Лишение пожилого человека дееспособности: Как признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным

Содержание

Как признать недееспособным пожилого человека после 80 лет?

Ответ: Обратитесь с заявлением о признании недееспособным в районный суд по месту жительства пожилого гражданина. Учтите, что суд признает недееспособным лишь в том случае, если лицо страдает психическим заболеванием и/или имеет физиологическое отклонение, которое не позволяет в адекватной степени оценивать объективную реальность и руководить своими действиями. Конкретного перечня подобных заболеваний/отклонений нет, поэтому решающим обстоятельством будет результат судебно-психиатрической экспертизы.

Важно! Если вы не являетесь ближайшим родственником пожилого человека (ребенком, родителем, супруг/ой), то суд может отказать вам в удовлетворении вашего заявления.

Чтобы этого не произошло вы можете:

  1. Взывать скорую, которая заберет человека в больницу, затем мед. Организация будет инициатором судебного процесса;
  2. Обратиться за содействием в органы опеки, чтобы они инициировали процесс;
  3. Получить справку о том, что лицо находится на вашем иждивении, затем инфицировать процесс самостоятельно (вероятность отказа существует)

Как составить заявление?

Заявление о лишении пожилого гражданина дееспособности составляется по правилам, установленным в Гражданском процессуальном кодексе РФ (Особое производство). Кроме указания реквизитов суда, опеки, прокуратуры, стоит указать мед. организацию, где наблюдается лицо.

В описательной части заявления вы можете изложить хронологию развития заболевания пенсионера, с указанием диагнозов (медицинские документы необходимо приложить к заявлению).

Если были какие-то инциденты с вызовом полиции, пожарных, мчс и/или других органов, которые зафиксированы соответствующими протоколами, то вам лучше указать данную информацию (документы также приложить к заявлению)

Обратите внимание! Вы так же можете попросить суд вызвать в суд свидетелей, которые могут подтвердить неадекватность поведения больного.Более подробно прочитать о том, как составить заявление и также скачать шаблон вы можете по ссылке тут.

Процесс

Суд может затянутся на несколько месяцев 3-4, все зависит от загруженности судей, а также расторопности экспертов. В некоторых районных судах (например, Измайловский) задержка вашего заседания можете достигать 6 часов. Вы можете не участвовать в судебном процессе, это ваше право, но если вы не хотите лично участвовать в деле, то вам стоит нанять представителя, который будет контролировать ходи дела. В противном случае, вы не сможете воспользоваться своими процессуальными правами (35 ст. ГПК РФ).

Мы оказываем помощь по признанию пожилых людей недееспособными, узнать о стоимости и порядке оказания услуг вы можете по ссылке.

ГПК РФ Статья 284. Рассмотрение заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 284 ГПК РФ

Заявитель хочет ограничить дееспособность члена семьи

Заявитель хочет признать иное лицо недееспособным

 

1. Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

(в ред. Федерального закона от 06.04.2011 N 67-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, с участием самого гражданина.

(абзац введен Федеральным законом от 06.04.2011 N 67-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.

3. Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с правилами главы 42 настоящего Кодекса, а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.(часть 3 введена Федеральным законом от 06.04.2011 N 67-ФЗ)

Открыть полный текст документа

ГПК РФ Статья 286. Отмена ограничения гражданина в дееспособности и признание гражданина дееспособным 

КонсультантПлюс: примечание.

С 02.03.2015
п. 2 ст. 30
ГК РФ изложен в новой редакции. Об отмене ограничения дееспособности гражданина см. п. 3 ст. 30 ГК РФ.1. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, принимает решение об отмене ограничения гражданина в дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство.(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Заявление о признании гражданина дееспособным рассматривается судом в порядке, установленном статьей 284 настоящего Кодекса.(часть 3 введена Федеральным законом от 06.04.2011 N 67-ФЗ)

Открыть полный текст документа

Лишение дееспособности и восстановление: основания и процедура

В ГК РФ (статье 21) сказано, что дееспособность гражданина подразумевает его способность выполнять возложенные на него права и обязательства после наступления 18 лет. При выявлении заболевания или получении травм возможно лишение дееспособности человека. Решение о признании гражданина недееспособным должно исходить от суда. Рассмотрим правовые особенности этого процесса, понятие, виды, особенности лишения дееспособности и ряд других вопросов.

Позиция закона

По законодательству (статья 29 ГК РФ) лицо признается недееспособным только судом и при выявлении психического расстройства. Такое возможно, если гражданин не осознает своих действий и их последствий. В таком случае к недееспособному субъекту прикрепляется опекун, который осуществляет сделки от его имени и выражает мнение подопечного.

