Отпуск по уходу за больным родителем трудовой кодекс рф: Отпуск по уходу за больным членом семьи

Отпуск по уходу за больным родителем за свой счет с сохранением рабочего места

Согласно ст. 128 ТК РФ, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной
службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной
службы, — до 14 календарных дней в году;

работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Таким образом, такой отпуск предоставляется только в случае индивидуального
согласия Вашего работодателя. Обязать его никто не сможет (ст. 128 ТК РФ).

Но Вы имеете
право на больничный, который предусматривает уход за нетрудоспособным
членом семьи. Следует иметь в виду, что больничный выдают только в том
случае, если:
— отсутствие соответствующего ухода может грозить опасностью для жизни или же здоровья заболевшего;

— в наличии есть показания, которые не позволяют поместить больного родственника в больницу;

— среди всех членов семьи нет другого человека, который мог бы помочь в уходе за

больным (наемная домашняя работница не может считаться членом семьи).

Предоставление самого же больничного осуществляется по установленным правилам: сроком не более чем на 3 дня с возможным продлением срока на последующие 3 дня после профессионального осмотра больного.

Листки временной нетрудоспособности выдаются лишь прямым родственникам или опекунам.

Можно ли отказать в отпуске за свой счет для ухода за больным членом семьи сотруднице с тремя детьми?

О. Я. Решетова
автор ответа, консультант Аскон по трудовому праву и бухгалтерскому учету в бюджетных организациях

Вопрос

Может ли организация отказать в предоставлении отпуска за свой счет на два месяца сотруднице (вдове) по уходу за больным членом семьи, имеющей троих детей: 18 лет, два ребенка по 9 лет?

Если не может, то должна ли сотрудница предоставлять подтверждающие документы?

Ответ

Если такой отпуск не предусмотрен в коллективном договоре (либо ином локальном нормативном акте работодателя, либо в отраслевом соглашении по вашей организации), работодатель вправе отказать данной сотруднице в предоставлении отпуска без сохранения заработной на два месяца.

Обоснование

Случаи, в которых у работодателя есть обязанность предоставить отпуск без сохранения заработной платы, перечислены в ст. 128 ТК РФ.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

• участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
• в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Данная норма не относит к таким случаям необходимость осуществления ухода за больным членом семьи.

Однако работодатель вправе по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам предоставить работнику по его письменному заявлению отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ).

То есть отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен в случае, если работодатель сочтет причину уважительной и будет согласен с отсутствием работника.

Обязанность работодателя предоставить отпуск за свой счет может быть предусмотрена коллективным договором (ст. 41 ТК РФ).

Так, в соответствии со ст. 263 ТК РФ для следующих категорий работников коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней:

• работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет;
• работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
• одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;
• отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

При этом перенос этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Дополнительные материалы по вопросам предоставления отпуска без сохранения заработной платы

Извлечение из: Готовое решение: Как предоставить дополнительный отпуск без сохранения заработной платы многодетным родителям (КонсультантПлюс, 2021)

1. Обязан ли работодатель предоставлять дополнительный отпуск без сохранения заработной платы многодетным родителям

Да, если дополнительный ежегодный отпуск без сохранения заработной платы для многодетного родителя предусмотрен коллективным договором, локальным нормативным актом. Срок такого отпуска — как определено соответствующим документом (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

В остальных же случаях многодетным предоставляете обычный отпуск за свой счет, если согласны (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Однако такой работник может к вам обратиться за отпуском за свой счет и по основаниям, которые предусмотрены ч. 2 ст. 128 ТК РФ (например, просит пять календарных дней в связи с рождением ребенка), — тогда ему нельзя отказать в отпуске без сохранения заработной платы по соответствующему основанию.

1.1. Кто понимается под многодетным родителем

Понятие «многодетный родитель» Трудовым кодексом РФ не определено.

На практике к ним относят, в частности, работников с двумя и более детьми в возрасте до 14 лет. Им с учетом ст. 263 ТК РФ коллективным договором может быть предусмотрено до 14 календарных дней ежегодного дополнительного отпуска за свой счет в удобное для них время (без переноса на следующий рабочий год).

Когда же коллективным договором или локальным нормативным актом предусмотрен отпуск для многодетных родителей, но не определено, кто относится к ним, рекомендуем руководствоваться региональными нормативными актами.

Извлечение из: Готовое решение: Как оформить отпуск по уходу за больным членом семьи (КонсультантПлюс, 2021)

1. Какой отпуск по уходу за больным членом семьи предоставить работнику

Трудовым кодексом РФ не предусмотрен такой вид отпуска, как отпуск по уходу за больным членом семьи. Обычно если работник обращается с просьбой о нем, то ему предоставляют отпуск без сохранения зарплаты или ежегодный оплачиваемый (как основной, так и дополнительный). Исключение — если такой специальный отпуск предусмотрен в локальном нормативном акте или коллективном договоре либо, например, в отраслевом соглашении по вашей организации. Тогда предоставьте его работнику, как это предусмотрено в соответствующем документе (ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 9, ч. 1, 2 ст. 22, ч. 2 ст. 41, ч. 8 ст. 45 ТК РФ).

Напомним, что иногда вы не можете отказать работнику в отпуске за свой счет или ежегодном оплачиваемом независимо от того, зачем работник его просит. Например, вы не можете отказать в отпуске без сохранения зарплаты (до 14 календарных дней в году) пенсионеру по возрасту. Либо в ежегодном оплачиваемом отпуске женщине по окончании ее отпуска по уходу за ребенком (ч. 2 ст. 128, ст. 260 ТК РФ).

Отметим, что для ухода за больным членом семьи работник, как правило, берет больничный (п. 1 ч. 2 ст. 1.3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 255-ФЗ).

Извлечение из: Вопрос: Каков порядок предоставления работнику отпуска по уходу за ребенком до 6, 7 или 14 лет? (Консультация эксперта, 2021)

Каков порядок предоставления работнику отпуска по уходу за ребенком до 6, 7 или 14 лет?

В коллективном договоре или в локальном акте может быть предусмотрено предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска или отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 6, 7 или 14 лет.

Отпуск предоставляется на основании приказа, изданного на основании заявления работника.

Законодательством предусмотрено предоставление отпуска по уходу за ребенком только до трех лет (ст. 256 ТК РФ). Для ухода за детьми более старшего возраста непосредственно отпуск по уходу за ребенком не предоставляется.

Однако возможны и иные варианты освобождения работника от работы в связи с необходимостью ухода за ребенком старше трех лет.

Работа в режиме неполного рабочего времени

По соглашению сторон трудового договора работнику может быть установлен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части) (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).

Работодатель не вправе отказать в установлении неполного рабочего времени в том числе (ч. 2 ст. 93 ТК РФ):

• одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до 14 лет;
• лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи.

Таким образом, работник в указанной ситуации вправе работать в режиме неполного рабочего времени.

Дополнительный оплачиваемый отпуск

Уход за ребенком до 6, 7 или 14 лет не относится к предусмотренным ТК РФ основаниям предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска (ст. 116 ТК РФ). Однако работодатель вправе закрепить возможность предоставления подобного отпуска в коллективном договоре или локальном акте. Есть судебная практика, подтверждающая правомерность таких положений (см., например, Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 11.03.2015 по делу N 33-1090/2015).

Отпуск без сохранения заработной платы

Случаи, в которых у работодателя есть обязанность предоставить отпуск без сохранения заработной платы, перечислены в ст. 128 ТК РФ. Данная норма не относит к таким случаям необходимость осуществления ухода за ребенком до 6, 7 или 14 лет. Таким образом, уход за ребенком до 6, 7 или 14 лет не дает работнику безусловное право на такой отпуск.

Однако работодатель вправе по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам предоставить работнику по его письменному заявлению отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ).

То есть отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен в случае, если работодатель сочтет причину уважительной и будет согласен с отсутствием работника.

Другое дело, если обязанность работодателя предоставить отпуск за свой счет будет предусмотрена коллективным договором (ст. 41 ТК РФ). В таком случае отпуск по уходу за ребенком до 6, 7 или 14 лет должен быть предоставлен в обязательном порядке при наличии волеизъявления работника.

Также отметим, что в соответствии со ст. 263 ТК РФ для следующих категорий работников коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней:

• работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет;
• работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
• одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;
• отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

При этом перенос этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Порядок предоставления отпуска

При предоставлении отпуска на основании заявления работника издается соответствующий приказ, в котором будет указано, что работнику предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск либо отпуск без сохранения заработной платы, и количество календарных дней отпуска. Работника необходимо ознакомить с данным приказом под роспись. Дополнительный оплачиваемый отпуск подлежит оплате в порядке ч. 9 ст. 136 ТК РФ.

Кроме того, отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время, в частности работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 12 лет (ч. 4 ст. 123, ст. 262.2 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 20.11.2018 N 14-2/ООГ-9166). 

Подготовлено на основе материала М.А. Красниковой /Консультационно-аналитический центр по бухгалтерскому учету и налогообложению   

Отпуск по уходу за инвалидом, дополнительные дни отдыха для ухода за инвалидом

Инвалиды 1 и 2 групп нуждаются в помощи и поддержке со стороны трудоспособных лиц. Поэтому государством предусмотрен отпуск по уходу за людьми с инвалидностью. Выделяется определенное количество дней для оказания помощи близким. Длительность такого отпуска регулируется действующим законодательством. Поэтому родственники людей с инвалидностью должны знать о своих правах, чтобы иметь возможность уделять больше внимания родным с серьезными заболеваниями и нарушениями в функционировании организма. В особенности в те периоды, когда это крайне необходимо.

Какие существуют условия для отпуска по уходу за инвалидами?

В Трудовом кодексе Российской Федерации не предусмотрено понятие отпуска по уходу за родственником с инвалидностью. Тем не менее работник имеет право получение отпуска на общих основаниях с заполнением листка нетрудоспособности для выполнения обязанностей по уходу за недееспособным человеком или тяжело больным близким.
Всего несколько вариантов выхода в отпуск, среди которых:

•  уход в оплачиваемый отпуск;
•  уход в отпуск по уходу за инвалидом 1 группы с утратой заработной платы за установленный период.

Если первый случай не требует особых пояснений, ведь нужно просто ознакомиться с графиком и при необходимости проявить дипломатические способности при общении с работодателем, то второй нуждается в более подробном разборе. Во втором случае длительность отпуска определяется в соответствии с медицинским заключением, однако не может превышать 30 дней. Кроме этого, ежемесячно родителям детей-инвалидов 1, 2 и 3 групп предоставляется 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для осуществления ухода. Это условие регулируется Статьей 263 ТК РФ.
Другими условиями для получения отпуска являются следующие обстоятельства, которыми также можно воспользоваться:

•  продолжение работы после достижения пенсионного возраста – отпуск до 14 дней в год;
•  супруги и родители людей, которые погибли при исполнении военных обязанностей – до 14 дней в год;
•  военных обязанностей – до 14 дней в год;
•  работающие инвалиды – до 60 дней в год;
•  смерть, рождение и свадьба родственников – до 5 дней.

Все эти условия регулируются Статьей 128 ТК РФ.

Как получить дополнительные дни отдыха для ухода за инвалидом?

Необходимо выполнить следующие условия, чтобы получить дополнительные 4 выходных дня:

1.  Стать законным представителем и опекуном человека с инвалидностью, если отсутствует родство.
2.  Проживать совместно с лицом, у которого установлена инвалидность.
3.  Подать в компетентные органы власти пакет документов, включающий паспорт, составленное по образцу заявление, удостоверение инвалида, свидетельство о рождении ребенка-инвалида, справку с официального места трудоустройства.

Как получить отпуск по уходу за инвалидом?

Чтобы оформить отпуск по уходу за родителем с инвалидностью, необходимо обратиться к лечащему врачу больного. Нужно попросить предоставить выписки из истории болезни и справки, подтверждающие инвалидность и необходимость ухода на протяжении определенного срока. В этом случае сотрудник может оформить лист нетрудоспособности, поскольку законодательство предусматривает это право. Стоит учитывать, что продолжение ухода за больным в случае необходимости возможно после заявленного срока, однако уже без выплаты пособий. При этом рабочее место за сотрудником сохранится.

Государственная инспекция труда в городе Москве

Согласно статье 256 «Трудового кодекса» РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральным законом.

 

Отпуск по уходу за ребенкомможет быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. 

 

Женщина или указанные лица, находясь в отпуске по уходу за ребенком, может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ними сохраняется право на получение пособия по государственному социальному страхованию. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Кроме того, отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).

 

По окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы в данной организации. Это гарантирует статья 260 ТК РФ. 

 

Работнику, имеющему двух и более детей в возрасте до 14-ти лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18-ти лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14-ти лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14-ти лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время, продолжительностью до 14-ти календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью или по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (статья 263 ТК РФ).

 

Отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком ( статья 256 глава 41 Трудового кодекса РФ). То есть отпуск дается один на одного ребенка, а кто его будет реализовывать, решать родителям.

 

Из этого следует, что в случае рождения двойняшек, когда у матери заканчивается отпуск по беременности и родам и начинается отпуск по уходу за ребенком, другой член семьи имеет право в это же время оформить отпуск по уходу за вторым ребенком. 

 

Из этого также следует, что отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен отцу. Законодательство это допускает. Но для этого необходимо, чтобы мать ребенка вышла на работу. Для получения такого отпуска отцу необходимо написать заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, до достижения им возраста 1,5 (3-х) лет, представить копию свидетельства о рождении ребенка и справку с места работы жены о том, что жена вышла на работу. Для получения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком 1,5 лет дополнительно необходимо указание в справке, что жена работает в режиме полного рабочего времени и пособие по уходу за ребенком не получает. 

 

Если же мать заболела и по состоянию здоровья не может осуществлять уход за ребенком, отпуск также может быть предоставлен отцу. Для этого необходимо, чтобы мать обратилась к своему работодателю с заявлением о прекращении отпуска, на основании этого заявления должен быть издан соответствующий приказ о прекращении отпуска. Матери ребенка должна быть выдана справка, подтверждающая факт прекращения отпуска.

 

Если по состоянию здоровья или по другим причинам женщина не может представить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого члена семьи при представлении им копии документа, удостоверяющего личность. Для того, чтобы оформить отпуск по уходу за ребенком и реализовать свое право на получение пособия, отцу ребенка необходимо предоставить по месту работы заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, заявление о назначении пособия, копию свидетельства о рождении ребенка, за которым будет осуществляться уход, справку с места работы матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие.

последние изменения и поправки, судебная практика

СТ 183 ТК РФ.

При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по
временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются
федеральными законами.

