Медики не могли определить от чего состояние пенсионера становится хуже: Врач раскрыл состояние испытателей вакцины от COVID-19 старше 60 лет :: Общество :: РБК

Заканальная зона — как живут в отдалённых посёлках Калининградской области Часть 1. Ясное

Сердце сельской культуры

Сквер недалеко от кирхи — яркая достопримечательность Ясного. В центре стоит золотой памятник Ленину: местное отделение КПРФ установило его в 2015 году. Жители сначала не оценили инициативу, но постепенно облюбовали новую зелёную зону. Теперь под тенью деревьев бегают дети, а взрослые высаживают цветы и отдыхают на скамейках. 

Прямо за сквером притаился двухэтажный домик. Он принадлежит одной из самых жизнерадостных и активных жительниц посёлка — пенсионерке Людмиле Евгеньевне Бурдюг. Вместе с внуком-дошкольником, который приехал погостить к бабушке, она собирает мяту и липу для чая. Увидев нас, машет рукой и приглашает укрыться от жары в доме.

«Родилась я здесь, жила на хуторе, ходила в школу. Школа у нас большая была. Это немецкое здание было, военное учебное заведение. Неоднократно в газетах писали про наш посёлок, какой он раньше был. Был, конечно, шикарный. Тут площадь торговая была, и несколько парикмахерских, и ресторан был, и пекарня была, и всё-всё-всё было. В настоящее время у нас, слава богу, больница есть — амбулатория, почта есть, школа есть большая», — делится Людмила Евгеньевна и в её словах слышится тоска по прошлому, которую разделяют многие местные жители старшего поколения.

У пенсионерки, как и у многих в Ясном, своё хозяйство: огород, пасека, куры, утки и кролики. Дом 1890-х годов они с мужем купили в 1997-м, обложили кирпичом, провели воду, развели коров. Продавали на рынке творог, сметану и мёд. «Папа — пчеловод, у него такая династия. Дед, брат… Брата сын сейчас занимается пчёлами. Теперь и я», — говорит Людмила Евгеньевна и наливает мёд в красивую стеклянную вазочку. 

Женщина признаётся: каким бы ни было Ясное, большую часть жизни она посвятила именно ему. С детства любила театр, играла в театральном кружке, мечтала стать артисткой. «В принципе, я и стала артисткой», — подмечает Людмила Евгеньевна. После школы она уехала за любимым в Крым, училась там в институте, а затем вернулась к родителям в посёлок. Временно работала библиотекарем, потом заочно поступила в Культпросвет училище в Советске. Так продолжилась её театральная история, только теперь Людмила Евгеньевна воспитывала любовь к театру в детях.

«Я была и организатором по работе с детьми, и просто методистом, и руководителем театрального кружка, в конце концов — стала директором Дома культуры. Затем я пошла работать в школу, вести театральный кружок. Затем меня пригласили заведующей садика в Ясном. Здесь вела театральный кружок в садике. Мы делали пасхальные представления, рождественские, батюшек приглашали», — с гордостью рассказывает Людмила Евгеньевна и показывает папку. В ней — грамоты и фотографии с выступлений.

Последние пять лет женщина работает в славском Доме творчества. «В Славске больше возможностей. Там 40-50 человек ходит. Здесь, в Ясном, в основном 12 человек — костяк, с которым мы делали представления», — признаётся Людмила Евгеньевна. 

Отток молодёжи из Ясного она объясняет проблемами с трудоустройством. «Открыли бы здесь несколько предприятий, чтобы были рабочие места, люди бы вернулись! Посёлок-то у нас красивый», — улыбается она и наказывает обязательно заглянуть в особое для неё место — Дом культуры.

На первый взгляд Дом культуры Ясного кажется тихим, темноватым и безлюдным. Но где-то вдалеке слышатся шаги. Нас встречает Антонина, сотрудница Дома культуры: она руководит студией вокала для взрослых и детей. «Два зала у нас. Много дипломов, участников художественной самодеятельности», — рассказывает Антонина и ведёт вглубь первого этажа. Она включает свет в холле: на стендах висят фотографии посетителей и воспитанников ДК, дипломы, рисунки детей, по бокам стоят цветы, вазы, шкатулки и другие поделки из папье-маше. Антонина рассказывает, что все декорации сделали сами ясновцы, и ведёт нас в концертный зал.

«В большом зале у нас 180 мест. Скоро к нам приедет симфонический оркестр под руководством Фельдмана. Из Калининграда недавно приезжали, измеряли сцену», — комментирует Антонина. Раньше в зале могли разместиться 400 человек, а на втором этаже была кинобудка, откуда транслировались фильмы. Однако за ненадобностью кинотеатр закрыли и теперь ясновцы ездят смотреть фильмы в Советск.

Сейчас в концертном зале проходят различные мероприятия. В основном они посвящены календарным праздникам: 8 Марта, День России, День посëлка. «Выступают наши артисты. У нас есть детский коллектив, есть взрослые женщины, пенсионеры. Мы здесь занимаемся. Я занимаюсь с детьми и взрослыми. Там есть инструмент. Я включаю аппаратуру, даю микрофон, чтобы сразу слышали себя, видели сцену и не боялись потом», — говорит Антонина.

В здании ДК разместилась и местная библиотека. Дети Ясного часто заглядывают в неё: здесь можно посмотреть познавательные фильмы на новом телевизоре, почитать книги и посидеть в интернете. ДК — одно из немногих мест в посёлке, где есть общедоступный Wi-Fi.

У взрослых же особой популярностью пользуется малый зал: в нём проходят собрания и встречи. «Также Ясное — пограничная зона, здесь пограничники раз в полгода собирают людей, объясняют, что нужно ходить с паспортами, как рыбачить. Ну и когда нам не нужна аппаратура, микрофоны, мы здесь разучиваем песни. Аренда у нас есть. Жизнь и смерть ходят рядом… Снимают этот зал на поминки, на юбилеи, на свадьбы. Вот недавно приезжал к нам депутат, устраивал встречу с жителями», — заключает Антонина.

Женщина направляется в административное помещение — там её встречает постоянная гостья Дома культуры. Диана родилась и выросла в Ясном. Получила первое образование, собиралась работать на очистных сооружениях. Но судьба распорядилась иначе. Недавно женщина окончила Калининградский колледж имени С. В. Рахманинова по специальности «Социально-культурная деятельность». Сейчас она работает на «Вичюнай-Русь», но регулярно посещает местный Дом культуры и принимает активное участие в жизни посёлка. 

«Я 25 лет хожу сюда как домой. Работаю на той работе и прихожу сюда, потому что приобщаемся к культуре. Самодеятельность у нас здесь развита. Люди ходят, и я не знаю, что нужно им сейчас, но праздники мы стараемся проводить. Конечно, все хотят чего-то большего», — рассказывает Диана.

Раньше в ДК проводили дискотеки, но открылся бар, и молодые люди утратили интерес к танцам, поэтому дискотеку пришлось закрыть. «У нас, в основном, познавательная деятельность идёт. Мероприятия патриотические проводим. Ходили с ребятами и на кирху, и на памятник Ленина. Раньше День рыбака и Нептуна проводили», — продолжает Диана.

Ежегодно в Ясном проходит День посёлка, однако из-за пандемии торжества не проводили. Местным особенно запомнился праздник в 2016 году: «Это было перед выборами. Соколов у нас был, депутат. Добрый человек. Он поставил сцену между кирхой и сквером. Это была спонсорская помощь, от него привозили и „Песняров”. Не знаем, конечно, что за состав был, но мы рады были и этому. В общем, было весело и здорово. Гремело на все близлежащие посёлки. Очень здорово прошло. Соседние посёлки были осведомлены, и сюда приехало много людей. Количество было огромнейшее. Светомузыка… Контраст с тем, что у нас проходит, когда мы просто стараемся своими силами, огромный».

На вопрос, почему она не хочет уехать, Диана смущённо отвечает: «Не могу, я замужем. Я получала первую профессию именно городскую. Должна была работать на очистных сооружениях Калининграда, там проходила практику. Но потом я нашла мужа в деревне. Девчонки все с ума сходили, говорили: „Не может быть такого. Это как так? Там же столько парней, столько возможностей!” А вот. В деревню. Но я бы, конечно, в город. А куда его? Теперь уже свой».

Муж Дианы раньше трудился в колхозе, сейчас приходится ездить на работу в Славск. «Закрылись колхоз, ПМК, Мелиоводхоз. Остались школа, детские сады, больница, почта. Девочки на почте работают три дня в неделю. Зарплата никакая, не о чем говорить. Ходят так: ладно, пойдём, поработаем», — рассказывает женщина.

Как и любой другой житель Ясного, она мечтает, чтобы посёлок развивался. «У меня ещё мечта такая. Видели, наверное, в Зеленоградске и других городах есть площадки для спорта. Очень мечтаю. Кто б нам тоже так сделали», — делится Диана. Тем временем к разговору присоединяется художественный руководитель Дома культуры Тамара Ивановна Смирнова.

«У нас местность для сельского хозяйства хорошая. Может, если какое-нибудь большое предприятие будет, люди и вернутся сюда, будут жить, дома свои восстановят. Но квартиры — вряд ли», — рассказывает Тамара Ивановна.

Конечно, в разговоре о Ясном рано или поздно всплывает тема газа. «У немцев здесь был газовый завод и в каждом доме было газовое отопление», — подчёркивает Диана. На что руководительница шутит, что и без газа прожить можно, не все его любят: «Люди говорят, что вообще газом не будут пользоваться. Помнят ситуацию по Украине. Вдруг случится чего и нет ни печки, ничего. Дровами надёжнее всего топить».

Жилой фонд в Ясном находится не в самом лучшем состоянии, некоторые дома непригодны к жизни. Местные жители почти утратили веру, что когда-нибудь посёлок восстановят. «Да и зачем? — вопрошает Тамара Ивановна. — Работать всё равно негде».

В посёлке лишь один дом на улице Центральной восстановили за счёт Фонда капитального ремонта. Голубой фасад, аккуратная крыша, изящный балкон с кованными решётками — на фоне ветхого окружения он выглядит максимально чужеродно. Местным не столь важно, чтобы воссоздавали прусскую стилистику. «Конечно, уже нужен новый стиль. Вообще восстанавливать нужно. А то стыдно, знаете. Когда раньше к нам автобусы из Германии приезжали и выходили смотреть на все эти развалины. Победители разрушили до конца всё. Но оно и ясно», — вздыхает Тамара Ивановна.

«Разумная оперативность»

Обработка заявления на пенсию в период гражданской войны, 1861–1885 гг.

Весна 2010, т. 42, № 1

Гражданская война привела к колоссальным изменениям во многих аспектах жизни Америки, как на Севере, так и на Юге, которые по сей день влияют на социальный, экономический и политический характер страны.

Война не только укрепила федеральное правительство, но и увеличила его масштабы.Одним из примеров является пенсионная система для ветеранов, которая из небольшой государственной программы выросла до программы, впервые затронувшей сотни тысяч семей.

До восстания совокупное число лиц, включенных в списки пенсий, было относительно небольшим — 25 000 ветеранов и вдов революции и послереволюционного периода. Через двадцать лет после окончания войны в списках пенсий числилось почти 325 000 ветеранов, вдов и других иждивенцев, плюс 20 000 ветеранов и вдов войны 1812 года.

Исследователи признают огромную ценность пенсионных файлов времен Гражданской войны для генеалогических и исторических исследований, но лишь немногие знают о проблемах, с которыми столкнулась пенсионная служба. Лучшими источниками информации являются годовые отчеты комиссара по пенсиям, которые министр внутренних дел включил в свой годовой отчет Конгрессу.

В 1860 году у пенсионной конторы была стабильная нагрузка. В конце финансового года, 30 июня 1860 года, 11 284 пенсионера, внесенные в списки, получали в совокупности чуть более 1 миллиона долларов в год.Поскольку рабочая нагрузка не сильно изменилась по сравнению с предыдущим годом, комиссар Джордж К. Уайтинг заключил 16 ноября 1860 года: «Я все еще придерживаюсь мнения, выраженного ранее, что канцелярская сила офиса может быть несколько сокращена в ближайшее время». К 1865 году 2 688 523 человека служили по приказу Союза, и пенсионное управление соответственно росло. Штат пенсионных офисов, составлявший 72 человека в 1859 году, вырастет до 1500 в 1885 году. Ежегодные расходы на пенсионные выплаты в размере 1 миллиона долларов в 1860 году выросли до 36 миллионов долларов в 1885 году.