В статье 30 ГК РФ рассматривается термин ограничения дееспособности. Это возможно, если субъект злоупотребляет алкоголем или наркотикам, пристрастился к азартным развлечениям, что несет риски для семейного благополучия. Решение о частичной потере трудоспособности также принимается судом. К человеку прикрепляется попечитель, в функции которого входит получение и расходование денег, получаемых частично недееспособным лицом.

По ГК РФ (статье 22) лишение дееспособности возможно только через суд. Иного варианта не предусмотрено. В основании решения суда должно лежать заключение экспертизы медицинских специалистов.

Виды

Вопрос лишения дееспособности рассматривается с учетом обстоятельств и сложности ситуации. В практике выделятся три типа недееспособности:

  1. Возвратная. По закону лица до 18 лет и после наступления пенсионного возраста признаются недееспособными. И если в первом случае после наступления совершеннолетия человек получает статус дееспособного, то пожилой гражданин, наоборот, теряет его при ухудшении здоровья (психического, физического).
  2. Из-за психического расстройства. Субъект теряет дееспособность, если не способен воспринимать текущую действительность и нести ответственность за свои деяния.
  3. Частичная. Такая потеря дееспособности уменьшает количество прав и обязательств человека.

Первый вид недееспособности не требует привлечения судебных органов, а в остальных случаях решение принимается судом на основании заявления и доказательств, переданных истцом.

Судебный процесс лишения дееспособности: особенности

Правила лишения гражданина дееспособности оговорены в ГПК РФ. Решение принимается только судебным органом с учетом заключения медицинского учреждения и юридических оснований. В первом случае речь идет о выявлении у гражданина болезни или отклонений в психическом здоровье, а во втором — о невозможности контролировать и осознавать поступки. Иными словами, человек становится потенциально опасным для социума.

Существует мнение, что помещение человека в психоневрологическую организацию является автоматическим поводом для лишения дееспособности. Это нет так. Для признания этого факта информации в правке недостаточно. Порядок признания недееспособности подробно изложен в ГПК РФ (статьях с 281 по 286). В частности, в ст. 281 указано, что подача заявления в суд доступна:

  • членам семейства
  • специальным организациями, специализирующимся на выявлении отклонений психики
  • опекунским или попечительским структурам
  • близким родственникам

Подача заявления

Иск в судебный орган передается в привязке к месту проживания ответчика или по адресу медицинской организации, где он лечится. В процессе подготовки к судебному заседанию судья вправе потребовать прохождения экспертизы для получения результатов о психическом состоянии ответчика. Если человек уклоняется от прохождения проверки, судебный орган может направить на обследование в принудительном порядке.

В иске указывается название суда, данные по истцу и ответчику, основания подачи заявления. Также указывается список документов, которые прикладываются к заявлению о признании гражданина недееспособным.

Документы

Для лишения субъекта дееспособности необходимо подготовить и передать суду необходимый пакет бумаг. В него входит:

  • документ с подтверждением родственных связей (свидетельства о рождении/заключении брака, паспорт и т. д.)
  • бумаги, свидетельствующие об отклонениях в психическом здоровье человека
  • заявление на лишение дееспособности гражданина (копии для всех участников разбирательства)
  • квитанция с подтверждением оплаты пошлины (300 р.)

В дополнение должны передаваться доказательства, подтверждающие недееспособность человека. В эту категорию входят следующие справки:

  • из МСЭК
  • с больницы
  • из психиатрического диспансера
  • заключение экспертизы и т. д.

Суд принимает к рассмотрению все доказательства, которые прямо или косвенно указывают на неспособность субъекта руководить своими поступками и понимать ответственность за те или иные деяния.

Особенности процесса

При изучении вопроса лишения дееспособности судебный орган изучает ряд фактов, касающиеся состояния человека. Учитываются такие факты:

  • наличие отклонений в психическом здоровье
  • возраст субъекта (должен быть от 18 лет и более)
  • подтверждение того, что субъект не контролирует поступки и не осознает последствий
  • прочие обстоятельства

К судебному разбирательству привлекается человек, который подал заявление, прокурор, а также представитель опекунского (попечительского) органа. Человек, которому грозит лишение дееспособности, вправе защищать свои интересы. Если личное участие субъекта в суде несет риски для людей, процесс ведется в стационарном медицинском учреждении.

Как отмечалось, если суду недостаточно оснований для принятия решения, он может назначить добровольное или принудительное (в случае отказа) прохождение экспертизы в медицинском учреждении. Если ответчика признали недееспособным, за ним сохраняется право на апелляцию.

Вопрос опекунства

Последние годы обжалование решений судов является распространенным явлением из-за грубых нарушений при проведении экспертизы.

Если человек не смог оспорить постановление, его опекуном становится субъект, который инициировал судебные разбирательства по лишению дееспособности. При таких обстоятельствах недееспособное лицо уже не сможет защитить свои интересы, ведь разрешение на любые юридические действия дает вновь назначенный опекун. Но даже при передаче документов в суд решить вопрос положительно вряд ли удастся, ведь бумаги также отдаются опекуном.