Комментарий к Ст. 183 Трудового кодекса РФ

1. Обеспечение лиц, подлежащих социальному страхованию, в том числе работающих по трудовому договору, пособиями по временной нетрудоспособности предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

2. В отличие от общей нормы, установленной в подп. 4 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», в соответствии с которой отношения по обязательному социальному страхованию у застрахованных возникают с момента заключения трудового договора с работодателем, п. 5 ст. 2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» содержит иное правило: лицо является застрахованным со дня, с которого оно должно было приступить к работе в соответствии с трудовым договором, либо со дня фактического допуска к работе согласно трудовому законодательству. Другими словами, если заключен трудовой договор, которым предусмотрена дата начала работы (см. ст. 61 ТК РФ и комментарий к ней), и работник стал временно нетрудоспособен до наступления этой даты, право на пособие по временной нетрудоспособности возникает у него только с того дня, когда он должен был приступить к работе. При наступлении временной нетрудоспособности во время следования к месту работы пособие выдается по таким же правилам.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

3. В ряде случаев пособие выдается и при условии, что временная нетрудоспособность наступила после прекращения трудового договора. Это возможно, если заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора (п. 2 ст. 5 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). Пособие в этом случае выплачивается работодателем по прежнему месту работы.

Пособие по временной нетрудоспособности после прекращения трудового договора выплачивается только в случае заболевания или травмы самого застрахованного и не выплачивается при других основаниях временной нетрудоспособности (при уходе за заболевшим членом семьи, протезировании, карантине и т. п.).

4. Право на рассматриваемое пособие имеют также совместители. Это предусмотрено ч. 2 ст. 287 ТК РФ, которая закрепляет за совместителями право на гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, в полном объеме. Это касается и гарантий, предусмотренных комментируемой статьей. Кроме того, это прямо предусмотрено и п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности».

5. Основанием для выдачи пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности. Порядок выдачи листков нетрудоспособности установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. N 624н. Выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими в соответствии с законодательством РФ о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности.

Листок нетрудоспособности выдается гражданину медицинской организацией по его желанию в день обращения либо в день закрытия листка нетрудоспособности. Если лечение осуществляется в амбулаторно-поликлинических условиях, листок нетрудоспособности выдается в день установления временной нетрудоспособности на весь период временной нетрудоспособности, включая нерабочие праздничные и выходные дни. Гражданам, обратившимся за медицинской помощью после окончания рабочего времени (смены), по их желанию дата освобождения от работы в листке нетрудоспособности может быть указана со следующего календарного дня.

Лечащий врач единолично выдает листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, листок нетрудоспособности выдается и продлевается по решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации.

В случае если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности занят у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах был занят у других работодателей (другого работодателя), выдается один листок нетрудоспособности для представления по одному из последних мест работы по выбору гражданина; в случае если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности занят у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах был занят как у этих, так и у других работодателей (другого работодателя), выдается либо несколько листков нетрудоспособности для представления по каждому месту, либо один листок нетрудоспособности для представления его по одному из последних мест работы по выбору гражданина.

Форма бланка листка нетрудоспособности утверждена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. N 347н.

6. По общему правилу пособие выдается за весь период временной нетрудоспособности. Исключения из этого правила установлены в следующих случаях:

выдача пособия по временной нетрудоспособности, наступившей в период спора о восстановлении, — со дня вынесения решения о восстановлении на работе;

выдача пособия работникам, заключившим срочный трудовой договор на срок до шести месяцев (за исключением пособия при заболевании туберкулезом), — не более чем на 75 календарных дней по этому договору; при заболевании туберкулезом пособие выплачивается до дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности;

выдача пособия лицу, у которого заболевание или травма наступили со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, — со дня, когда он должен был приступить к работе, не более чем на 75 календарных дней;

выдача пособия работающим инвалидам — до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году, за исключением пособия при трудовом увечье или профессиональном заболевании, которое выдается на общих основаниях.

7. Пособие по временной нетрудоспособности выдается в случаях заболевания и травмы, связанных с утратой трудоспособности; при долечивании непосредственно после стационарного лечения в санаторно-курортных учреждениях, находящихся на территории РФ; при болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним; при карантине; при протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия.

8. При наступлении временной нетрудоспособности вследствие заболевания (травмы) во время пребывания в ежегодном (основном или дополнительном) отпуске пособие выдается за все дни освобождения от работы, удостоверенные листком нетрудоспособности.

При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы либо отпуска по уходу за ребенком пособие не выдается. Если нетрудоспособность продолжается и после окончания отпуска без сохранения заработной платы либо частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, то пособие выдается со дня, когда работник должен был приступить к работе.

9. Пособие при санаторно-курортном (амбулаторно-курортном) лечении выдается только в случае, если работник направлен на долечивание в санаторно-курортное учреждение непосредственно из стационара. Пособие выплачивается за весь период пребывания в санаторно-курортном учреждении, но не более чем за 24 календарных дня.

10. Пособие при уходе за больным членом семьи выдается в зависимости от возраста заболевшего.

В случае болезни взрослого (лица старше 15 лет) пособие выдается не более чем на семь календарных дней по каждому случаю заболевания, но не более чем на 30 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим членом семьи. По завершении этого срока, если необходимость в постороннем уходе не отпала, выдается справка, на основании которой работодатель обязан освободить ухаживающего от работы (предоставить ему отпуск) без сохранения заработной платы.

В случае болезни ребенка пособие выдается:

при амбулаторном лечении или совместном пребывании в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с ребенком в возрасте до 7 лет — на весь период лечения, но не более 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком;

при амбулаторном лечении или совместном пребывании в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с ребенком в возрасте до 7 лет, чье заболевание включено в перечень заболеваний, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20 февраля 2008 г. N 84н, — на весь период лечения, но не более 90 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком;

при амбулаторном лечении или совместном пребывании в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с ребенком в возрасте от 7 до 15 лет — до 15 календарных дней по каждому случаю заболевания, но не более 45 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком;

при амбулаторном лечении или совместном пребывании в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет — на весь период лечения, но не более 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком;

при амбулаторном лечении или совместном пребывании в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с ребенком в возрасте до 15 лет, являющимся ВИЧ-инфицированным, — на весь период лечения.

В случае болезни детей и подростков в возрасте до 18 лет, проживающих в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированных и переселенных из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также детям первого и последующих поколений граждан, перенесших лучевую болезнь или иные заболевания, связанные с радиационным облучением в результате аварии на Чернобыльской АЭС, ставших инвалидами вследствие этой аварии, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1986 — 1987 гг. , а также эвакуированных из зоны отчуждения или переселенных из зоны отселения, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, пособие выдается за все время болезни (ст. 25 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

11. При карантине пособие выдается, если работник был отстранен от работы органами санитарно-эпидемиологической службы вследствие инфекционного заболевания лиц, окружавших его, либо в случае выявления его бактерионосительства. Если ребенок, бывший в контакте с заболевшими, не может посещать детскую дошкольную организацию, пособие при карантине выдается ухаживающему за ним лицу. Такое же правило действует при карантине иных членов семьи, признанных в установленном порядке недееспособными. Пособие выплачивается за весь период карантина.

12. При протезировании в стационаре протезно-ортопедического учреждения пособие выдается за все время нахождения в стационаре и за время проезда в стационар и обратно.

13. Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется в процентном отношении к заработку работника.

Пособие в размере 100% выплачивается:

при трудовом увечье или профессиональном заболевании, а также при обострении прежнего трудового увечья и профессионального заболевания;

работникам, имеющим страховой стаж восемь лет и более.

Пособие в размере 80% выплачивается работникам, имеющим страховой стаж от пяти до восьми лет.

Остальным работникам пособие выплачивается в размере 60% заработка.

Страховой стаж исчисляется ко дню наступления нетрудоспособности. Порядок его исчисления установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 февраля 2007 г. N 91.

14. Специальные правила установлены для исчисления размера пособия по уходу за заболевшим ребенком. При амбулаторном лечении ребенка за первые 10 календарных дней пособие выплачивается в размере, определяемом в зависимости от страхового стажа ухаживающего за ним лица, а далее — в размере 50% среднего заработка. При стационарном лечении ребенка пособие за весь период выплачивается в размере, определяемом с учетом страхового стажа ухаживающего за ним лица. При болезни ребенка, связанной с поствакциональными осложнениями, а также ребенка, пострадавшего от последствий чернобыльской катастрофы, пособие выдается в размере 100% заработка за все время болезни. При уходе за ребенком, страдающим заболеванием, полученным вследствие радиационного воздействия на его родителей, пособие за весь период ухода выплачивается в размере 100% заработка.

15. Пособия исчисляются исходя из среднего заработка работника, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы у другого работодателя (других работодателей). Средний заработок за время работы у другого работодателя (других работодателей) не учитывается в случаях, если пособие назначается и выплачивается работнику по всем местам работы исходя из среднего заработка за время работы у каждого работодателя. Это может иметь место в том случае, если работник в течение всех двух предшествующих лет был занят у одних и тех же работодателей.

В случае если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, либо в одном из указанных годов работник находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению работника могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

16. Минимальный размер пособия не установлен.

Максимальный размер пособия определяется исходя из предельной величины заработной платы, на которую начисляются взносы на обязательное социальное страхование. Эта сумма определяется в п. 4 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и ежегодно индексируется Правительством РФ.

17. Особый порядок определения размера пособия установлен для лиц, имеющих страховой стаж менее шести месяцев. Пособие им выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимальный размер оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, — минимальный размер оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

18. Федеральным законом «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» в п. 2 ст. 3 предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности при заболевании и травме (за исключением пособий по временной нетрудоспособности при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании) за первые три дня нетрудоспособности выплачивается за счет средств работодателя, а за остальной период начиная с четвертого дня — за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Такой порядок выплаты пособия распространяется и на те случаи, когда нетрудоспособность наступила вне места нахождения организации (во время командировки, в период отпуска и т.п.).

19. Пособие выплачивается:

работодателем по каждому месту работы;

работодателем по одному из последних мест работы по выбору работника, если в течение двух предшествующих лет он был занят у других работодателей;

работодателем по последнему месту работы, если нетрудоспособность наступила в течение 30 дней после прекращения трудового договора;

территориальными органами Фонда социального страхования РФ, если к моменту обращения за пособием деятельность работодателя прекращена либо если в связи с недостаточностью денежных средств на счетах в кредитных организациях он не имеет возможности выплатить пособие.

Пособие выплачивается при условии, что обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности. Срок, пропущенный по уважительным причинам, может быть восстановлен по решению территориального органа Фонда социального страхования РФ.

Перечень уважительных причин определен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2007 г. N 74. Он включает такие причины, как наступление чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств (например, стихийные бедствия), длительная болезнь или травма (более шести месяцев), переезд в другую местность, вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы, повреждение здоровья или смерть близкого родственника, иные причины, признанные уважительными судом.

Пособие выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы. При длительном заболевании к оплате может быть предъявлен и незакрытый листок временной нетрудоспособности.

20. Пособие по временной нетрудоспособности не выдается:

за время отстранения от работы (см. ст. 76 ТК РФ и комментарий к ней), если за этот период не начисляется заработная плата;

за время освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты;

при наступлении временной нетрудоспособности, квалифицированной судом как результат умышленного причинения вреда своему здоровью или попытки самоубийства;

при наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения умышленного преступления;

за время заключения под стражу или административного ареста;

за время прохождения судебно-медицинской экспертизы.

Работникам, нарушающим режим, предписанный врачом, либо не являющимся без уважительных причин на прием к врачу или на проведение медико-социальной экспертизы, пособие выплачивается в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда за полный календарный месяц, со дня указанных нарушений. Работникам, заболевание или травма которых наступили вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с опьянением, пособие в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда за полный месяц, выплачивается за весь период нетрудоспособности.

положен ли больничный при болезни ребенка?

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ — МОСКОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ПИСЬМО 

от 16 сентября 2020 г. 

N 14-15/7710-3972л 

Вопрос: Работница организации, согласно ст. 256 ТК РФ, планирует выйти на работу на полставки во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Должен ли работодатель выплачивать пособие по временной нетрудоспособности в случае болезни ребенка? Если должен, то за какой период рассчитывается пособие по временной нетрудоспособности и продолжается ли в этот период выплата пособия по уходу за ребенком? 

Ответ: Государственное учреждение — Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Отделение Фонда) в ответ на обращение по вопросу порядка назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и осуществления трудовой деятельности в режиме неполного рабочего времени сообщает следующее. 

Согласно ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. 

Условия выплаты и размеры пособий по временной нетрудоспособности устанавливаются федеральными законами. 

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется также и в случае необходимости осуществления ухода за больным членом семьи согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон 255-ФЗ). 

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона 255-ФЗ назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией. 

Согласно п. 34 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н, листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход. 

Пунктом 23 Порядка определено, что при временной нетрудоспособности лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и работающих на условиях неполного рабочего времени или на дому, листок нетрудоспособности выдается на общих основаниях. 

Также в п. 40 Порядка указано, что листок нетрудоспособности не выдается по уходу в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, за исключением случаев выполнения работы в указанный период на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Из вышесказанного следует, что пособие по временной нетрудоспособности, в том числе и по уходу за больным членом семьи, в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и осуществления трудовой деятельности в режиме неполного рабочего назначается и выплачивается на общих основаниях, за весь период нетрудоспособности, указанный в листке нетрудоспособности, с учетом положений ч. 5 ст. 6 Закона 255-ФЗ и сохранением права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. 

 Заместитель управляющего 

О.А.ШЕЛКОВНИКОВА 

16.09.2020 

досрочный выход из отпуска по уходу за ребенком на неполный рабочий день — Дайджесты новостей

Работница досрочно прекращает отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (ребенку 1 год 3 месяца), график работы на рабочем месте 12- часовой (два дня с утра, два выходных, два дня в ночь).
Может ли работодатель отказать работнице работать неполную рабочую смену (неделю)?

 

Сообщаю Вам следующее:

Нет, работодатель не может отказать работнице работать неполную рабочую смену (неделю) (ч. 2 ст. 93, ч. 3 ст. 256 ТК РФ, абз. 3 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1). Иначе вас могут привлечь к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ.

 

Документы КонсультантПлюс для ознакомления:

 

Документ 1

 

Как оформить досрочный выход из отпуска по уходу за ребенком на неполный рабочий день

Оглавление:

1. На что обратить внимание при получении от работника заявления о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком на неполный рабочий день
2. Как составить дополнительное соглашение к трудовому договору о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком на неполный рабочий день
3. Как издать приказ о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком на неполный рабочий день
4. Как оформлять табель учета рабочего времени при досрочном выходе работника из отпуска по уходу за ребенком на неполный рабочий день

 

1. На что обратить внимание при получении от работника заявления о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком на неполный рабочий день

 

Для установления неполного рабочего дня работник должен предоставить вам заявление. Вы обязаны удовлетворить просьбу работника выйти на работу на неполный рабочий день с учетом ч. 2 ст. 93, ч. 3 ст. 256 ТК РФ, абз. 3 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1. Иначе вас могут привлечь к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ.

Заявление оформляется в произвольной форме, так как нормативно установленной нет. Проверьте в нем следующее:

1. дату выхода работника на неполный рабочий день;
2. желаемый режим работы;
3. период работы в режиме неполного рабочего дня.

Это позволит правильно оформить дополнительное соглашение и приказ, а также избежать ошибок при установлении продолжительности рабочего времени.

Аналогичным образом нужно поступить, если работник просит установить ему неполную рабочую неделю или неполный рабочий день совместно с неполной рабочей неделей, так как это тоже виды неполного рабочего времени в соответствии с ч. 1 ст. 93 ТК РФ.