Начало вооруженных столкновений 12 апреля 1861 г. привело к приостановке выплат пенсионерам, живущим в мятежных государствах, хотя некоторые из них остались в списках, передав свои имена агентствам по выплате пенсий в лояльных государствах. В соответствии с законом от 17 июля 1862 г. все лица, предъявляющие обвинения правительству, должны были принести присягу на верность; этот закон все еще действовал в 1874 году, когда комиссар Дж. Х. Бейкер предложил его отменить. Пенсионное управление приостановило выплаты тем, о ком была получена «достоверная и ответственная информация, подтверждающая их активное участие или откровенные симпатии к восстанию на юге».

Закон о пенсиях во время гражданской войны

Названный «самым либеральным пенсионным законом, когда-либо принятым этим правительством» к тому времени, Закон о пенсиях от 14 июля 1862 г. (12 Стат. 566) повысил размер пенсий и предоставил потенциальное право на получение пенсии каждому человеку, находящемуся на военной или военно-морской службе с тех пор. 4 марта 1861 г., их вдовам и сиротам, а также иждивенцам-сестрам-сиротам. Действительно, некоторые люди опасались, что закон обернется «непомерным, если не невыносимым, ежегодным бременем», хотя он «определенно был не более либеральным, чем простые требования справедливости в отношении вооруженных защитников страны в этот день суда.«К 15 ноября 1862 года было получено 10 804 заявления« в связи с нынешней войной », но только 685 были удовлетворены, потому что процесс пенсионного обеспечения полагался на канцелярию генерал-адъютанта и военно-морское ведомство для подтверждения сведений о смерти или инвалидности для каждого приложение.

Под давлением ветеранов Конгресс неоднократно вносил поправки в пенсионные законы с целью либерализации права на получение пенсий и повышения ставок выплат. Между принятием закона от 3 марта 1873 г. (17 Stat. 566) и 30 июня 1874 г. пенсионное управление повторно оценило 30 000 требований вдов и детей.По закону от 3 марта 1883 г. к 30 июня 1883 г. было подано почти 16 000 заявлений об увеличении выплат. Система была сложной; в 1873 г. было 88 различных ставок для армейских пенсий и 58 для пенсий военно-морских сил. В 1882 году было 117 пенсий.

Незначительные изменения в формулировке закона привели к проблемам толкования. Закон от 14 июля 1862 г. предусматривал пенсию в размере 8 долларов в месяц рядовым солдатам за «полную нетрудоспособность» в связи с выполнением ручного труда, а закон от 6 июня 1866 года предусматривал пенсию в размере 20 долларов в месяц (увеличена до 24 долларов в месяц). месяц по акту от 8 июня 1872 г.) по инвалидности, лишающей возможности выполнять «любой ручной труд».«В 1874 году комиссар Дж. Х. Бейкер объяснил, что слова« полная инвалидность »в Законе 1862 года« были истолкованы этим Управлением как означающие полную нетрудоспособность для выполнения физического труда, требующего серьезного и непрерывного напряжения », в то время как слова« любой ручной труд » в 1866 и 1872 годах законы «были истолкованы как включающие также более легкие виды труда, требующие образования и навыков». Бейкер полагал, что это строительство было «в соответствии с намерениями их создателей; но, поскольку трудно провести различие между этими двумя видами труда, существует до некоторой степени конфликт между упомянутыми актами, которые затрудняют их исполнение, и решением Управления по ним, неудовлетворительным для заявителей.«

Другой загадкой был запрет на выплату пенсий «любому лицу, которое каким-либо образом способствовало восстанию или способствовало ему». Некоторые бывшие конфедераты впоследствии вступили в армию или флот США, но теперь оказались не в состоянии получать пенсию за травмы или заболевания, полученные во время военной службы после гражданской войны. Кроме того, офицеры-добровольцы и рядовые получали разные пенсии в зависимости от звания и инвалидности, хотя оба они «вышли из одних и тех же слоев гражданской жизни и вернулись к ним.Комиссар У. В. Дадли в 1882 г. предложил мужчинам, дезертировавшим из-за инвалидности, не терять свое право на пенсию, которая была назначена не за заслуги перед заслугой, а в качестве «платы за утрату физической способности зарабатывать средства к существованию». Число исков, связанных с ветеранами, которые были коренными американцами, заключенными, сумасшедшими или проживающими в Национальном военном доме, также вызвали особые проблемы различного рода.

Медицинский осмотр

Некоторые ветераны вернулись домой с временной нетрудоспособностью.Комиссар Джозеф Х. Барретт отметил, что «количество солдат, уволенных по справке об инвалидности, ни в коем случае не является мерой количества солдат, имеющих право на получение инвалидной пенсии», поскольку нетрудоспособность для военной службы не обязательно означает, что солдат был инвалидом из числа гражданских лиц. трудоустройство. Офицеры-медики армии и флота не получали четких инструкций по оценке степени инвалидности солдат и моряков, подлежащих увольнению в связи с травмами или заболеваниями. В результате, в исследовании, проведенном с участием 300 ветеранов, последовательно обследованных Уильямом М.Чемберлен, доктор медицины, 10 процентов не имели в настоящее время инвалидности, а остальные 90 процентов имели инвалидность в диапазоне от одной четвертой до полной, в среднем около двух третей инвалидов.

Хотя в законе 1862 года нет четкого определения инвалидности, пенсионное управление продолжало придерживаться четкой формулировки закона от 10 апреля 1806 года (2 Stat. 376) и установленных прецедентов, согласно которым инвалидность измерялась способностью ветерана «добывать деньги». пропитание ручным трудом «, а не тем, мог ли он выполнять ту работу, которую выполнял до военной службы.

Потеря конечности или ее конечности всегда оценивалась как полная инвалидность, но другие типы оказались более сложными и трудными для оценки. Была ли инвалидность постоянной или временной? Неизлечимы или излечимы? Органическое или функциональное заболевание? «Поощренно» военной службой или «частично конституционным»? Неизбежный результат климата, воздействия окружающей среды или сражений, или из-за небрежности или пренебрежения к себе? (Если из-за неосторожности или пренебрежения к себе инвалидность не подлежит пенсионному обеспечению.) Эти сложные вопросы вызывали недовольство комиссара по пенсиям, который как минимум трижды просил Конгресс рассмотреть вопрос о назначении комиссии хирургов для составления шкалы инвалидности или уполномочить бюро иметь с этими деталями разбирается собственный лечащий хирург.В конце концов, он исполнил свое желание.

Чтобы ветераны, получающие пенсию, имели право на получение пенсии, закон от 14 июля 1862 г. требовал, чтобы инвалиды проходили медицинский осмотр каждые два года с врачом, выбранным комиссаром по пенсиям. Закон от 4 июля 1864 г. (13 Stat. 387) разрешал специальные осмотры зачисленных пенсионеров, «как может показаться справедливость», приводящие к ежегодным или полугодовым осмотрам некоторых пенсионеров »в случаях явно временной или переменной инвалидности.«Конгресс оставил количество и местонахождение этих гражданских врачей на усмотрение комиссара, и 172 гражданских врача были назначены к 15 ноября 1862 года в тех местах,« где удобство заявителей, казалось, требовало наличия такого офицера ». увеличилось количество ветеранов, нуждающихся в обследовании, увеличилось и количество назначенных врачей со 172 в 1862 году до 1578 в 1877. Ветераны с полной инвалидностью не должны были проходить обследования раз в два года.

Обеспечение того, чтобы компетентные и скрупулезные врачи и хирурги проводили обследования, было важной задачей.В большинстве округов обследование проводил один врач; в более крупных городах были созданы комиссии из трех или более врачей с требованием, чтобы по крайней мере двое из них совместно проводили обследование. В 1882–1883 ​​годах пенсионное управление изменило систему, и все обследования проводила комиссия «из трех первоклассных врачей и хирургов». Хотя стоимость оплаты трех врачей по 2 доллара каждому была больше, чем оплата одного врача, проводящего обследование, более точные результаты позволили сэкономить государственные деньги.Комиссии были расположены географически, так что ни от одного заявителя не требовалось «проехать более 40 миль, чтобы добраться до одного по железной дороге», что является важной проблемой, поскольку дороги были немощеными.

Эти проверки могут иногда приводить к сокращению пенсионных выплат или полному исключению из пенсионных списков. В 1865 году Джордж С. Джонс, доктор медицины, и А. Б. Бэнкрофт, доктор медицины, обследовали 407 пенсионеров из бостонского пенсионного списка, чьи выплаты составляли 29 596 долларов в год. После обследования четверо пенсионеров были исключены, «несколько» получили повышение, а определение снижения инвалидности у многих других привело к экономии в размере 6 520 долларов в год (около 22 процентов).

К 1871 году комиссар учредил Медицинский отдел «компетентных хирургов» в пенсионном офисе, чтобы «строго проверять все возвращенные свидетельства о [обследованиях] и исправлять и корректировать все медицинские вопросы». Усилия, направленные на то, чтобы врачи знали, что требуется, привели к «усилению внимательности при проведении обследований и составлении свидетельств об обследовании», так что в 1873 году только 5 процентов нужно было вернуть для исправления или более детального изучения, по сравнению с 40 процентов двумя годами ранее.Но по-прежнему велась постоянная борьба за то, чтобы медицинские осмотры — возможно, самая важная часть процесса рассмотрения претензий — были должным образом проведены и задокументированы. Врачи были предрасположены отдавать предпочтение заявителям, чтобы сохранить благосклонность общества, и судебные решения становились все труднее. К 1876 году претензии изменились с «инвалидности, полученной на службе», на вопросы «о последствиях инвалидности, понесенной во время службы». В 1883 году «Медицинский отдел» из 22 человек занимался этими «сложными медицинскими проблемами, [которые] разнообразны и запутанны» и выполнял работу, «удивительную по качеству и количеству».«

Были предложены, но не приняты две альтернативные системы. Одна из идей заключалась в системе врачей, работающих «с достаточной заработной платой, чтобы позволить им полностью посвятить свое внимание своим обязанностям» по обследованию заявителей и написанию экзаменов к удовлетворению требований пенсионного управления. Вторая идея заключалась в том, чтобы требовать экзаменов только в случае необходимости, что предложил комиссар Дж. А. Бентли после того, как испытал трудности первого двухгодичного экзамена на срок его пребывания в должности (1877 г.), поскольку было ясно, что выжившие в войне, средний возраст которых составлял 41 год, будут не из-за «преклонного возраста» меньше инвалидности, чем сейчас.

Юридические формальности

Еще в 1862 году у некоторых людей было «ошибочное представление» о том, что существуют «серьезные препятствия и вмешательство ненужных и обременительных формальностей в судебном преследовании по справедливому требованию о пенсии». Напротив, комиссар считал, что

любой заявитель с обычным интеллектом и образованием может, обратившись непосредственно в этот офис за формами и инструкциями, подходящими для конкретного случая, обосновать свое заявление и обеспечить его быстрое рассмотрение без какой-либо другой помощи, кроме той, которая будет предоставлена ​​ему магистратом. перед кем должно быть оформлено его заявление.От истца не требуется ничего, что не является необходимым и в большинстве случаев легко доступным.

В 1863 году он отметил, что решения по претензиям с полным доказательством не будут откладываться более чем на два месяца до окончательного решения. Некоторые дела приостановились из-за «невнимания заявителей или их поверенных к существенным требованиям, которые были им четко заявлены», или из-за того, что пенсионное управление ждало, пока другие правительственные ведомства представят необходимые записи, подтверждающие прохождение службы, смерть или инвалидность.В 1871 году комиссар Барретт отметил, что «общая политика» была «либеральной конструкцией» «явной буквы и духа» пенсионных законов без каких-либо «необоснованных или неоправданных» требований, но с требованием неукоснительного соблюдения таких правил и положений, которые считаются необходимыми. для защиты от признания мошеннических или неправомерных претензий «.