Но так происходит не всегда. По статье 35 ГК РФ опекуна назначает уполномоченный орган. Такие полномочия могут получить родственники или близкие люди при условии, что они согласны на выполнение такого рода обязательств. Распоряжение средствами недееспособного субъекта опекуном возможно с разрешения опекунского органа. Все денежные перечисления субъекту направляются на специальный банковский счет, а впоследствии расходуются опекуном.

Восстановление дееспособности

Гражданин, который признан нетрудоспособным по решению суда, в дальнейшем может выздороветь и потребовать возврата прежнего статуса. Исковое заявление подает опекун, член семейства или уполномоченная структура. При этом соблюдаются те же правила, которые характерны для лишения дееспособности.

В ГПК РФ прописано правило презумпции дееспособности. Оно подразумевает, что решение о недееспособности вступает в силу только по решению суда, а сам факт необходимо доказать. Задача истца — привести необходимые доказательства, подтверждающие факт неспособности человека управлять своими поступками. Аналогичный подход характерен и для признания дееспособности, ведь ранее решение суда было вынесено.

Снятие недееспособности возможно только в том случае, если медицинский работник подтверждает продолжительное улучшение здоровья человека, его способность контролировать действия и осознавать поступки.

Итоги

По официальной статистике 96 из 100 дел о признании человека недееспособным разрешается в пользу истца. При этом на апелляционное рассмотрение попадают единицы дел, а решение по ним зачастую отрицательно. Это свидетельствует о том, что ответчику трудно защищать свои интересы. Многие даже не знают, что в отношении их подано исковое заявление, а дело рассматривается судебным органом. Для успешного решения вопроса важно иметь на руках доказательную базу и привлечь к помощи квалифицированных юристов.

Рекомендации юристов по лишению и восстановлению дееспособности гражданина

Какие документы лучше принести дополнительно и точный порядок при обращении в суд можно узнать у наших дежурных юристов. Для получения бесплатной консультации нужно заполнить форму ниже.

Загрузка…

Дееспособность — Дело Пинеля

Дееспособность — одна из самых сложных юридических тем, с которой может столкнуться врач-психиатр в своей работе. Важность знаний по этой теме возрастает, если учесть, что психиатрия тесно связана с этим юридическим понятием.

Мы будем исходить из определения, которое содержится в Гражданском кодексе Российской Федерации. Под гражданской дееспособностью или просто дееспособностью в прикладном плане называется способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ). На практике под этим тяжеловесным юридическим определением обычно понимается способность совершать сделки, вступать в договорные отношения (например, поступать на работу) и отвечать за совершённые преступления.

Полностью дееспособным человек становится в 18 лет: с этого момента в юридическом отношении он сам себе хозяин и отвечает полностью за свои действия. Это отмечено в Конституции нашей страны (ст. 60 КРФ). Также дееспособным становится человек, вступивший в брак согласно закона до 18 лет. После расторжения брака статус дееспособного сохраняется за ним, если суд не примет другого решения (п.2 ст. 21 ГК РФ). Подросток с 16 лет может стать полностью дееспособным в ходе процедуры эмансипации при условии работы по трудовому договору (ст 27 ГК РФ).

Закон даёт подросткам в возрасте от 14 до 18 лет возможность совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своими “кровными”: стипендией, пенсией или другими заработками. Также с 14 лет подросток является полноценным обладателем авторских прав (ст. 26 ГК РФ). Таким образом, с точки зрения закона дееспособность приобретается человеком постепенно и привязана к возрасту, без оценки индивидуальных особенностей. В 18 лет все граждане России становятся дееспособными. По этой причине никому из нас и наших пациентов не нужно доказывать свою дееспособность, если мы ранее не были её лишены или ограничены в ней. Мы все дееспособны, если не доказано другое.

Если речь идёт об утрате дееспособности, то утрата не всегда является полной. Законом предусмотрены два варианта (рисунок 1). Человек может стать ограниченно дееспособным (ст. 30 ГК РФ), а также его могут признать недееспособным (ст. 29 ГК РФ). Под недееспособностью понимается потеря человеком способности понимать значения своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства. С ограничением дееспособности ситуация сложнее, и мы разберём её в отдельном пункте.

Важно отметить, что потеря или ограничение дееспособности не подразумевается как окончательное и бесповоротное решение в жизни человека. Законом предполагается, что состояние человека может измениться, и он из недееспособного может стать ограниченно дееспособным или полностью восстановить свою дееспособность. Ограниченно дееспособный также может стать полностью дееспособным или, к сожалению, утратить свою дееспособность полностью. Эти три состояния описывают то, как способность управлять своими действиями и отвечать за них может меняться у каждого из нас в зависимости от нашего состояния.