 

Подробнее в материале:
Готовое решение: Как оформить досрочный выход из отпуска по уходу за ребенком на неполный рабочий день (КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс}

Документ 2

 

Неполный рабочий день в отпуске по уходу за ребенком: оформление и оплата

Во время отпуска по уходу за ребенком работница может работать неполное рабочее время. Отказать ей в этом нельзя.

Для оформления нужны заявление работницы об установлении неполного времени, приказ и дополнительное соглашение к трудовому договору (ст. ст. 93, 256 ТК РФ).

 

Бланк заявления

Бланк приказа

 

Лучше, если рабочий день будет минимум на два часа короче обычного. Иначе ФСС может отказаться возмещать пособие (Письмо ФСС от 22.03.2010 N 02-03-13/08-2498).

{Типовая ситуация: Неполный рабочий день в отпуске по уходу за ребенком: оформление и оплата (Издательство «Главная книга», 2020) {КонсультантПлюс}}

Документ 3

Статья 93. Неполное рабочее время

По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

ст. 93, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.07.2020) {КонсультантПлюс}

Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком

…По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

ст. 256, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.07.2020) {КонсультантПлюс}

Документ 4

13. …Согласно статье 93 ТК РФ неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя устанавливается беременным женщинам, одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Предоставление такой продолжительности рабочего времени осуществляется на основании заявления указанных лиц и является обязанностью работодателя. Данное правило распространяется и на других лиц, воспитывающих детей в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет) без матери. Оплата труда в таком случае производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» {КонсультантПлюс}

 

 

Ответ подготовил Консультант Регионального информационного центра сети КонсультантПлюс

Гадисламова Ирина Мидхатовна

Ответ актуален на 17.08.2020 г.

Отпуск по беременности и родам и родительские права — Работа и HR

Чтобы распечатать эту статью, все, что вам нужно, — это зарегистрироваться или войти на сайт Mondaq.com.

1. Сколько длится декретный отпуск?

Работницы имеют право на отпуск по беременности и родам на срок 70 календарных дней (84 дня при многоплодной беременности) до и 70 календарных дней (86 дней в случае осложнений с родов и 110 дней при многоплодной беременности) после роды.

2. Какие права имеет женщина во время отпуска по беременности и родам?

Работникам в декретном отпуске выплачиваются компенсации в РФ Государственный фонд социального страхования. Компенсация декретного отпуска состоит из 100% среднего заработка сотрудника на двоих лет до отпуска по беременности и родам.

Беременные и находящиеся в декретном отпуске не могут быть уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев, когда работодатель идет на ликвидацию.

Кроме того, беременным женщинам запрещено работать. сверхурочные, ночные смены, в выходные и праздничные дни.

3. Имеют ли отцы право на отпуск по уходу за ребенком?

Да, отцы имеют право на отпуск по уходу за ребенком, если мать ребенка не взяла отпуск по беременности и родам. Двое родителей не могут использовать отпуск по уходу за ребенком / декретный отпуск одновременно. ¹ дюйм Кроме того, отец новорожденного ребенка может принять до пяти календарные дни (как неоплачиваемый отпуск) при рождении ребенка (Статья 128 Трудового кодекса).

4. Есть ли у работодателя какие-либо другие права? наблюдать?

Родительские права

Матери, отец, опекуны, другие родственники и лица, по уходу за ребенком может взять отпуск по уходу за ребенком до тех пор, пока ребенок достигает трехлетнего возраста. Отпуск по уходу за ребенком можно использовать в полном объеме или частично. Кроме того, сотрудники могут работать неполный рабочий день или дома. до достижения ребенком трехлетнего возраста (статья 256 Трудового кодекса). Код).

Право усыновления

Сотрудников (как мужчин, так и женщин), усыновляющих одного ребенка, имеют право на отпуск продолжительностью до 70 календарных дней, а усыновители двое и более детей имеют право на получение до 110 календарных дней. An работник может запросить неоплачиваемый отпуск до тех пор, пока ребенок (или дети) не в данном случае три года.

Права опекунов

Опекун — это человек, который ухаживает за больным членом семьи. Этих сотрудников нельзя заставлять работать сверхурочно, в общественных местах. праздники или ночные смены, или поехать в командировку без своих письменное согласие.

Работодатель обязан установить неполный рабочий день или неполная рабочая неделя по желанию лица, осуществляющего уход за больной член семьи.

Запрет на увольнение так называемых «охраняемых» сотрудники »

Статья 264 (4) Трудового кодекса защищает: категорий работников от увольнения:

• Женщины с ребенком до трех лет возраста.
• Мать-одиночка ² воспитывает маленький ребенок до 14 лет (или ребенок-инвалид до возраста из 18).
• Отец (или опекун) воспитывает ребенок до 14 лет (или ребенок-инвалид до 18 лет возраст).
• Родитель, являющийся единственным кормильцем семьи с ребенком до 3 лет в семье с трое и более несовершеннолетних (т.е. до 14 лет), если другой родитель (другой законный представитель ребенка) не является заняты.

Сохраняется преимущественное право

Лица в семье, состоящей из двух или более иждивенцев (т.е. члены семьи, которые не могут работать и получают полную поддержку работающим членом семьи или получающим помощь от работающего член семьи, который является их постоянным и основным источником дохода) имеют преимущественное право остаться на своей должности в случае что договор одного сотрудника должен быть расторгнут между несколько сотрудников с одинаковыми должностями (ст. 179 Трудовой кодекс).

Сноски

1 Согласно преобладающей судебной практике (е.грамм. Постановление Конституционного Суда РФ № 3-П от 6 февраля 2009 г.)

2 По разъяснению Верховного Суда РФ № 1 от 28 января 2014 г., термин «мать-одиночка». относится к женщине, которая является единственным человеком, фактически выполняющим родительские обязанности по воспитанию и развитию ребенка дети.

Данная статья предназначена для ознакомления руководство по предмету.Следует обратиться за консультацией к специалисту. о ваших конкретных обстоятельствах.

ПОПУЛЯРНЫЕ СТАТЬИ ПО: Трудоустройство и кадры из Российской Федерации

Может ли работодатель полагаться на анонимного свидетеля?

Рыцари

Показания свидетелей часто имеют решающее значение для расследования, особенно в случаях неправомерных действий. Распространенной проблемой, с которой сталкиваются работодатели, является ситуация, когда свидетель …

Бюллетень трудового права — апрель 2021 г.

Wrigleys Solicitors

Поэтапный план правительства по отмене ограничений на Covid-19 теперь перешел на этап 2, что означает, что второстепенные магазины, предприятия личной гигиены, общественные здания и большинство достопримечательностей на открытом воздухе…

Директива ЕС о разоблачении

TMF Group BV

Внедрение новой директивы ЕС о разоблачении правонарушений в организациях во всех странах-членах блока представляет собой огромную проблему.

Россия — Репликон

Основным российским законодательным актом, регулирующим вопросы занятости, является Трудовой кодекс, который дополняется другими законами и постановлениями о труде.

Основной проблемой, на которой в последнее время уделяется внимание трудовому законодательству, являются несчастные случаи на производстве.Законодательные действия в этой сфере были поддержаны многочисленными проверками государственных служб занятости и прокуратуры.

Нормальное рабочее время

Стандартная рабочая неделя, как правило, не может превышать 40 часов.

Режим рабочего времени должен включать продолжительность рабочей недели (пятидневную с двумя выходными, шестидневную с одним выходным днем, рабочую неделю с выходными днями по скользящему графику, неполную рабочую неделю), работу с нерегулярным рабочим днем. рабочее время для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполный рабочий день (смены), время начала и окончания, время перерывов, количество смен в день, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, продолжительность рабочего дня которых отличается от общих правил, установленных этим работодателем, — трудовым договором.

Гибкая работа

При работе по гибкому графику начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется соглашением сторон. Работодатель обеспечивает отработку работником общего количества рабочих часов в соответствующие отчетные периоды (рабочий день, неделя, месяц и другие).

Посменная работа

Сменная работа — это работа в две, три или четыре смены.Он вводится в случаях, когда продолжительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность повседневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема предоставляемой продукции или услуг.

При сменной работе каждая группа сотрудников должна выполнять работу в установленное рабочее время в соответствии со сменным графиком работы.

Сокращение рабочего времени

Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена ​​меньшая продолжительность рабочего времени, предельно допустимая суточная продолжительность работы (смены) не может превышать:

• • при 36-часовой рабочей неделе — 8 часов;
  • при 30-часовой рабочей неделе и менее — 6 часов.

Трудовой кодекс, 2001 г., № 197-ФЗ (в редакции), ст. 91-94.

Сверхурочная

Сверхурочная работа — работа, выполняемая работником по инициативе работодателя вне рабочего времени, установленного для работника: дневная работа (смена), а при суммировании рабочего времени сверх нормального количества рабочих часов для учета период.

Оплата сверхурочной работы в 1,5 раза превышает обычную ставку оплаты за первые два часа сверх нормального рабочего времени и в два раза превышает обычную ставку оплаты за все сверхурочные часы.

Сверхурочная работа не может превышать 4 часов в 2 дня или 120 часов в год для каждого сотрудника. По желанию работника вместо увеличенной заработной платы может быть предоставлено дополнительное время отдыха, но не меньше времени, отработанного сверхурочно.

В коллективных договорах можно также указать конкретную компенсацию, предоставляемую за сверхурочную работу. Сотрудники должны дать письменное согласие на сверхурочную работу. Работодатели должны регистрировать все сверхурочные часы для сотрудников. Трудовой кодекс, 2001 г.197-ФЗ (в новой редакции), ст. 99 с.

Ночная работа

Ночная работа определяется как работа, выполняемая между 22:00. и 6 часов утра

Каждый час работы в ночное время оплачивается в увеличенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Конкретный размер прибавки к заработной плате за работу в ночное время устанавливается коллективным договором или трудовым договором.

Сотрудникам, которые не были наняты для работы в ночное время и у которых еще не было сокращенного рабочего дня, должны быть сокращены их смены на один час, когда они работают в ночное время. Трудовой кодекс 2001 г. № 197-ФЗ (в новой редакции), ст. 96 с.

Перерывы

Работники имеют право в течение каждого рабочего дня на перерыв для приема пищи / отдыха продолжительностью не менее 30 минут и не более двух часов, который не включается в рабочее время. Работодатели не обязаны предоставлять перерыв на обед во время любой рабочей смены, которая длится менее четырех часов.

На рабочих местах, где по условиям производства (работы) невозможно предоставить перерыв для отдыха и приема пищи, работодатель обязан предоставить работнику возможность отдыхать и принимать пищу в рабочее время.

Женщины с детьми до полутора лет имеют право каждые три часа делать получасовые перерывы для кормления ребенка. Если у матери двое или более детей такого раннего возраста, ей должны быть предоставлены почасовые перерывы. Перерывы для кормления детей включены в рабочее время.Беременные женщины не могут быть уволены, кроме как в связи с ликвидацией бизнеса. Трудовой кодекс, 2001 г., № 197-ФЗ (с изменениями), статьи 108, 109 (на русском языке).

Еженедельный отдых

Рабочая неделя должна включать в себя отдых продолжительностью 42 часа подряд, независимо от того, составляет ли рабочая неделя пять или шесть дней. Продолжительность еженедельного отдыха исчисляется с момента окончания работы накануне выходного дня и до начала работы в день, следующий за выходным.

Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых).При пятидневной рабочей неделе сотрудникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной. Общий выходной день — воскресенье. Оба выходных дня обычно предоставляются подряд. Второй выходной при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.

Для работодателей, приостановка работы которых в выходные дни невозможна по производственным, техническим и организационным причинам, выходные дни предоставляются в разные дни недели.Трудовой кодекс 2001 г. № 197-ФЗ (в новой редакции), ст. 110, 111 (рус.).

Работа в выходные дни

Оплата работы в выходные дни

Работа в выходные оплачивается как минимум в два раза больше обычной ставки оплаты труда. По желанию работника, который работал в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой выходной.

Работа, выполненная сверх рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в увеличенном размере или компенсированная предоставлением другого дня отдыха, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, оплачиваемой в увеличенном размере.Трудовой кодекс 2001 г. № 197-ФЗ (в новой редакции), ст. 110, 111 (рус.).

Государственные праздники

Сотрудники имеют право на следующие 8 оплачиваемых государственных праздников:

• • • 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — новогодние каникулы;
    • 7 января: Рождество Христово
    • 23 февраля: День защитника Отечества
    • 8 марта: Международный женский день
    • 1 мая: День весны и труда
    • 9 мая: День Победы
    • 12 июня: День России
    • нояб.4: День народного единства

Выходной день

Выходные, приходящиеся на следующий рабочий день. Если выходные и нерабочие праздничные дни совпадают, выходной переносится на следующий день после праздничного рабочего дня, за исключением праздников Нового года и Рождества Христова.

Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из выходных, совпадающих с нерабочими праздничными днями i.е. Новогодние праздники и Рождество Христово на другие дни следующего календарного года.

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующей нерабочему отпуску, сокращается на один час. Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов.

В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно сокращение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, обработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или с согласия работнику — оплата по нормам, установленным за сверхурочную работу.

Оплата работы в праздничные дни

Обычно нельзя требовать от сотрудников работать в праздничные дни, хотя они могут согласиться на работу по договоренности. Для компаний с непрерывным производством (например, фабрик, магазинов) может быть разрешена работа в праздничные дни.

Работники, работающие в праздничные дни, получают двойную заработную плату или дополнительный выходной. Коллективные договоры или индивидуальные трудовые договоры могут устанавливать более высокие ставки оплаты.

Выплата увеличенной суммы производится всем работникам за фактически отработанное время в выходные или нерабочие праздничные дни.Если часть рабочего дня (смены) приходится на выходные или нерабочие праздничные дни, оплачиваемые часы фактически оплачиваются за часы, фактически отработанные в выходные или нерабочие праздничные дни (от 0 часов до 24 часов). Трудовой кодекс 2001 г. № 197-ФЗ (в новой редакции), ст. 112, 125, 153 (рус.).

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя.По соглашению сторон работник может взять оплачиваемый отпуск до истечения шести месяцев. Отпуск за второй и последующие годы работы может быть предоставлен в любое время рабочего года в соответствии с порядком использования ежегодного оплачиваемого отпуска, утвержденным данным работодателем.

Ежегодный отпуск необязательно брать сразу, но, по крайней мере, один отпуск должен составлять 14 или более календарных дней, если существует соглашение между работником и работодателем.Сотрудники могут запросить компенсацию вместо любого ежегодного отпуска продолжительностью более 28 дней. В исключительных случаях неиспользованный отпуск может быть перенесен на следующий год.

Исключительные случаи: Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам с особым характером работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим на Крайнем Севере и приравненных к ним территориях. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам составляет 7 календарных дней.

Работникам с ненормированным рабочим днем ​​предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трех календарных дней.

Расчет продолжительности ежегодного отпуска

Продолжительность ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска работников исчисляется в календарных днях и не ограничивается максимальным пределом.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может отрицательно сказаться на нормальном ходе работы организации, перенос отпуска на следующий рабочий год допускается с согласия работника.В этом случае отпуск необходимо использовать не позднее, чем через 12 месяцев после окончания рабочего года, на который он предоставлен.

