периода (до 26 недель в случае продолжительной нетрудоспособности) и до достижения ребенком возраста 18 лет.

Законопроект предусматривает также продлить выплату пособия по болезни до 30 дней в случае, когда уход выполняется за ребенком, который не достиг возраста 14 лет и уход которого необходим по причине переломов костей.

Изменения в Законе «О страховании материнства и болезни» Сейму нужно будет оценить еще во втором – окончательном – чтении.

Планируется, что новый порядок вступит в силу с 1 января 2020 года.

Особенности оплаты листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи

Источник: Журнал «Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере»

Вопрос

Разъясните, какие установлены особенности выплаты пособия по уходу за больным членом семьи?

Частью 1 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ^[1]предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (исключение составляют случаи, указанные в ч. 3 и 4 указанной статьи).

В случае необходимости ухода за больным членом семьи пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам с первого дня за счет средств бюджета ФСС (ч. 1, 3 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 255-ФЗ). Исчисляется пособие исходя из среднего заработка застрахованного лица, осуществляющего уход за ребенком, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности.

Листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход согласно п. 34 Порядка № 624н^[2]. При этом положения Федерального закона № 255-ФЗ и Порядка № 624н не разъясняют, кого следует относить к родственникам. Статья 2 СК РФ к членам семьи относит: супругов, родителей и детей (усыновителей и усыновленных). Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособность согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ.

Особенности выплаты пособий по уходу за больным членом семьи установлены ч. 5 ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ. Назначение и выплата пособия по такому листку нетрудоспособности ограничивается количеством оплачиваемых дней по каждому случаю и всего за год в зависимости от возраста и состояния здоровья больного, вида лечения и наличия особых заболеваний. Данное ограничение действует по уходу за каждым больным членом семьи отдельно и определяется следующим образом:

За кем работник осуществляет уход	Вид проводимого лечения	Количество календарных дней нетрудоспособности
		каждый случай		всего за год
Ребенок в возрасте до 7 лет	– в амбулаторных условиях; – совместное пребывание при оказании медицинской помощи в стационарных условиях	Без ограничений		Не более 60
в том числе, если заболевание включено в Перечень № 84н^[3]				Не более 90
Ребенок в возрасте от 7 до 15 лет		Не более 15		Не более 45
Ребенок-инвалид в возрасте до 15 лет		Без ограничений		Не более 120
Ребенок в возрасте до 15 лет, являющийся ВИЧ-инфицированным	совместное пребывание при оказании медицинской помощи в стационарных условиях	Без ограничений
Ребенок в возрасте до 15 лет при его болезни, связанной: – с поствакцинальным осложнением; – при злокачественных новообразованиях лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей	– в амбулаторных условиях; – совместное пребывание при оказании медицинской помощи в стационарных условиях
Все остальные случаи	– в амбулаторных условиях	Не более 7	Не более 30

В соответствии с Приказом Минздрава РФ от 02.07.2014 № 348н^[4]абз. 2 п. 35 Порядка № 624н, согласно которому листок нетрудоспособности выдавался по уходу за ребенком, не достигшим возраста 7 лет, только в период острого заболевания или обострения хронического заболевания, признан недействительным. В Решении ВС РФ от 25.04.2014 № АКП14-105, принятом по данному вопросу, указано, что Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяет понятие «лечение» как комплекс медицинских вмешательств, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни. Со дня вступления указанного решения суда в законную силу листок нетрудоспособности выдается члену семьи по всем случаям ухода за этим ребенком за весь период амбулаторного лечения ребенка или совместного пребывания с ним в медицинской организации стационарной медицинской помощи.

В случае если сотрудник в течение года представляет листок нетрудоспособности по уходу за одним членом семьи в количестве дней, превышающем установленное ограничение, за такие дни пособие не выплачивается. Однако данное время считается периодом нетрудоспособности в связи с тем, что сотруднику требовалось освобождение от работы.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по уходу за больным ребенком при амбулаторном лечении, кроме ограничения по количеству оплачиваемых дней, ограничено и по сумме выплаты, начиная с 11 дня нетрудоспособности:

за первые 10 календарных дней пособие выплачивается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа работника;
за последующие дни – в размере 50% среднего заработка.

При лечении ребенка в условиях стационара размер пособия определяется в зависимости от продолжительности страхового стажа согласно п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ.

Таким образом, для назначения пособия работодатель должен вести учет количества дней заболевания по каждому члену семьи работника в отдельности. При этом в случае трудоустройства в течение календарного года в учреждение нового работника следует учитывать и использованные ранее дни по уходу за больным членом семьи по предыдущему месту работы.

Рассмотрим различные ситуации, с которыми работодатель может столкнуться на практике.

Пример 1

По мере взросления ребенка и при переходе его в иную возрастную категорию сокращается число календарных дней, за которые лицам, осуществляющим уход за данным ребенком в случае его болезни, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Рассмотрим ситуацию, когда на начало 2014 года ребенку было 6 лет. В период с 01.03.2014 по 18.04.2014 ребенок болел пневмонией (данное заболевание включено в Перечень № 84н). 25.07.2014 ребенку исполнилось 7 лет. До перехода ребенка в иную возрастную категорию пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за ним было выплачено за 49 календарных дней. С 15.07.2014 по 19.07.2014 (5 календарных дней) ребенок болел ОРВИ.Какое количество дней заболевания данного ребенка подлежит оплате в 2014 году?

В ситуации, когда в течение календарного года меняется возрастной статус ребенка, при определении продолжительности выплаты пособия по уходу за больным ребенком необходимо использовать норму, установленную на начало календарного года, то есть применяемую до изменения возрастного статуса ребенка.

В связи с этим в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 6Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком в данном календарном году (2014) может быть выплачено в пределах 60 календарных дней.

Пример 2

Вправе ли работодатель требовать два листка нетрудоспособности в случае, если у сотрудника заболели двое детей? Как считать дни в данной ситуации?

В соответствии с п. 38 Порядка № 624н при заболевании двух детей одновременно выдается один листок нетрудоспособности по уходу за ними. Второй листок нетрудоспособности выдается при одновременном заболевании более двух детей.

Согласно п. 39 Порядка № 624н при заболевании второго (третьего) ребенка в период болезни первого ребенка листок нетрудоспособности, выданный по уходу за первым ребенком, продлевается до выздоровления всех детей без зачета дней, совпавших с днями освобождения от работы по уходу за первым ребенком. При этом в листке нетрудоспособности указываются даты начала и окончания заболевания, имена, возраст всех детей.

Такое правило применяется в случае, если за детьми ухаживает один член семьи. Количество дней болезни исчисляется раздельно в отношении каждого ребенка. Таким образом, если дата заболевания детей не общая, а период болезни частично совпадает, то гарантированная оплата первых 10 календарных дней в соответствии со страховым стажем сотрудника распространяется на двух детей.

Пример 3

Может ли при заболевании двух детей выдаваться два листка нетрудоспособности родителям, которые трудятся в одном учреждении?

Законодательство РФ не ограничивает право родителей (других родственников) осуществлять уход за больными детьми. В таком случае выдается два листка нетрудоспособности разным членам семьи, фактически осуществляющим уход. И на основании этого каждый родитель получает право на получение пособия по временной нетрудоспособности.

Пример 4

Как начислять пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте 9 лет при амбулаторном лечении, если работнику выдан листок нетрудоспособности на 15 календарных дней и по решению медицинской комиссии – продолжение к нему на 5 календарных дней?

В случае длительного лечения оформляется продолжение листка нетрудоспособности в соответствии с абз. 4 п. 6 Порядка № 624. Следовательно, сам листок нетрудоспособности и его продолжение являются одним и тем же страховым случаем. Следовательно, размер пособия определяется за весь период заболевания, то есть за 20 календарных дней. При этом за 10 дней расчет осуществляется в зависимости от продолжительности страхового стажа работника, а последующие 10 дней – в размере 50% среднего заработка.

Пример 5

Как не нарушить установленное ограничение при оплате пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком, если первичный листок нетрудоспособности выдан матери, а его продолжение – отцу ребенка в случае, если супруги трудятся в одном учреждении?

Пункт 36 Порядка № 624нпредусматривает, что при необходимости листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком может выдаваться попеременно разным членам семьи в пределах установленных сроков.

Оплате подлежит листок нетрудоспособности, выданный матери, а на основании его продолжения выплата производится отцу. При этом для каждого работника устанавливается свой расчет лимита по уходу за этим ребенком. Таким образом, попеременный уход за больным ребенком разных членов семьи позволяет сохранить размер пособия и уменьшить общее количество дней по уходу за год для каждого работника.

[1]Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

[2]Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н.

[3]Перечень заболеваний ребенка в возрасте до 7 лет, при возникновении которых выплата пособия по временной нетрудоспособности за период ухода за ребенком осуществляется не более чем за 90 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанными заболеваниями, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 20.02.2008 № 84н.

[4]Приказ Минздрава РФ от 02.07.2014 № 348н «О внесении изменений в пункт 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н».

Отпуск по болезни для семейного ухода или в связи с тяжелой утратой

Информационный бюллетень: Отпуск по болезни по уходу за семьей или в связи с тяжелой утратой

Право на отпуск по болезни

Работник имеет право использовать отпуск по болезни до-

обеспечивает уход за членом семьи, который стал недееспособным в результате физического или психического заболевания, травмы, беременности или родов;
посещать члена семьи, проходящего медицинское, стоматологическое или оптическое обследование или лечение;
обеспечивает уход за членом семьи, который, как определено компетентными органами здравоохранения или поставщиком медицинских услуг, подвергнет опасности здоровье других из-за присутствия этого члена семьи в сообществе из-за контакта с инфекционным заболеванием; или
принять меры, необходимые в связи со смертью члена семьи или присутствовать на похоронах члена семьи.

Пределы использования отпусков по болезни за год отпуска

Сотрудник имеет право использовать до 104 часов (13 дней) отпуска по болезни каждый год для целей, изложенных выше.

Определение члена семьи

Определение члена семьи охватывает широкий диапазон отношений, включая супруга; родители; свекровь; дети; братья; сестры; бабушки и дедушки; внуки; приемные родители; пасынки; приемные родители; приемные дети; опекунские отношения; домашние партнеры того же пола и противоположного пола; и супруги или сожители вышеупомянутых, в зависимости от обстоятельств.Список членов семьи, для которых работник может запросить отпуск по болезни по уходу за семьей или в связи с утратой (а также важные определения терминов сын или дочь, родитель, домашний партнер и преданные отношения ) можно найти на наш информационный бюллетень Определения, относящиеся к члену семьи и ближайшему родственнику.