Почему дееспособности могут лишить?

Единственная причина лишения дееспособности (признания недееспособным) — психическое расстройство, которое привело к тому, что человек не может понимать значения своих действий или руководить ими. Как правило, это должно быть тяжёлое психическое расстройство (неблагоприятные формы течения шизофрении, деменция, умственная отсталость), приводящее к стойким нарушениям здоровья и неспособности самостоятельно решать социальные и бытовые вопросы (ходить в магазин, готовить, оплачивать счета).

Надо понимать, что не всякое психическое расстройство приводит к потере человеком способности руководить своими действиями. Иногда психически здоровые люди делают очень странные вещи, которым потом сильно удивляются и жалеют о них. Разве мог/могла я в здравом уме такое натворить? — спрашивают они себя и окружающих. Да, могли, могли и натворили. Есть подозрение, что самые ужасные вещи делаются как раз здоровыми людьми, и от этого эти вещи становятся ещё ужаснее.

Ещё один момент связан с присвоением группы инвалидности. Если человек получает группу инвалидности, даже по психическому заболеванию, это не означает того, что он недееспособен. Недееспособность человека надо доказывать в ходе судебного процесса, но справка об инвалидности не заменяет собой решения суда.


Кто обладает правом лишать дееспособности?

Лишение или ограничение человека дееспособности — это сложная юридическая процедура, осуществляемая судом. Ни врач-психиатр, ни главный врач диспансера, ни комиссия врачей не могут лишить человека дееспособности.

Врачи-психиатры причастны к решению вопроса дееспособности, но выносят решение не они. В ходе гражданского процесса судья назначает судебно-психиатрическую экспертизу, которую проводят врачи-психиатры. Они дают своё заключение о состоянии пациента, а судья уже делает выводы и принимает решение. Врачи в этом случае выступают как привлечённые эксперты, но решение выносит суд. Как любое судебное решение, решение о лишении дееспособности может быть опротестовано в установленном законом порядке.


Каков процесс лишения дееспособности?

Процесс лишения дееспособности описан в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (глава 31 ГПК РФ). Он начинается с подачи заявления в суд. Заявление в суд могут подать члены семьи человека, страдающего психическим расстройством, и его близкие родственники. По закону такими родственниками являются родители, дети, братья или сёстры. Они могут сделать это независимо от совместного с ним проживания. Даже если пациент живёт на Урале, а родственники в Центральной России, родство оказывается важнее территориальной близости. Среди организаций, которые могут обратиться в суд с заявлением о лишении дееспособности, можно назвать органы опеки и попечительства (отделы социальной защиты в местной администрации), медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь (больница, диспансер) и стационарные организации социального обслуживания (интернаты) (ч. 2 ст. 281 ГПК). Все другие лица и организации не имеют права обращаться с заявлением о лишении человека дееспособности.

Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по месту нахождения этих организаций (ч.4 ст.281 ГК РФ).

Заявление, которое подается в суд, должно содержать “обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими” (ч. 2 ст.  282 ГПК РФ). Обычно родственники указывают, что человек получает лечение у психиатра, описывают его поведение, неспособность справиться с самостоятельным решением бытовых проблем. Также при принятии заявления потребуются документы, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства. Это может быть справка об инвалидности, заявления соседей. Если заявление подают родственники, то им нужно предоставить документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке, свидетельство о рождении).

Особую сложность представляют документы из медицинских организаций, в частности, если пациент получает лечение амбулаторно, в диспансере или диспансерном отделении. Родственники могут обратиться на приём к лечащему врачу за справкой о диагнозе для суда. Хотим напомнить, что такие сведения являются врачебной тайной (ст. 13 ФЗ № 323 “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”). Врач не имеет права выдавать такие справки без письменного заявления самого пациента или его законного представителя (ч. 33 ст. 13 №323 “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”). В случае, если человек ещё не лишён дееспособности, только он может запросить такую справку. Родственники должны получить от Вас отказ, иначе Вы будете нарушать закон, что грозит Вам большими проблемами, вплоть до потери права заниматься медициной. Если родственники кричат, топают ногами и наседают на Вас, Вы объясняете им, что это врачебная тайна, и эти сведения могут быть запрошены судом в ходе дальнейшего разбирательства. Люди приходят к нам решать свои проблемы, не всегда понимая, что мы можем дать, а чего не можем. Если они не понимают, надо им это объяснить. Врачи не должны решать чужие проблемы в ущерб своей безопасности.