Тогда, как и сейчас, истцы требовали незамедлительных действий по своим претензиям. Несмотря на «разумную степень оперативности», с которой пенсионное управление рассматривало претензии, «одним из основных источников жалоб» было «отсутствие своевременного ответа на письма-запросы».«Это была проблема восприятия, потому что« большее число претендентов на пенсию — это люди, которые плохо понимают масштабы деятельности правительства, и, следовательно, время, необходимое для удовлетворения их требований, кажется им необоснованной задержкой.

В течение финансового года, закончившегося 30 июня 1875 года, бюро получило 24 494 заявления о выплате пенсий, 51 000 отчетов военного министерства о службе солдат и госпитальном лечении, 15 600 сообщений из других правительственных ведомств и 81 000 дополнительных доказательств из других источников.Пенсионное управление потратило почти 23 миллиона долларов на почтовые расходы (почти 74 доллара в день), отвечая на запросы. (Почтовая оплата составляла 3 цента за 1/2 унции по адресам в США.) Даже несмотря на всю эту активность, некоторые претензии оставались неурегулированными в течение многих лет из-за трудностей с получением доказательств. Из 1651 заявления на получение пенсии, поданного до июля 1862 года, менее половины — 721 — было одобрено до июля 1865 года; еще 126 были утверждены в течение 1866–1875 годов; и еще 204 были утверждены в течение 1876–1885 гг. (Остальные 600 были отклонены, заброшены или оставались на рассмотрении.)

Со временем доказать инвалидность от военной службы стало труднее из-за «смерти и отстранения свидетелей, которыми … могли быть доказаны факты, [и] трудностей с получением доказательств в поддержку заявлений». Комиссар Бейкер отметил, что «большая часть случаев, представленных в последние годы, остаются неустановленными», потому что, «хотя инвалидность, возникшая из-за неясного заболевания, могла быть связана со службой, но никаких медицинских или иных записей о ее существовании не было.. . поскольку они не проходили курс лечения в течение значительного периода времени после даты выписки. » болезнь ».

Пенсионное управление могло разрешить выплату пенсии вдове на основании доказательств сожительства, но, по иронии судьбы, не могло по закону прекратить получение пенсии вдове из-за сожительства. Поскольку во многих местах записи о браке составлялись случайным образом или вообще не составлялись, обычай пенсионного управления заключался в том, чтобы «принимать доказательства сожительства и всеобщего признания в качестве мужа и жены в качестве достаточного доказательства брака для получения права на пенсию в тех случаях, когда это ясно показано. это более убедительное доказательство не может быть предоставлено.»Пенсионные файлы изобилуют письменными показаниями лиц, которые, возможно, не были свидетелями церемонии бракосочетания, но которые могли засвидетельствовать, что Джон Доу и Мэри Доу позиционировали себя как муж и жена и были приняты в обществе таким образом.

С другой стороны, поскольку повторный брак означал потерю пенсии вдовы, некоторые «вдовы, все больше и больше, сожительствуют без брака … из страха потерять из-за этого свою пенсию», в то время как другие »открыто занимаются проституцией ради той же цели. .«Таким образом, правительство было помещено» в странную позицию, предлагавшую надбавку за безнравственность, от которой оно должно быть избавлено ». В 1870-х годах это« состояние непристойности, разрушающей добрую мораль »все еще существовало, но пенсионное управление оставалось по закону бессилен прекратить выплату пенсии, объявив сожительство повторным браком.

Специальные расследования

Когда правительство раздает деньги, некоторые люди надеются получить прибыль обманным путем. Политика пенсионного управления заключалась в том, чтобы «заранее, насколько это возможно, выявлять любые умышленные мошенничества» и незамедлительно привлекать к ответственности тех, кто совершил мошенничество, несмотря на его бдительность.Комиссар Кристофер К. Кокс признал в 1868 году, что «это бюро ежедневно навязывают», несмотря на все его усилия по обнаружению. Клерки расследовали случаи заявлений о мошенничестве, задание, которое «очень разыскивали», поскольку было «принято поручать эту работу тем, кто, находясь в отпуске, желал покрыть расходы на поездку каким-то официальным занятием по улице ». Таким образом, служащие занимались оплачиваемыми государственными делами посреди личных поездок.

Работа «спецслужбы», как ее часто называли, сэкономила деньги.В 1873 году, например, сосредоточение внимания на «случаях подозрения в мошенничестве, когда пенсия уже была разрешена», привело к «прямым сбережениям в казну … во много раз превышающим сумму, затраченную на ее поддержание» в дополнение к косвенным сбережениям за счет сдерживание других потенциальных преступников. В 1874 году были уволены 411 пенсионеров, чьи иски «были обоснованы в результате умышленных нарушений закона», с годовой экономией в размере 41 525 долларов. Другим специальным агентам было поручено расследовать незавершенные иски; в 1874 году эти агенты рекомендовали отклонить 133 иска, которые, вероятно, были бы разрешены, что сэкономило 61 660 долларов.В 1878 году комиссар Бентли сетовал на отсутствие у него полномочий «выходить на улицу и охотиться за мошенничеством», поскольку по закону он ограничивался расследованием «только в качестве подозрений… в обычном рабочем порядке».

15 июля 1881 года Пенсионное управление изменило порядок проведения специальных проверок. До этой даты специальные эксперты получали доказательства без уведомления заявителей и их присутствия для заслушивания показаний других лиц. В рамках новой квазисудебной системы следователи работали над своими делами «с нуля», поскольку истцы были уведомлены о слушании, назначенном в их собственном доме, и им была предоставлена ​​возможность дать показания и представить свидетелей от их имени.Свидетельские показания были записаны в виде письменных показаний под присягой. Новая система «способствовала установлению хороших отношений между заявителями и Пенсионным управлением». В течение 1883 финансового года 240 специальных экспертов завершили 6290 расследований.

Два дела, расследованные специальными экспертами, показывают широту их работы. 3 мая 1880 года 75-летняя Мерси Айвз из городка Дания, графство Аштабула, штат Огайо, наконец, подала заявление о выплате материнской пенсии. Ее заявление о том, что она находилась на иждивении от сына Харрисона П.Айвз ответил пустым голосом из-за 15 лет, прошедших между его смертью во время войны и ее заявлением. Специальный экзаменатор Джозеф М. Маккой взял показания от Мерси и других в июле 1889 года и пришел к выводу, что муж Мерси, Джайлс, который все еще был жив, «всю свою жизнь находился в комфортных условиях, и идея истца [Мерси] зависела от солдата [Харрисона] не принимают всерьез в их районе ». Даже после смерти в 1873 году другого сына, Льюиса, «им и тогда не было тесно.«В заявлении на пенсию было отказано.

Джон В. Мур, пенсионер, страдающий грыжей, вызванной военной службой, позже попросил повышения из-за проблем со стопой. Чтобы определить обоснованность этого дополнительного требования, три отдельных специальных эксперта поехали в Индиану (дом Мура), Кентукки (его первоначальный дом) и Небраску (где жил один соратник), чтобы получить свидетельские показания относительно того, развились ли у Мура мозоли и мозоли. бурситы на ногах во время военной службы недалеко от Виксбурга, штат Миссисипи.Специальный эксперт Небраски, Х. Дж. Браун, пришел к выводу, что претензия не обоснована и ее следует отклонить «без дополнительных расходов для правительства».

В 1871 году комиссар Бейкер предложил разрешить ему опубликовать список пенсионеров, чтобы каждому «пришлось столкнуться со своими соседями и общественностью в отношении своего права на пенсию», поскольку неизменно «предложения, ведущие к обнаружению мошенничества с пенсиями». добрался до Вашингтона от соседей в «окрестностях резиденции пенсионера».»Этот список был наконец опубликован в пяти томах как Список пенсионеров в списке, 1 января 1883 г. (Вашингтон: правительственная типография, 1883 г.).

Платеж

«Срочно требуется более простая система», — отмечал комиссар Барретт в 1862 году. При существующей системе пенсионер получал полугодовую выплату от назначенного пенсионного агента; К 1871 г. их было 58. Если пенсионер не мог поехать к агенту, он мог назначить фактического поверенного, который собирал для него пенсию.Этот уполномоченный мог быть родственником, но чаще всего это был предприимчивый человек, взимавший плату за услугу. В 1865 году комиссар снова обнаружил, что сетует на непомерную плату в размере от 2 до 5 долларов, взимаемую посредниками за свои услуги, «которые, пользуясь невежеством пенсионера», создают впечатление, что «их услуги незаменимы для их клиентов», несмотря на реальность. что бесплатные бланки, «бесплатно предоставляемые всем пенсионерам, которые желают их», могут быть «легко изготовлены любым умным человеком, который умеет читать и писать, требуя только платы за принесение присяг.»Пенсионное управление частично решило проблему в 1865 году, потребовав от тех, кто жил рядом с платежными агентствами, лично явиться, но общая система требовала улучшения.

В ноябрьском отчете 1864 года комиссара Барретта был сделан вывод о том, что «очевидно общее удовлетворение существующей организацией выплаты пенсий». Несмотря на «срочность», первоначально объявленную в 1862 году, система оставалась на месте в течение десятилетий. В 1877 г. количество агентств сократилось с 58 до 18.

Сотрудники и здания пенсионного фонда

К 1866 году служащие пенсионных контор были уже достаточно заняты, чтобы их считали перегруженными и низкооплачиваемыми. Клерки пенсионных офисов занимали должности, которые «горячо искали и получали только на основании самых высоких отзывов» от членов Конгресса и других. Но как только они покинули дом, семью и друзей и начали жить в Вашингтоне, округ Колумбия, они обнаружили, что «они ничего не накапливают, но на самом деле живут хуже, чем те товарищи, которые остались дома, чтобы заниматься частными делами.В 1871 году комиссар Бейкер отметил, что рабочая нагрузка «в значительной степени увеличилась за счет нового законодательства, повторных изменений старых законов, необходимых изменений в постановлениях, вытекающих из этого, и. . . многие из ожидающих рассмотрения претензий являются старыми и сложными, требующими больше времени и внимания, чтобы предъявить или отклонить ». На протяжении многих лет члены пенсионных комиссий неоднократно просили Конгресс о небольшом увеличении штата и повышении ставок заработной платы, особенно для ключевых« клерков »(руководителей отделов ) поставить их в один ряд с теми, кто выполняет аналогичные обязанности в других агентствах.При приеме на работу предпочтение отдавалось ветеранам, их вдовам и детям.

В конце финансового года, 30 июня 1881 года, было 784 служащих пенсионных офисов, ежегодно зарабатывающих 931 350 долларов. Конгресс решил выделить только 794 630 долларов на заработную плату за финансовый год, начинающийся 1 июля 1881 года, что «сделало необходимым очень большое сокращение численности, и без того слишком маленькое, чтобы справиться с растущим ежегодным притоком дел». Сокращение численности, включая потерю «многих эффективных людей» плюс сокращение зарплаты », вскоре и катастрофически сказалось в работе офиса.«

2 июля 1881 года был убит президент Гарфилд. Его длительные колебания между жизнью и смертью, его похороны и неизбежные отвлечения новой президентской администрации стоили «всей силе» двух месяцев работы. Наконец, примерно 1 ноября сокращенный штат вернулся к прежнему эффективному ритму работы. Снижение было временным; К 30 июня 1885 года штат вырос до 1500 человек.

В 1868 году условия труда были довольно плачевными. Комнаты, в которых работали клерки, были слишком переполнены для эффективного ведения государственных дел и достаточно антисанитарными, чтобы их можно было частично обвинить в «ряде смертей от брюшного тифа, [которые] произошли в отделении в течение нескольких месяцев.«В 1875 году комиссар Х. М. Аткинсон отметил, что у него были те же возражения против продолжения использования Ситон-хауса и других близлежащих зданий, что и у его предшественников. Файлы незавершенных требований хранились на первом этаже в надежде, что их можно будет извлечь в случае пожара. Но файлы утвержденных претензий должны были оставаться в другом месте здания. «В случае разрушения здания в результате пожара, но небольшая часть, если таковая имеется, может быть удалена», — судил комиссар Аткинсон. Он трезво заключил, что «уничтожение ценных документов Бюро будет иметь такие же катастрофические последствия для правительства», как и для заявителей.Конгресс снова был «призван обеспечить строительство здания, более приспособленного для государственных учреждений».