Когда сотрудник запрашивает отпуск по болезни для ухода за членом семьи, агентство может потребовать от сотрудника документально подтвердить свои отношения с этим членом семьи.Агентства должны установить последовательные правила и соблюдать одни и те же требования к документации для всех взаимоотношений, но агентства имеют право запрашивать дополнительную информацию в случаях предполагаемого злоупотребления отпуском.

Расширенный отпуск по болезни

По усмотрению агентства, до 104 часов (13 дней) отпуска по болезни может быть предоставлено сотруднику, если этого требует острая ситуация, для ухода за семьей или в связи с тяжелой утратой. Для получения дополнительной информации см. Наш информационный бюллетень под названием «Продвинутый отпуск по болезни».

Заявление об отпуске по болезни

Сотрудник должен запросить отпуск по болезни в те сроки, которые может потребовать агентство. Насколько это возможно, от сотрудника могут потребовать предварительное разрешение на отпуск по болезни для посещения члена семьи, который проходит медицинское, стоматологическое или оптическое обследование или лечение, для ухода за больным членом семьи или в связи с тяжелой утратой. Если сотрудник соответствует требованиям агентства к уведомлению и медицинским свидетельствам / свидетельствам, агентство должно предоставить отпуск по болезни.

Подтверждающие доказательства использования отпуска по болезни

Агентство может предоставить отпуск по болезни только при наличии административно приемлемых доказательств. В случае отсутствия на работе более 3 дней или в течение меньшего периода, если это определено агентством как необходимо, агентство может потребовать медицинскую справку или другие административно приемлемые доказательства. Агентство может рассматривать самосертификацию сотрудника относительно причины его или ее отсутствия в качестве административно приемлемого доказательства, независимо от продолжительности отсутствия.Сотрудники должны проконсультироваться с руководящими указаниями по управлению персоналом своего агентства и ознакомиться с применимыми политиками, изложенными в коллективных договорах, для получения информации, относящейся к их агентству.

Сотрудник должен предоставить административно приемлемые доказательства или медицинское свидетельство в течение 15 дней с момента запроса агентства. Если сотрудник не может предоставить доказательства, несмотря на его прилежные и добросовестные усилия, он или она должны предоставить их в течение разумного периода времени, но не позднее, чем через 30 календарных дней после того, как агентство сделает запрос.Если работник не предоставит необходимых доказательств в течение указанного периода времени, он или она не имеет права на отпуск по болезни.

Отпуск по болезни в связи с инфекционным заболеванием

Сотрудник имеет право использовать отпуск по болезни, если органы здравоохранения или поставщик медицинских услуг определят, что присутствие члена семьи сотрудника в обществе может поставить под угрозу здоровье других из-за контакта с инфекционным заболеванием. Использование отпуска по болезни было бы уместным в этих обстоятельствах, даже если член семьи не болен, но было бы ограничено обстоятельствами, когда одно только облучение могло бы поставить под угрозу здоровье других и возникло бы только в случаях серьезных инфекционных заболеваний, таких как инфекционные заболевания, когда Разрешены федеральная изоляция и карантин, которые в настоящее время включают: холеру, дифтерию, инфекционный туберкулез, чуму, оспу, желтую лихорадку, вирусную геморрагическую лихорадку, тяжелый острый респираторный синдром (SARS) и грипп, который вызывает или может вызвать пандемию.Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт CDC, на котором представлен иллюстративный, но не исчерпывающий список типов серьезных инфекционных заболеваний, воздействие которых само по себе может поставить под угрозу здоровье других.

Хотя работник не обязательно должен быть единственным лицом, обеспечивающим уход, он должен активно оказывать помощь члену семьи, чтобы использовать отпуск по болезни для ухода за членом семьи, подверженным инфекционному заболеванию. Поскольку работник будет ухаживать не за больным членом семьи, а за тем, у кого нет симптомов, он может запросить отпуск по болезни только в том случае, если пострадавший член семьи не мог бы позаботиться о себе иным образом (например,г., несовершеннолетний ребенок или пожилой родственник). Напротив, для работника нецелесообразно использовать отпуск по болезни для ухода за трудоспособным членом семьи, который был подвержен инфекционному заболеванию, но не проявляет никаких симптомов, поскольку работнику не нужно будет активно оказывать помощь. члену семьи. Если член семьи работника действительно заразился инфекционным заболеванием и заболел, уместным будет отпуск по болезни для общего ухода за семьей или отпуск по болезни для ухода за членом семьи с серьезным заболеванием, в зависимости от тяжести болезни члена семьи.

Закрытие школ

Тот факт, что школы закрылись из-за чрезвычайной ситуации со здоровьем (например, пандемического гриппа или другого серьезного инфекционного заболевания), не должен быть единственным фактором при определении типа отпуска, который может использовать сотрудник. Например, когда школа закрыта и —

ребенок работника здоров и не болел инфекционными заболеваниями, работник не имеет права брать отпуск по болезни.
ребенок сотрудника заразился инфекционным заболеванием, но не болен, сотрудник может взять отпуск по болезни до 13 дней, только если будет установлено, что присутствие ребенка в обществе может поставить под угрозу здоровье других людей из-за этого контакта .
ребенок сотрудника заболел из-за инфекционного заболевания или по другой причине, сотрудник может использовать до 13 дней отпуска по болезни для ухода за этим ребенком. Если болезнь ребенка переходит в серьезное состояние здоровья, работник может использовать отпуск по болезни сроком до 12 недель и / или может воспользоваться отпуском в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках (FMLA), который предоставит дополнительно до 12 недель. недели неоплачиваемого отпуска (с заменой ежегодного отпуска или отпуска по болезни согласно соответствующим правилам).

Другие доступные варианты отпуска и гибкость графика работы

Отпуск по болезни можно использовать только в тех случаях, когда это предусмотрено законом и постановлением. Федеральное правительство предлагает широкий спектр вариантов отпуска и гибкости на рабочем месте, чтобы помочь сотруднику, который должен находиться вдали от рабочего места. Эти гибкие возможности включают ежегодный отпуск, отпуск по болезни, расширенный ежегодный отпуск или расширенный отпуск по болезни, отпуск в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках (FMLA), безвозмездный отпуск в рамках программы добровольного перевода на отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, альтернативные графики работы, кредитные часы в соответствии с гибким графиком. графики работы, отгулы и удаленная работа.Агентства также могут иметь программу добровольного отпуска.

Номер ссылки

5 U.S.C. Глава 63, подраздел I
5 CFR, часть 630, части B и D

В начало

оплачиваемых отпусков для семьи и по болезни в США

Введение

Пособия на рабочем месте — важная часть баланса между работой, семьей и медицинскими потребностями. Такие льготы, как оплачиваемый семейный отпуск, отпуск по болезни и отпуск по болезни, могут помочь сотрудникам удовлетворить их личные и семейные потребности в медицинском обслуживании, а также выполнять рабочие обязанности.Тем не менее, многие работодатели в США не предлагают своим работникам оплачиваемый отпуск.

Федеральный Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA) требует от правомочных работодателей предоставлять неоплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам . Однако, в отличие от почти всех других промышленно развитых стран, в США нет национальных стандартов в отношении оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам или отпуска по болезни, несмотря на сильную общественную поддержку. Оплачиваемый отпуск привлек внимание кандидатов в президенты от Демократической партии 2020 года, при этом большинство из них выразили поддержку национальной политике, и президент Трамп выделил средства на оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам в своем бюджете, хотя администрация еще не представила официального предложения.Некоторые усилия на федеральном уровне начали набирать обороты, в том числе Закон о здоровых семьях, внесенный в Палату представителей и Сенат в 2019 году, который требует от большинства работодателей предлагать работникам оплачиваемый отпуск по болезни. Закон об оплачиваемом отпуске федеральным служащим вступил в силу в октябре 2020 года и предоставляет федеральным служащим 12 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком после рождения или усыновления ребенка.

Был предпринят ряд местных и государственных инициатив по расширению доступа к оплачиваемым отпускам в некоторых частях США.S. Сотрудники, не подпадающие под действие этих местных законов, должны полагаться на добровольную политику работодателя, которая может значительно различаться. Это особенно серьезная проблема для женщин, которые часто в первую очередь заботятся о детях и стареющих родителях, а также составляют почти половину рабочей силы страны.

В этом информационном бюллетене кратко излагается политика штата и местных властей в отношении оплачиваемого семейного отпуска по болезни, оплачиваемого отпуска и отпуска по болезни, а также представлены данные обследований пособий работодателей KFF по медицинским льготам о доле фирм, которые предлагают работникам эти льготы.

Федеральные, государственные и местные правила в отношении отпусков по семейным обстоятельствам и отпускам по болезни

FMLA и неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни

Самая последняя общенациональная реформа политики произошла в 1993 году, когда федеральное правительство приняло Закон о свободе действий в условиях труда (FMLA), предоставив имеющим на это право сотрудникам до 12 недель неоплачиваемого отпуска для ухода за серьезно больными членами семьи, прибытия ребенка и защиты рабочих мест при возвращении сотрудника. из семейного отпуска или отпуска по болезни. Закон распространяется на государственные агентства и частные работодатели с 50 и более сотрудниками.FMLA обеспечил гарантии занятости миллионам работников, которые берут отпуск, чтобы ухаживать за тяжелобольным членом семьи или новым ребенком в семье. Однако только 60% сотрудников имеют право на защиту FMLA, потому что мелкие работодатели освобождаются от этого, и даже на закрытых рабочих площадках не все сотрудники имеют право. С 1993 года 15 штатов и округ Колумбия расширили неоплачиваемых отпусков на сверх стандартов FMLA, либо увеличив продолжительность предлагаемого отпуска, либо расширив определение правомочного члена семьи.

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни

На фронте оплачиваемых отпусков было много попыток развить FMLA и ввести в действие национальную политику оплачиваемых отпусков, но ни один федеральный закон так и не был принят. Бюджет президента Дональда Трампа на 2020 финансовый год включал предложение об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком для всех работников США после рождения или размещения ребенка. В бюджете на следующие 10 лет выделено 20 миллиардов долларов на финансирование программы, но официальное предложение от администрации не поступило.Закон об отпуске по семейным обстоятельствам и медицинскому страхованию (СЕМЬЯ), внесенный в 2019 году в Палату представителей и в Сенат, в случае его принятия создаст национальную программу страхования, которая предоставит работникам до 12 недель их частичного дохода в связи с их серьезным состоянием здоровья. или ближайшего члена семьи, а также в связи с рождением или размещением ребенка. Программа будет финансироваться за счет взносов сотрудников и работодателей в фонд заработной платы.

Сторонники национального оплачиваемого отпуска для семьи и отпуска по болезни настаивают на том, что это обеспечит наемным работникам большую финансовую безопасность, когда они должны взять продолжительный отпуск по медицинским причинам или для ухода за больным членом семьи или новым ребенком.Оппоненты выражают озабоченность по поводу воздействия новых федеральных требований на местные органы власти и работодателей, а также финансовых последствий, которые новое пособие может иметь для заработной платы и занятости.