Если судья, рассмотрев заявление, посчитал, что в изложенных сведениях достаточно данных о психическом расстройстве, то он назначает судебно-психиатрическую экспертизу (СПЭ). Если человек уклоняется от её прохождения, то она может быть проведена принудительно (ст. 283 ГПК РФ). При этом заседания суда должны проходить в присутствии человека, которого лишают дееспособности, даже если он находится в больнице или интернате (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ). Сам процесс рассмотрения заявления для лишения человека дееспособности не требует оплаты со стороны заявителя. В случае если заявитель ставит своей целью необоснованно лишить дееспособности человека, то все расходы по рассмотрению заявления ложатся на него (ч. 2 ст. 284 ГПК). Если специалисты СПЭ пришли к выводу, что человек страдает психическим расстройством, которое лишает его возможности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, если суд на основании этих выводов принял решение о лишении дееспособности, то это решение может быть оспорено самим человеком или назначенным им представителем (ч. 3 ст. 284 ГПК). Если этого не происходит, то решение суда вступает в законную силу.


Опекун. Права и обязанности опекуна.

Каждому недееспособному пациенту должен быть назначен опекун. Назначение опекуна производят органы опеки и попечительства (ч. 2 ст. 285 ГПК РФ). Как правило, органы опеки и попечительства входят в состав местных органов самоуправления (городские и районные администрации) (ч. 1 ст. 6 ФЗ № 48 “Об опеке и попечительстве”). Законом также предполагается, что поиском лиц, которые нуждаются в опеке, подбором и подготовкой будущих опекунов могут заниматься другие организации, если за ними закреплено это право (ч. 4 ст. 6 ФЗ №48).

Опекуном можно стать только с собственного согласия, подав соответствующее заявление в органы опеки и попечительства. Опекун должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным (п. 2 ст. 35 ГК РФ). Было бы странно, если недееспособного опекал недееспособный. Кроме общих слов про “нравственные и иные личные качества” при назначении опекуна учитывается его способность осуществлять уход за опекаемым, отсутствие судимостей за преступления против жизни или здоровья граждан. Будущий опекун не должен быть также лишён родительских прав (п. 2 ст. 35 ГК РФ). Также должно учитываться желание самого недееспособного о том, кого он хочет видеть своим опекуном (п. 3 ст. 35 ГК РФ).

Опекуны по умолчанию являются законными представителями недееспособных граждан. Они могут выступать в защиту прав и законных интересов своего подопечного без всяких дополнительных разрешений, только на основании постановления об установлении опеки (ч. 2 ст. 15 ФЗ №48). При получении статуса опекуна на человека возлагается ряд обязанностей, прописанных в пункте 3 статьи 36 ГК РФ:

“3. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы …

Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими

Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления — с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности”.

На практике встречаются случаи, когда опекуном пациента является один человек, а уходом занимаются другие люди, не в рамках договорных отношений. Допустим, после инсульта пожилая женщина была лишена дееспособности из-за возникшей деменции, и опекуном назначен сын. Мы знаем, что уходом за этой женщиной занимаются внуки и невестка. Является ли это невыполнением опекунских обязанностей? С точки закона вряд ли, потому что опекуны “обязаны заботиться … об обеспечении их уходом и лечением”. Однако в том, что касается медицинских решений (госпитализация, изменение терапии, проведение лечебно-диагностических манипуляций) можно сказать, что присутствие опекуна обязательно в тех случаях, где требуется его согласие. Обсуждение нюансов лечебного должно происходить в присутствии опекуна, а не других родственников, если они не указаны в согласии на лечение.

Кроме всего этого опекун должен сообщать в органы опеки и попечительства сведения о смене места жительства опекаемого не позднее следующего дня после этого (ст. 15 ФЗ 48). Опекун может выполнять свои обязанности не бесплатно, если заключит договор с органами опеки и попечительства. Также вместо выплаты опекун может получить право безвозмездно, в своих интересах пользоваться имуществом подопечного на определённый срок (ст. 16 ФЗ №48).


Сделки в случае недееспособности

Обычно разговоры о сделках и распоряжении имуществом касаются различного недвижимого имущества, т.е. квартир, комнат, домов или дач. В целом правила одинаковые для всего имущества. Между опекуном и подопечным существуют особые отношения, касающиеся имущества обоих. Опекун не имеет права собственности на имущество недееспособного человека, а тот не имеет подобных прав на имущество опекуна (ч. 1 ст. 17 ФЗ №48). То имущество, которым обладает недееспособный человек, принимается опекуном по описи, составляемой работниками органов опеки и попечительства совместно с другими специалистами (ч. 2 ст. 18 ФЗ №48).