Ежегодный отпуск

Работнику, уходящему в отпуск, выплачивается средний заработок. При расчете средней заработной платы учитываются все виды выплат, предусмотренных системой оплаты труда, применяемой соответствующим работодателем, независимо от источников этих выплат. В любом режиме работы средняя заработная плата работника рассчитывается на основе фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.Трудовой кодекс 2001 г. № 197-ФЗ (в новой редакции), ст. 115-122, 139.

Отпуск по беременности и родам

Работницы имеют право на 70 дней оплачиваемого дородового отпуска, продленного до 84 дней, если ожидается более одного ребенка, и 70 дней послеродового отпуска, продленного до 86 дней в случае осложнений при родах или до 110 дней в случае родов. о рождении двух и более детей.

Пособия во время отпуска по беременности и родам выплачиваются Фондом социального страхования. Трудовой кодекс запрещает беременным женщинам командировки, сверхурочную работу, ночную работу или работу в выходные и праздничные дни.Женщина с ребенком до 3 лет также не может быть привлечена к исполнению таких обязанностей. Трудовой кодекс 2001 г. № 197-ФЗ (в новой редакции), ст. 255, 261 (рус.).

Отпуск по усыновлению

Работникам, усыновляющим детей, предоставляется отпуск на срок от дня усыновления и до 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка (в случае усыновления двух и более детей — 110 календарных дней с момента их рождения). . По желанию работника, усыновившего ребенка или детей, ему предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком трехлетнего возраста.

В случае усыновления ребенка или детей обоими супругами указанный отпуск предоставляется одному из супругов по их усмотрению. Женщины, усыновившие ребенка, имеют возможность вместо отпуска, указанного в первой части, взять отпуск по беременности и родам на период, начинающийся с даты усыновления и до 70 календарных дней, а в случае усыновления двух или более детей в одновременно — 110 календарных дней со дня рождения. Трудовой кодекс, 2001 г.197-ФЗ (в ред.), Ст. 257 с.

Отпуск по уходу за ребенком

Родители имеют право на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Отпуск по уходу за ребенком оплачивается через Фонд социального страхования в размере 40 процентов от обычной заработной платы, пока ребенку не исполнится 11/2 лет. Сотрудники, имеющие трех и более детей в возрасте до 12 лет, имеют право на отпуск по уходу за ребенком в удобное для них время. Новые отцы имеют право на отпуск по уходу за ребенком. Закон об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, ст.5, 11.2 (рус.).

Отпуск по болезни ребенка

Медицинское обслуживание бесплатно для сотрудников через систему социального обеспечения и частично финансируется работодателями. Сотрудники, неспособные работать из-за болезни, не связанной с работой, или другой травмы, имеют право на компенсацию в связи с отпуском по болезни до тех пор, пока они не смогут вернуться на работу. Работодатель выплачивает пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня, а за оставшееся время — Фонд социального страхования. Работодатель может компенсировать свои расходы в счет обязательств Фонда социального страхования.Размер пособия по болезни зависит от того, как долго работник был охвачен системой социального обеспечения:

• • • Менее шести месяцев: МРОТ;
    • От шести месяцев до пяти лет: 60% от среднего заработка;
    • От пяти до восьми лет: 80% от среднего заработка; и
    • Более восьми лет: 100% среднего заработка.

Эти суммы выплачиваются за первые 10 дней отпуска.После этого выплаты снижаются на 50%. Закон об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, ст. 5, 11.2 (рус.).

Неоплачиваемый отпуск

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения содержания по письменному запросу, продолжительность которого определяется соглашением между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения содержания:

• • • • участников Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
      • работающий пенсионер по возрасту (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
      • родителей и жен (мужей) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной пожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших в результате телесных повреждений, контузии или телесных повреждений, полученных в при исполнении воинской обязанности (службы) или в связи с заболеванием, связанным с военной службой (службой), до 14 календарных дней в году;
      • работающий инвалид — до 60 календарных дней в году;
      • сотрудник по делам о рождении ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

По взаимной договоренности работодателя и работника неоплачиваемый отпуск может быть предоставлен работнику на неограниченный срок.Трудовой кодекс, 2001 г., № 197-ФЗ (в новой редакции), ст. 128 с.

Права ребенка: Российская Федерация | Юридическая библиотека Конгресса США

Для просмотра PDF-файлов

Назад к правам ребенка

Краткое содержание

Защита прав детей — серьезная проблема для России, особенно из-за ухудшения демографической ситуации и все большего вовлечения молодежи в преступную и другую подпольную деятельность.Несколько президентских программ вместе с основными законодательными актами обращаются к этой проблеме, которая находится в центре внутренних общественных дискуссий; Однако из-за недостаточного бюджетного финансирования и ограничений на работу неправительственных организаций законодательные декларации остаются в значительной степени невыполненными. Ожидается, что недавно созданный институт Уполномоченного по правам ребенка и введение системы отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, которая давно откладывается, улучшат ситуацию. В данной статье анализируется законодательство, регулирующее защиту прав детей, и дается оценка попыткам правительства обеспечить соблюдение соответствующих законов.(PDF, 108 КБ)

Введение

Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году, предусматривает государственную защиту детства, материнства и семьи [1]. Согласно Конституции, сотни законов, указов президента, постановлений правительства, постановлений отдельных ведомств и правовых актов субъектов Российской Федерации призваны обеспечивать права детей. Первичными документами в этой области являются Семейный кодекс Российской Федерации [2] и Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 21 июля 1998 г.[3] На политику защиты детей также влияет выполнение соответствующих положений таких законодательных актов, как Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, Жилищный кодекс, Уголовный кодекс, Уголовно-исполнительный кодекс, Основы законодательства о здравоохранении, Федеральный закон о государственной помощи Лица, имеющие несовершеннолетних детей, Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских организаций», Федеральный закон «О социальной помощи» и многие другие.

Представляется, что с юридической точки зрения такие основные права, как право на жизнь, достоинство, личную неприкосновенность, жилище, образование, свободу передвижения, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь, доступ к культурным ценностям и другие защищены.Однако все типичные проблемы реализации российского законодательства и функционирования государственных институтов присущи сфере защиты прав детей. Среди этих проблем — отсутствие разделения полномочий между федеральным и региональным уровнями власти; противоречия в законодательстве; отсутствие четкого разделения между федеральным бюджетом и бюджетом штата в части выплаты государственных субсидий детям; содержание учреждений социальной поддержки; и отсутствие действующих механизмов, обеспечивающих реабилитацию и интеграцию детей с ограниченными возможностями.

Экономический и социальный кризис 1990-х годов существенно повлиял на права детей. До 2003 года выплата социальной помощи постоянно задерживалась, и даже если деньги получали дети и родители, имеющие несовершеннолетних детей, это не оказывало положительного влияния на экономическое положение в семье из-за своей незначительности и инфляции. Ситуация осложнилась демонтажем существовавших ранее традиционных структур социальной защиты.Трудности в семейных отношениях больше всего сказались на здоровье и благополучии детей. Например, с 1994 по 2003 год численность детей в России уменьшилась на 4,4 миллиона; примерно восемьдесят процентов всех выпускников средних школ имеют серьезные проблемы со здоровьем [4].

Федеральным правительством и Президентом России разработан ряд целевых программ, направленных на создание возможностей для развития детей и защиты их прав. Эти программы посвящены таким аспектам, как развитие одаренных детей, организация летнего отдыха детей, защита детей, родители которых являются беженцами или вынужденными переселенцами, лечение жертв Чернобыльской катастрофы, планирование семьи, противодействие наркомании и др. .Согласно российской традиции, вопросы, включенные в государственные или президентские программы, получают лучшее финансирование; их реализация лучше контролируется ответственными государственными органами; предоставляется законодательная поддержка.

Система государственных органов отвечает за помощь детям в защите их прав и мониторинг их реализации. В его состав входят органы образования, здравоохранения и по делам молодежи, а также межведомственные органы, такие как комитеты по опеке и комиссии по делам несовершеннолетних.Однако эта система не может эффективно реагировать на жалобы детей. Поскольку все эти институты принадлежат к исполнительной ветви власти, сфера их деятельности не может выходить за рамки полномочий агентства, частью которого они являются. В 23 из 87 субъектов Российской Федерации созданы региональные отделения Уполномоченного по правам ребенка — бюро, которое защищает права детей, обращается в государственные органы и суды от имени тех детей, которые не имеют другого представительства или с которыми плохо обращаются. , а также координирует деятельность других государственных и общественных служб, занимающихся защитой детей.В большинстве случаев такие омбудсмены назначаются губернатором и входят в систему исполнительной власти; Однако в последние два года назначение, как правило, производится региональным законодательным собранием или требует его утверждения. Эта новая процедура наделяет Омбудсмена парламентским статусом, увеличивает его независимость и расширяет его полномочия. Комитет ООН по правам детей рекомендовал распространить это учреждение на все регионы России и создать федеральную службу уполномоченного по правам ребенка.

Среди других проблем, которые ждут своего правового решения, — принятие законов о специализированной системе ювенальной юстиции; развитие различных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей; защита детей от жестокого обращения, коммерческой и сексуальной эксплуатации; принятие правовых мер, направленных на предотвращение похищения родителей и незаконного перемещения детей через государственные границы России; правовое воспитание детей, их родителей и должностных лиц, работающих с детьми; и дальнейшее вовлечение неправительственных организаций в работу по защите детей.

Вернуться к началу

Осуществление международных прав ребенка

В качестве правопреемника бывшего Советского Союза Россия стала участником Международной конвенции о правах ребенка (КПР), ратифицированной 16 августа 1990 г. [5] 15 февраля 2001 г. Россия подписала Факультативный протокол к Международной конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах.После ратификации Конвенции Россия попыталась привести свое внутреннее законодательство в соответствие с международными обязательствами в области защиты прав детей. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 21 июля 1998 г. повторяет все положения КПР.

Судя по всему, семейное право было одной из наиболее пересмотренных областей законодательства, касающихся ухода за детьми. В целях защиты прав детей в Семейном кодексе Российской Федерации есть специальный раздел, посвященный правам несовершеннолетних.[6] Практически все положения Кодекса отражают требования КПР, за исключением права ребенка на воссоединение со своей семьей. Несмотря на то, что в Федеральный закон «О выезде из Российской Федерации и въезде в нее» [7] были внесены многочисленные поправки, положения о защите детей-мигрантов в этот Закон не вошли. Различные части российского законодательства не единообразно следуют определению детей, данному в КПР. Несмотря на то, что статья 1 КПР гласит, что каждый моложе восемнадцати лет признается ребенком, в большинство специализированных программ здравоохранения в России не входят дети старше четырнадцати или старше шестнадцати лет, если ребенок является инвалидом.Для детей младше шестнадцати лет требуется согласие родителей на проведение медицинских процедур, а к несовершеннолетним в возрасте до шестнадцати и в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет налоговое законодательство действует иначе.

Несмотря на провозглашение прав детей в российском законодательстве, положения российского законодательства не выполняются, и нет механизма, который заставил бы существующие правовые нормы работать. Растущее число детей-сирот [8] и отсутствие эффективной правовой защиты детей от домашнего насилия свидетельствуют о невыполнении заявленных прав.Федеральный закон «О предотвращении сиротства и преступлений, совершаемых несовершеннолетними» [9], в соответствии с которым были созданы местные и региональные правительственные комиссии по делам несовершеннолетних для координации деятельности по защите детей, не оправдал ожиданий. Закон определяет права детей-сирот, которые являются объектами деятельности полиции и других государственных органов, и защищает права детей, совершивших нарушения закона. Закон предусматривает различные условия содержания в исправительных учреждениях в зависимости от тяжести нарушения, возраста и состояния здоровья ребенка.Ключевой проблемой является отсутствие профилактики и работы по недопущению нарушений. Существующая система нацелена на наказание, а не на улучшение. Например, лишение родительских прав — наиболее часто применяемая форма наказания; однако его можно применять в очень серьезных ситуациях. Точно так же власти обычно обращаются к насильственному поведению персонала детских учреждений, когда оно усугубляется, а затем преследуется как преступление.

Реализация международно-правовых норм в России осложняется тем, что эти нормы редко афишируются и популяризируются в стране.Педагоги и социальные работники, занимающиеся вопросами детей, часто игнорируют основные принципы прав человека и международные требования в отношении прав детей, и такие вопросы не преподаются в российских университетах.

Вернуться к началу

Здоровье и социальное обеспечение детей

Право на охрану здоровья — одно из важнейших социальных и экономических прав ребенка. Ухудшение состояния здоровья детей в России можно объяснить социальными факторами, экологическими проблемами и возросшей ролью поведенческих рисков, таких как злоупотребление наркотиками и психоактивными веществами.Последствия чернобыльской катастрофы продолжают влиять на состояние здоровья детей. С 2001 года заболеваемость детей на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, ежегодно увеличивается примерно на тридцать процентов [10]. Распространение СПИДа и ВИЧ среди молодежи и молодых людей также является тревожным фактором. Похоже, что положения Федерального закона «О профилактике распространения заболеваний, вызванных ВИЧ» [11], не выполняются. Меры финансовой и гуманитарной помощи не реализовывались, воспитательная работа с молодежью не проводилась.

Основные правовые принципы охраны здоровья несовершеннолетних определены Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья [12]. Этим правовым актом установлены федеральные гарантии получения детьми бесплатной медицинской помощи во всех государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Бесплатная иммунизация детей предусмотрена законом, и более девяноста процентов российских детей прошли вакцинацию. Многие регионы приняли законодательные акты с целью создания государственных правовых норм, обеспечивающих дополнительную защиту здоровья детей.Они расширяют количество медицинских процедур и процедур, предоставляемых бесплатно, в дополнение к тем, которые покрываются обязательным медицинским страхованием в соответствии с федеральным законодательством, разрешают бесплатное распространение лекарств среди детей в возрасте до трех лет и требуют квалифицированной медицинской помощи во всех случаях ухода за больными и детьми. учреждения по уходу. Однако включение этих положений в законодательные акты не гарантирует их выполнение, поскольку ответственные органы не выполняют свои обязанности и обязательства.В 2005 году проверки, проведенные Генеральной прокуратурой России, выявили серьезные нарушения права ребенка на охрану здоровья более чем в двадцати субъектах Российской Федерации. Местные и государственные органы власти незаконно сократили объем и формы медицинских услуг, которые должны предоставляться детям бесплатно, одобрили оказание платных медицинских услуг в государственных и муниципальных больницах, и ни один регион в России полностью не выполнил Постановление Правительства от 21 июня 2003 г. , в соответствии с которым все дети в возрасте до трех лет и те, у кого более трех братьев и сестер в возрасте до шести лет, должны были получать бесплатные лекарства.[13] Большинство проблем существует из-за недостаточного бюджетного финансирования, что свидетельствует о том, что правительство не может гарантировать реализацию заявленных им прав.