Наблюдается некоторый прогресс в отношении оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам для федеральных работников. Закон об оплачиваемом отпуске федеральным служащим, вступивший в силу в октябре 2020 года, предоставляет федеральным служащим 12 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком после рождения или размещения ребенка. Политика, являющаяся частью Закона о разрешении на национальную оборону на 2020 финансовый год, будет применяться к 2.1 миллион гражданских служащих, нанятых федеральным правительством, хотя сотрудники должны были проработать на федеральной службе не менее года, чтобы иметь право.

Девять штатов и округ Колумбия ввели в действие законы об оплачиваемых отпусках по семейным обстоятельствам и отпусках по болезни в своих юрисдикциях. (Рисунок 1) , что больше, чем в четырех штатах в 2016 году. В ноябре 2020 года Колорадо стал первым штатом, принявшим оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни путем голосования. мера. Эти штаты управляют и финансируют оплачиваемый отпуск за счет взносов работодателя и / или сотрудников в фонд заработной платы, чтобы позволить работникам ухаживать за серьезно больным членом семьи или поддерживать связь с новым ребенком, и обычно обеспечивают частичную замену заработной платы до установленного предела.

Диаграмма 1: Законы об оплачиваемых государством семейных отпусках и отпусках по болезни, 2020 г.

Оплачиваемый отпуск по болезни

Не существует федерального требования о том, чтобы работодатели предлагали работникам оплачиваемый отпуск по болезни, когда они или член их семьи страдают кратковременным заболеванием, не позволяющим им работать. В 2015 году администрация Обамы издала указ, согласно которому федеральные подрядчики должны предлагать своим сотрудникам не менее семи дней оплачиваемого отпуска по болезни в год на основе начисления, который вступил в силу в 2017 году.На момент принятия закона это касалось примерно 300 000 человек, работающих по федеральным контрактам. Кроме того, государственные служащие обычно имели доступ к оплачиваемым отпускам по болезни в рамках пакетов вознаграждений работникам. Закон о здоровых семьях, принятый Конгрессом в 2019 году, требует от работодателей по всей стране с 15 или более сотрудниками предоставлять по крайней мере один час оплачиваемого отпуска по болезни на каждые 30 часов рабочих (максимум до 56 часов в год). Сотрудники смогут использовать отпуск по болезни в связи с их собственным заболеванием, для ухода за членом семьи или для удовлетворения потребностей, связанных с домашним насилием, сексуальным насилием или преследованием.

Политика оплачиваемых отпусков по болезни получила более широкое распространение на уровне штата и на местном уровне (Рисунок 2) . С тех пор, как в 2006 году по инициативе избирателей был принят первый закон в Сан-Франциско, в 12 штатах плюс округ Колумбия и 21 другом населенном пункте были приняты законы, требующие, чтобы правомочные сотрудники получали оплачиваемый отпуск для ухода за собой или больными детьми. Два дополнительных штата (ME и NV) имеют общие законы об оплачиваемых отпусках, которые позволяют сотрудникам использовать накопленный отпуск по любой причине, включая болезнь. Требования восьми штатов и одиннадцати населенных пунктов прямо распространяются на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, такие как закрытие предприятия или детской школы в целях защиты здоровья населения.Все законы штата и все местные законы об оплачиваемых отпусках по болезни разрешают использование накопленного отпуска по причинам, связанным с сексуальным насилием, домашним насилием и преследованием, за исключением Питтсбургского. Текущие законы об оплачиваемых отпусках по болезни обычно действуют по методу начисления, в зависимости от ранее отработанных часов. Ставка заработной платы и размер оплачиваемого больничного, который может быть начислен, зависит от политики.

Диаграмма 2: Законы штата и местных властей об оплачиваемых отпусках по болезни, 2020 г.

Данные о медицинских льготах работодателя

Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком

В рамках опроса работодателей KFF по медицинским льготам за 2019 год у репрезентативной на национальном уровне выборки нефедеральных государственных и частных работодателей были опрошены сведения о льготах, которые они предлагают своим сотрудникам.В целом 25% фирм предлагают оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком (по беременности и родам, по отцовству или и то, и другое) по крайней мере некоторым сотрудникам в связи с рождением или размещением ребенка. Тридцать пять процентов работников работают в фирмах, предлагающих оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком.

Ставки оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком зависят от характеристик фирмы, таких как размер и уровень заработной платы. Фирмы с 1000 и более работников (35%) с большей вероятностью предложат оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, чем более мелкие фирмы (Рисунок 3) . Среди крупных фирм (200 и более работников) фирмы с большим количеством высокооплачиваемых работников (41%) с большей вероятностью предлагают оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, чем фирмы с небольшим количеством более высокооплачиваемых работников (23%) (Рисунок 4) .

Рисунок 3: Процент фирм, предоставляющих оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, по размеру фирм, 2019 г.

Рисунок 4: Доля крупных фирм, предоставляющих оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, по характеристикам фирм, 2019 г.

Оплачиваемый отпуск по болезни

Опрос работодателей по медицинским льготам за 2017 год показал, что примерно две из трех фирм (68%) предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни своим работникам, занятым полный рабочий день (, рисунок 5, ). Крупные фирмы (94%) чаще, чем мелкие фирмы (3–199 работников) (67%), предоставляли оплачиваемый отпуск по болезни своим работникам, занятым полный рабочий день.Хотя лишь небольшая часть (1,7%) фирм в США классифицируется как крупные, в них занято примерно 62% рабочей силы страны. В период с 2016 по 2017 год доля крупных фирм, предлагающих оплачиваемый отпуск по болезни своим штатным сотрудникам, увеличилась с 84% до 94%.

Диаграмма 5: Процент фирм, которые предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни работникам, занятым полный или неполный рабочий день, по размеру фирм, 2017 г.

Оплачиваемый отпуск гораздо менее распространен среди работников, занятых неполный рабочий день, и чаще предлагается крупными фирмами.Более половины крупных фирм (56%) предоставляли оплачиваемый отпуск по болезни своим работникам, работающим неполный рабочий день, по сравнению с примерно четвертью (26%) малых фирм. Существуют различия в предоставлении оплачиваемых отпусков по болезни для малых и крупных фирм разного размера как для работников, занятых полный, так и неполный рабочий день.

Предлагает ли фирма оплачиваемый отпуск по болезни также зависит от характеристик фирмы. Среди крупных фирм частные коммерческие фирмы (88%) с меньшей вероятностью предложат эту выгоду, чем частные некоммерческие (99%) и государственные работодатели (100%) ( Рисунок 6 ).Кроме того, крупные фирмы, в которых есть хотя бы некоторые профсоюзные работники (98%), с большей вероятностью, чем фирмы без профсоюзных работников (92%), предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни своим штатным сотрудникам.

Рисунок 6: Доля крупных фирм, которые предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни работникам, занятым полный рабочий день, по характеристикам фирм, 2017 г.

Среди нефедеральных служащих 87% работают в фирмах, которые предлагают оплачиваемый отпуск по болезни своим работникам, занятым полный рабочий день, и 50% работают в фирмах, которые предлагают эту льготу работникам, занятым неполный рабочий день. Более низкая вероятность получения оплачиваемого отпуска по болезни для работающих неполный рабочий день несоразмерно сказывается на женщинах, которые с большей вероятностью, чем мужчины, будут работать неполный рабочий день.Женщины также чаще, чем мужчины, ухаживают за детьми, когда они больны и вынуждены не ходить в школу.

Заключение

Оплачиваемый отпуск продолжает оставаться важной проблемой национальной и местной политики и привлекает внимание многих кандидатов в президенты от Демократической партии 2020 года. Президент Трамп говорил о необходимости поддержки рабочего класса американцев и представил основу для предложения предложить оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком всем работникам в США. На данный момент в предложении отсутствуют детали, и еще неизвестно, примет ли Конгресс этот вопрос, хотя некоторые законодатели приняли закон.Однако новая политика, вступившая в силу в октябре 2020 года, предоставляет федеральным сотрудникам 12 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком после рождения или размещения ребенка. Если не считать этого, движение за оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и отпуск по болезни, вероятно, по-прежнему будет зависеть от политики штата или местного самоуправления или политики, добровольно принятой работодателями или согласованной в рамках профсоюзных договоров. Учитывая, что большинству людей потребуется перерыв в их трудовой жизни для ухода за личным или семейным заболеванием или для нового ребенка, этот вопрос будет продолжать вызывать серьезную озабоченность для работающих семей по всей стране в ближайшие годы.

Закон о семейных и медицинских отпусках и Закон об отпусках по уходу за ребенком

Темы на этой странице

Федеральный закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA)

Закон об отпусках по семейным обстоятельствам и медицинским отпускам дает некоторым сотрудникам право на отпуск до 12 недель из неоплачиваемых отпусков по определенным семейным и медицинским причинам. Ниже приведены некоторые общие вопросы. Если у вас есть дополнительные вопросы о ваших правах по FMLA, проконсультируйтесь с юристом или своим работодателем.

Прочтите закон: У.S. Code, Title 29 § 2601 et seq.

Чтобы иметь право на льготы FMLA, сотрудник должен:

Работа на застрахованного работодателя;
Работали на работодателя 12 месяцев;
проработали не менее 1 250 часов за предыдущие 12 месяцев; и
Работать в любом месте в Соединенных Штатах или на любой территории или владении Соединенных Штатов, где работодатель нанимает не менее 50 сотрудников в пределах 75 миль.

Прочтите закон: Кодекс США, раздел 29 § 2611

Когда можно взять отпуск?

Как правило, вы можете взять отпуск продолжительностью до 12 рабочих недель в течение любого двенадцатимесячного периода по одной или нескольким из следующих причин.

В связи с рождением вашего ребенка и вашей потребностью в уходе за ним. (Необходимо принять в течение 12 месяцев после рождения)
В связи с размещением к вам приемного ребенка или приемного ребенка.(Необходимо сдать в течение 12 месяцев с момента размещения)
Для ухода за супругом, сыном, дочерью или родителем с серьезным заболеванием.
Если у вас серьезное состояние здоровья, из-за которого вы не можете выполнять свои обязанности.

Термин «серьезное состояние здоровья» означает болезнь, травму, нарушение, физическое или психическое состояние, которое включает:

стационарная помощь в больнице, хосписе или учреждении интернатного типа; или
продолжение лечения у поставщика медицинских услуг.