К 15 сентября 1876 года, благодаря Конгрессу, пенсионное управление смогло арендовать «лучшее здание для офиса». Однако жилые помещения в «Олд Кирквуд Хаус» на 12-й улице, северо-западе и Пенсильвания-авеню, а также в «Игл-билдинг» на 13-й улице, северо-западе и Пенсильванской авеню по-прежнему были переполнены и не были пожаробезопасными. 2 ноября 1882 года наконец начались работы по строительству нового здания пансиона, которые охватили весь квартал, ограниченный Четвертой и Пятой улицами, северо-западнее, и улицами F и G, северо-западнее.К декабрю 1885 года вся рабочая сила и все ее объемные записи впервые за многие годы были размещены под одной крышей. К 3 сентября 1887 года на строительство этого великолепного здания, которое сегодня служит Национальным строительным музеем, было потрачено 886 миллионов долларов.

Войска начинают отступать после прекращения боевых действий, но последствия войны не прекращаются до тех пор, пока последний ветеран не войдет на бивуак мертвецов. Напротив, окончание войны сигнализирует об усилении гражданских услуг для ветеранов.После гражданской войны пенсионное управление расширилось, чтобы справиться с беспрецедентным ростом числа его пациентов на 4000 процентов с 1861 по 1885 год. Оно разработало более эффективные правила и процедуры, с помощью которых можно было справедливо оценить сложные и развивающиеся медицинские требования ветеранов Союза, а также их брак. требования вдов и требования о родстве и зависимости других членов семьи. Требование предоставить адекватные доказательства и записи для подтверждения претензий настаивали не для прославления бюрократического процесса, а для попытки гарантировать, что доллары налогоплательщиков не расходуются мошенническим или расточительным образом.

Клэр Пречтель-Клускенс — архивист проектов в отделе поддержки исследований Национального управления архивов и документации в Вашингтоне, округ Колумбия. Она специализируется на записях высокой генеалогической ценности, часто пишет и читает лекции.

Примечание к источникам

В этой статье используется общий термин «пенсионное управление» для описания государственного учреждения, которое рассматривало обращения ветеранов. Официальное название агентства неоднократно менялось, с 15 марта 1989 года оно называется «Управление по делам ветеранов».

Цитаты в статье в основном взяты из годовых отчетов комиссаров по пенсиям. Год, указанный в тексте, соответствует году годового отчета. Эти отчеты были опубликованы в сериале Конгресса США. Статистические данные в годовых отчетах относятся к финансовому году, заканчивающемуся 30 июня. Однако, поскольку они часто записывались через несколько месяцев нового финансового года (октябрь или ноябрь), комментарий комиссара часто включает информацию о новом финансовом году.

Статистические данные о численности персонала пенсионного офиса взяты из Официального реестра США , содержащего список офицеров и служащих гражданской, военной и военно-морской службы за соответствующий год.

Число пенсионеров, указанное в первом абзаце, занижает общее число получивших пенсию до 1885, поскольку некоторые пенсионеры были исключены из списков по разным причинам. Также было много «мертвых» файлов, от которых заявители отказались.Больше претендентов еще не было; в 1882 году в Союзе оставался еще 1 миллион ветеранов гражданской войны, для которых еще не было создано пенсионных досье.

Полные списки гражданских врачей, проводивших медицинские осмотры для пенсионного управления, представлены в отчетах за 1863–1870 и 1872–1875 гг. Отчет 1870 г. включал факсимиле бланков и данных им инструкций.

Два упомянутых случая отклонения требований задокументированы в отчете специального экзаменатора Джозефа М.Маккой, 21 июля 1889 года, в Харрисон П. Айвз (мать, Мерси Айвз), рядовой, Ко Е, 39-я пехотная полка Огайо; Пенсионное дело гражданской войны MO 264599; и отчет специального экзаменатора Х. Дж. Брауна от 5 ноября 1886 г. в Джоне У. Море (вдова Анна Мур), рядовом, Ко I, 19-я пехотная полк Кентукки; Пенсионное дело времен гражданской войны WC 708353, оба находятся в архивах Департамента по делам ветеранов, группа записей 15, здание Национального архива, Вашингтон, округ Колумбия.

Для другого исследования пенсионного управления в этот период см. John William Oliver, History of the Civil War Military Pensions, 1861–1885 (Bulletin of the University of Wisconsin No.844) (Мэдисон, Висконсин: 1917 г.).

Статьи, опубликованные в Прологе , не обязательно отражают точку зрения NARA или любого другого агентства правительства США.

История социального обеспечения

Оплата и пенсии военнослужащим | УСАГов

Найдите информацию о базовой заработной плате, пенсиях и пенсионных пособиях для военнослужащих, ветеранов и военных пенсионеров, в том числе о том, к кому обращаться с вопросами и проблемами.

Информация о заработной плате военнослужащих и пенсионеров

Найдите таблицы заработной платы военнослужащих, калькуляторы для выхода на пенсию и контактную информацию о проблемах с оплатой труда военнослужащих и пенсионеров.

Таблицы заработной платы и военные пенсионные калькуляторы

Посетите сайт MilitaryPay.Defense.gov, чтобы найти военные калькуляторы для выхода на пенсию и получить последнюю информацию о

• Военное вознаграждение

• Льготы

• Налоги

5 и проблемы с заработной платой пенсионеров

Министерство обороны (DOD) Действующая служба, резервисты и пенсионеры

Если вы действуете на военной службе или находитесь в резерве, сначала свяжитесь с вашим почтовым или базовым финансовым отделом, чтобы задать вопросы о вашем военном вознаграждении.

За дополнительной помощью обращайтесь в соответствующий офис Службы финансов и бухгалтерского учета Министерства обороны США (DFAS):

Служба береговой охраны, резервисты и пенсионеры

• Если вы действуете на военной службе или находитесь в резерве, обратитесь к административному йомену вашего подразделения. по вопросам о вашей военной зарплате.

• Пенсионерам береговой охраны следует обращаться в Центр оплаты труда и персонала береговой охраны. Звоните 1-866-772-8724

Пенсионные пособия для военных пенсионеров

У военных есть две пенсионные системы:

Какой план вы подпадаете, зависит от того, когда вы вступили в армию и выбрали ли вы согласие на участие в BRS.

Зачисление в BRS зависит от того, когда вы присоединились к услуге

• Если вы присоединились до 1 января 2006 г., вы остались в прежней пенсионной системе.

• Если вы присоединились к услуге 1 января 2018 г. или позже, вы автоматически были зарегистрированы в BRS.

• Если вы присоединились в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2017 г., вы можете остаться в старой системе или зарегистрироваться в новой. Последний день для участия в плане BRS — 31 декабря 2018 г.

Смешанная пенсионная система (BRS)

Смешанная пенсионная система вступила в силу 1 января 2018 года. Она включает:

• Взносы по плану соответствующих сбережений

• Бонусы за удержание в середине карьеры 4

  85

  5 Ежемесячная пожизненная рента после 20 лет службы. Аннуитет основан на расчете 2% за год обслуживания. Устаревший пенсионный аннуитет составляет 2 ½% в год.

Рассчитайте размер пенсии по BRS.

Устаревшая система High-3 (High-36)

Военнослужащие в унаследованной системе High-3 должны были начать свою службу до 31 декабря 2017 года. Это также называется High-36 или «военная пенсия». план льгот.

• Чтобы получить пожизненную ежемесячную ренту, вам необходимо отработать 20 лет или более.

• Размер пенсионного пособия зависит от количества лет службы. Он рассчитывается как 2,5% от вашей максимальной базовой заработной платы за 36 месяцев.

• Взносы в план сбережений не оплачиваются государством.

Рассчитайте размер пенсии по старой системе High-3.

Военные пенсионеры и вопросы о пенсионных пособиях

Если вы военный пенсионер и у вас есть вопросы о ваших льготах, свяжитесь с вашим отделением службы:

Пенсионные сборы

Возможно, вам не придется платить федеральный подоходный налог с вашей военной пенсии. Чтобы узнать это, воспользуйтесь онлайн-инструментом налоговой службы (IRS) и онлайн-публикацией.

Военные пенсии и пособия по социальному обеспечению

Пенсионеры могут получать как пособия по социальному обеспечению, так и свою военную пенсию.Узнайте, как Управление социального обеспечения (SSA) засчитывает военную службу в вашу пользу.

VA Пособие по компенсации по инвалидности

Ветераны, получившие травму или заболевание, связанное со службой, могут иметь право на компенсацию по инвалидности VA. Это ежемесячная не облагаемая налогом льгота.

Посетите VA.gov, чтобы узнать:

Выжившие ветераны могут получить компенсационные выплаты в определенных ситуациях.

VA Пенсии ветеранов и малообеспеченных семей

Ветераны войны с низким доходом и их оставшиеся в живых могут претендовать на необлагаемую налогом пенсию.Эти ежемесячные выплаты от Департамента по делам ветеранов (VA) основаны на финансовых потребностях.

Пенсия для ветеранов и пенсия по случаю потери кормильца Право на получение

Право на получение обеих пенсий основывается на продолжительности службы ветерана, финансовых потребностях, а также возрасте или статусе ветерана или потерпевшего.

Как рассчитать пенсии VA

Сумма обеих пенсий представляет собой разницу между «исчисляемым» доходом получателя и годовым пределом пенсии, установленным Конгрессом.

Как подать заявление на пенсию VA

Узнайте, как подать заявление на пенсию ветеранам, в том числе онлайн.

Узнайте, как подать заявление на пенсию по случаю потери кормильца.

Помощь и уход (A&A) и пособия по дому

Если вы получаете пенсию VA, вы также можете иметь право на пособие по уходу и уходу или пособие по дому. Вы можете получить только один из них. У каждого своя квалификация.

Пенсия для ветеранов и пенсия ветеранов

Некоторые люди путают пенсионные пособия военным с пенсией VA. Вот два способа определить разницу:

• Военная пенсия облагается налогом, но пенсия VA не облагается налогом.

• При увольнении на военную службу учитываются годы службы (не обязательно военное время). Но пенсия VA основана на военной службе и финансовых потребностях.

Пенсия ветеранам в сравнении с компенсацией по инвалидности

В некоторых случаях ветераны могут получить компенсацию по инвалидности. Это не то же самое, что пенсия VA. Вот способ определить разницу:

• Компенсация по инвалидности выплачивается в случае болезни или травмы, которые произошли из-за вашей военной службы или были усугублены ею.Это не связано с доходом, и военная служба не требуется.

• Пенсия VA предназначена для ветеранов войны с низким доходом, которые могут иметь инвалидность, не связанную со службой.

У вас есть вопросы?

Задайте реальному человеку любой вопрос, связанный с государством, бесплатно. Они дадут вам ответ или сообщат, где его найти.

Последнее обновление: 26 апреля 2021 г.

Оставшееся ожидание: Компенсация рабочих создает длительные задержки для калифорнийцев, получивших травмы на работе

Итого

Раненые работники в Калифорнии часто ждут месяцами или даже годами, чтобы получить необходимое медицинское освидетельствование, поскольку количество запросов на обследование резко возросло.

Раненые работники в Калифорнии часто ждут месяцами или даже годами, чтобы получить медицинское освидетельствование, необходимое для получения необходимого лечения, а в некоторых случаях — для определения степени инвалидности в результате травмы.

Причина? В государстве не хватает врачей, подписанных на государственную программу, в качестве экспертов.

Это один из выводов первого в истории государственного аудита Калифорнийского отдела компенсации работникам, в ходе которого было отмечено, что штат не увеличивал график оплаты труда врачей-экспертов, известных как квалифицированные медицинские оценщики, за 13 лет.

«Это затрагивает настоящих рабочих, и если что-то делается неправильно, им необходимо это исправить», — сказала член парламента от Демократической партии Бланка Рубио из Baldwin Park. Она запросила аудит в качестве члена Объединенного комитета по законодательному аудиту, который проведет слушание по результатам во вторник. «Но если это не исправить, мы можем вмешаться и исправить это. Департаменту нужно отнестись к этому серьезно ».

Одной из этих рабочих является Дорин Дуарте-Эллис из Ливермора, которая сказала, что поранилась, перевозя пациента в доме престарелых, где она работала в 2014 году.Представитель отдела кадров компании, которая управляет домом, отказалась от комментариев, заявив, что не может отвечать на вопросы, касающиеся персонала.