По закону опекуны являются представителями подопечных и совершают все необходимые сделки от их имени и в их интересах (п. 2 ст. 32 ГК РФ). Все сделки и с имуществом, которым обладает недееспособный пациент, происходят с разрешения органов опеки и попечительства. Эти разрешения должны быть даны в письменной форме (п. 2 ст. 19 ФЗ №48). Зачисление денежных средств (пенсия, алименты, другие выплаты), на которые недееспособный человек имеет право, происходит на специальный счёт, а их траты представляются органам опеки и попечительства в виде отчётов (п. 1 ст. 37 ГК РФ). При этом опекуны, их супруги и близкие родственники не могут совершать с опекаемым человеком сделок, кроме дарения ему или передачи ему имущества в безвозмездное пользование (п. 3  ст. 37 ГК РФ). Говоря простым языком, опекун не может выкупить квартиру у недееспособного человека, которого он опекает. Опекун должен заботиться об имуществе недееспособного и не допускать его порчи (ч. 5 ст. 18 ФЗ №48). Сделки с недвижимостью недееспособного должны происходить после письменного предварительного согласия органов опеки и попечительства (п. 2 ст. 37 ГК РФ).

Все сделки человека, который был признан недееспособным, становятся недействительными, если были заключены после момента решения об этой недееспособности (п. 1 ст. 171 ГК РФ). Однако на практике мы встречаемся с ситуацией, когда человек болеет психическим расстройством и наблюдается психиатрами уже давно, но дееспособности он был лишён, допустим, через несколько лет после этого. В этом промежутке он совершил сделку, которую родственники хотят оспорить. В таком случае родственникам необходимо обращаться в суд для расторжения этой сделки, и решение о сделкоспособности пациента в момент заключения сделки будет приниматься в ходе судебно-психиатрической экспертизы. Если пожилой женщине был установлен диагноз деменции в определённый день, и этот факт зафиксирован психиатром в медицинской документации, то все сделки, заключённые ею с этого дня, могут быть признаны недействительными.


Права недееспособных пациентов

По закону мнение пациента должно учитываться опекуном в решении социальных, медицинских и других правовых вопросов. Утрачивая дееспособность, человек не перестаёт быть человеком.

Очень часто встречается практика пренебрежения правами недееспособных пациентов. Этот вопрос сложно обозначить как исключительно правовой. Во многом здесь возникает и моральный аспект. Врачу-психиатру стоит помнить, что несмотря на тяжесть состояния человека и его правовой статус, гуманное отношение к нему должно сохраняться. Пренебрежительное и жестокое отношение опекуна к недееспособному должно пресекаться врачом, и о нём стоит сообщить в органы опеки и попечительства.


Как можно вернуть дееспособность?

Возвращение дееспособности происходит через суд и начинается с подачи заявления самим недееспособным человеком, его опекуном или родственником, органами опеки и попечительства, медицинским учреждением, оказывающим психиатрическую помощь, или интернатом. Суд, рассматривая заявление, назначает судебно-психиатрическую экспертизу и по её результатам дееспособность может быть возвращена человеку (ст. 286 ГПК РФ).

Признание недееспособным пожилого человека для опеки

448 просмотров

Представлять интересы совершеннолетнего гражданина возможно исключительно при наличии нотариальной доверенности. Документ подтверждает, что доверитель передает часть своих прав третьему лицу. Если лицо в силу состояния здоровья не может осознавать последствия своих действий, то он может быть лишен возможности совершать сделки и представлять интересы в государственных органах. Зачастую причиной расстройства становится возраст гражданина. Рассмотрим порядок признания пожилого человека недееспособным для опеки.

Для чего необходимо признать гражданина недееспособным

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Задать вопрос эксперту

Совершеннолетний гражданин наделяется в полном объеме гражданской правоспособностью и дееспособностью. С момента получения дееспособности лицо может иметь гражданские права и осуществлять гражданские обязанности. В том числе заключать сделки, распоряжаться имуществом и доходами.

В ряде случаев, вследствие состояния здоровья лицо может быть лишено такой возможности. Лишить дееспособности можно исключительно по решению суда.

Заявление может быть подано в суд, если гражданин не осознает последствия действий вследствие:

  • злоупотребления алкоголем;
  • употребления наркотиков;
  • психического расстройства.

Необходимо понимать, что употребление алкоголя или наркотиков само по себе не является свидетельством недееспособности гражданина. Человек должен пройти специализированную экспертизу.

Лицо лишается возможности реализации гражданский прав с момента вступления решения суда в законную силу. Таким образом, документом, подтверждающим лишение дееспособности, является судебное решение.

Не относятся к таким документам:

  • справка о постановке на учет в наркологический диспансер;
  • справка о постановке на учет в психиатрический диспансер;
  • сведения о привлечении к административной ответственности за употребление алкоголя.

Порядок оформления

Закон ограничивает права граждан на обращение в суд для признания лица недееспособным.

Надлежащим истцом в процессе признается (ст. 281 ГПК РФ):

  • члены семьи пожилого человека;
  • специалисты отдела опеки и попечительства;
  • специалисты медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь;
  • специалисты стационарной организации, оказывающей помощь лицам с психическими расстройствами.

Вопрос рассматривается в порядке особого судопроизводства. Исковое заявление может быть подано, даже если пожилой гражданин выступает против лишения дееспособности.