Прочтите закон: Кодекс США, раздел 29 § 2611, § 2612

Военный семейный отпуск

FMLA также позволяет сотрудникам брать до 26 рабочих недель неоплачиваемого отпуска в течение 12 месяцев для ухода за супругом, ребенком или родителем, который является военнослужащим, если этот военнослужащий получил серьезную травму или заболевание.

Ознакомьтесь с законом: Кодекс США, раздел 29, § 2612 (a) (3)

Вы должны брать отпуск сразу?

Вы можете периодически брать отпуск, когда это необходимо по медицинским показаниям, для ухода за собой или тяжелобольным супругом, сыном, дочерью или родителем.Вы не потеряете неиспользованный отпуск, если будете брать отпуск по частям. Однако отпуск по случаю рождения ребенка или уходу за ним можно брать с перерывами только с согласия вашего работодателя.

Ознакомьтесь с законом: Кодекс США, раздел 29 § 2612 (b) (1)

Может ли мой работодатель попросить меня сменить должность в компании?

Если вы берете отпуск по медицинским показаниям или для ухода за тяжелобольным членом семьи, и ваш отпуск предсказуем в связи с запланированным лечением, то ваш работодатель может потребовать от вас временного перевода на другую работу, если:

вы соответствуете требованиям,
должность имеет такую же заработную плату и льготы; и
эта должность лучше подходит для периодического отпуска, чем ваша обычная должность.

Прочтите закон: Кодекс США, раздел 29, § 2612 (b) (2)

Придется ли мне использовать накопленный отпуск?

Если работодатель предоставляет оплачиваемый отпуск (например, отпуск, отпуск по болезни или личный отпуск) правомочному сотруднику, работодатель может потребовать от правомочного сотрудника — или правомочный сотрудник может выбрать — заменить оплачиваемым отпуском любую часть или все периода отпуска FMLA.

Прочтите закон: Кодекс США, раздел 29 § 2612 (d) (2) (A)

Получу ли я зарплату за время отпуска?

FMLA требует только неоплачиваемого отпуска.Если ваш работодатель предоставляет менее 12 недель оплачиваемого отпуска (например, отпуск, личный отпуск и т. Д.), Он не обязан выплачивать вам разницу.

Прочтите закон: Кодекс США, раздел 29 § 2612 (d) (1)

Когда нужно сообщить начальнику, что вы уходите?

Если использование вами отпуска по закону FMLA предсказуемо и уведомление практически возможно, вы должны уведомить своего работодателя за 30 дней.
Если использование вами отпуска по закону FMLA можно предвидеть менее чем за 30 дней, сообщите об этом в кратчайшие сроки.Обычно это тот же или следующий рабочий день.
Если ваше использование отпуска по закону FMLA является неожиданным (т. Е. Непредвиденным), вы должны уведомить вас в кратчайшие сроки.
При отсутствии необычных обстоятельств вы должны соблюдать обычное и обычное уведомление вашего работодателя и процедурные требования при подаче заявления на отпуск.

Прочтите закон: Кодекс США, раздел 29 § 2612 (e)

Что делать, если оба супруга работают на одного работодателя?

Если вы и ваш супруг / супруга берете отпуск в связи с рождением или размещением ребенка, либо для ухода за больным родителем, то ваш работодатель может разрешить вам и вашему супругу (-е) вместе отпуск продолжительностью 12 недель.

Прочтите закон: Кодекс США, раздел 29 § 2612 (f) (1)

Закон штата Мэриленд об отпуске по уходу за ребенком (MPLA)

Закон штата Мэриленд об отпуске по уходу за ребенком (MPLA) требует, чтобы работодатель в штате Мэриленд, в котором работает человек от от 15 до 49 сотрудников, предоставлял работникам, имеющим право на получение пособия, неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком в течение 6 рабочих недель в течение любого 12-месячного периода в связи с рождением ребенка. , усыновление или прием на воспитание ребенка. Ниже приведены некоторые общие вопросы. Если у вас есть дополнительные вопросы о ваших правах в соответствии с MPLA, проконсультируйтесь с юристом или своим работодателем.

Ознакомьтесь с законом: Кодекс штата Мэриленд, Труд и занятость, раздел 3, подзаголовок 12

Кто работодатель?

«Работодатель» — это лицо, которое нанимает 15-49 человек в штате Мэриленд на каждый рабочий день в течение каждой из 20 или более календарных рабочих недель в текущем или предыдущем календарном году.

Прочтите закон: Md. Code, Labor and Employment § 3-1201

Кто является правомочным сотрудником?

«Правомочный работник» — это тот, кто попросил работодателя предоставить отпуск по уходу за ребенком и который на дату начала запрашиваемого отпуска по уходу за ребенком будет работать у этого работодателя как минимум в течение:

12 месяцев И
1250 часов в течение предыдущих 12 месяцев.

Термин «правомочный сотрудник» не включает независимых подрядчиков или кого-либо, кто работает на рабочем месте, где работодатель нанимает менее 15 сотрудников в пределах 75 миль от рабочего места.

Прочтите закон: Md. Code, Labor and Employment § 3-1201

Сколько требуется уведомление?

Ваш работодатель может потребовать, чтобы вы направили ему письменное уведомление о своем намерении взять отпуск по уходу за ребенком по крайней мере за 30 дней до его начала.Существуют исключения из требования об уведомлении о преждевременных родах, неожиданном усыновлении или неожиданном размещении на приемную семью.

Ознакомьтесь с законом: Кодекс штата Мэриленд, Труд и занятость § 3-1203

Что, если мой работодатель предоставит оплачиваемый отпуск?

Как и FMLA, если работодатель предоставляет оплачиваемый отпуск (например, отпуск, личный отпуск или отпуск по болезни) правомочному сотруднику, работодатель может потребовать у правомочного сотрудника — или правомочный сотрудник может решить заменить оплачиваемым отпуском любую часть или весь период отпуска по уходу за ребенком.

Ознакомьтесь с законом: Кодекс штата Мэриленд, Труд и занятость § 3-1202 (c)

Требования к страхованию

В течение любого периода, когда имеющий право сотрудник берет отпуск по уходу за ребенком, работодатель должен обеспечивать покрытие группового медицинского страхования на время отпуска по уходу за ребенком, и таким же образом, как это было бы, если бы работник продолжал работать постоянно в течение всего периода отпуска по уходу за ребенком. продолжительность отпуска по уходу за ребенком. Работодатель может взыскать страховые взносы, уплаченные работодателем за поддержание покрытия для правомочного сотрудника в рамках группового плана медицинского страхования в течение периода отпуска по уходу за ребенком, если работник не возвращается на работу к работодателю после периода отпуска по уходу за ребенком, в котором он находится. срок действия истек.

Ознакомьтесь с законом: Кодекс штата Мэриленд, Труд и занятость § 3-1205

Когда работодатель может отказать в отпуске

Согласно MPLA, работодатель может отказать в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком правомочному сотруднику, если:

отказ необходим для предотвращения существенного и тяжкого экономического ущерба деятельности работодателя; и
работодатель уведомляет работника об отказе до начала отпуска.

Ознакомьтесь с законом: Кодекс штата Мэриленд, Труд и занятость § 3-1202 (b)

Что произойдет, когда я вернусь на работу?

У вас есть право вернуться на должность, которую вы занимали на момент начала отпуска по уходу за ребенком, или на аналогичную должность (, т.е. эквивалентной заработной платы, пособий по трудоустройству и других условий найма).

Есть исключения. Вы не можете иметь право вернуться на должность, которую занимали на момент начала отпуска по уходу за ребенком, если:

необходимо для предотвращения существенного и тяжкого экономического ущерба деятельности работодателя;
работодатель уведомляет вас о своем намерении не восстанавливать ваше положение в то время, когда работодатель определяет, что может возникнуть экономический ущерб; И
, если отпуск по уходу за ребенком уже начался, работник решает не возвращаться на работу после получения уведомления о намерении работодателя отказать работнику в восстановлении на работе.

Прочтите закон: Md. Code, Labor and Employment § 3-1204

Могу ли я быть уволен во время отпуска по уходу за ребенком?

В период отпуска по уходу за ребенком работодатель может уволить работу только по уважительной причине.

Прочтите закон: Md. Code, Labor and Employment § 3-1204

Важность оплачиваемого отпуска для лиц, осуществляющих уход

Введение и резюме

В последние годы общественность стала вести более строгий диалог о двойных требованиях работы и семьи и о современных рабочих местах, которые в большей степени учитывают разнообразные потребности семьи.Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни стали важным шагом на пути к модернизации рабочего места. Исследования неизменно показывают, что как мужчины, так и женщины — независимо от расы, этнической принадлежности, пола, экономического статуса, возраста и политической принадлежности — поддерживают комплексную программу по предоставлению оплачиваемого семейного и медицинского отпуска для помощи в уходе за семьей или личных медицинских нужд.

Подписаться на

InProgress

Однако стойкий разногласие между законодателями на федеральном уровне заблокировало любую возможность для прогресса.Противники оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни в Конгрессе отвергают призывы к всеобъемлющей федеральной программе и вместо этого выступают за меньшие, добровольные меры. В этой тупиковой ситуации стремление к оплачиваемым семейным и медицинским отпускам приобрело новую силу, когда впервые оба кандидата от основных партий на президентских выборах 2016 года выдвинули свою версию плана оплачиваемого отпуска. План Клинтона предлагал национальную программу оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни, но план Трампа был более узким, предлагая план, предусматривающий исключительно оплачиваемый отпуск по беременности и родам и никаких других видов оплачиваемых отпусков.Более узкое предложение Трампа, которое после инаугурации было преобразовано в предложение об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, усилило частое повествование об оплачиваемом отпуске по семейным обстоятельствам: оно сосредоточило больше внимания на потребностях молодых родителей и меньше внимания на других заботах, таких как уход за детьми. стареющий родитель или больной супруг.

Большинство рабочих в США берут отпуск по семейным обстоятельствам или отпуск по болезни, чтобы ухаживать за больным членом семьи или за собой; увеличение отпуска по уходу за ребенком лишает приоритетов и игнорирует наиболее распространенные потребности работников в уходе.В какой-то момент жизни каждому понадобится забота, кроме того, когда они родятся первенцем. Например, пожилые люди обычно получают помощь от ребенка, супруга или другого члена семьи, которому часто необходимо совмещать свою работу и свои обязанности по уходу. Программа оплачиваемых семейных и медицинских отпусков, которые в действительности покрывают только отпуск по уходу за ребенком, недостаточно комплексна, чтобы помочь американским семьям, а также экономике в целом.