Дуарте-Эллис и ее адвокат говорят, что ей было трудно получить лечение и разрешение по ее делу — ситуация, в которой они частично виноваты, месяцы и месяцы задержек, пока она ждала встречи с медицинским экспертом по оценке персонала.

«Я устал физически, эмоционально. Этот процесс играет в этом огромную роль », — сказал Дуарте-Эллис.

Она описывает себя как бывшую активную женщину, которая каталась на Харлее, плавала и играла со своими внуками.Теперь, по ее словам, она больше не может кататься, плавать или поднимать младенцев из-за боли и скованности, и что большую часть дня она проводит, обледенев свое тело или пытаясь найти удобное положение, чтобы сесть или лечь.

«Я инвалид навсегда. Если бы они сделали что-то раньше, возможно, я не был бы инвалидом », — сказал 57-летний Дуарте-Эллис.« Моя жизнь резко остановилась, и я бесконечно страдал ».

Государственный аудитор установил, что Отдел оплаты труда:

• «Не удалось» решить проблему нехватки медицинских экспертов — в 2017–2018 годах было 2800 медицинских экспертов и 100000 новых запросов на оценку в том же году.
• «Ненадлежащим образом» наказал врачей за предполагаемые проблемы с завышением счетов, не назначив их повторно, что вызвало «обеспокоенность по поводу соблюдения надлежащей правовой процедуры».
• Не обеспечил, чтобы отчеты оценщиков соответствовали стандартам качества как точные и полные, и не отслеживал, как часто судьи отклоняют эти отчеты в результате.

Подразделение является частью Департамента производственных отношений, который отвечает за обеспечение соблюдения трудового законодательства и защиту работников и работодателей. Он финансируется за счет сборов, выплачиваемых работодателями по всему штату.

Подразделение «подтвердило и приняло» рекомендации аудита, но указало, что уже работает над некоторыми решениями. Представители агентства отказались отвечать на вопросы CalMatters об аудите, сославшись на письменный ответ аудитору.

Он написал, что работает над обновлением графика выплат для оценщиков с 2017 года. В августе агентство выпустило предложение, которое вызвало сотни в основном негативных комментариев общественности. С тех пор агентство пересмотрело предложение, провело встречи с заинтересованными сторонами, а в январе проведет публичные слушания по окончательному предложению.

В своем ответе также упоминается нехватка врачей в штате, что затрудняет набор врачей в систему.

Но агентство также сообщило, что не все сертифицированные врачи заняты в рамках нынешней системы, и что оно намеревается изменить порядок назначения оценщиков в комиссии, из которых работники и их поверенные выбирают экспертов. Защитники врачей говорят, что некоторые врачи, например, ортопеды, более востребованы, чем другие, например хиропрактики.

Агентство также написало, что пересмотрит свои дисциплинарные процедуры и уведомит врачей ранее в процессе, если оно заподозрит нарушение биллинга.

В обзоре, проведенном Rand Corp. за 2018 год, было рекомендовано реструктурировать гонорары, чтобы медицинские эксперты получали полную компенсацию за свое время, затраченное на сложные случаи, и проводили высококачественные оценки.

Теперь в дело вмешивается и Законодательное собрание. Ожидается, что в январе в комитете будет заслушан законопроект, который потребует от агентства повысить оплату медицинских оценщиков на основе инфляции с 2006 года и обеспечить регулярное повышение, чтобы удерживать и привлекать врачей в систему.

Когда травмированные рабочие переносят длительные ожидания, их здоровье может пострадать, их состояние может ухудшиться, они могут потерять финансовую основу, а некоторые даже потеряли свои дома, по словам адвокатов, представляющих травмированных рабочих.

Они предоставляют «возможность получить доступ к льготам в случае отказа», — сказал д-р Габор Вари, генеральный директор California Medical Evaluators, компании, которая связывает травмированных рабочих с оценщиками. «Вы можете быть без работы. Вы можете не получать никаких пособий, например, пособий по инвалидности. У вас может не быть доступа к медицинскому обслуживанию, потому что сотрудники должны лечить вашу травму ».

Обычно работникам требуется оценка, когда работодатель оспаривает, действительно ли травма связана с работой, или работник чувствует, что ему требуется дополнительное лечение, или хочет получить второе мнение относительно временной или постоянной нетрудоспособности.

Когда работник или его поверенный запрашивают медицинское освидетельствование, штат предоставляет список из трех экспертов на выбор, но также требует, чтобы встреча состоялась в течение 60 дней. Если врач не может сделать это в указанный срок, работнику будет предоставлен новый список, и процесс начнется заново.

Сотрудникам, у которых есть поверенный, обычно остается только один эксперт, потому что обе стороны могут отказаться от выбора одного из вариантов.

Окленда Дикла Долев сказала, что она представляла работника, который просмотрел девять списков, прежде чем получить оценку в требуемое время.«Этот процесс занял больше года», — сказал Долев.

«Люди, у которых нет другого доступа к медицинскому страхованию, буквально сидят без дела, и это становится ситуацией, когда вся ваша жизнь откладывается», — сказала она. «Они пытаются выжить на государственные пособия по инвалидности. Они теряют время, которое обычно тратят на 401 (k) s и пенсии. Это откладывает всю их жизнь и, откровенно говоря, оказывает ошеломляющее воздействие на чье-то здоровье ».

По словам Джейкоба Розенберга, президента Калифорнийского общества промышленной медицины и хирургии, которое представляет врачей, которые видят травмированных рабочих, в ходе оценки также создаются документы, которые используются в судебных делах для определения лечения, урегулирования и будущего медицинского обслуживания.

Оценщики могут зарабатывать около 240 долларов в час, если дело сложное. Комплексная оценка и заполнение необходимого отчета может занять несколько часов. Ограничение продолжительности работы врачей или ограничение их компенсации может привести к тому, что они поторопятся в этом процессе.

«Недостаточно хорошо платить, чтобы нанять новых оценщиков и оставить старых оценщиков», — сказал Розенберг. «Система рушится».

Это не первый раз, когда агентство вызывает споры. Его предыдущий директор ушел в отставку в 2018 году после сообщений о кумовстве.В том же году агентство урегулировало иск, поданный врачами, которых оно не назначило повторно на двухлетний срок в качестве медицинских оценщиков на основании предполагаемых нарушений биллинга.

В иске утверждалось, что агентство использовало «подпольные правила» для оценки счетов, представленных оценщиками страховщикам, и исключало их из системы из-за предполагаемого завышения счетов, когда их условия истекли, не позволяя им защищаться, сказал адвокат Николас Роксборо, который представлял медицинских оценщиков. против агентства.

Ни агентство, ни врачи правонарушений в поселении не признали. Агентство согласилось следовать письменным инструкциям при рассмотрении отчетов и не вводить другие правила. Некоторые врачи согласились выплатить уменьшенные суммы страховщикам за проблемы с выставлением счетов.

Тигран Гарабекян, истец и хирург-ортопед из Лос-Анджелеса, не был повторно назначен оценщиком, поскольку агентство заявило, что он завышает счета страховщикам в сложных случаях. Он сказал, что это вынудило его отменить более десятка оценок, в результате чего раненые рабочие оказались в беде.

«Вот насколько жестокими были их действия, по-видимому, без учета ущерба, нанесенного раненым рабочим», — сказал Гарабекян. «Я вытащил коврик из-под меня. Они не предоставили никаких способов решить эту проблему ».

Через несколько месяцев государство уладило дело и назначило его повторно. Он согласился выплатить несколько тысяч долларов разным страховщикам и пройти курс биллинга. Его не обвиняли в мошенничестве.

Работодатели и страховщики компенсаций работникам согласны с тем, что система оценщиков нуждается в ремонте и гонорары должны быть увеличены, — сказал Джерри Азеведо, представитель Сети действий по компенсации работникам, которая представляет собой коалицию работодателей и страховщиков.

«На этот процесс уже много лет жалуются и скрежещут зубами», — сказал он. «Работодателей больше всего беспокоит вопрос качества. Это деньги работодателя и жизни рабочих — и если мы собираемся тратить время, энергию и деньги на то, что должно быть беспристрастным процессом, мы хотим сделать это правильно ».

Грядущий пенсионный кризис настолько велик, что это проблема для всех

Десять лет назад я указывал, что государственные пенсионные фонды недофинансируются на 2 триллиона долларов и становятся все хуже.Несколько человек сказали мне, что это не может быть правдой.

Они были правы: на самом деле было намного хуже. Всего за несколько лет он вырос до 2 триллионов долларов и намного хуже.

Обратите внимание, что мы говорим здесь о конкретном виде пенсии: планах с установленными выплатами. Обычно их спонсируют правительства штата и местные органы власти, профсоюзы и ряд частных предприятий.

Многие спонсоры не выделили активы, необходимые для выплаты пособий, которые они обещали нынешним и будущим пенсионерам.Они могут отложить неизбежное надолго, но не навсегда. И «навсегда» не за горами.

Цифры достаточно велики, чтобы сделать это проблемой для всех, даже для тех, кто не имеет пенсий. Недофинансирование пенсий может также стать одним из факторов, способствующих беспрецедентному кредитному кризису, который, как я предвижу, наступит в следующие пять лет.

Проблема «разрешима»… но решения сами по себе будут проблемами.

Дефицит финансирования на самом деле намного больше, чем сообщалось

Пенсионный план с установленными выплатами знает, что он должен определенному количеству пенсионеров определенные ежемесячные выплаты на всю жизнь.Их продолжительность жизни вполне предсказуема, когда бассейн достаточно большой.

Исходя из этого, можно легко вычислить, сколько денег должно иметь план прямо сейчас, чтобы выплачивать эти льготы в срок. Но потом начинаются предположения.

План должен предполагать будущую норму прибыли на инвестированный портфель, уровень инфляции и, в некоторых случаях, будущие расходы на здравоохранение (медицинские льготы являются частью многих планов).

Итак, когда мы говорим, что план «полностью профинансирован», это может быть не так, если предположения неверны.

Почти все государственные пенсионные фонды предполагают доходность инвестиций где-то около 7% (а некоторые достигают 8% +). Это маловероятно из-за накопленного нами долга, а долг является тормозом для будущего роста.

Если вы сделаете более реалистичные предположения о будущих доходах, необеспеченное обязательство составит 6 триллионов долларов согласно данным Американского совета законодательных обменов.

Более консервативный и реалистичный подход заставил бы правительство штата и местные органы власти финансировать эти пенсионные планы на гораздо более высоком уровне.У них есть только два способа сделать это: либо поднять налоги, либо сократить услуги.

Это может быть причиной того, что политики закрывают на это глаза.

Недофинансирование пенсионного фонда — тоже местная проблема

Другая проблема заключается в том, что налогоплательщики, которым, возможно, придется покрывать эти суммы, мобильны. Они могут переехать в другие штаты с более низким налоговым бременем.

И что еще интереснее, получатели помощи часто больше не проживают в штатах, которые им платят.Например, пенсионеры с северо-востока могут теперь жить во Флориде. Они даже не могут голосовать за людей, которые определяют их доходы.

В более широком смысле: как и в случае с федеральным долгом, некоторая часть этого нефинансированного пенсионного долга будет каким-то образом ликвидирована. Каким бы способом мы это ни делали, пострадают либо пенсионеры, либо налогоплательщики.

Будущее выглядит мрачным

Самым распространенным решением этой проблемы до сих пор было отключение сервисов в надежде, что никто этого не заметит.

Это происходит по всей стране, но Калифорния лидирует благодаря огромному пенсионному долгу. Это из недавней записки Брукингского института.

Расходы на пенсии и медицинские льготы заставляют финансы образования в Калифорнии подчиняться своей воле. Масштабы роста затрат ошеломляют. Большое количество должностных лиц школьных советов, принявших участие в нашем опросе, указывают на то, что рост затрат существенно влияет на образовательные услуги. Например, многие сообщают о внесении изменений в бюджеты округов, направленных на сокращение затрат, которые включают отсрочку технического обслуживания, увеличение размера классов и уменьшение возможностей повышения квалификации для учащихся в ответ на рост расходов на пенсии и пособия по здравоохранению.