Существенные изменения в области педиатрического здравоохранения ожидаются с введением недавно предложенных поправок в законодательство о трансплантации органов и тканей. В июле 2007 года Министерство здравоохранения и социальной защиты Российской Федерации представило в Совет Министров проект Положения, разрешающего с согласия родителей забирать органы у несовершеннолетних, смерть мозга которых подтверждена двумя независимыми медицинскими учреждениями. панели.Регламентом предусмотрены дополнительные меры безопасности и проверки для защиты несовершеннолетних от медицинских ошибок и жестокого обращения. В настоящее время органы могут быть переданы в дар или забираться только у лиц старше восемнадцати лет [14].

Особо сложная ситуация сложилась с реализацией прав на охрану здоровья детей-инвалидов и детей с особыми потребностями. До 1979 года в Советском Союзе дети-инвалиды официально не признавались, потому что инвалидность определялась как неспособность выполнять профессиональные функции из-за болезни или травмы.Люди, не имевшие трудового стажа, не могли претендовать на получение пособия по инвалидности. Согласно требованиям ООН, дети до шестнадцати лет могут быть признаны инвалидами согласно Постановлению Министерства здравоохранения № 1265 от 14 декабря 1979 года. Постановление содержало очень ограниченный перечень заболеваний, в основном генетических и неизлечимых, от которых дети разрешили получать пособия по социальному обеспечению. В 1991 году этот список был расширен согласно рекомендациям Всемирной организации здравоохранения, и, как следствие, увеличилось количество признанных детьми-инвалидами.С 2000 года в эту категорию входят несовершеннолетние до восемнадцати лет. Количество таких детей составляет около 205 на 10 000 детей. Основным правовым актом, который предусматривает определение инвалидности, устанавливает обязанности федеральных и региональных властей и определяет экономические, правовые и социальные меры, направленные на поддержку, компенсацию и интеграцию людей с ограниченными возможностями, является Федеральный закон о социальной защите. Люди с ограниченными возможностями. [15] Закон основан на концепции равных гражданских, социальных и культурных прав инвалидов и предусматривает медицинскую и социальную реабилитацию, включая профессиональное образование и помощь в трудоустройстве.Права детей-инвалидов закреплены в Семейном кодексе Российской Федерации, Основах законодательства о здравоохранении, а также около двадцати федеральных и 800 государственных законодательных актов; однако в большинстве из них отсутствуют нормы, обеспечивающие выполнение принятых законодательных решений [16]. Одна из ошибок в применении законодательства исправлена ​​Конституционным Судом России Постановлением № 231 от 27 июня 2005 г. [17] Это постановление расширило право матерей детей-инвалидов на получение пенсионных пособий раньше, чем отцы таких детей, и предоставило одному из родителей право на получение федерального пенсионного пособия в возрасте пятидесяти лет, если они уплатили налог на социальное обеспечение в размере не менее пятнадцати лет и занимались воспитанием ребенка до восьми лет, который был инвалидом с рождения.

Согласно Конституции, социальная защита гарантируется каждому в силу возраста, в связи с воспитанием детей и в других случаях, установленных законом [18]. В соответствии с Федеральным законом «О государственных субсидиях лицам, имеющим детей» [19] денежная помощь предоставляется в следующих формах:

• помощь во время беременности и родов;
• разовая помощь женщинам, состоящим на учете в медицинских учреждениях на ранних сроках беременности;
• ежемесячная помощь в течение восемнадцатимесячного декретного отпуска после рождения ребенка; и
• ежемесячная помощь на каждого ребенка до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста или окончания учебного заведения, но не позднее восемнадцати лет.

Все эти субсидии не гарантируют конституционных прав на социальное обеспечение, поскольку они являются минимальными суммами, зависят от дохода семьи женщины, выплачиваются нерегулярно и не соответствуют требованиям к прожиточному минимуму. В нарушение других правовых норм российское законодательство разрешает социальные выплаты детям до шестнадцати лет и только в исключительных случаях до восемнадцати лет, несмотря на то, что все лица до восемнадцати лет являются несовершеннолетними. После внесения в 2006 году поправок в Федеральный закон «О социальной защите населения» [20], направленных на улучшение демографической ситуации в стране, начиная с сентября 2007 года женщины будут получать единовременную выплату в размере 10 000 долларов США после второй и второй очереди. каждый следующий ребенок достигает возраста трех лет.Эти деньги нельзя обналичить, но их можно внести на покупку дома или инвестировать на образование или пенсию.

Политика социального обеспечения не ограничивается распределением денежных субсидий определенным группам населения. Он включает в себя систему социально-психологической поддержки несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. К ним относятся сироты; бездомные дети; дети с ограниченными возможностями; жертвы вооруженных конфликтов, стихийных бедствий, катастроф и домашнего насилия; детей принуждают к проституции; малолетние преступники; и дети, употребляющие наркотики.При каждом областном управлении образования созданы службы медико-социальной и психологической поддержки. Согласно Федеральному закону об образовательных учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей [21], такие дети имеют право на бесплатное проживание и обучение в учреждениях общего и профессионального образования. Особое внимание уделяется созданию детских домов семейного типа на 5–15 детей. Был издан ряд постановлений правительства для обеспечения правового статуса, финансирования и прав людей, управляющих такими учреждениями.

Помимо Министерства образования, в ведении которого находятся учебные заведения для детей с особыми потребностями, система социального обеспечения включает сорок пять (тридцать четыре начальных и одиннадцать средних) школ профессионального образования, предназначенных для реабилитации молодежи с ограниченными возможностями и обеспечения их с рабочими навыками. Интеграция инвалидов в общество осложняется отсутствием доступа для инвалидов в большинстве российских зданий.

Вернуться к началу

Образование, воспитание детей с особыми потребностями

Право на образование закреплено в статье 43 Конституции и гарантируется Федеральными законами об образовании [22], о высшем и непрерывном профессиональном образовании [23], о возмещении расходов на питание учащихся государственных и муниципальных учебных заведений профессионального образования. , [24] Трудовой кодекс и уставы учебных заведений.Постановление Правительства от 28 апреля 1994 г. [25] «О неотложных мерах по поддержке образования в России» предусматривало программу развития образования и содержало необходимые механизмы, гарантирующие социальную поддержку учащихся. В административном отношении за проведение государственной политики в области образования отвечает федеральное министерство науки и образования и его территориальные подразделения. Первый уровень организованного образования состоит из дошкольных учреждений, называемых детскими садами, которые обслуживают детей от двух месяцев до шести лет.Хотя они в значительной степени субсидируются государством, родители детей, посещающих детский сад, должны платить взнос в зависимости от дохода семьи и продолжительности ежедневного пребывания ребенка в детском саду. Хотя посещение детского сада не является обязательным, во многих регионах законодательно установлено, что посещение последнего года детского сада является обязательным для подготовки ребенка к посещению школы. Начальное и среднее образование в русских школах совмещено, в двенадцатилетней школе учатся дети от шести до восемнадцати лет.Десятилетнее школьное образование является обязательным в соответствии с Федеральным законом «Об образовании». Получение обязательного среднего образования является конституционной обязанностью каждого гражданина. Обязанность посещать школу распространяется на всех лиц младше пятнадцати лет [26]. Школы предназначены для охвата определенного округа, и все дети в округе должны посещать школу округа, если они не посещают частную или государственную магнитную школу. Отказать ребенку в приеме в государственную районную школу является незаконным, хотя школы часто обходят это требование, вводя вступительные испытания и создавая специальные классы с расширенным изучением определенных дисциплин.Субсидии на питание предоставляются местными властями. Учебный план и программа школ разрабатываются федеральным министерством науки и образования, но допускаются некоторые региональные вариации, в зависимости от местных инициатив и / или специфики. Все студенты проходят стандартизированное тестирование. В ходе рыночной реформы образование в России стало частично платным. Дошкольное и обязательное среднее образование, в том числе профессиональное, в государственных образовательных учреждениях оставалось бесплатным; Однако растущее финансовое неравенство населения существенно ограничивает заявленные законом равные возможности.Законодательство предусматривает следующие основные принципы российской образовательной системы: гуманность, уважение общечеловеческих ценностей, исключение религиозного влияния, единство федеральных образовательных стандартов, учет этнических и региональных культурных особенностей и адаптация к способностям учащихся. Завершение курса средней школы дает право поступать в высшие учебные заведения, где около одной пятой мест зарезервировано, в соответствии с планом федерального правительства, для бесплатного обучения учащихся с лучшими оценками; остальное — на платной основе.

Профессиональные школы, которые принимают учащихся, окончивших девятилетний курс, формально являются частью системы среднего образования. Они предлагают курс продолжительностью от одного до трех лет, ведущий к получению диплома об общем среднем образовании и необходимой квалификации в промышленности или сельском хозяйстве.

В основном из-за недостаточного финансирования и слабого правоприменения исполнение законодательных актов, касающихся образования, неудовлетворительно. Продолжающаяся концентрация учебных заведений в городах и районных центрах ведет к упразднению начальных школ в деревнях и небольших поселках, что затрудняет доступ к образованию для местных детей.Развитие рыночных отношений превращает все образование, кроме стандартного базового, в платные услуги, делая его недоступным для бедных слоев населения. По сообщениям СМИ, 1 сентября 2004 г. (официальный день начала занятий в школе) 26 220 российских детей не пошли в класс, а 1500 никогда не посещали школу. Около 100 000 детей, проходящих реабилитацию в специальных учреждениях, не имеют образования, соответствующего их возрасту [27].

Еще одна серьезная проблема — это обучение детей, которые оказались за пределами установленной системы образования.Это дети беженцев и мигрантов, дети с девиантным поведением, дети с недостаточным знанием русского языка и дети с поведенческими и / или психическими проблемами. Школы стараются отсеивать таких учеников, которые после исключения из школ остаются без присмотра. Законодательством предусмотрено помещение таких детей в школы-интернаты.

По экспертным оценкам, около 4,5% российских детей (около 1,6 миллиона) имеют различные формы инвалидности и нуждаются в специальном образовании.[28] Несмотря на то, что принцип интеграции детей с особыми потребностями в общество провозглашен соответствующими законодательными актами, как правило, дети с ограниченными возможностями не посещают обычные учебные заведения. Это происходит главным образом из-за сильного предубеждения среди родителей здоровых детей, что присутствие детей с особыми потребностями в классе будет мешать учителям и другим ученикам. В качестве эксперимента в 2006 году в нескольких московских детских садах разрешили принимать небольшую группу детей-инвалидов.Между тем 450 тысяч детей с особыми потребностями в возрасте до шести лет посещали так называемый «компенсационный детский сад». В 2006 г. в России было 1373 школы-интерната для 170 000 детей с дефектами речи, слуха и языка, нарушениями зрения, умственной отсталостью, заболеваниями скелета и туберкулезом; и 1 946 дневных школ для 236 000 учащихся-инвалидов. Большинство детей с ограниченными возможностями не могут посещать школы, которые, как правило, недоступны [29] и подлежат домашнему обучению учителями обычных районных государственных школ соседних районов.Уровень отсева среди инвалидов намного выше, чем среди учащихся обычных школ, и только один процент людей с ограниченными возможностями продолжают учиться в высших учебных заведениях.

Вернуться к началу

Детский труд и эксплуатация

Согласно Трудовому кодексу [30] лица в возрасте до восемнадцати лет подлежат определенным ограничениям правоспособности, особым ограничениям и определенной защите в сфере трудовых отношений.Обычный возраст приема на работу — шестнадцать, хотя в особых случаях несовершеннолетний может приступить к работе в пятнадцать или даже в четырнадцать, если были выполнены дополнительные требования. Процедура получения согласований и разрешений на прием на работу несовершеннолетних до шестнадцати лет обременительна, и работодатели обычно не нанимают несовершеннолетних до шестнадцати лет во избежание бюрократических проблем. Все несовершеннолетние принимаются на работу только после медицинского осмотра. Также требуется ежегодный медицинский осмотр всех сотрудников до восемнадцати лет.Закон о труде предусматривает особую защиту несовершеннолетних при регулировании рабочего времени и условий труда; например, отпуск несовершеннолетнего не может быть менее тридцати одного календарного дня; его нельзя перенести на следующий рабочий год или обменять на наличные. Статья 265 Трудового кодекса содержит перечень работ, запрещенных для несовершеннолетних из-за негативного воздействия на здоровье и нравственное развитие несовершеннолетнего. В этот перечень входят работы с опасными материалами, подземные работы, а также работы, требующие перемещения тяжеловесных грузов сверх пределов, установленных санитарными нормами.Этот запрет является обязательным и распространяется на все предприятия, независимо от их правового статуса и владения. Несовершеннолетних нельзя отправлять в командировку, они не могут работать сверхурочно, в ночное время, а также в выходные и праздничные дни.

Статья 270 Трудового кодекса содержит два правила о нормах снижения производительности труда несовершеннолетних. Поскольку несовершеннолетние работают меньше рабочего времени и обладают меньшими профессиональными навыками, нормы их производительности должны устанавливаться пропорционально их рабочему времени.Второе правило касается несовершеннолетних, принятых на работу после окончания профессионально-технического училища. Для них также могут быть установлены более низкие показатели производительности. В отличие от старого советского законодательства, которое предусматривало те же тарифные ставки для выплаты заработной платы несовершеннолетним работникам, что и для тех, кто был старше восемнадцати лет, Трудовой кодекс России определяет, что заработная плата несовершеннолетнего должна отражать его меньшую продолжительность рабочего дня.

Среди других мер безопасности, законодательство устанавливает, что несовершеннолетний не может быть уволен, за исключением случаев, когда компания ликвидируется, без дополнительного разрешения Государственной инспекции труда и местной комиссии по делам несовершеннолетних, государственной коллегии, состоящей из должностных лиц. специалисты по здоровью и воспитанию несовершеннолетних.Во всех случаях, когда несовершеннолетний подает ходатайство о прекращении трудовых отношений, работодатель обязан сообщить об этом в Комиссию по делам несовершеннолетних. Закон возлагает на Комиссию обязанность выяснить истинные причины этого переезда и помочь несовершеннолетнему остаться на прежнем месте работы или найти новую работу.

В настоящее время из-за многочисленных бюрократических формальностей и чрезмерных обязательств работодатели предпочитают не нанимать несовершеннолетних, особенно младше шестнадцати лет, даже на краткосрочную работу во время школьных каникул, или не оформляют фактический найм несовершеннолетнего работника.В настоящее время Государственная Дума (законодательный орган) Российской Федерации рассматривает поправки в Трудовой кодекс, которые вводят обязательные квоты на ряд должностей, зарезервированных для несовершеннолетних. Есть проблемы с реализацией других положений Трудового кодекса. В 2004 г. около 30 000 несовершеннолетних были заняты в сфере строительства, транспорта и связи; 2,8% из них работали в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам. Из-за нарушения правил охраны труда погибло 29 человек моложе восемнадцати лет.[31] Эксплуатация детского труда часто имеет место в сельском хозяйстве. Как правило, гастарбайтеры, которых нанимают для сельскохозяйственных работ, прибывают семьями, в том числе несовершеннолетними детьми, и все дети используются в качестве рабочей силы. Гастарбайтеры, особенно нелегальные мигранты, обычно не контролируются властями, а их дети не ходят в школы. В сельской местности также широко распространена практика, когда школьников вызывают на сельскохозяйственные работы на несколько месяцев, особенно осенью во время уборки урожая; студентам, однако, эта работа не оплачивается, и они не регистрируются в качестве работников сельскохозяйственных кооперативов в эти периоды.