В отчете за 2016 год «Цена бездействия семьи и работы» Центр американского прогресса обнаружил, что потеря заработной платы из-за отсутствия доступа к оплачиваемому отпуску обходится американской экономике в 20 долларов.6 миллиардов в год. Этот отчет развивает эти выводы с использованием нового анализа данных, чтобы определить, что доступ к универсальному оплачиваемому отпуску в рамках программы долгосрочных оплачиваемых отпусков в Калифорнии значительно увеличил участие в рабочей силе тех, кто ухаживал за членами семьи. В частности, мы обнаружили рост участия в рабочей силе на 8 процентов в краткосрочной перспективе и на 14 процентов увеличения участия в рабочей силе в долгосрочном периоде. Этот вывод имеет важное значение, потому что люди, которые увеличивают и поддерживают стабильное участие в рабочей силе, могут сохранить свой доход и увидеть больший рост заработной платы в течение своей жизни.Более активное участие в рабочей силе также является показателем более сильного рынка труда с большими возможностями для работников.

Любой план оплачиваемого отпуска, который не учитывает множество причин, помимо отпуска по беременности и родам, которые требуют от работников отвлечься от работы, не будет отвечать потребностям обеих семей, а также не будет учитывать потенциальные экономические выгоды от комплексной программы.

Текущий статус оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни в США

В настоящее время единственной федеральной политикой, которая обеспечивает доступ к отпуску для ухода за другими, является Закон о семейном отпуске по болезни (FMLA), который был принят в 1993 году и гарантирует работникам, имеющим на это право. доступ к неоплачиваемому отпуску на срок до 12 недель в течение 12 месяцев.Право на отпуск в соответствии с FMLA зависит от того, сколько часов человек проработал в прошлом году, и от размера работодателя, на которого они работают; из-за этих требований примерно 40 процентов работников не имеют доступа к FMLA.

Из числа лиц, подпадающих под действие FMLA, некоторые могут получать некоторую заработную плату во время отпуска, обычно в рамках оплачиваемого отпуска, отпуска по болезни или другого оплачиваемого свободного времени. Но темпы снижения заработной платы при отпусках продолжительностью более 10 дней, поскольку отпуск по болезни, как правило, является полным замещением заработной платы, а оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни — это, как правило, частичное возмещение заработной платы.Программы оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни обычно предусматривают более длительные периоды отпуска сверх того, что покрывается за счет доступа к оплачиваемым отпускам по болезни, которые могут использоваться для покрытия краткосрочных отпусков.

Разница между оплачиваемым отпуском по болезни и оплачиваемым семейным и медицинским отпуском

Оплачиваемый отпуск по болезни, оплачиваемый отпуск для семьи и медицинский отпуск — это два разных типа оплачиваемого отпуска по уходу за собой или семьей. Оплачиваемые больничные листы позволяют оплачивать краткосрочные медицинские нужды, включая временное заболевание, или получать медицинскую помощь себе или члену семьи, например, приносить ребенка к врачу.Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни обеспечивает оплату медицинских или семейных потребностей по уходу, которые требуют большего количества свободного времени на работе, обычно рассматриваемого как свободное время для рождения или усыновления нового ребенка, но также могут включать выздоровление после серьезного заболевания или уход за больными. член семьи, которому требуется более продолжительный уход со стороны члена семьи. Более подробную информацию можно найти в кратком выпуске CAP «Оплачиваемый отпуск 101».

Однако, хотя FMLA гарантирует возможность взять отпуск для ухода за членом семьи, в зависимости от рабочего времени и размера работодателя, он не гарантирует оплату отпуска.Согласно анализу Национального обследования компенсаций Бюро статистики труда США, только 14 процентов работников имели доступ к оплачиваемым семейным и медицинским отпускам в 2016 году. Общегосударственная программа, гарантирующая оплачиваемый отпуск для ухода за членами семьи, в настоящее время существует только в трех штатах: Калифорния, США. Род-Айленд и Нью-Джерси. В других штатах, включая Нью-Йорк и Вашингтон, планы оплачиваемых отпусков не вступили в силу. Без более широкого принятия национальной программы оплачиваемых отпусков многие будут продолжать бороться за то, чтобы сбалансировать работу с обязанностями по уходу, и, кроме того, экономика потеряет доход и сократит участие в рабочей силе.

Работникам необходим полноценный оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни для ухода за своими семьями на протяжении всего жизненного цикла

Каждому в какой-то момент жизни требуется уход — часто со стороны членов семьи или близких друзей, которым может потребоваться перерыв на работе, чтобы выполнить эти заботы потребности. Семьдесят процентов людей, которым исполняется 65 лет, могут рассчитывать на то, что в течение их жизни потребуется какая-либо форма среднесрочного или долгосрочного ухода, при которой член семьи должен будет взять отпуск с работы сверх того, что покрывается оплачиваемым отпуском по болезни.Около 80 процентов ухода на дому обеспечивается неоплачиваемыми опекунами — в основном женщинами — и может включать эмоциональные, финансовые, медсестринские, социальные и домашние дела, а также другие личные услуги или задачи. По мере старения населения США все больше и больше работников будут привлекаться к оказанию неоплачиваемой помощи. Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, поскольку он позволяет работникам оставаться в составе рабочей силы, ухаживая за престарелыми родственниками, может повысить участие в рабочей силе и уровень занятости.

В то время как некоторые члены семьи, осуществляющие уход, могут взять неоплачиваемый отпуск через FMLA, у еще большего числа есть неудовлетворенная потребность в отпуске либо потому, что они не имеют права на отпуск FMLA, либо они имеют право, но не могут позволить себе взять неоплачиваемый отпуск.Новый анализ, проведенный CAP в статье «Риторика против реальности: 4 мифа об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком», показал, что из 7 миллионов рабочих, которым неудовлетворена потребность в отпуске по семейным обстоятельствам и отпуске по болезни, 35,8 процента нуждались в отпуске по уходу за семьей, но не могли воспользоваться им из-за наиболее частая причина заключается в том, что они не могут позволить себе брать неоплачиваемый отпуск.

Опрос 7660 человек, проведенный AARP и Национальным альянсом по уходу, показал, что 18,2 процента респондентов сообщили, что они ухаживают за кем-то еще, при этом 85 процентов респондентов, получающих уход, являются родственниками человека, который оказывает помощь.Согласно опросу, 60 процентов лиц, осуществляющих уход, также работают, и немногим более половины работающих по уходу лиц работают полный рабочий день. Эти опекуны предоставляют важные услуги как членам своей семьи, так и обществу. Однако для того, чтобы уравновесить обязанности по уходу с безопасностью на рабочем месте, работникам нужны политики, которые позволяют им распоряжаться временем для обоих и брать отпуск для нужд интенсивного ухода.

FMLA предоставляет многим сотрудникам доступ к неоплачиваемому семейному отпуску и отпуску по болезни, но большинство работников не могли позволить себе взять неоплачиваемый отпуск для ухода за семьей без некоторого гарантированного замещающего дохода.В результате многие сотрудники часто оказываются в неприемлемых ситуациях, которые могут поставить под угрозу стабильность их семьи. Некоторым работникам может потребоваться чрезмерное сочетание оплачиваемых часов официальной занятости и неоплачиваемых часов ухода за членами семьи или полностью отказаться от рабочей силы, чтобы удовлетворить потребности в интенсивном уходе. Тем не менее, другим работникам, возможно, придется сократить свои часы — и потенциально снизить свой доход — из-за нехватки времени, связанной с обязанностями по уходу.

Слишком часто общественное мнение игнорирует многие другие причины, помимо заботы о новом ребенке, которые требуют от работников увольнения с работы.По данным Министерства труда США, на новых детей приходится 21 процент отпусков по типу FMLA. Более половины листов типа FMLA — 55 процентов — забирают люди, которым необходимо лечить собственное заболевание. Но еще одна значительная часть, 18 процентов, приходится на родителей, супругов или детей, помимо нового ребенка. Таким образом, комплексная программа оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни должна полностью удовлетворять потребности работников в уходе.

Политика оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам в Калифорнии

В Калифорнии действует самая продолжительная программа оплачиваемых семейных и медицинских отпусков в Соединенных Штатах.В 2004 году штат ввел политику оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам, известную как CA-PFL, которая предоставляет работникам доступ к шести неделям частично оплачиваемого отпуска для ухода за новорожденным или больными членами семьи. CA-PFL распространяется практически на всех работников, без ограничений по размеру фирмы или минимальному количеству часов. Он предлагает 55-процентную замену заработной платы, но не предусматривает никакой защиты рабочих мест, если только CA-PFL не оформляется одновременно с отпуском по FMLA. 12 сентября 2017 года законодательный орган Калифорнии принял Закон о новом отпуске для родителей, или S.B. 63, который гарантировал защиту работы всем новым родителям, а не только тем, кто также имеет право на FMLA, когда они берут отпуск для связи с новым ребенком.

Предыдущие исследования показали, что политика оплачиваемых отпусков, такая как в Калифорнии, положительно влияет на участие женщин в рабочей силе. Экономист Таня Байкер обнаружила, что законы об оплачиваемых отпусках в Калифорнии и Нью-Джерси связаны со значительным увеличением занятости женщин в течение месяцев непосредственно перед родами, особенно для женщин, работающих на рабочих местах с более низкими требованиями к образованию.Экономисты Чарльз Баум и Кристофер Рум обнаружили, что право на оплачиваемый отпуск в Калифорнии связано с более высокой вероятностью работы и трудоустройства для матерей через 9–12 месяцев после рождения. Они также обнаружили положительное влияние калифорнийской программы на количество часов и недель работы, а также на заработную плату, так что матери, которым требуется больше часов, могут как больше работать, так и зарабатывать больше. Другое исследование политики Калифорнии в отношении оплачиваемых отпусков, проведенное экономистами Тиртатанмой Дас и Соломон Полачек, показало, что уровень экономической активности; уровень безработицы; продолжительность безработицы среди молодых женщин в Калифорнии выросла по сравнению с мужчинами и пожилыми женщинами в Калифорнии, а также среди других молодых женщин, мужчин и пожилых женщин в штатах, которые не приняли политику оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам.

Эти исследования показали пользу для матерей и молодых семей. Однако большинство работников, которые берут отпуск, не являются молодыми родителями, а являются работниками, которые берут отпуск для ухода за больным ребенком, супругом, родителем или другим членом семьи, а также те, кто берет отпуск для ухода за ним. для себя во время болезни. В этом отчете рассматривается влияние политики штата Калифорния в отношении оплачиваемых отпусков на результаты рынка труда для тех, кто оказывает неоплачиваемый уход или помощь члену семьи или другу, страдающему хронической болезнью или инвалидностью.Поскольку наши потребности в уходе растут по всей стране из-за стареющего населения, важно понимать, как комплексный оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам приносит пользу всей экономике, позволяя работникам брать отпуск, продолжая получать доход и сохраняя свою привязанность к рабочей силе.