Таким образом, сегодняшние студенты платят за то, чтобы пенсионеры получали пособия учителям и администраторам.

Между тем городской совет Беркли подвергается критике за приоритетность пенсионных выплат перед проектами общественных работ.

Избиратели одобрили выпуск облигаций, предположительно предназначенных для инфраструктуры, но город явно не работает.

И это не только Калифорния.

Bank of America обнаружили обратную зависимость между инвестициями в инфраструктуру и взносами в пенсионные фонды.Каждый дополнительный 1 миллиард долларов в виде взносов в план отнимает около 2,5 миллиардов долларов от государственных и местных инвестиций.

У нас есть несколько групп, сражающихся за куски одного и того же пирога, все надеются, что дядя Сэм вмешается и спасет их. Дядя Сэм тоже может это сделать, но это не избавит от боли.

Это просто перераспределит бремя, возможно, шире, но общая сумма не изменится.

Я считаю, что это ведет к какой-то дефляционной рецессии, подобной Японии, или к монетизации долга.Если повезет, то будет мягко и долго. Это не будет весело, но альтернатива будет хуже.

Управление юридическими делами для людей с деменцией

Диагноз деменции не обязательно означает, что вы не можете принимать важные решения в данный момент.

Но поскольку симптомы деменции со временем ухудшаются, вы больше не можете принимать решения о таких вещах, как ваши финансы, здоровье или благосостояние. Иногда это называют недостатком умственных способностей.

Возможно, вы захотите сейчас составить план для человека, которому вы доверяете, который будет принимать решения от вашего имени.

Это означает, что ваши пожелания относительно вашего будущего ухода могут быть соблюдены. Это также поможет вашей семье успокоиться.

Умственные способности и Закон об умственных способностях

Умственные способности означают способность понимать, запоминать и использовать информацию, чтобы вы могли принимать решения относительно своей жизни.

Вы можете обнаружить, что вполне способны принимать решения о том, что покупать в супермаркете или что надеть, но испытываете трудности с пониманием более сложных финансовых вопросов.

Другой человек не может решить, что у вас недостаточно умственных способностей, потому что он думает, что вы приняли неправильное или странное решение.

Только медицинский работник или другой квалифицированный специалист может решить, есть ли у вас умственные способности.

Что такое Закон об умственной дееспособности?

Закон о психической дееспособности (MCA) разработан для защиты и расширения прав и возможностей людей, которые могут не обладать умственными способностями принимать собственные решения относительно ухода и лечения.

Ваш врач, социальный работник или другой медицинский работник может помочь оценить умственные способности.

Если у кого-то нет возможности принять решение, которое должно быть принято за него, MCA утверждает, что решение должно отвечать их наилучшим интересам.

У MCA есть контрольный список, который поможет решить, что лучше всего отвечает интересам человека.

Узнайте больше о Законе о умственной дееспособности

Для того, чтобы предоставить кому-либо доверенность действовать от вашего имени, принять предварительное решение и составить завещание, вы должны обладать для этого умственными способностями.

Вот почему важно как можно скорее разработать планы.

Постоянная доверенность

Постоянная доверенность (LPA) — это юридический документ, который позволяет вам выбрать человека (или людей), которым вы доверяете действовать от вашего имени, если вы больше не можете принимать собственные решения.

Это лицо называется вашим адвокатом и должно быть старше 18 лет.

Вы можете подумать, что если вы женаты или состоите в гражданском партнерстве, ваш супруг автоматически сможет управлять вашими банковскими счетами и пенсиями или принимать решения о вашем уходе, если вы больше не в состоянии это делать.

Но это неправда. Без LPA ваш супруг не сможет действовать от вашего имени.

LPA можно использовать только после того, как он был зарегистрирован в Управлении государственного опекуна (OPG).

Существует 2 типа покрытия LPA:

• имущественные и финансовые дела
• здоровье и благополучие

Вы можете использовать оба LPA одновременно или только один. Вы можете выбрать одного и того же человека (или людей) в качестве поверенного для обоих.Или у вас могут быть разные поверенные.

Имущество и финансовые вопросы LPA

LPA по имущественным и финансовым вопросам дает вашему поверенному право принимать решения о деньгах и имуществе за вас, например:

• управление счетом в банке или строительном кооперативе
• оплата счетов
• получение пособия или пенсии
• продам свой дом

После регистрации LPA в Управлении государственного опекуна его можно использовать с вашего разрешения, даже если вы все еще можете решать эти вопросы самостоятельно.

Или его можно держать наготове, когда вы больше не в состоянии принимать решения самостоятельно.

Здоровье и благополучие LPA

LPA по вопросам здоровья и социального обеспечения дает вашему адвокату право принимать от вашего имени решения, касающиеся вашего здоровья и благополучия, например:

• ваш распорядок дня (мытье, одевание, прием пищи)
• медицинская помощь
• переезд в дом престарелых
• жизнеобеспечивающее лечение (если вы приняли предварительное решение, оно будет отменено)

После регистрации LPA в Управлении государственного опекуна его можно использовать только в том случае, если вы больше не можете принимать собственные решения.

Постоянная доверенность (EPA)

Постоянная доверенность (EPA) была системой до того, как ее заменили LPAs в октябре 2007 года.

Если у вас есть EPA, которое занимается только финансовыми и имущественными делами, оно остается в силе и может быть зарегистрировано и использовано.

Как оформить и зарегистрировать постоянную доверенность (LPA)

Вы можете подать заявку онлайн на оба типа LPA или загрузить формы вместе с подробным руководством по их заполнению.

Вы можете попросить кого-нибудь использовать онлайн-службу или заполнить формы за вас, например, член семьи, друг или поверенный.

Формы LPA должны быть подписаны кем-либо, помимо выбранного вами поверенного, чтобы указать, что вы обладаете умственными способностями для создания LPA. Формы также необходимо засвидетельствовать.

Затем вам необходимо зарегистрировать каждый LPA в Управлении государственного опекуна. Это можете сделать вы или ваш адвокат.

Регистрация LPAs занимает несколько недель.За каждую из них вам придется заплатить комиссию, которая может быть уменьшена, если у вас низкий доход или вы получаете определенные льготы.

Получите помощь с LPA

Если вам нужна консультация с LPA, вы можете:

• , позвоните в Офис государственного опекуна по телефону 0300 456 0300
• поговорите с адвокатом, желательно с тем, кто специализируется в этой области, выполнив поиск в онлайн-справочнике Общества юристов
• рассмотрите возможность использования службы защиты интересов — отдел социальных служб вашего местного органа власти может помочь с этим

Или вы можете позвонить:

Эти благотворительные организации не могут давать юридические консультации, но могут предложить надежные источники информации.

Что произойдет, если вы не сделаете LPA?

Если вы не сделаете LPA и позже потеряете способность принимать решения самостоятельно, никто по закону не сможет принимать решения за вас.

Это может усложнить жизнь вашей семье, поскольку они не смогут оплачивать счета или принимать решения о вашем уходе.

В этом случае кому-то может потребоваться обратиться в Суд защиты, чтобы стать депутатом. Это дает полномочия, аналогичные полномочиям поверенного. Но это трудоемкий и дорогостоящий процесс.

Узнайте больше о том, как стать депутатом GOV.UK

Авансовые выписки и предварительные решения

Это часть предварительного планирования лечения после диагностики деменции. Они сообщают членам вашей семьи и медицинским работникам о ваших пожеланиях в отношении вашего будущего здоровья и социального обеспечения, если вы потеряете способность принимать решения (неспособны к умственным способностям).

Авансовый отчет

Предварительное заявление — это письменное заявление, в котором излагаются ваши предпочтения, пожелания, убеждения и ценности в отношении вашего будущего ухода.

Вы можете написать заявление самостоятельно, при необходимости при поддержке родственников, лиц, осуществляющих уход, или специалистов в области здравоохранения и социальной защиты.

Может включать:

• как вы хотите, чтобы какие-либо религиозные или духовные убеждения отражались в вашей заботе
• , где вы хотели бы, чтобы о вас заботились — например, дома или в доме престарелых
• как вы любите что-либо делать — например, если вы предпочитаете душ вместо ванны
• предпочтения по музыке, телевидению или DVD

Предварительное заявление не является юридически обязательным, но ваш адвокат (если он у вас есть) и медицинский персонал учтут его.

Предварительное решение

Предварительное решение (иногда известное как предварительное решение об отказе от лечения или ADRT) — это письменное заявление, которое вы можете сделать сейчас, чтобы отказаться от определенного типа лечения в будущем.

Хорошая идея — обсудить лечение, от которого вы решите отказаться, со своим врачом или медперсоналом, чтобы вы полностью осознавали последствия.

В одних обстоятельствах вы можете отказаться от лечения, а в других — нет. Вы также можете отказаться от лечения, которое потенциально может сохранить вам жизнь, известного как поддерживающее жизнь лечение.

Поддерживающие жизнь процедуры включают:

Вы не можете просить ничего противозаконного, например, об эвтаназии или помощи в самоубийстве.

Если вы решите отказаться от жизнеобеспечивающего лечения в будущем, ваше предварительное решение должно быть таким:

• записано
• подписано вами
• за подписью свидетеля

Убедитесь, что у вашего врача есть копия предварительного решения для включения в ваши медицинские записи.

Age UK содержит полезную информацию о предварительных решениях и предварительных заявлениях (PDF, 443 КБ).

Завещание

Хорошая идея — составить завещание, если вы еще этого не сделали.

Это гарантирует, что после вашей смерти ваши деньги, имущество и имущество перейдут к выбранным вами людям. Если вы умрете, не составив завещания, государство решает, кто что получит.

Человек с деменцией может составить или изменить завещание при условии, что вы покажете, что понимаете его влияние.

Если ваше завещание не очень простое, рекомендуется проконсультироваться с юристом, который специализируется на написании завещаний.

Стоимость услуг адвоката будет разной — прежде чем продолжить, узнайте, какой будет размер гонорара и что в него входит.

Некоторые благотворительные организации предлагают бесплатные услуги по написанию завещаний в надежде, что вы подумаете о том, чтобы оставить им немного денег. Но это необязательно.

Ваше завещание должно быть подписано и официально засвидетельствовано. Его также следует хранить в безопасном месте, где его могут найти другие, либо дома, либо у адвоката.

Подробнее о составлении завещания на GOV.UK.

Age UK имеет подробный информационный бюллетень по составлению завещания (PDF 375kb), который также включает список полезных организаций.

Подпишитесь на информационные электронные письма о деменции

Последняя редакция страницы: 12 сентября 2018 г.
Срок следующего рассмотрения: 12 сентября 2021 г.

16 пенсионных ошибок, о которых вы будете сожалеть вечно

По мере того, как все больше и больше бэби-бумеров начинают подумывать о выходе на пенсию, мысли переключаются с беспокойства по поводу утомительного рабочего дня на беспокойство о том, как профинансировать золотые годы.

Насколько вы готовы? Сколько денег вам действительно нужно для выхода на пенсию? Вы знаете все тонкости своей пенсии (если она у вас есть)? Как насчет ваших 401 (k), IRA и других пенсионных счетов, которые составляют ваше гнездо? Вы знаете, когда обращаться за пособиями по социальному обеспечению? Вот некоторые из вопросов, над которыми стоит задуматься по мере приближения выхода на пенсию.Но задолго до того, как вы выберете удар, убедитесь, что вы делаете правильный выбор.

Мы составили список из самых больших ошибок при планировании выхода на пенсию и как их избежать . Посмотрите, не звучит ли что-нибудь знакомо.

1 из 16

Перемещение по прихоти

Приманка к более теплому климату уже давно является сиреной для многих, кто приближается к пенсии. Итак, вы готовите план отправиться на юг, во Флориду или в одно из многих других замечательных мест, где можно уединиться, если вы ненавидите холод.Наш совет: Проверьте воду, прежде чем делать постоянный ход .

Слишком много людей волей-неволей поплелось к тому месту, которое они считали местом своей мечты, только для того, чтобы обнаружить, что это больше похоже на кошмар. Темп жизни слишком медленный, все люди чужие, а бесконечные игры в гольф и прогулки по пляжу утомляют. Задолго до даты выхода на пенсию проведите продолжительный отпуск в своем помазанном месте, чтобы познакомиться с людьми и образом жизни. Это особенно верно, если вы думаете об уходе на пенсию за границу, где новые языки, законы и обычаи могут подавить даже самых стойких пенсионеров.