В феврале 2003 года Россия ратифицировала Конвенцию о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда. [32] В соответствии с обязательствами, налагаемыми настоящей Конвенцией, во внутреннее законодательство России были внесены поправки. Положения, запрещающие принудительный труд, были добавлены в Трудовой кодекс [33], а Уголовный кодекс был дополнен положениями, запрещающими торговлю несовершеннолетними, наемническую деятельность, вербовку детей в армию, вовлечение несовершеннолетних в антиобщественное поведение и преступную деятельность.Эти преступления наказываются лишением свободы на срок до шести лет; Однако соблюдение этих положений остается неадекватным, и дети-сироты, дети мигрантов и выходцы из бедных семей часто становятся объектами таких преступлений. Опрос, проведенный Международной организацией труда в Санкт-Петербурге, показал, что часто дети начинают работать в возрасте от десяти до двенадцати лет, а девочки вовлекаются в проституцию в четырнадцать лет. Три пятых работающих беспризорников — мальчики; они обычно участвуют в помощи в торговле (уборка, погрузка, охрана товаров), строительстве, сборе вещей для вторичной переработки и сельскохозяйственных работах.Лишь две трети таких детей посещают школу периодически [34].

Вернуться к началу

Торговля детьми и торговля ими

Россия играет уникальную роль в международной торговле детьми, поскольку она одновременно является ресурсом для будущих жертв и получателем жертв торговли людьми из бывших советских республик. Несмотря на многолетние попытки решить проблему торговли детьми в Российской Федерации, эта проблема превратилась в повод для серьезной озабоченности.По статистике полиции от 30 до 60 тысяч женщин, большинство из которых несовершеннолетние, вывозятся из России в целях сексуальной эксплуатации ежегодно. В большинстве случаев несовершеннолетних вывозят в Россию и вывозят из нее под предлогом трудоустройства за рубежом [35]. Кроме того, ежегодно около семидесяти тысяч человек, большинство из которых — молодые женщины, признаются отсутствующими по неизвестным причинам [36]. Существует большая вероятность того, что эти женщины были похищены с целью использования их для рабского труда или проституции в России или за рубежом.По данным полиции, преступные группы регулярно похищают молодых и несовершеннолетних женщин, особенно в экономически депрессивных районах. Похищенные женщины обычно доставляются на криминальные базы, где их готовят к транспортировке в другие города или за границу [37].

Достоверная статистика преступлений, совершаемых в этой сфере, отсутствует в связи со скрытым типом этого явления. По данным Министерства внутренних дел (полиции), с 2004 года, когда торговля людьми была признана уголовным преступлением в России, в России было зарегистрировано шестьдесят шесть преступлений, связанных с торговлей людьми; Однако было возбуждено только 26 уголовных дел, и 12 человек были приговорены судами.[38] Российские официальные лица объясняют свою неспособность пресечь торговлю людьми отсутствием законодательства, жалуясь на то, что проституция и деятельность, связанная с проституцией, не подлежат судебному преследованию. Также российская полиция ссылается на проблемы с расследованием подобных нарушений, потому что преступления, которые начинаются в России, обычно заканчиваются за границей. Российская полиция предлагает установить точное определение термина «работорговля» во внутреннем законодательстве. В настоящее время российские власти сосредоточивают усилия на усилении контроля над коммерческими агентствами, которые могут использоваться в качестве прикрытия для работорговли.

В 2002 году Россия признала существование торговли людьми в различных регионах и начала работу над принятием крайне необходимого закона в этой сфере. В апреле 2002 года расследование преступлений, связанных с торговлей людьми, было передано в ведение отделений полиции по борьбе с организованной преступностью [39], а 30 октября 2002 года была создана рабочая группа по разработке Закона о борьбе с торговлей людьми. Люди. В состав группы вошли представители Администрации Президента Российской Федерации, Парламентского комитета по законодательству, а также заинтересованных неправительственных организаций.Министерство юстиции США должно было предоставить рабочую группу оперативную, техническую и финансовую поддержку; [40] все эти действия, однако, привели только к внесению поправок в положения Уголовного кодекса.

До 2004 года все российское законодательство по борьбе с торговлей людьми ограничивалось действующей в настоящее время статьей 152 Уголовного кодекса Российской Федерации, касающейся торговли несовершеннолетними, и статьей 240, предусматривающей уголовное преследование за занятие проституцией. Ссылаясь на торговлю несовершеннолетними и преследование сутенеров, а не рассматривая проблему как торговлю людьми в целом, российские полицейские власти, по-видимому, сосредоточили внимание на возрастных и гендерных вопросах, а не на решении проблемы в целом.[41]

По меньшей мере семь статей Уголовного кодекса имели какое-либо отношение к данному виду преступлений, предусматривающих уголовное наказание за принуждение к совершению полового акта (статья 133), торговлю несовершеннолетними (статья 152), обмен младенцами (статья 153). ), незаконное усыновление (статья 154), незаконное лишение свободы, не связанное с похищением (статья 155), и вовлечение в занятие проституцией (статья 240). Однако ни одна статья не была посвящена торговле людьми. Поскольку эти преступления обычно совершаются не отдельными лицами, они в первую очередь подпадают под действие статьи 210 Уголовного кодекса «Организация преступного сообщества или преступной организации».Это относительно большое количество положений неадекватно отражало текущую ситуацию и практику борьбы с этими преступлениями. Например, статья 126 «Похищение людей» требует доказательства факта насильственного задержания для осуждения лица по этой статье. Но людей, ставших предметом торговли, обычно не задерживают принудительно. Понимая, что они нарушают внутренние законы страны, в которой они находятся, они предпочитают не обращаться в правоохранительные органы.

Поправки к Уголовному кодексу, принятые в декабре 2003 года, не содержат всеобъемлющего определения торговли людьми.Кодекс был дополнен двумя новыми разделами, криминализирующими торговлю людьми и использование рабского труда. Настоящая версия российского законодательства следует определению ООН, которое с юридической точки зрения чрезвычайно сложно. Как указано в Протоколе о торговле людьми, торговля людьми заключается в найме, транспортировке, передаче, сокрытии или получении людей либо путем угроз или мошенничества, обмана или принуждения, либо путем совершения или получения незаконных платежей или выгод с согласия. человека, который контролирует другое лицо с целью сексуальной эксплуатации или принудительного труда.[42] Несмотря на то, что большинство этих квалификационных признаков были включены в российское законодательство, российские законы не проводят различия между преступником и жертвой, не создают механизма для привлечения к ответственности за вербовку и не защищают конкретно людей в зависимое положение. Предложения, выдвинутые заинтересованными российскими неправительственными организациями принять определение, принятое в Законе США о защите жертв торговли людьми и насилием 2000 года, которое выходит за рамки определений политики, используемых в документах ООН, не были приняты.[43]

Из-за пробелов в российском законодательстве вовлечение в занятие проституцией и мошенничество в сферах бизнеса, связанных с проституцией, не подпадают под действие российского законодательства. Статья 127-1 Уголовного кодекса признает вербовку человека в качестве подготовительного шага к совершению продажи или покупки человека. Вербовка не считается самостоятельным преступлением, даже если было заключено соглашение между наемником и отдельным лицом, а поскольку Кодекс предусматривает судебное преследование каждого человека в индивидуальном порядке, наказание за групповую вербовку остается проблематичным.Российское законодательство не предусматривает наказания за изъятие документов, удостоверяющих личность несовершеннолетних, деятельность, направленную на изоляцию несовершеннолетних и предотвращение их обращения в правоохранительные органы. Изъятие документа жертвы является лишь квалифицирующим фактором, который ужесточает наказание за другое преступление (например, эксплуатацию рабского труда), если такое изъятие произошло во время совершения другого преступления. Среди недостатков российского уголовного законодательства можно отметить то, что применение угрозы силой может быть привлечено к ответственности только в том случае, если жертва лично стала объектом торговли людьми.[44] Если насилие было применено в отношении родственников жертвы торговли людьми, это действие рассматривается как обычное преступление, не связанное с торговлей людьми. Родственники по-прежнему не могут предъявить обвинения торговцам людьми от имени жертвы и почти не имеют прав, за исключением некоторого покрытия в рамках программы защиты свидетелей.

В начало

Ювенальная юстиция

В России система судов по делам несовершеннолетних была создана в 1910 году и оказалась очень успешной в исправлении несовершеннолетних правонарушителей.До семидесяти процентов молодых преступников были приговорены к надзору со стороны приемных родителей вместо лишения свободы. Суды по делам несовершеннолетних рассматривались как система государственного надзора, а не как инструмент судебного преследования. В 1918 году вновь созданное Советское правительство отменило эту практику, подчинив суды политически назначенным комиссиям по делам несовершеннолетних, и свело к минимуму участие адвокатов в таких делах [45]. В 1935 году возраст наступления полной уголовной ответственности был снижен до двенадцати лет за все виды правонарушений, включая мелкие и непреднамеренные, и разрешил судам приговаривать к смертной казни двенадцатилетних детей.[46] Такой подход по-прежнему влияет на отношение государства и общества к ювенальной юстиции. В 1964 году Верховный суд СССР рекомендовал специализацию судей и постановил, что дела с несовершеннолетними будут рассматриваться только назначенными судьями; однако суды по делам несовершеннолетних не были созданы. [47]

В настоящее время ювенальная юстиция не существует как независимая ветвь судебной власти. Существующая российская судебная система не гарантирует, что все дела будут рассматриваться в наилучших интересах ребенка без промедления компетентным, независимым и беспристрастным органом, как того требует статья 40 КПР.Из-за общего увеличения загруженности и небольшого количества судей уголовные дела в отношении несовершеннолетних, составляющие примерно двенадцать процентов всех уголовных дел, рассматриваемых российскими судами, обычно разрешаются в течение нескольких лет, в то время как несовершеннолетние ожидают суда в заключении. центры. Предложения о создании судов по семейным делам и делам несовершеннолетних регулярно вносятся в законодательные органы, но не поддерживаются исполнительной властью. В порядке эксперимента с 1999 года Санкт-Петербургский городской суд включил социальных работников в свой штат и вовлекает их в текущие судебные процессы.Уровень повторных преступлений среди молодых людей, судимых по новой системе, значительно снизился. С 2001 года этот эксперимент был распространен на два других региона. Однако дальнейшего развития не было из-за бюджетных ограничений.

Вернуться к началу

Заключение

Принятие закона, провозглашающего права детей, а также присоединение к международно-правовым документам не улучшили автоматическое осуществление этих прав.Маловероятно, что принятие нескольких дополнительных законодательных актов остановит широко распространенную и долгосрочную практику жестокого обращения и жестокого обращения с детьми. Однако вместе со многими другими соответствующими мерами, такими как разработка политики для обеспечения соблюдения существующих законов, расширение федеральной помощи тем, кто воспитывает детей, введение новых форм ухода за детьми без родительского надзора, адаптация уголовных процедур к потребностям несовершеннолетних, Защита жертв во время уголовного преследования торговцев людьми, принятие социального законодательства и улучшение финансирования социальных, детских и образовательных услуг могут изменить ситуацию и указать на то, что Россия перешла на более высокий уровень правового и политического мышления.

Несмотря на усилия международного сообщества и российских неправительственных организаций, пока нет механизма, который позволил бы сделать Россию страной с развитой правовой системой и обязательным законодательством, направленным на защиту детей. Все зависит от степени осознания руководством России серьезности этой проблемы и от цивилизованных стандартов ее эффективного решения и защиты несовершеннолетнего населения.

В начало

Подробнее о России см .:

Подготовил Питер Рудик, старший специалист по иностранному праву

август 2007 г.

1. Конституция Российской Федерации, статья 38.[К тексту]
2. Семейный кодекс Российской Федерации, СЗ РФ 1996, № 11, поз. 939. [к тексту]
3. СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1998, № 31, поз. 3802. [к тексту]
4. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Аналитические материалы к парламентским слушаниям «Охрана здоровья детей в Российской Федерации», опубликованные в «Аналитическом вестнике», №1.7 (324), Москва, 2007, с. 35. [Вернуться к тексту]
5. ВЕДОМОСТИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 1990, № 26б, поз. 497. [к тексту]
6. Семейный кодекс Российской Федерации, СЗ РФ 1996, № 11, гл. 11. [Назад к тексту]
7. Последнее изменение 10 января 2003 г., СЗ РФ 2003, № 2, п. 159. [К тексту]
8. По разным оценкам, от 700 000 до 3 миллионов детей остаются сиротами; однако только у пяти процентов из них нет родителей.У остальных детей родители лишены родительских прав из-за их антиобщественного поведения. См. примечание 4, стр. 42. [Вернуться к тексту]
9. СЗ РФ 2003, № 28, поз. 2880. [к тексту]
10. О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. М .: Юридат, 2005, с. 13. [К тексту]
11. СЗ РФ 1995, №14, поз. 1212. [к тексту]
12. Ведомости Съезда Народных Депутатов РФ I Верховного Совета (тогда Официальный вестник), 1993, № 1, с.33, поз. 1318. [к тексту]
13. N.E. Борисова, ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, М .: Издательство МГСУ, 2006, с. 164. [К тексту]
14. Светлана Сухая, «Очередь за жизнью», , ТРУД (ежедневная газета), 24 июля 2007 г., № 129, с. 4. [Назад к тексту]
15. СЗ РФ 1995, № 32, поз. 3198.[К тексту]
16. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, выше примечание 4, стр. 42. [К тексту]
17. СЗ РФ 2005, № 29, поз. 3097. [к тексту]
18. Конституция РФ, статья 39. [к тексту]
19. СЗ РФ 1995, № 21, поз. 1929. [К тексту]
20. СЗ РФ 2006, № 49, поз. 4822. [к тексту]
21. СЗ РФ 1995 г.28, поз. 2693. [к тексту]
22. СЗ РФ 1996, № 3, поз. 150. [К тексту]
23. СЗ РФ 1996, № 35, поз. 4135. [к тексту]
24. СЗ РФ 1996, № 32, поз. 3847. [к тексту]
25. СЗ РФ 1994, №2, поз. 104. [к тексту]
    
26. Федеральный закон «Об образовании», ст. 19. [Назад к тексту]
27. Г. Каелова, В России 473 Тысячи бедных семей [В России 473 тысячи бедных семей], Информационное агентство ИНТЕРФАКС, Москва, 23 июня 2005 г.[К тексту]
28. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Аналитические материалы к парламентским слушаниям «Охрана здоровья детей в Российской Федерации», опубликованные в АНАЛИТИЧЕСКОМ ВЕСТНИКЕ, № 7 (324), Москва, 2007, с. 39. [Вернуться к тексту]
29. В Москве, где финансовые ресурсы намного лучше, чем в остальной части страны, доступна только около четверти из почти 2000 государственных школ.[К тексту]
30. СЗ РФ 2002, №1, п. 3. [к тексту]
31. О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. М .: Юридат, 2005, с. 35. [К тексту]
32. СЗ РФ 2003, № 6, поз. 506. [к тексту]
33. ТК РФ, статья 4. [к тексту]
34. АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК, выше примечание 28, стр.37. [К тексту]
35. Наби Абдулаев, Отсутствие законов, способствующих процветанию секс-торговли , THE ST. ПЕТЕРБУРГ ВРЕМЯ, 30 августа 2002 г. [к тексту]
36. Александр Колесниченко, Экспортный поток [Экспортный поток], НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ (ежедневная газета), № 74, 27 апреля 2006 г., с. 2. [Вернуться к тексту]
37. Дума РФ. ОТЧЕТ О БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ. Москва, 2006 г., с.74. [Вернуться к тексту]
    