Анализ влияния оплачиваемого семейного отпуска на участие в рабочей силе для лиц, осуществляющих уход за членами семьи члену семьи с долей участия тех, кто делал это до полиса.Мы называем тех, кто оказывает неоплачиваемый уход другим лицам, членов семьи. Участие в рабочей силе включает как работающих, так и безработных, но ищущих работу.

Чтобы измерить эффект от программы оплачиваемых отпусков в Калифорнии, авторы проанализировали данные модуля ухода за 2001, 2004 и 2008 гг. участник или друг, который длительное время болеет или имеет инвалидность.(Подробнее об исследовании SIPP см. Приложение)

Согласно модулю ухода SIPP, в 2003 и 2004 годах уход за членом семьи осуществляли 4 процента владельцев некоммерческих организаций; в 2011 году этот показатель увеличился до 6 процентов (см. Таблицу 1). Поставщики неоплачиваемых семейных услуг, как правило, немного старше тех, кто не оказывает неоплачиваемый уход. Кроме того, они принадлежат к разным расам и национальностям, но с меньшей вероятностью будут азиатами, чем представители другой расы, включенной в опрос. (см. таблицу 7)

Большинство поставщиков неоплачиваемых медицинских услуг имеют степень младшего специалиста или высшее образование.Такое чрезмерное представительство работников с высшим образованием, вероятно, отражает тот факт, что более образованные работники с большей вероятностью будут иметь ресурсы, чтобы отвлечься от работы и позаботиться о своих близких. Наконец, большее количество неоплачиваемых поставщиков медицинских услуг участвует в рабочей силе, что может быть связано с их более старым возрастом, но больше тех, кто работает, работают неполный рабочий день, что определяется как работа менее 36 часов на своей основной работе.

Более 80 процентов семейных опекунов обеспечивают уход за одним человеком, 14 процентов обеспечивают уход за двумя людьми и 4 процента обеспечивают уход за тремя людьми.(см. Таблицу 2). Поставщики неоплачиваемых услуг, которые обеспечивают уход за кем-либо из членов своей семьи, скорее всего, ухаживают за своим супругом, родителем или ребенком. Если они ухаживают за кем-то вне своей семьи, они, скорее всего, заботятся о своих родителях, родственниках или неродных. (см. таблицу 3)

Американцы пожилого возраста особенно зависят от неоплачиваемых членов семьи. Если объединить членов домохозяйства и лиц, не являющихся членами семьи, получающих уход, то чаще всего неоплачиваемый уход получают родители.Сорок восемь процентов лиц, получающих помощь по неформальной схеме, составляют люди в возрасте 61 года и старше. (см. Таблицу 4)

Семейные опекуны часто проводят много лет в таких неформальных формах ухода, что зачастую требует значительных затрат для их карьеры. Для многих неоплачиваемых членов семьи эти неформальные мероприятия требуют того же количества времени в неделю, что и работа. Данные SIPP показывают, что 18 процентов лиц, оказывающих неоплачиваемый уход за членом семьи, тратят на это 21–39 часов в неделю, а 38 процентов лиц, осуществляющих неоплачиваемый уход, тратят на эту деятельность более 40 часов в неделю.Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам может позволить этим неоплачиваемым лицам, осуществляющим уход за семьей, продолжать работать, одновременно заботясь о своей семье, с возможностью взять периоды времени, когда требуется более интенсивный уход, например, при острой медицинской проблеме для человека, за которым они ухаживают.

Количество часов, затрачиваемых на уход за кем-то за пределами собственного домохозяйства опекуна, например, за пожилым родителем, живущим в другом месте, меньше: 9 процентов тех, кто ухаживает за другим членом семьи, тратят 21–35 часов в неделю, а 4 процента тратят более 36 часов на это.(см. Таблицу 5) Колоссальный 61 процент тех, кто оказывает неоплачиваемый уход члену семьи, занимаются этим в течение трех или более лет, и этот показатель составляет 41 процент для тех, кто оказывает помощь другим членам семьи. (см. Таблицу 6)

Введение программы оплачиваемых отпусков важно для лиц, осуществляющих уход, потому что она может позволить им брать необходимые отпуска для выполнения обязанностей по уходу за членами своей семьи или близких друзей, сохраняя при этом часть своего заработка. Без этих заработков они либо не смогли бы оказывать помощь, либо для этого им пришлось бы уйти с рынка труда.

Наши результаты показали, что внедрение CA-PFL действительно значительно увеличило участие этих лиц в рабочей силе. Программа оплачиваемого отпуска затрагивает две группы людей:

Поставщики неоплачиваемого ухода, которые работали и для которых наличие оплачиваемого отпуска улучшает их способность совмещать рабочие обязанности с предоставлением неоплачиваемого ухода
Неоплачиваемые поставщики медицинских услуг, которые не работали, но были соблазнены вернуться на рынок труда после того, как стал доступен оплачиваемый отпуск

После внедрения CA-PFL участие в рабочей силе поставщиков неоплачиваемых услуг увеличилось на 8 процентов в краткосрочном периоде исследования 2006 года и увеличилось на 14 процентов в долгосрочном периоде исследования 2011 года.

Участие в рабочей силе лиц, обеспечивающих уход, увеличилось на 8 процентов в краткосрочном периоде и на 14 процентов в долгосрочном периоде.

Увеличение участия в рабочей силе ограничивалось женщинами, которые обеспечивают большую часть неоплачиваемого ухода за своими семьями. У семейных опекунов из домохозяйств с более высокими доходами в краткосрочной перспективе наблюдался больший рост участия в рабочей силе, чем у лиц из домохозяйств с низкими доходами, но в долгосрочном плане уровень участия в рабочей силе домохозяйств с более низкими доходами превысил долю лиц, получающих неоплачиваемую помощь из домохозяйств. домохозяйства с более высокими доходами.

Несмотря на то, что в целом участие в рабочей силе увеличилось, количество работающих полный рабочий день сократилось, поскольку работники перешли на работу неполный рабочий день и все еще могли сохранить свой доступ к оплачиваемому отпуску в соответствии с всеобъемлющей политикой Калифорнии. Это сокращение числа работающих полный рабочий день было более значительным для мужчин, а также для домохозяйств с низкими доходами.

Вскоре после введения в действие программы оплачиваемых отпусков в Калифорнии статус лиц, обеспечивающих уход за детьми из малообеспеченных семей, на полный рабочий день упал на 20 процентных пунктов по сравнению с увеличением на 1 процентный пункт статуса полных рабочих дней для людей с низким уровнем дохода, не осуществляющих уход.Другими словами, для людей с низкими доходами количество тех, кто работал полный рабочий день, сократилось до неполного рабочего дня, пока они были сиделками. У лиц с более высоким доходом доля лиц, осуществляющих полный рабочий день, снизилась на 15 процентных пунктов по сравнению с увеличением на 1 процентный пункт для людей с более высокими доходами, которые не осуществляли уход.

Но в долгосрочной перспективе статус постоянных членов семьи с низким доходом в Калифорнии повысился на 5 процентных пунктов, что означает чистое снижение на 15 процентных пунктов, поэтому отчасти этот эффект стал немедленной реакцией на реализацию политики, которая начала приносить пользу. немного уравновесить вверх после шести лет программы.Среди лиц, обеспечивающих уход за семьями с более высоким доходом, статус постоянных сотрудников повысился на один процентный пункт, что в конечном итоге снизилось на 14 процентных пунктов.

В целом, наши результаты показывают, что доступ к оплачиваемому семейному отпуску после внедрения программы оплачиваемых отпусков в Калифорнии помог членам семьи, осуществляющим уход, сбалансировать свои обязанности в семье и свою работу, которая требовала необходимого дохода для поддержания их средств к существованию. Это демонстрирует, что доступ к оплачиваемому отпуску является важной частью способности заботиться о своей семье, помимо немедленной необходимости взять отпуск с новым ребенком.

Заключение

Возможность отвлечься от работы, чтобы иметь возможность позаботиться о больном ребенке, супруге или родителе, является жизненно важной частью сохранения привязанности к рабочей силе для рабочих и высокого уровня участия рабочей силы в экономике США. Поскольку потребности семьи в уходе возрастают по мере старения населения и все люди продолжают нуждаться в уходе в какой-то момент своей жизни в связи с болезнью, лица, осуществляющие уход, должны сбалансировать обе эти обязанности со своей карьерой. Доступ к программе оплачиваемого семейного отпуска и отпуска по болезни, которая предусматривает уход за семьей, будет иметь решающее значение для их способности делать это.

Увеличение участия в рабочей силе является преимуществом для всей экономики, увеличивая доходы и совокупный спрос, а также стимулируя динамичный рынок труда. Долгосрочное сокращение участия как женщин, так и мужчин в экономике США в рабочей силе вызывает у многих озабоченность. Некоторые предполагают, что такое снижение участия объясняется тем, что мы достигли порога, когда семьи не могут управлять своей карьерой и своими обязанностями по уходу без адекватной политики работы и личной жизни, включая оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни.Как показывают наши результаты, когда у семей есть доступ, они могут увеличить свое участие в рабочей силе.

Эти положительные льготы демонстрируют, что всем людям нужна программа оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни, охватывающая множество причин, по которым людям нужно время вдали от работы для ухода за своими семьями. Программы отпуска по уходу за ребенком недостаточно для удовлетворения широких потребностей семей по уходу. Мало того, что для многих семей важно, но также важно для структуры нашего рынка труда, чтобы работники могли брать отпуск, чтобы ухаживать за больным ребенком, супругом или родителем, в дополнение к отпуску для нового ребенок или собственная болезнь.

Полное приложение к данному отчету см. В формате PDF.

Об авторах

Джоэль Саад-Лесслер — доцент кафедры экономики в Школе бизнеса Технологического института Стивенса. Экономист по вопросам труда, имеющий опыт в эконометрическом моделировании, статистическом программировании и глубоком анализе данных, Саад-Лесслер является автором ряда публикаций по экономике выхода на пенсию, местным рынкам труда и экономике иммиграции.Она имеет степень бакалавра искусств. и к.т.н. по экономике Колумбийского университета.

Кейт Бан — экономист Центра американского прогресса. Ее работа была сосредоточена на рынках труда, предпринимательстве, роли пола в экономике и неравенстве. Помимо работы в группе по экономической политике, Бан писала о гендерных и экономических проблемах для различных изданий, включая The Nation , The Guardian , Salon и The Chronicle of Higher Education .Она также является исполнительным вице-президентом и секретарем Международной ассоциации феминистской экономики. Бан получила степень доктора и магистра экономики в Новой школе социальных исследований, где она также работала исследователем в Центре анализа экономической политики им. Шварца.

Примечания

Пособия по уходу — Пособия — ZUS

Пособие по уходу назначается застрахованному лицу на время отпуска в связи с необходимостью личного ухода за членами семьи.