Сделав решительный шаг, подумайте об аренде перед покупкой. Моя знакомая пара кружила вокруг Саванны, штат Джорджия, в поисках постоянного пенсионного гнезда. Но, как оказалось, разумно они решили снять квартиру в центре города на год, прежде чем строить или покупать новый дом в пригороде. Оказывается, «Глубокий Юг» не подходил их темпераменту «Филадельфия». Вместо этого они пополнили ряды «пенсионеров-полузащитников» — людей, которые направляются на Глубокий Юг, обнаруживают, что им это не нравится, и возвращаются на полпути к своему бывшему дому на севере.

2 из 16

Попадание на слишком хорошие предложения

Тяжелая работа, тщательное планирование и накопление богатства на десятилетия являются основой финансовой безопасности на пенсии. Коротких путей нет. Тем не менее, по данным Федеральной торговой комиссии, американцы теряют сотни миллионов долларов в год из-за быстрого обогащения и других мошенничеств, поскольку мошенничество с пожилыми людьми разрастается. Из более чем 3 миллионов жалоб, полученных в 2016 году, 37% были поданы людьми в возрасте 60 лет и старше. Жертвы мошенничества сообщили о выплате мошенникам 744 миллиона долларов.Моим родителям, которым уже за 80 и в начале 90 и в здравом уме, постоянно звонят на стационарные телефоны мошенники, пытающиеся заставить их расстаться с их с трудом заработанными пенсионными долларами.

Офисы генерального прокурора штатов и Федеральная торговая комиссия предлагают советы по выявлению предложений, которые слишком хороши, чтобы быть правдой. Контрольные признаки включают гарантии впечатляющей прибыли в короткие сроки без риска ; запросы на перевод денег или уплату комиссии до того, как вы сможете получить приз; или ненужные требования предоставить номера банковских счетов и кредитных карт, номера социального страхования или другую конфиденциальную финансовую информацию.Также будьте осторожны — фактически, бегите от — любого, кто оказывает на вас давление с целью принятия немедленного решения или отговаривает вас от получения совета от беспристрастной третьей стороны.

Что делать, если вы подозреваете мошенничество? FTC рекомендует использовать название компании или продукта вместе с «проверкой», «жалобой» или «мошенничеством» через Google или другую поисковую систему. Вы также можете обратиться в местный офис по защите прав потребителей или к генеральному прокурору штата, чтобы узнать, подавали ли они какие-либо жалобы. Если да, добавьте свой в список.Обязательно подайте жалобу и в Федеральную торговую комиссию.

3 из 16

Планирование работы на неопределенный срок

Многие бэби-бумеры, такие как я, твердо намерены оставаться на работе после 65 лет либо потому, что мы этого хотим, либо потому, что мы должны, либо мы хотим максимально увеличить наши чеки социального обеспечения. Но этот план может иметь неприятные последствия.

Подумайте об этом: по данным Центра пенсионных исследований Transamerica, 53% работников рассчитывают работать после 65 лет, чтобы сводить концы с концами. Тем не менее, вы не можете рассчитывать на получение зарплаты, если она вам понадобится.В то время как более половины сегодняшних работников планируют продолжать работать после выхода на пенсию, , согласно статистике Министерства труда США, только каждый пятый американец в возрасте 65 лет и старше фактически трудоустроен .

Согласно данным Центра пенсионных исследований Transamerica, вы можете быть вынуждены прекратить работу и досрочно выйти на пенсию по любому количеству причин. Проблемы со здоровьем — ваши собственные или близкие — являются важным фактором. То же самое и с проблемами, связанными с работодателем, такими как сокращение штатов, увольнения и выкуп.Неспособность поддерживать навыки в актуальном состоянии — еще одна причина, по которой пожилым работникам трудно найти работу. Практический совет: предполагайте худшее и экономьте как можно раньше. Только 28% бэби-бумеров, опрошенных Transamerica, имеют запасной план для замещения пенсионного дохода в случае невозможности продолжить работу.

4 из 16

Откладывание сбережений на пенсию

Самым большим финансовым сожалением американцев, опрошенных Bankrate, было слишком долгое ожидание, чтобы начать откладывать на пенсию. Неудивительно, что респонденты от 50 лет и старше выражали это сожаление гораздо чаще, чем респонденты младшего возраста.

«Многие люди не начинают активно откладывать средства на пенсию, пока не достигнут 40 или 50 лет», — говорит Аджай Кайст, сертифицированный специалист по финансовому планированию в KAI Advisors в Принстон-Джанкшен, штат Нью-Джерси. имеют достаточно времени, чтобы изменить свое поведение в отношении сбережений и достичь своих целей, но им нужно будет действовать быстро и быть чрезвычайно дисциплинированными в отношении своих сбережений «.

Вот сколько вам нужно тратить ежемесячно, чтобы построить яйцо за 1 миллион долларов к 65 годам, согласно расчетам Morningstar.Предполагая, что годовая доходность составляет 7%, вам нужно будет экономить 381 доллар в месяц, если вы начнете в возрасте 25 лет; 820 долларов в месяц, от 35; 1920 долларов США, начиная с 45; и 5 778 долларов, начиная с 55.

Дядя Сэм предлагает стимулы для прокрастинаторов. Как только вам исполнится 50 лет, вы можете начать вносить дополнительные взносы на свои пенсионные счета. В 2020 году это означает, что пожилые вкладчики могут внести дополнительные 6500 долларов в 401 (k) сверх стандартных 19 500 долларов. Сумма компенсации для IRA составляет 1000 долларов сверх стандартных 5500 долларов.

5 из 16

Слишком ранняя подача заявления о социальном обеспечении

Вы имеете право на получение пенсионного пособия в 62 года, но вы можете подождать, если можете себе это позволить. Большинство специалистов по финансовому планированию рекомендуют подождать, по крайней мере, до достижения вами полного пенсионного возраста (67 лет для всех, кто родился после 1959 года), прежде чем обращаться к социальному обеспечению. Дождаться 70 может быть даже лучше.

Допустим, ваш полный пенсионный возраст, момент, когда вы получали бы 100% суммы вашего пособия, составляет 67 лет. Если вы подадите заявление о социальном обеспечении по телефону 62, ваш ежемесячный чек будет уменьшен на 30% до конца вашей жизни. Но если вы воздержитесь, то в возрасте от 67 до 70 лет вы будете получать увеличение пособий на 8% каждый год благодаря отсроченным пенсионным кредитам. После того, как вам исполнится 70 лет, дополнительных пенсионных кредитов не будет. Стратегии подачи заявления могут отличаться для супружеских пар, вдов и разведенных супругов, поэтому взвесьте свои варианты и проконсультируйтесь со специалистом, если вам нужна помощь.

«Если вы можете жить за счет своего портфеля в течение нескольких лет, чтобы отложить требование, сделайте это», — говорит Натали Колли, финансовый аналитик Francis Financial в Нью-Йорке.«Где еще вы получите гарантированную доходность в размере 8% от рынка?» Как вариант, оставайтесь на работе дольше, если это возможно, или начните подрабатывать, чтобы преодолеть финансовый разрыв. В наши дни есть много интересных способов заработать дополнительные деньги.

6 из 16

Заимствование у вашего 401 (k)

Взятие кредита со своего пенсионного сберегательного счета 401 (k) может быть заманчивым. В конце концов, это ваши деньги. Если спонсор вашего плана разрешает заимствование, у вас обычно есть пять лет, чтобы вернуть его с процентами.

Но , если не считать чрезвычайной ситуации, прослушивание 401 (k) — плохая идея . По словам Меган Мерфи, вице-президента Fidelity Investments, вы, скорее всего, уменьшите или приостановите новые взносы в течение периода погашения ссуды. Это означает, что вы меняете свой пенсионный счет на месяцы или даже годы и жертвуете совпадениями с работодателем. Вы также упускаете из виду рост инвестиций из-за пропущенных взносов и заемных средств.

«Когда вы думаете о ссудах по пенсионным планам, первое, что мы говорим, есть ли еще где-нибудь, у кого вы могли бы взять ссуду?» — говорит Мерфи.«Мы осознаем важность наличия резервного фонда. Но, конечно, если это недоступно, есть ли еще какое-то место, откуда вы могли бы рисовать? Возможно, вам стоит подумать о том, есть ли у вас медицинский сберегательный счет, если это неотложная медицинская помощь, с которого вы могли бы снять деньги «.

По словам Мерфи, все более популярными становятся сотрудники, получающие деньги от опционов на акции через своего работодателя. «Если вы берете деньги оттуда, это не обязательно связано с штрафом или требованием, чтобы вы платили по ссуде непосредственно через свою зарплату.

Еще одним огромным недостатком займов по пенсионному плану является окупаемость. Обычно ссуды возвращаются в фонд на срок до пяти лет. По словам Мерфи, если вы уволитесь у этого работодателя до выплаты ссуды, вы обязаны выплатить ее полностью в течение 60-90 дней, в противном случае распределение будет облагаться налогом. «А если вам еще не исполнилось 59 1/2 лет, теперь с этим связан налоговый штраф в размере 10%».

Также имейте в виду, что вы будете платить проценты по ссуде 401 (k) долларами после уплаты налогов, а затем снова платить налоги на эти средства, когда наступит выход на пенсию.А если вы увольняетесь с работы, ссуду, как правило, нужно вернуть всего за 30 дней. В противном случае это считается распределением и облагается налогом как доход.

Прежде чем брать взаймы у 401 (k), изучите другие варианты ссуды. Например, обучение в колледже может быть покрыто за счет студенческих ссуд и ссуд PLUS для родителей. Капитальный ремонт дома может быть профинансирован за счет кредитной линии.

7 из 16

Избавление от беспорядка до крайности

Моим родителям уже за 80 — за 90, и они уже несколько десятилетий живут в одном доме.В последние годы они начали избавляться от множества безделушек, которые накопили. Их цель — облегчить жизнь моему брату и мне в будущем, когда мы унаследуем дом.

Среди вещей, с которыми они расстались, было не так много хлама, за исключением настенных часов, которые они дали мне и поклялись, что это сработало (это не так). Но были и вещи, которые мой отец мудро пробежал мимо своего адвоката, прежде чем выбросить: бухгалтерские записи бизнеса, которым он владел в течение многих лет. Он был очищен.

Тем не менее, это справедливое предупреждение: Будьте осторожны с тем, что вы выбрасываете в спешке. Помимо сентиментальных ценностей, некоторые специалисты, включая врачей, стоматологов, юристов и бухгалтеров, могут быть обязаны по закону хранить записи в течение многих лет после выхода на пенсию. Что касается налоговых отчетов, у IRS обычно есть три года, чтобы инициировать аудит, но вы можете сохранить определенные записи, включая ваши фактические декларации, на неопределенный срок. То же самое касается записей, связанных с покупкой и капитальным ремонтом вашего дома; покупка акций и средств на налогооблагаемых инвестиционных счетах; и взносы на пенсионные счета (в частности, невычитаемые взносы IRA, указанные в форме IRS 8606).Все это можно использовать для определения правильной налоговой базы для активов, чтобы избежать уплаты налогов больше, чем вы должны.

8 из 16

Ваши дети превыше всего

Конечно, вы хотите, чтобы у ваших детей было самое лучшее — лучшее образование, лучшая свадьба, лучшее все. И если вы можете себе это позволить, непременно откройте свой кошелек. Но оплата индивидуального обучения и обильного бракосочетания за счет собственных пенсионных сбережений может снова преследовать всех вас.

Как отмечают финансовые эксперты, вы не можете брать взаймы на пенсию .Вместо этого изучите другие возможности, помимо вашего плана 401 (k), чтобы помочь финансировать образование ребенка. Родители и их дети должны изучать стипендии, гранты, студенческие ссуды и менее дорогие государственные школы вместо того, чтобы грабить пенсионное яйцо. Еще одна рекомендация по экономии денег: колледж на два года с последующим переводом в четырехлетний колледж. (Есть много разумных способов сэкономить на свадьбах.)