38. Отчет МВД России, опубликован 16 мая 2006 г., доступен на www.mvd.ru/press/release/4165 (внешняя ссылка). [К тексту]
39. РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА [Государственная ежедневная газета], 29 апреля 2002 г., стр. 2. [к тексту]
40. Г. Ильичев, Борцы с Айсбергом [Борцы с айсбергом], ИЗВЕСТИЯ, 30 октября 2002 г. [К тексту]
41. О.Яблокова, Рабство в России , Moscow Times, 2 июля 2005 г. [к тексту]
42. Протокол ООН о предупреждении и пресечении торговли людьми в Перошне и наказании за нее, ст. 3 (а), Г.А. Res. A / 55/25, Приложение III, 55-я сессия, ООН GAOR 56089, 8 января 2001 г. [Назад к тексту]
43. P.L. 106-386, 28 октября 2000 г. [К тексту]
44. УПК РФ, гл. 7. [Назад к тексту]
45. Собрание узаконений РСФСР (тогда Официальный вестник), часть 1, вып.62, 17 января 1918 г. [к тексту]
46. Свод Законов СССР [Свод законов СССР, Официальный вестник], ч. 1, 1935 г., № 19. [К тексту]
47. Бюлетень Верховного Суда СССР, 1964, № 9, с. 4-5. [К тексту]

В начало

Последнее обновление: 30.12.2020

Коннектикут вводит оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни

CTFMLA предоставляет отпуск с сохранением рабочего места по следующим причинам:

• Для связи с новым ребенком после рождения, усыновления или размещения в приемной семье
• Для ухода за тяжелым состоянием здоровья самого работника или члена его семьи
• В качестве донора органа или костного мозга
• Для решения любой соответствующей военной необходимости, как это определено в FMLA, возникающей в связи с прохождением действительной военной службы или призывом к действительной службе со стороны супруга, сына, дочери или родителя сотрудника.

CTFMLA в настоящее время предоставляет до 16 недель неоплачиваемого отпуска с сохранением рабочего места в течение 24-месячного периода по любой из этих причин.Начиная с января 2022 года для этих целей это будет изменено на оплачиваемый отпуск продолжительностью до 12 недель в течение 12-месячного периода. В то же время, две дополнительные недели отпуска с сохранением работы будут доступны для сотрудника с серьезным заболеванием, «приводящим к потере трудоспособности во время беременности».

Отпуск военного опекуна

CTFMLA предоставляет военным опекунам единовременное пособие в виде 26 недель отпуска с сохранением работы в течение 12-месячного периода. Военный отпуск по уходу предоставляется сотруднику для ухода за супругом, сыном, дочерью, родителем или ближайшими родственниками с серьезным заболеванием или травмой, полученными при исполнении служебных обязанностей в качестве военнослужащего.В 2022 году этот отпуск также позволит ухаживать за любым тяжело больным или раненым в результате военной службы, чье тесное общение с работником эквивалентно члену семьи.

Тяжелое состояние здоровья

CTFMLA определяет «серьезное состояние здоровья» как болезнь, травму, нарушение, физическое или психическое состояние, которое включает в себя:

• Стационарное лечение в больнице, хосписе, доме престарелых или учреждении интернатного типа
• Продолжение лечения, включая амбулаторное лечение у поставщика медицинских услуг.

Это определение останется неизменным, когда для PFML станет доступно частичное возмещение заработной платы.

Член семьи

Согласно действующему CTFMLA, член семьи ограничивается супругом, сыном, дочерью или родителем. Начиная с января 2022 года, это определение значительно расширяется и включает в себя брата, сестру, бабушку или дедушку, внука или «человека, связанного с сотрудником по крови или родству, чья близкая связь, по мнению сотрудника, эквивалентна этим семейным отношениям.Эти термины — за исключением супруга — имеют широкое определение и включают членов семьи по крови, браку, усыновлению или попечительству или in loco parentis (вместо родительских) отношений. Постановления Уполномоченного по вопросам труда, в которых излагаются факторы, которые следует учитывать при определении «тесной связи» человека с работником, должны быть приняты к 1 января 2022 года.

Прерывистый отпуск

CTFMLA позволяет сотрудникам брать временный отпуск, когда это необходимо по медицинским показаниям из-за серьезного состояния здоровья или ухода за военными, но не для привязки к ребенку, если и работник, и работодатель не согласны.Сотрудники, запрашивающие прерывистый отпуск для планового лечения, могут быть временно переведены на другую работу с эквивалентной оплатой и льготами, которые лучше подходят для прерывистого графика. Это положение остается неизменным после введения программы PFML.

Супруги на одного работодателя

Если два супруга, работающие на одного работодателя, имеют право на семейный отпуск, общее количество недель отпуска для обоих может быть ограничено. Согласно действующему закону CTFMLA, ограничение для обоих супругов составляет 16 недель из 24-месячного периода для связи с ребенком или ухода за тяжелобольным родителем или 26 недель из 12-месячного периода для отпуска по уходу за военным.Начиная с 2022 года, в совокупности работодатель должен разрешить супругам брать отпуск по семейным обстоятельствам любого типа, за исключением отпуска по уходу за военными, составляет 12 недель за 12 месяцев.

Если действующие правила CTFMLA продолжат применяться в 2022 году, когда оба супруга используют часть своего совокупного права на отпуск для одной цели семейного отпуска, каждый будет иметь право на разницу между суммой, взятой индивидуально (не совместно), и 12-недельным отпуском. из-за их собственного серьезного состояния здоровья или донорства органа или костного мозга.

Отпуск за насилие в семье

Коннектикут также предоставляет до 12 дней отпуска с сохранением работы для сотрудников, подвергшихся насилию в семье (Conn. Gen. Stat. § 31-51ss). В 2022 году застрахованные сотрудники, берущие этот отпуск, могут получить замену заработной платы в рамках программы PFML. Если PFML будет исчерпан, покрываемые сотрудники все равно смогут взять до 12 дней неоплачиваемого отпуска в связи с насилием в семье.

Знаете ли вы, насколько важны правила предоставления отпуска по уходу за ребенком?

Когда дело доходит до создания политики, повышающей вашу культуру, руководители отдела кадров могут помочь своим организациям разработать оптимальную политику в отношении отпуска по уходу за ребенком.

Основатель Facebook Марк Цукерберг и его жена, педиатр Присцилла Чан, приветствовали новорожденного в своей семье, а в начале беременности Цукерберг объявил, что возьмет двухмесячный отпуск по уходу за ребенком, как отмечает Business Insider. По мере изменения гендерных ролей идея о том, что отцы уезжают больше, чем на несколько дней, не так уж необычна, как раньше, и это заставляет организации пересматривать свою политику отпусков по уходу за ребенком.

Технологические организации, такие как Facebook, как правило, наиболее прогрессивны, но другие отрасли следуют их примеру.Johnson & Johnson, Ikea и Hilton Hotels & Resorts расширили оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком для отцов, но их меньшинство. По данным Общества по управлению человеческими ресурсами (SHRM), в настоящее время только 18 процентов организаций США предлагают оплачиваемый отпуск по беременности и родам, а 12 процентов предоставляют оплачиваемый отпуск по беременности и родам.

В то время как отгул кажется щедрым преимуществом, предложение сотрудникам возможности подружиться со своим новым ребенком на самом деле может быть инструментом найма, особенно на конкурентном рынке труда.SHRM отмечает, что когда Google увеличил продолжительность оплачиваемого отпуска по беременности и родам с 12 до 18 недель, это уменьшило количество выбывших.

Типы правил отпуска по уходу за ребенком

Когда вы разрабатываете и сообщаете о преимуществах своей организации, важно понимать ваши возможности и требования. Два федеральных закона обеспечивают защиту родителей. Закон о дискриминации при беременности, принятый в 1978 году, запрещает работодателям увольнять, отказывать в приеме на работу или отказывать в повышении по службе из-за того, что она беременна, но не касается отпуска по уходу за ребенком.Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA), принятый в 1993 году, предоставляет работникам право на отпуск с сохранением работы после рождения ребенка, но отпуск не оплачивается.

В некоторых штатах принято законодательство об отпусках по уходу за ребенком, согласно которому государство предоставляет пособия, как правило, через то же агентство, которое рассматривает заявления о пособиях по безработице или нетрудоспособности. Например, в Нью-Йорке разрешен оплачиваемый отпуск до 12 недель. Закон Калифорнии предоставляет работающим родителям до шести недель оплачиваемого отпуска по уходу за новорожденным, недавно усыновленным ребенком или ребенком, переданным на воспитание.Независимо от того, предоставляет ли штат оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, организации всегда могут создавать свои собственные правила отпуска по уходу за ребенком. Работодатель может предоставить полную или частичную заработную плату и льготы во время отпуска или просто предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Национальное партнерство для женщин и семей определяет эти восемь видов отпуска по уходу за ребенком:

1. Семейный отпуск — Время, потраченное на уход за больным членом семьи, новорожденным или недавно усыновленным или приемным ребенком
2. Отпуск по беременности и родам — Отпуск в связи с рождением и усыновлением ребенка
3. Отпуск по болезни — Время, затраченное на восстановление собственного здоровья, включая инвалидность, связанную с беременностью, и на восстановление после родов
4. Отпуск по уходу за ребенком — Время, потраченное на уход за младенцем или только что помещенным ребенком, включая отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком
5. Отпуск для отцов — Получен биологическими и приемными отцами после рождения ребенка
6. Отпуск с защитой работы — Программа штата или федеральная программа, которая защищает вашу работу во время отпуска
7. Пособия по оплачиваемым отпускам — Программа, которая дает сотрудникам оплату в течение времени, потраченного на уход за новым ребенком или больным членом семьи, или на восстановление после собственной болезни
8. Пособие по семейному отпуску — Частичная или полная оплата труда сотрудников, которые берут отпуск для ухода за больным членом семьи или новым ребенком.
   

Как разрабатывать конкурентную политику

Когда дело доходит до создания политики, повышающей вашу культуру, руководители отдела кадров могут помочь своей организации разработать лучшую политику в отношении отпуска по уходу за ребенком. У организаций может возникнуть соблазн сохранять последовательность своей политики отпусков по уходу за ребенком из года в год, но важно каждый год пересматривать свои льготы, чтобы убедиться, что они ценные и конкурентоспособные. Вы не хотите терять высокоэффективного сотрудника или лучшего кандидата в пользу конкурента, предоставляющего оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком.

Предложение оплачиваемого отпуска как мужчинам, так и женщинам в вашей фирме может помочь вам стать предпочтительным работодателем. По данным Harvard Business Review, 42% кандидатов на работу считают оплачиваемый отпуск по беременности и родам и отпуск для отца важным фактором при выборе вакансии.

По мере того, как миллениалы становятся крупнейшим поколением на рабочем месте, предприятиям необходимо перейти к удовлетворению их потребностей. «Миллениалы и поколение Z ценят баланс между работой и личной жизнью и гибкость так же, если не больше, чем здравоохранение», — говорит Дженнифер Торнтон, директор по персоналу маркетинговой организации взаимодействия Terakeet, согласно журналу HR.«Я думаю, работодатели должны придавать большее значение вещам, которые важны для их людей».

Теги: Компенсации и льготы Набор и найм Администрация льгот Отпуск сотрудника Корпоративная культура Статьи

Коста-Рика PEO & Зарегистрированный работодатель

Globalization Partners предоставляет услуги работодателя для клиентов, которые хотят нанимать сотрудников и вести расчет заработной платы без предварительного открытия филиала или дочерней компании в Коста-Рике.Ваш кандидат принят на работу через Организацию профессиональных работодателей Коста-Рики (PEO) Globalization Partners в соответствии с местным трудовым законодательством и может быть принят на работу в течение нескольких дней, а не месяцев, как это обычно занимает. Этот человек назначается для работы в вашей команде, работая от имени вашей компании точно так же, как если бы он был вашим сотрудником для выполнения ваших требований в вашей стране.

Содержание

Наше решение позволяет клиентам вести расчет заработной платы в Коста-Рике, в то время как кадровые услуги, налогообложение и управление соблюдением требований перекладываются с их плеч на наши.Как глобальный эксперт по PEO, мы руководствуемся передовой практикой трудовых договоров, льготами, установленными законом и рыночными нормами, а также расходами на сотрудников, а также при необходимости выходным и увольнением. Мы также информируем вас об изменениях в местном трудовом законодательстве Коста-Рики.

Ваш новый сотрудник быстрее станет продуктивным, у него лучший опыт найма и он на 100% предан вашей команде. Вы будете спокойны, зная, что у вас есть команда преданных своему делу экспертов по трудоустройству, помогающих с каждым наймом. Globalization Partners позволяет быстро и безболезненно задействовать таланты самых ярких людей из более чем 185 стран мира.

Костариканцы — общительный народ, они любят останавливаться и поболтать. Возьмите сигнал и не начинайте говорить о делах, пока ваш деловой партнер не начнет разговор. Костариканцы, как правило, не любят рисковать, любят обдумывать и часто избегают прямой конфронтации. Терпение важно, и обязательно проверяйте предположения, поскольку костариканцы могут соглашаться с вами иногда только из вежливости. Имейте в виду, что Коста-Рика — небольшая страна: там тесные связи, и новости распространяются быстро.

При обсуждении условий трудового договора и письма-предложения с работником в Коста-Рике может быть полезно иметь в виду следующие стандартные льготы в Коста-Рике:

Основные факты о найме в Коста-Рике

25 января 2016 г. была подписана реформа трудового законодательства (РПТ). Он вступает в силу 25 июля 2017 года и вносит изменения почти в половину законодательства страны о труде и занятости. Некоторые из новых требований включают:

• При увольнении сотрудника работодатель должен лично доставить ему письмо об увольнении, в котором четко изложены факты, лежащие в основе увольнения.
• Порог для начала забастовки был снижен до 35% голосов сотрудников и ратификации 50% сотрудников плюс один сотрудник.
• Трудовые споры теперь можно рассматривать устно, в два слушания, а не в письменной форме, как требовалось.

При обсуждении условий трудового договора и письма-предложения с работником в Коста-Рике может быть полезно иметь в виду следующие стандартные льготы в Коста-Рике:

Праздники в Коста-Рике

Коста-Рика отмечает 9 государственных праздников сотрудникам предоставляются оплачиваемые выходные, в том числе:

• Новый год
• Чистый четверг
• Страстная пятница
• День Хуана Сантамария
• День труда / Первомай
• День аннексии Гуанакасте
• День матери
• День независимости
• Рождество

Наемным работникам также платят за День Девы Лос-Анджелеса и День культуры, независимо от того, работают они в эти дни или нет.