Алгоритм действий

Порядок действий для признания пожилого человека недееспособным:

  1. Сбор доказательств.
  2. Подбор свидетелей.
  3. Составление иска.
  4. Обращение в суд.
  5. Судебное заседание.
  6. Получение судебного решения.
  7. Обращение в отдел опеки.

Оформление иска

Документ должен соответствовать общим требованиям к исковому заявлению. В соответствии со ст. 131 ГПК РФ иск должен включать:

  • наименование районного суда;
  • данные истца;
  • сведения о лице, в отношении которого решается вопрос о лишении дееспособности;
  • название заявление;
  • информация о полномочиях заявителя;
  • данные о причинах обращения;
  • факты, свидетельствующие о необходимости применения меры;
  • ссылка на закон;
  • исковые требования;
  • ходатайство о назначении экспертизы;
  • ходатайство о вызове свидетелей;
  • перечень документов;
  • дата и подпись.

Образец иска о признании пожилого человека недееспособным для опеки

Истец должен аргументировать свои требования (ст. 282 ГПК РФ):

  • пожилой гражданин злоупотребляет алкоголем или употребляет наркотики, чем ставит семью в сложное финансовое положение;
  • престарелое лицо страдает психическим расстройством, которое мешает ему адекватно воспринимать действительность.

Порядок обращения в суд

Заявление направляется в районный суд по месту проживания пожилого гражданина. Если лицо помещено на лечение в медицинскую организацию, то иск может быть направлен по месту расположения специализированного учреждения.

К медицинским организациям относится:

  • наркологический диспансер;
  • психиатрический диспансер.

Судебное разбирательство

Заявление направляется в суд одним из предложенных вариантов:

  • лично;
  • почтой;
  • через доверенное лицо.

При подаче документов через представителя необходимо оформить нотариальную доверенность. Документ оформляется в любой нотариальной конторе. Стоимость в 2021 году составляет от 900 р.

При направлении документации почтовым отправлением необходимо подготовить опись вложения.

В процесс приглашается:

  • заявитель;
  • пожилой гражданин;
  • специалист отдела опеки;
  • прокурор.

Если гражданин не может лично присутствует в процессе, так как его психическое состояние требует нахождения в стационарном медицинском учреждении, то вопрос должен рассматриваться в суде по месту расположения такого учреждения.

Медицинская экспертиза

Порядок назначения медицинской экспертизы для признания гражданина недееспособным регламентирован ст. 283 ГПК РФ. Она назначается, если суд усмотрит достаточные причины для постановки вопроса о психическом состоянии здоровья пожилого лица.

Если гражданин будет уклоняться о посещения эксперта, то суд назначит принудительное направление на судебно-медицинскую экспертизу.

Порядок проведения психиатрической экспертизы регламентирован приказом Минздрава от 2017 года № 3н.

Алгоритм проведения экспертизы.

  1. Суд выносит постановление о назначении экспертизы. Документ содержит наименование уполномоченной организации и вопросы к экспертам.
  2. Руководитель медицинского учреждения передает заявку конкретному эксперту или группе специалистов.
  3. Специалисты получают материалы от психиатрической организации, которая осуществляла наблюдение за пожилым человеком.
  4. Гражданин помещается в стационар.
  5. Специалисты устанавливают диагноз.
  6. Эксперты отвечают на вопросы экспертизы.
  7. Специалисты составляют мотивированное заключение.

Результат исследования оформляется в виде экспертного отчета. Он подписывается экспертом или группой специалистов. Заключение подготавливается в 3 экземплярах (1 – для суда, 2 – для медицинской карты пожилого гражданина, 3 – для медицинской организации, проводившей исследование).

Информация направляется непосредственно в суд, который рассматривает исковое заявление.

Получение решения суда

С момента вынесения судебного решения гражданин, признанный недееспособным, имеет право подать апелляционную жалобу. У него есть 30 дней для обжалования решения суда.

Если документ не был обжалован, то он вступает в силу. В течение 30 дней после этого, отдел опеки должен подобрать для него законного представителя и назначить опеку. При отсутствии родственников или третьих лиц, желающих оформить опекунство, лицо передается в специализированную организацию.

Над гражданами, помещенными в социальную организацию, опека не назначается. Функцию опекуна исполняет руководитель учреждения.

Расходы

Заявитель, по вопросу лишения гражданина дееспособности, освобождается от оплаты расходов на госпошлину в суд и затрат на проведение медицинской экспертизы. Исключение составляет ситуация, когда лицо действует недобросовестно.

Если суд выяснит, что пожилой человек не является недееспособным и может осознавать последствия действий, то суд взыскивает с истца все издержки (пошлину, затраты на исследование).