Застрахованное лицо получает пособие по уходу за личным уходом за членами своей семьи:

здоровый ребенок до 8 лет, если:
- Неожиданно закрыто учреждение (ясли, детский сад, школа или детский клуб), в котором ходит ребенок,
- один из супругов или родителей ребенка, который постоянно заботится о нем / ней, не может заботиться о ребенке из-за болезни, родов или госпитализации,
- заболела воспитатель или няня, с которыми родители заключили активизирующий договор,
ребенок с ограниченными возможностями (т.е. ребенок, имеющий справку о тяжелой степени инвалидности или справку об инвалидности вместе со следующими показаниями: потребность в постоянном или долгосрочном уходе или помощи другого лица в связи со значительно ограниченной способностью к самостоятельному существованию и потребность в постоянное участие опекуна ребенка в процессе его / ее лечения, реабилитации и обучения на ежедневной основе), который не достиг 18-летнего возраста, когда один из супругов или родителей ребенка, которые постоянно заботятся о нем / ней, не является в состоянии оказать помощь в связи с болезнью, родами или госпитализацией,
больной ребенок-инвалид младше 18 лет,
больной ребенок до 14 лет,
больной член семьи, кроме ребенка.

Следующие лица считаются детьми:

собственных детей застрахованного лица или детей его / ее супруги / супруги,
приемных детей,
детей.

Членами семьи считаются: лица, которые остаются с застрахованным лицом в общем домашнем хозяйстве в течение периода опеки над застрахованным лицом:

муж или жена,
родителей,
другой родитель ребенка,
отчим,
мачеха,
свекровь,
бабушки и дедушки,
внуков,
братьев и сестер,
детей старше 14 лет.

Право на получение пособия по уходу застрахованное лицо приобретает с момента страхования по болезни.

Пособие по уходу выплачивается матери и отцу ребенка на равной основе. Однако оно выплачивается только одному из родителей — тому, кто ухаживает за ребенком и требует выплаты пособия за определенный период. Право на пособие по уходу имеет каждый человек, имеющий медицинское страхование (как обязательное, так и добровольное).

Застрахованное лицо получает пособие только в случае отсутствия других лиц в общем домашнем хозяйстве, которые могли бы позаботиться о ребенке или другом члене семьи.Исключение составляет уход за больным ребенком до 2-х лет. В этом случае пособие по уходу выплачивается, даже если другие члены семьи могут ухаживать за ребенком.

Следующие лица (среди прочих), проживающие в общем домашнем хозяйстве, которые могли бы обеспечивать уход, не считаются членами семьи:

полностью нетрудоспособных,
больных или лиц, которые в силу возраста являются физическими или умственно неполноценными,
человек, ведущих бизнес.

Максимальное пособие по уходу:

60 дней в календарном году, если застрахованное лицо заботится о здоровом ребенке в возрасте до 8 лет или о больном ребенке в возрасте до 14 лет, включая ребенка-инвалида в этом возрасте,
14 дней в календарном году, если застрахованное лицо ухаживает за больным членом семьи,
30 дней в календарном году, если застрахованное лицо заботится о:
- больной ребенок-инвалид в возрасте 14 лет, но не моложе 18 лет,
- ребенок с инвалидностью старше 8 лет, но младше 18 лет, если супруг (а) застрахованного лица или родитель ребенка, постоянно ухаживающий за ребенком, не может заботиться о нем / ней из-за болезни, родов или госпитализации .

Если в календарном году застрахованное лицо заботится только о ребенке-инвалиде и других больных членах семьи (и нет других детей в возрасте до 14 лет), пособие по уходу предоставляется не более чем на 30 дней в календарном году. в год, в том числе максимум 14 дней для ухода за больными членами семьи.

Общий период выплаты пособия по уходу за детьми и другими членами семьи не может превышать 60 дней в календарном году. Оно не зависит от количества лиц, имеющих право на получение пособия, количества детей или членов семьи, нуждающихся в уходе.

Застрахованный отец ребенка или другой застрахованный член ближайшей семьи (например, бабушка ребенка) также может иметь право на дополнительное пособие по уходу. Он может быть предоставлен максимум на 8 недель (56 дней) после рождения ребенка. Такое пособие предоставляется отцу или другому члену ближайшей семьи, если он / она лично заботится о новорожденном ребенке и прекратил работать с этой целью, потому что мать ребенка:

сейчас в больнице,
имеет решение о недееспособности или решение о тяжелой степени инвалидности,
отказался от ребенка.

Период получения дополнительного пособия по уходу не входит в лимит в 60 дней и 14 дней в календарном году, за который полагается пособие по уходу.

Чтобы застрахованное лицо могло иметь право на получение пособия по уходу за больным членом семьи, врач должен выдать электронную справку (e-ZLA), подтверждающую болезнь члена семьи. Бумажный сертификат на распечатке ZUS ZLA можно получить до 1 декабря 2018 года.

Пособие по уходу выплачивается в размере 80% от начисленной суммы пособия по болезни.База оценки этого пособия устанавливается так же, как и база оценки пособия по болезни.

Расходы на пособия по уходу в 2018 году составили 963,9 млн злотых.

Учреждение социального страхования выплачивает пособия по уходу работникам предприятий, в которых работает до 20 человек. А на предприятиях с более высокой занятостью пособие по уходу выплачивает работодатель. В обоих случаях пособие финансируется из Фонда социального страхования.

COVID-19 Политика оплачиваемого отпуска по болезни и расширенной семье и отпуска по болезни

[ Примечание редактора: этот образец политики предназначен для использования работодателями, желающими получить налоговый кредит для предоставления сотрудникам отпуска, аналогичного FFCRA, с 1 апреля , С 2021 года по 30 сентября 2021 года, как это разрешено в соответствии с Законом о планах спасения США .]

[ Члены SHRM могут также пожелать увидеть две формы запроса сопутствующего лица: Запрос на оплачиваемый отпуск по болезни, связанный с коронавирусом, и запрос на Расширенный отпуск по закону FMLA, связанный с коронавирусом]

Цель

Для оказания помощи сотрудникам, пострадавшим от вспышки COVID-19, с оплачиваемым отпуском по болезни и расширенным семейным и медицинским отпуском (EFMLA), если применимо.Эта политика будет действовать с 1 апреля 2021 года по 30 сентября 2021 года.

Причины увольнения

Сотрудник подлежит федеральному, государственному или местному карантинному или изоляционному распоряжению в связи с COVID-19.
Медицинский работник посоветовал работнику самостоятельно пройти карантин из-за опасений, связанных с COVID-19.
Сотрудник испытывает симптомы COVID-19 и ищет медицинский диагноз.
Сотрудник делает прививку от COVID-19.
Сотрудник восстанавливается после болезни, связанной с вакцинацией от COVID-19.
Сотрудник ищет или ожидает результатов анализов или медицинского диагноза на COVID-19, включая результаты или диагноз, запрошенный работодателем.
Сотрудник находится в другом по существу аналогичном состоянии, указанном министром здравоохранения и социальных служб.
Сотрудник ухаживает за лицом, подпадающим под действие 1 или 2 выше.
Сотрудник ухаживает за своим ребенком, чья начальная или средняя школа или место опеки были закрыты, или поставщик услуг по уходу за детьми недоступен из-за мер предосторожности, связанных с COVID-19; и,

Нет другого подходящего лица для ухода за ребенком в течение запрошенного периода отпуска.
Существуют особые обстоятельства, требующие отпуска по уходу за ребенком в возрасте 15-17 лет.

Увеличение и периодическое использование отпуска

Сотрудники могут запросить до 10 дней оплачиваемого отпуска по болезни и до 12 недель отпуска по EFMLA.

При работе на дому сотрудники могут брать оплачиваемый отпуск по болезни и EFMLA с перерывами и в любом размере, согласованном с их руководителем. Ожидается, что менеджеры и сотрудники будут гибкими в планировании, где это возможно.

Сотрудники, которые в настоящее время работают на объекте, могут брать временный отпуск по уходу за своим ребенком только тогда, когда школа или место ухода закрыты, или опекун недоступен по причинам, связанным с COVID-19, или для получения COVID- 19 вакцинация.В соответствии с правилами, поскольку все другие причины для отпуска могут потенциально подвергнуть сотрудника или других на рабочем месте вирусу, сотрудники, уходящие в отпуск по всем другим квалификационным причинам, указанным выше, должны брать отпуск по частям на целый день до тех пор, пока причина отпуска не исчезнет, и он безопасно для сотрудника вернуться к работе.

Порядок подачи заявления на отпуск

Все сотрудники, запрашивающие оплачиваемый отпуск по болезни или отпуск EFMLA, должны как можно скорее направить письменное уведомление о необходимости отпуска менеджеру по персоналу.В противном случае устное уведомление будет принято до тех пор, пока не будет предоставлено письменное уведомление.

Документация, подтверждающая необходимость оплачиваемого отпуска по болезни или EFMLA, должна быть включена в форму запроса на отпуск, например:

Копия федерального, государственного или местного приказа о карантине или изоляции, относящегося к COVID-19, применимого к сотруднику или название государственного учреждения, издавшего приказ.
Письменная документация поставщика медицинских услуг, рекомендующая сотруднику самостоятельно пройти карантин из-за опасений, связанных с COVID-19, или имя поставщика, который консультировал сотрудника.
Имя и родственники человека, который находится в отпуске по уходу за сотрудником, который подлежит карантину или изоляции, ему рекомендуется пройти карантин, вводят вакцину или выздоравливают от болезни, связанной с вакцинацией. .
Имя и возраст ребенка или детей, о которых идет речь; название школы, учреждения по уходу или учреждения по уходу за детьми, которые закрылись или стали недоступны; и заявление о том, что нет другого подходящего лица для ухода за ребенком в период запрашиваемого отпуска.

Для детей старше 14 лет — справка с указанием особых обстоятельств, требующих от работника ухода в светлое время суток.

Письменная документация, указывающая, что сотрудник прошел вакцинацию от COVID-19.

Формы запроса на увольнение можно получить в отделе кадров [или в другом месте, например во внутренней сети компании].

Компания может потребовать от работника в отпуске периодически сообщать о своем статусе и намерении вернуться на работу.

Определения

«Ребенок» означает биологического, усыновленного или приемного ребенка, пасынка, подопечного или ребенка лица, замещающего его, который:

Моложе 18 лет.
18 лет и старше, неспособные к самообслуживанию из-за умственной или физической инвалидности.