Бонус в Коста-Рике

Сотрудники в Коста-Рике имеют право на 13-месячную зарплату «Агинальдо», которая основана на месячной зарплате сотрудника и должна выплачиваться в течение первых 20 дней декабря каждого года.

Рабочее время в Коста-Рике

Максимальное количество рабочих часов в день в Коста-Рике зависит от типа рабочего дня. В Коста-Рике существуют обычные рабочие дни (Jornadas Ordinarias Normales) и особые рабочие дни (Jornadas Especiales o de Excepción).

Оба типа рабочих дней можно разделить на дневную и ночную смену. Максимальное количество часов в неделю составляет 48 часов.

• Нормальное рабочее время в дневное время — с 5 до 19 часов.
• Ночные работы — это те, которые выполняются с 19:00. и 5 часов утра.

• Сотрудники, работающие в ночное время, не могут работать более 36 часов в неделю.
• Максимальное количество часов, разрешенное для смешанной смены дневной и ночной работы, составляет 42 часа в неделю.

Работа в субботу считается особым рабочим днем.Особые рабочие дни применяются в нескольких сферах занятости, среди которых домашняя прислуга может работать до 12 часов в день.

• Сверхурочные оплачиваются в размере полутора часов или почасовая оплата плюс дополнительные 50%. Работодатели могут потребовать не более 4 часов сверхурочной работы, всего 12 рабочих часов в день.

Отпуск в Коста-Рике

Трудовой кодекс Коста-Рики предусматривает отпускные, которые обычно дают работникам право на один день отпуска за каждый месяц работы и две недели отпуска после 50 недель работы.

Однако существуют определенные требования к отпускным пособиям, в том числе то, что отпуск не может включать оплачиваемый отпуск или выходные, и оплачиваемый отпуск должен предоставляться сотрудникам в течение 15 недель после завершения 50 недель работы.

Работодатели могут выбрать время использования отпуска и потребовать, чтобы половина отпусков использовалась в два разных времени, но они должны быть предоставлены в течение 15 недель с момента наступления срока.

Отпуск по болезни в Коста-Рике

Работодатели должны выплачивать не менее 50% заработной платы работника за первые три дня отпуска по болезни.Остальные 50% оплачивает Управление социального обеспечения. Начиная с четвертого дня отпуска по болезни, Социальное обеспечение выплачивает 60% заработной платы, и работодатель не обязан ничего платить работнику. Для получения оплаты работник должен предоставить медицинскую справку в Управление социального обеспечения.

Отпуск по беременности и родам в Коста-Рике

Беременным работницам предоставляется 1 месяц оплачиваемого отпуска по беременности и родам до рождения ребенка и 3 месяца после родов. Работодатели обязаны платить 50% заработной платы за все четыре месяца отпуска, а оставшуюся половину оплачивает Управление социального обеспечения.

Работа беременных женщин защищена, и увольнение может привести к тому, что работодатель будет обязан выплачивать регулярную заработную плату как минимум с даты увольнения до восьмого месяца беременности. Суды могут принять решение о выплате более высокой компенсации.

Отцы, работающие в государственном секторе, имеют право на восьмидневный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком.

Увольнение / увольнение в Коста-Рике

В Коста-Рике для увольнения сотрудника по уважительной причине причина должна быть основана на одном из оснований, изложенных в статье 81 Трудового кодекса.Увольнение должно быть хорошо обосновано, поскольку работодатель несет бремя доказательства того, что увольнение было обоснованным. Работодатель несет ответственность только за выплату заработной платы, пропорционального отпускного времени и Рождественского бонуса.

Сотрудники, уволенные или уволенные без причины, имеют право на выходное пособие, которое выплачивается в последний день работы. Если работодатель увольняет сотрудника без причины, тогда работник должен получить компенсацию в виде выходного пособия, которое в местном масштабе называется «Prestaciones Laborales» следующим образом:

• Preaviso (предварительное уведомление) — Закон требует, чтобы о предстоящем увольнении было сделано предварительное уведомление за 30 дней. .Если заблаговременное уведомление не направлено, работнику причитается 30-дневная заработная плата. Если подается необходимое количество дней с предварительным уведомлением, регулярная оплата продолжается в течение 30 дней, но работник имеет право один оплачиваемый день в неделю для поиска другой работы.

• Выходное пособие (Cesantia): Если работник увольняется без причины работодателем или если работник увольняется по какой-либо причине, он имеет право на выходное пособие.
  • Если работник проработал у работодателя более трех месяцев, но менее шести месяцев, то он имеет право на получение заработной платы, эквивалентной семидневной заработной плате.
  • Если работник проработал от шести месяцев до одного года, он имеет право на четырнадцать дней заработной платы.
  • Если сотрудник проработал более одного года, то для каждого отработанного года применяется следующий график:

Количество отработанных лет	Оплаченных дней
1	19,50
2	20,00
3	20,00
4	21.00
5	21,24
6	21,50
7	22,00

Накопленная оплата за отпуск (Vacaciones уволены): когда любой неиспользованный сотрудник получает оплачиваемый отпуск . Сотрудник имеет право в рамках увольнения на один рабочий день за каждый отработанный месяц. Таким образом, если ваш сотрудник проработал у вас 8 месяцев и не брал отпуск, при увольнении он имеет право на 8-дневную заработную плату в качестве выходного пособия.

• Пропорциональный рождественский бонус: если сотрудник уволен до декабря, пропорциональный рождественский бонус должен быть выплачен.

Налоги Коста-Рики

Система социального обеспечения, известная как Caja, предоставляет сотрудникам бесплатное медицинское обслуживание, отпуск по болезни, пенсии по инвалидности и пенсионные пособия. Все работодатели обязаны регистрировать сотрудников в Caja. Общие взносы составляют примерно 26,5% от заработной платы работодателей и 10,5% сотрудников.

Медицинское страхование в Коста-Рике

Некоторые из лучших медицинских услуг в Латинской Америке предоставляются в Коста-Рике. Система здравоохранения включает лечение (болезнь и материнство) и обязательную пенсию (инвалидность, старость и смерть).

В Коста-Рике можно заключить частную страховку или план медицинского страхования. Планы частного страхования также доступны через государственную страховую компанию (INS). Частные планы включают стоматологическую работу, оптометрию, медицинские осмотры и ежегодные осмотры.80% затрат покрывается за рецептурные лекарства, определенные медицинские осмотры, посещения больного и госпитализацию. Расходы на хирурга и косметолога покрываются за полную стоимость. В настоящее время частное медицинское страхование стоит около 60–130 долларов в месяц на человека, в зависимости от пола, возраста и других факторов.

Итог по льготам в Коста-Рике

Как правило, мы рекомендуем составлять бюджет в размере 26%, поскольку льготы оплачиваются сверх общей заработной платы. распределить общие затраты работодателя, включая льготы, в Коста-Рике.

Трудовые договоры в Коста-Рике

Это требуется по закону, и передовой практикой является заключение сильного трудового договора в Коста-Рике на местном языке, в котором излагаются условия компенсации, льгот и требований к увольнению работника.Письмо с предложением и трудовой договор в Коста-Рике всегда должны указывать зарплату и любые суммы компенсации в колонах, а не в иностранной валюте.

Эта информация предоставляется как общепринятая и не предназначена для использования в качестве консультационных услуг.

Почему Globalization Partners

Создание филиала или дочерней компании в Коста-Рике для привлечения небольшой команды требует много времени, дорого и сложно. В трудовом законодательстве Коста-Рики предусмотрены строгие меры защиты работников, требующие особого внимания к деталям и понимания лучших местных практик.Globalization Partners позволяет безболезненно и легко расширяться в Коста-Рику. Мы можем помочь вам нанять выбранного вами кандидата, решить кадровые вопросы и начисление заработной платы, а также убедиться, что вы соблюдаете местное законодательство, без необходимости открывать зарубежный филиал или дочернюю компанию. Наше решение Коста-Рика PEO и Employer of Record дает вам душевное спокойствие, так что вы можете сосредоточиться на управлении своей компанией.

Если вы хотите обсудить, как Globalization Partners могут предоставить беспрепятственный лизинг сотрудников или решение PEO для найма сотрудников в Коста-Рике, пожалуйста, свяжитесь с нами.

Навигация по новому закону Калифорнии о дополнительных оплачиваемых отпусках по болезни — Руководство по ключевым положениям и общим вопросам работодателя

9 сентября 2020 года губернатор Ньюсом подписал закон AB 1867 , который дает работодателям Калифорнии всего 10 дней для введения нового дополнительного оплачиваемого отпуска по болезни COVID-19 в масштабах штата. Ниже мы выделяем основные положения нового закона (Трудовой кодекс 248.1 или «ТК 248.1»), а также нюансы, которые работодатели должны учитывать при реализации своей программы.(Для ясности мы называем этот новый отпуск «отпуском по закону 248.1», чтобы избежать путаницы между этим новым мандатом штата и другими федеральными и местными законами, расширяющими доступный оплачиваемый отпуск по болезни из-за COVID-19.)

Какие работодатели покрываются страховкой?

Частные предприятия с 500 или более сотрудниками по всей стране (включая компании по доставке и транспортировке), а также работодатели определенных поставщиков медицинских услуг или служб экстренной помощи, на которые не распространяется действие федерального Закона о реагировании на коронавирус для семей (FFCRA), обязаны предоставить свои Калифорнийские- базирующиеся сотрудники с LC 248.1 отпуск. Работодатели, не уверенные в том, соответствуют ли они пороговому значению в 500 сотрудников, должны соблюдать федеральный закон (29 CFR § 826.40 (a)).

Какие сотрудники имеют право на отпуск по LC 248.1?

«Охватываемые сотрудники» включают лиц, нанятых нанимающей организацией (как определено в законе), которые покидают свои дома / места жительства, чтобы выполнять работу для нанимающей организации. Это означает, что сотрудники, работающие полностью удаленно, имеют право на новый дополнительный отпуск , а не .

Какие причины дают право на отпуск по LC 248.1?

Сотрудникам разрешается брать отпуск по LC 248.1 по трем причинам:

• Застрахованный работник подлежит федеральному, государственному или местному карантинному или изоляционному распоряжению в связи с COVID-19.
• Медицинский работник рекомендует застрахованному работнику пройти карантин или самоизоляцию из-за опасений, связанных с COVID-19.
• Застрахованному работнику запрещается работать организацией по найму застрахованного работника из-за проблем со здоровьем, связанных с потенциальной передачей COVID-19.(Обратите внимание, что эта причина применяется только в том случае, если нанимающая организация запрещает сотруднику работать, и не распространяется на более общие опасения сотрудника по поводу потенциального риска, )

Сколько отпусков по LC 248.1 получают сотрудники?

Калифорнийские сотрудники имеют право на двухнедельный оплачиваемый отпуск в соответствии с LC 248.1 в дополнение к стандартному оплачиваемому отпуску по болезни (в соответствии с LC 246). Для штатных сотрудников это означает 80 часов отпуска LC 248.1. Работники, занятые неполный рабочий день с регулярным недельным графиком, имеют право на общее количество часов, которое работник обычно должен отработать в течение двухнедельного периода ( e.g ., 40 часов для сотрудника с 50% FTE). Расчет распределения отпуска по LC 248.1 для сотрудников, работающих неполный рабочий день с переменным графиком, является более сложным, но в руководстве LC 248.1 Уполномоченного по вопросам труда Калифорнии приведены примеры допустимых способов расчета ( см. , пункт 16).

Закон ограничивает общие выплаты на одного сотрудника в соответствии с LC 248.1 на уровне 511 долларов в день и 5110 долларов в день.

Как насчет работодателей, которые уже предоставили дополнительный отпуск по болезни в связи с COVID-19?

Если работодатель уже предлагал сотрудникам оплачиваемых дополнительных отпусков по COVID-19 до вступления в силу нового закона — либо из-за добровольно принятой политики, либо в соответствии с федеральными или местными требованиями — они могут засчитать эти часы для оплаты ТК сотрудника 248.1 при некоторых обстоятельствах. Предварительно предоставленный работодателем отпуск должен быть оплачен и подлежит оплате по причинам, указанным в LC 248.1; предыдущий дополнительный неоплачиваемый отпуск по болезни или дополнительный отпуск по болезни, разрешенный по разным причинам, не соответствует требованиям. Если ранее предоставленный дополнительный отпуск был оплачен по ставке ниже, чем требуется по LC 248.1, работодатель может задним числом «исправить» работника, а затем компенсировать эти часы в соответствии с правом LC 248.1 (вместо предоставления дополнительного времени на отпуск).

Дополнительное руководство Уполномоченного по вопросам труда Калифорнии по взаимодействию LC 248.1 и других требований или предложений в отношении дополнительных отпусков доступно здесь ( см. Пункты 22-25).

Прочие сведения о новом законе об отпусках

Хотя работодатели Калифорнии, возможно, уже начали внедрять LC 248.1, стоит перепроверить, чтобы убедиться, что практика соответствует множеству требований, включенных в новый закон, в том числе:

• Начиная со следующего полного периода оплаты труда после вступления в силу ( e ., следующий полный период выплаты заработной платы после 9 сентября) и продолжаясь для каждого периода выплаты заработной платы до истечения срока действия LC 248.1, работодатели должны включить письменное уведомление для сотрудников о размере отпуска по LC 248.1, который они имеют, либо в ведомости заработной платы работников, либо в отдельное письмо предоставляется одновременно.
• Работодатели обязаны уведомлять сотрудников о новом законе, но могут сделать это с помощью электронных средств ( g ., Электронная почта), если застрахованные работники не посещают какое-либо физическое рабочее место.Комиссар по труду Калифорнии опубликовал образец рекламного плаката здесь .
Закон
• LC 248.1 гласит, что сотрудники «могут определять, сколько часов дополнительного оплачиваемого отпуска по болезни COVID-19 использовать, вплоть до общего количества часов, на которое имеет право застрахованный работник», и что «нанимающая организация должна сделать COVID-19 дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни, доступный для немедленного использования застрахованным работником по устному или письменному запросу работника нанимающей организации ».
• Хотя в тексте нового закона ничего не говорится о том, какое медицинское свидетельство (если таковое имеется) может потребоваться от сотрудников, запрашивающих LC 248.1 отпуск, по мнению Уполномоченного по труду Калифорнии, ( см. , пункт 7), заключается в том, что «[a] нанимающая организация не может отказать работнику в дополнительном оплачиваемом отпуске по болезни COVID-19 исключительно на основании отсутствия сертификата поставщика медицинских услуг . » Комиссар также признает, что «при определенных обстоятельствах может быть разумным запросить документацию перед оплатой отпуска по болезни, когда нанимающая организация имеет другую информацию, указывающую на то, что работник не запрашивает дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни COVID-19 с законной целью. .”
• Требования LC 248.1 истекают 31 декабря 2020 г. или по истечении срока действия любого федерального продления FFCRA (которое применяется к частным работодателям с числом сотрудников менее 500), в зависимости от того, что наступит позже, поэтому работодатели должны обеспечить установку систем расчета заработной платы и отслеживания. с учетом срока годности.