Никто не планирует разориться на пенсии, но это может случиться по многим причинам.Одна из главных причин, конечно же, — это недостаточная экономия с самого начала. Если вы сейчас не благоразумны, возможно, позже вы переедете в подвал вашего ребенка.

9 из 16

Покупка таймшера

Легко увидеть привлекательность таймшера во время выхода на пенсию. Теперь, когда вы свободны от рутинной работы с 9 до 5, вы можете чаще посещать любимое место отдыха. А если вам станет скучно, просто поменяйте местами слоты в других местах в сети с тайм-шерингом.Отличная сделка, правда? Не всегда.

Покупатели, которые не осознают в полной мере финансовые последствия таймшера, могут быстро пожалеть о покупке. В дополнение к тысячам, выплачиваемым авансом, плата за обслуживание в среднем превышает 660 долларов в год, а за капитальный ремонт могут взиматься специальные взносы. Существуют также дорожные расходы, которые очень высоки для посещения горячих точек, таких как Гавайи, Мексика или Багамы.

И удачи, если у вас разовьется раскаяние покупателя. Рынок недвижимости заполнен бывшими в употреблении таймшерами, а это означает, что вы, вероятно, не получите желаемую цену за свой — если вы вообще сможете его продать.Даже если вы найдете потенциального покупателя, будьте осторожны: рынок таймшер изобилует мошенниками.

Эксперты советуют владельцам в первую очередь обращаться в свою таймшер-управляющую компанию по поводу вариантов перепродажи. Если это ни к чему не приведет, разместите свой таймшер для продажи или аренды на известных сайтах, таких как redweek.com и tug2.net. Как вариант, наймите надежного брокера. Ассоциация лицензированных брокеров по перепродаже таймшеров имеет онлайн-каталог своих членов. Если ничего не помогает, пожертвуйте свой таймшер на благотворительность для списания налогов.Но сначала посоветуйтесь со своим налоговым консультантом.

10 из 16

Избегание фондового рынка

Уклонение от акций, потому что они кажутся слишком рискованными, — одна из самых больших ошибок, которые инвесторы могут совершить при накоплении на пенсию. Конечно, на рынке много взлетов и падений, но с 1926 года акции приносили в среднем около 10% в год. Облигации, компакт-диски, банковские счета и матрасы не подходят.

«Общепринятое мнение может указывать на то, что фондовый рынок« рискованный », и поэтому его следует избегать, если ваша цель — сохранить свои деньги в безопасности», — говорит Элизабет Малдауни, финансовый советник Savant Capital Management в Рокфорде, штат Иллинойс.«Однако это происходит за счет низкой доходности, и, по сути, вы не устранили свой риск, избегая фондового рынка, а, скорее, перенесли свой риск на возможность того, что ваши деньги не поспевают за инфляцией».

Мы отдаем предпочтение недорогим паевым инвестиционным фондам и биржевым фондам, потому что они предлагают доступный способ владеть долей в сотнях или даже тысячах компаний без необходимости покупать отдельные акции. И даже не думайте о том, чтобы списать свой портфель акций, когда вы достигнете пенсионного возраста , говорит Мерфи из Fidelity Investments.Яйца-гнезда должны продолжать расти, чтобы профинансировать пенсию, которая может продлиться 30 лет. Однако по мере старения вам необходимо снижать риск, постепенно сокращая доступ к акциям.

11 из 16

Игнорирование долгосрочного ухода

Мы все хотим верить, что останемся здоровыми и будем двигаться дальше до пенсии. Помогает хорошая диета, много упражнений и регулярные медицинские осмотры. Но даже самые стойкие пенсионеры могут заболеть, и в отсутствие серьезной болезни время неизбежно скажется на душе и теле по мере того, как вы продвигаетесь через 70, 80 и 90 лет.

Когда настанет день, когда вам или близкому человеку потребуется долгосрочный уход, будьте готовы к шоку от наклеек. Опрос Genworth 2019 года показал, что средняя национальная стоимость вспомогательного проживания составляет 48 612 долларов в год, что на 1,28% больше, чем в 2018 году; отдельная комната в доме престарелых, 102 204 доллара в год, что на 1,82% больше, чем в 2018 году. Даже значительное пенсионное яйцо можно уничтожить в спешке. И помните, что Medicare не покрывает большую часть расходов, связанных с долгосрочным уходом.

Есть варианты финансирования долгосрочного ухода, но они дорогие.Если вы можете позволить себе высокие страховые взносы, подумайте о страховании долгосрочного ухода, которое покрывает некоторые, но не обязательно все расходы дома престарелых. По словам Генворта, типичный полис в Вирджинии (стоимость зависит от штата) для 55-летнего мужчины может начинаться с 800 долларов в год. Ежегодный страховой взнос возрастает до 1148 долларов, если мужчина дожидается 65 лет, чтобы купить полис. Вы также можете рассмотреть вопрос о приобретении квалифицированного контракта на аннуитет на долгий срок, известного как QLAC. В обмен на вложение солидной единовременной суммы, когда вы будете моложе, QLAC будет выплачивать стабильный доход на всю оставшуюся жизнь, когда вы достигнете определенного возраста, обычно 85 лет.

12 из 16

Пренебрежение планированием недвижимости

Планирование недвижимости не только для богатых. Даже если ваши активы невелики — возможно, всего лишь машина, дом и банковский счет — вы хотите иметь действующее завещание, чтобы указать, кто что получит и кто будет отвечать за распределение ваших денег и имущества (также известный как исполнитель). Если вы умрете без завещания, ваше имущество будет подчиняться законам вашего штата о наследстве. Мало того, что ваши активы могут быть связаны в суде, что может создать финансовые трудности для ваших наследников, но при отсутствии завещания судья может в конечном итоге передать ваши активы непреднамеренной стороне, такой как отчужденный супруг или родственник, который вам никогда не нравился .

Выход на пенсию — идеальное время, чтобы просмотреть существующие документы по имущественному планированию и создать те, которые вы давно игнорировали. Начните с вышеупомянутого завещания. Вы могли составить такой документ много лет назад, когда ваши дети были маленькими. Что изменилось спустя десятилетия? Вы разведены? Повторно женился? Богаче? Беднее? Может быть, вы предпочитаете, чтобы ваши внуки или любимая благотворительная организация унаследовали то, что вы изначально предназначили для своих подросших детей? Помните также, что некоторые активы, такие как пенсионные счета, выходят за рамки вашей воли.Убедитесь, что информация о бенефициарах, указанных вами в финансовых учреждениях, актуальна.

Завещание — это только начало. Вам также следует составить долговременную доверенность, в которой указано лицо, которое будет управлять вашими финансовыми делами, если вам понадобится помощь или вы потеряете дееспособность. И теперь, когда вы стали старше, ваши пожелания в отношении здоровья должны стать предметом особого внимания. Предварительные директивы, такие как завещание о проживании, в котором излагаются виды лечения, которые вы делаете и не хотите, если вы серьезно заболели, и доверенность на медицинское обслуживание, в которой указывается лицо, которое будет принимать медицинские решения за вас, если вы не можете сами они важны.

13 из 16

Займы под залог вашего дома

Для пенсионеров, богатых домом, но бедных с деньгами, заманчиво использовать капитал, накопленный в доме. Это особенно верно, если ипотека погашена и недвижимость существенно выросла в цене. Но как бы это ни было заманчиво, хорошенько подумайте, прежде чем брать на себя дополнительные долги и ежемесячные платежи именно в то время, когда вы перестали работать, а ваш доход зафиксирован на уровне .

Вместо того, чтобы брать взаймы под стоимость вашего дома, изучите способы снизить расходы на жилье.Начните с сокращения. Продайте свой нынешний дом, купите место поменьше в том же районе и направьте полученную прибыль на расходы на проживание. Для максимального сокращения размеров подумайте о крошечном доме для пенсионеров — серьезно. Крошечные дома недороги, их легко содержать, а счета за коммунальные услуги низкие. Жизнь в доме на колесах и путешествия тоже имеют свои преимущества. Если вы готовы переехать, продайте и переезжайте в более дешевый город, который хорошо подходит для пенсионеров. Или оставайтесь на месте и найдите соседа по комнате. Доход от аренды пополнит ваше социальное обеспечение и сбережения.

Если вам необходимо задействовать собственный капитал, действуйте осторожно. Если у вас все еще есть ипотечный кредит, попробуйте выплату возврата. Просто постарайтесь свести продолжительность рефинансируемой ипотеки к минимуму, чтобы избежать погашения до выхода на пенсию. В противном случае рассмотрите вопрос о ссуде под залог жилья или кредитной линии под залог собственного капитала (HELOC). Однако имейте в виду, что в соответствии с новейшим налоговым законодательством вы не сможете вычитать проценты по этим займам, если деньги не будут использованы для существенного улучшения вашего дома, например, для замены крыши.Раньше проценты могли вычитаться, даже если вы тратили деньги, скажем, на отпуск или новую машину. Еще один вариант для пенсионеров — обратная ипотека. Вы получите единовременную сумму денег или доступ к кредитной линии, которую в большинстве случаев не нужно возвращать, пока вы или ваши наследники не продадите дом.

14 из 16

Неспособность спланировать свое свободное время

У моего друга была хорошая правительственная работа. Одним из плюсов был ранний выход на пенсию. Он пошел на это.Но вскоре после этого он сообщил мне, что возвращается на свою старую должность, хотя и два раза в неделю. «Есть так много фильмов, которые можно смотреть в одиночестве днем ​​в пустом кинотеатре», — сказал он. «Это быстро устарело».

Наша карьера обеспечивает структуру нашей жизни пять дней в неделю, а выходные можно использовать для работы по дому и отдыха. Цикл начинается снова в понедельник утром. Но как только вы оставите свою работу навсегда, у вас внезапно появится много времени, которое нужно заполнить. Вы действительно продумали, как заполните его на пенсии?

Очень важно планировать свое свободное время на пенсии так же тщательно, как и свои финансы. Как насчет работы на неполный рабочий день, когда вы занимаетесь любимым делом? Летом между старшей школой и колледжем моим счастливым местом была работа в тематическом парке в Нью-Джерси. Там никто не был недоволен. Я всегда держал в заднем кармане «работу в тематическом парке на пенсии». Вы также можете вывести обычное хобби на новый уровень, теперь, когда у вас есть время, чтобы посвятить ему время. Или вы можете вернуться в школу. Многие государственные колледжи и университеты (а также некоторые частные) предлагают бесплатное или льготное обучение для жителей определенного возраста, часто начиная с 60 лет.Подробности можно узнать на веб-сайте школы или позвонить в регистратуру.

15 из 16

Уменьшение размера ваших 401 (k) взносов во время работы

Необычно большие налоговые счета в нашей семье вынудили нас сократить взносы в наши пенсионные накопления в прошлом году. Финансовые эксперты отмечают, что в эту область следует действовать осторожно.

”Если [люди] думают об уменьшении того, сколько они в настоящее время откладывают, убедитесь, что вы выбираете очень внимательно, и убедитесь, что вы пользуетесь преимуществом любого совпадения работодателя, на которое вы могли бы иметь право , и, по крайней мере, сэкономьте достаточно чтобы получить тот матч », — говорит Мерфи.«Это деньги, которые ваш работодатель готов дать вам, и мы не хотим, чтобы люди упускали эту выгоду».

Многие пенсионные планы предлагают возможность автоматического увеличения нормы сбережений. «Установите флажок, который вы увеличите в какой-то момент в будущем», — говорит Мерфи. «Это может быть полезно, чтобы убедиться, что вы вернетесь в нужное русло со своими пенсионными сбережениями».

16 из 16

Игнорирование целевой даты

Половина вкладчиков 401 (k) на 100% инвестированы в фонд целевой даты, говорит Мерфи из Fidelity Investments.Эта дата является приблизительной датой выхода на пенсию. Эти фонды становятся более консервативными по мере приближения к этой дате. Это означает, что остальные 50% инвестируют самостоятельно и, возможно, не пристально следят за тем, сколько у них вложений в акции, отмечает Мерфи.

”Итак, убедитесь, что вы понимаете, какой у вас капитал , какой инвестиционный риск вы готовы взять на себя, и если это две вещи, по которым вам неудобно принимать решения, есть решения в этой пенсии.