«Поставщик услуг по уходу за детьми» означает поставщика, который получает компенсацию за предоставление услуг по уходу за детьми на регулярной основе, в том числе:

Поставщик услуг по уходу за детьми на базе центра.
Поставщик услуг по уходу за детьми из группового дома.
Семейное лицо, обеспечивающее уход за детьми (одно лицо, которое предоставляет услуги по уходу за ребенком менее 24 часов в день в качестве единственного воспитателя и в частном доме).
Другой лицензированный поставщик услуг по уходу за детьми за компенсацию.
Поставщик услуг по уходу за детьми в возрасте 18 лет и старше, который предоставляет услуги по уходу за детьми, которые являются либо внуками, правнуками, братьями и сестрами (если такой поставщик проживает в отдельном доме), племянником или племянником такого поставщика, по указанию родителя.

«Физическое лицо» означает ближайшего члена семьи, соседа по комнате или подобное лицо, с которым у сотрудника есть отношения, которые создают ожидания, что сотрудник будет заботиться о человеке, если он или она находится на карантине или находится в карантине. Кроме того, лицо, о котором идет речь, должно: a) подчиняться федеральному, государственному или местному карантинному или изоляционному распоряжению, как описано выше; или б) медицинский работник посоветовал ему пройти карантин на основании убеждения, что он или она болен COVID-19, может быть болен COVID-19 или особенно уязвим для COVID-19.

«Школа» означает начальную или среднюю школу.

Расширенный семейный отпуск и отпуск по болезни

Право на участие сотрудников

Все нынешние сотрудники, проработавшие в [Название компании] не менее 30 дней и активно запланированные на работу, имеют право на отпуск EFMLA в соответствии с этой политикой.

Сотрудники, уволенные или уволенные по иным причинам 1 марта 2020 г. или позднее и вновь принятые на работу 30 сентября 2021 г. или ранее, имеют право на отпуск при восстановлении на работе, если они ранее работали в [Название компании] в течение 30 или более лет. 60 календарных дней до их увольнения или увольнения.

Продолжительность отпуска

Общая продолжительность отпуска EFMLA, доступного в соответствии с этой политикой, составляет 12 недель. Отсутствия по причинам, которые дают право на традиционный отпуск по закону FMLA, будут обозначаться как таковые. Отпуск по уходу за ребенком, взятый в соответствии с этой политикой [не будет / не будет считаться] традиционным отпуском по закону FMLA.

Отпуск EFMLA в соответствии с этой политикой не будет предоставляться после 30 сентября 2021 года. Любой неиспользованный отпуск EFMLA не будет перенесен на следующий год и не будет выплачен сотрудникам.

Оплата во время отпуска

Отпуск будет выплачиваться в размере двух третей от обычной ставки заработной платы сотрудника за количество часов, которые он в противном случае должен был бы работать.Заработок не будет превышать 200 долларов в день и 12000 долларов в сумме. Любая неиспользованная часть этой оплаты не будет перенесена на следующий год.

[ Необязательно, вместо пункта выше : Сотрудники будут обязаны использовать любой накопленный отпуск или личный оплачиваемый отпуск в соответствии с количеством часов, которые в противном случае они были бы запланированы на работу. Если накопленный компанией оплачиваемый отпуск сотрудника исчерпан, любой дополнительный отпуск будет оплачиваться в размере двух третей обычной ставки оплаты труда сотрудника. Заработок не будет превышать 200 долларов в день и 12000 долларов в сумме.]

Для сотрудников с разной продолжительностью рабочего дня будет использоваться один из двух методов расчета количества оплачиваемых часов:

Если сотрудник проработал 6 месяцев или более, среднее количество часов, на которые он был запланирован. день в течение 6-месячного периода, заканчивающегося в день отпуска сотрудника, включая часы, в течение которых сотрудник взял отпуск любого типа.
Если работник проработал менее 6 месяцев, ожидаемое количество часов, которое будет запланировано в день при найме.

[ Необязательно: Сотрудники также могут дополнить заработную плату в две трети за счет накопленного оплачиваемого рабочего времени компании (PTO), не превышающего 100% от обычной заработной платы. Например, сотрудник может выбрать использование одной трети часа PTO для каждого часа отпуска EFMLA, взятого для достижения 100% обычной оплаты в час.]

Статус сотрудника и льготы во время отпуска EFMLA

Пока сотрудник находится в отпуске, компания продолжит выплачивать работнику медицинские льготы в течение периода отпуска на том же уровне и на тех же условиях, как если бы работник продолжал работать.Находясь в оплачиваемом отпуске, работодатель будет продолжать делать вычеты из заработной платы, чтобы получить долю работника от страховых взносов. Во время любых неоплачиваемых частей отпуска сотрудник должен продолжать производить этот платеж в соответствии с инструкциями отдела кадров.

Если работник вносит взносы по страхованию жизни или в план по инвалидности, работодатель будет продолжать удерживать из заработной платы, пока работник находится в оплачиваемом отпуске. Во время любой части неоплачиваемого отпуска работник может потребовать продолжения выплаты таких пособий и уплатить свою часть страховых взносов, либо работодатель может принять решение о сохранении таких пособий во время отпуска и выплате доли работника в выплатах страховых взносов.Если работник не будет продолжать эти выплаты, работодатель может прекратить покрытие во время отпуска. Если работодатель сохраняет страховое покрытие, работодатель может возместить расходы, понесенные на выплату доли работника в любых страховых взносах, независимо от того, вернется ли работник на работу или нет.

Статус сотрудника после отпуска EFMLA

Как правило, сотрудник, который берет отпуск EFMLA, может вернуться на ту же должность или должность с эквивалентным статусом, оплатой, льготами и другими условиями найма.Если должность, которую сотрудник занимал до начала отпуска, больше не существует из-за экономических условий или операционных изменений, внесенных в связи с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, и эквивалентная должность недоступна, сотрудник не будет возвращен на работу. Однако в течение одного года после окончания соответствующего отпуска в соответствии с этой политикой [Название компании] приложит разумные усилия, чтобы связаться с сотрудником, если появится эквивалентная должность.

Оплачиваемый отпуск по болезни

Право сотрудников на участие

В соответствии с этой политикой все нынешние работники, работающие полный или неполный рабочий день, имеют право на оплачиваемый отпуск по болезни.

Размер оплачиваемого отпуска по болезни

У всех правомочных штатных сотрудников будет до 10 дней (80 часов) оплачиваемого отпуска по болезни, доступного для использования по указанным выше квалификационным причинам. Соответствующие критериям сотрудники, работающие неполный рабочий день, имеют право на количество часов, отработанных в среднем за двухнедельный период.

Если сотрудник проработал 6 месяцев или более, среднее количество часов, которое сотрудник был запланирован в день. 6-месячный период, заканчивающийся в день, когда сотрудник уходит в отпуск, включая часы, в течение которых сотрудник взял отпуск любого типа.
Если работник проработал менее 6 месяцев, ожидаемое количество часов, которое будет запланировано в день при найме.

Оплачиваемый отпуск по болезни в соответствии с этой политикой не будет предоставляться после 30 сентября 2021 года. Любой неиспользованный оплачиваемый отпуск по болезни не будет перенесен на следующий год и не будет выплачен сотрудникам.

Оплата во время отпуска

Экстренный отпуск по болезни будет выплачиваться в соответствии с обычной ставкой заработной платы работника или минимальной заработной платой, в зависимости от того, что больше, за отпуск, взятый по причинам 1-6, указанным выше.Сотрудникам, уходящим в отпуск по причинам 7–9, будет выплачиваться компенсация в размере двух третей от их обычной ставки заработной платы или минимальной заработной платы, в зависимости от того, что больше. Оплата не превысит:

511 долларов в день и 5110 долларов в общей сложности за отпуск, взятый по причинам 1-6 выше.
200 долларов в день и 2000 долларов в общей сложности за отпуск, взятый по причинам 7–9, указанным выше.

Взаимодействие с другим оплачиваемым отпуском

Сотрудник может использовать оплачиваемый отпуск по болезни в соответствии с этой политикой, прежде чем использовать любой другой накопленный оплачиваемый отпуск по квалификационным причинам, указанным выше.

Защита рабочих мест

Ни один сотрудник, который надлежащим образом использует оплачиваемый отпуск по болезни в соответствии с этой политикой, не будет уволен, подвергнут дисциплинарным взысканиям или дискриминации за использование этого отпуска.

Пожалуйста, обращайтесь в отдел кадров с любыми вопросами относительно этой политики.

Департамент развития человеческих ресурсов

В соответствии с Законом о семейном отпуске на Гавайях и правилами, сотрудник может иметь право на неоплачиваемый семейный отпуск продолжительностью до четырех (4) недель каждый календарный год для рождения или усыновления ребенка или для ухода за его / ее ребенком, супруг, бенефициар или родитель с серьезным заболеванием.

Работник может заменить свой накопленный оплачиваемый отпуск (например, отпуск или отпуск по болезни) любой частью государственного семейного отпуска. Однако только накопленный и доступный отпуск по болезни сверх пятнадцати (15) дней, требуемых в соответствии с планом штата по самострахованию по временной нетрудоспособности, может быть использован для целей отпуска по семейным обстоятельствам.

Чтобы иметь право на получение государственного семейного отпуска, работник должен проработать не менее шести месяцев подряд в штате.

Когда необходимость в отпуске по семейным обстоятельствам предсказуема, работник должен заранее уведомить работодателя о предполагаемом отпуске.

В соответствии с Федеральным законом о семейных и медицинских отпусках (FMLA) сотрудник может иметь право на неоплачиваемый отпуск по FMLA продолжительностью до 12 недель в течение любого 12-месячного периода, который определяется как календарный год для государственных служащих, для следующих причины:

Рождение ребенка и уход за новорожденным;
Помещение ребенка к работнику на усыновление или на воспитание;
Для ухода за ребенком, супругом (а) или родителем сотрудника с серьезным заболеванием;
Если работник страдает серьезным заболеванием, из-за которого он / она не может выполнять одну или несколько основных функций на работе.
«Отпуск по чрезвычайным обстоятельствам» — супруг, сын, дочь или родитель сотрудника является застрахованным военнослужащим, находящимся на действительной военной службе или призванным на действительную военную службу (или был уведомлен о предстоящем призыве или приказе о вступлении в действительную военную службу) в Вооруженных силах.

«Отпуск для военнослужащих по уходу» — также в соответствии с FMLA, может позволить сотруднику брать до 26 рабочих недель неоплачиваемого отпуска за «один 12-месячный период» для ухода за своим военным родственником (супругом, ребенком, родителем). , или ближайшие родственники) с серьезным заболеванием или травмой, полученной при исполнении служебных обязанностей.

Чтобы иметь право на льготы FMLA, сотрудник должен проработать в штате не менее 12 месяцев (не обязательно подряд) и проработать не менее 1250 часов в течение 12-месячного периода, непосредственно предшествующего запросу на отпуск.

Если сотрудник имеет право как на государственный семейный отпуск, так и на FMLA, оба периода отпуска будут работать одновременно.