Перечень документов

Список документов для признания гражданина недееспособным

№ п/пПеречень
1Гражданский паспорт заявителя
2Выписку из домовой книги
3Документ, подтверждающий полномочия заявителя (о наличии родственной связи, доверенность от органа опеки)
4Медицинские документы о психическом состоянии здоровья гражданина

Кроме того, заявитель может привлечь свидетелей, которые могут пояснить, что пожилой гражданин совершает странные действия.

Пример. Карина обратилась в суд с целью признать бабушку недееспособной. Женщина проживала одна в частном доме. В последнее время появились тревожные признаки. Бабушка перестала наводить в доме порядок, вечерами жгла костры. Соседи неоднократно поясняли, что она кричит в небо и разговаривает с собой. Девушка отвела бабушку к психиатру. Он поставил диагноз – болезнь Альцгеймера. Суд назначил экспертизу. Специалист подтвердил решение районного психиатра. В результате суд удовлетворил требования девушки.

В ряде случаев с возрастом пожилые граждане нуждаются в назначении опеки. Закон предусматривает необходимость лишения дееспособности в судебном порядке. Данная процедура предусмотрена законодательством. Лишение дееспособности возможно только при наличии советующего заключения экспертов. Для обращения в суд понадобится получить юридическую консультацию. Опишите ситуацию для дежурного юриста, и специалист окажет правовую поддержку.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Автор статьи

Юрист по семейному праву. Стаж с 2010 года.

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Оперативно

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Оцените статью

Загрузка…

Лишение дееспособности – это гражданская смерть

Все знают о проблемах инвалидов – стигматизации и дискредитации, отсутствии безбарьерного пространства, тяжелой обстановке и нехватке кадров в психоневрологических интернатах, бюрократии соответствующих законов и т.п. Все это широко обсуждается, и время от времени происходят некоторые подвижки. Но недавно в Санкт-Петербурге получили огласку два случая, связанные с гораздо реже обсуждаемыми проблемами инвалидов.


Согласно Гражданскому кодексу РФ, человек автоматически считается дееспособным с наступлением совершеннолетия, т. е. 18-лет, а в ряде случаев (законный ранний брак) – еще раньше.

38-летний Сергей – инвалид с проблемами умственного развития, официально считающийся дееспособным. Несколько лет назад он остался единственным обитателем и владельцем квартиры, в которой он проживал с детства, и дачи. Его близкие люди – дед, бабушка, мама – умерли, более дальние родственники проживают за рубежом, и за ним стала ухаживать, никак не оформляя этого официально, давняя подруга его семьи. В какой-то момент им заинтересовался сосед, начал оплачивать коммунальные счета Сергея, когда Сергей с сиделкой выехали на дачу – заявил в милицию о похищении инвалида (в тот раз все разъяснилось и последствий этого заявления не было). В конце-концов, сосед подкараулил момент, когда Сергей с опекающей его дамой вышел на прогулку, затолкал его в свою машину и увез в неизвестном направлении. Через несколько дней он оформил в опеке попечительство в форме патронажа над Сергеем (обычно процедура такого оформления занимает несколько месяцев).

Попечительство в форме патронажа устанавливается над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои установленные законом обязанности, по их просьбе. Патронаж – это «регулярное оказание помощи в осуществлении прав, их защите и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному лицу, нуждающемуся в этом по состоянию своего здоровья: болезнь, физические недостатки, немощность по старости».

В законе ничего не говорится о том, что приоритетное право при установлении патронажа принадлежит родственникам, но есть такая сложившаяся практика.

Теперь сосед хочет в судебном порядке лишить Сергея дееспособности и стать официальным опекуном, ожидается соответствующая медицинская экспертиза. Родственники и ухаживавшая за Сергеем дама полагают, что соседом движет не столько сочувствие к инвалиду-сироте, сколько интерес к его жилплощади. Дело передано в суд, но он отложен до проведения экспертизы по дееспособности Сергея.

Признание гражданина недееспособным осуществляется только в судебном порядке с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства, на основании судебно-психиатрической экспертизы. Решение суда о признании недееспособным является основанием для назначения над этим гражданином опеки. До 18 лет опекуны недееспособного инвалида – родители, являющиеся его законными представителями. После достижения им совершеннолетия органы опеки назначают ему опекуна отдельно. Опекуном может стать кто-то из родителей или родственников. Опекун действует от имени признанного недееспособным гражданина, является его законным представителем и может совершать от его имени и в его интересах все необходимые сделки.

Как заявил адвокат Сергея Алексей Манкевич, «чрезвычайно трудно добиться отмены решения о незаконном установлении опеки, и, кроме того, очевидно отсутствие контроля исполнительных органов над действующим механизмом опеки и попечительства».

Второй упомянутый случай – Натальи, 43 лет. Так же, как и Сергей, она является инвалидом с детства. Интеллектуальное развитие у нее в норме, но она почти не может передвигаться из-за очень тяжелой формы миопатии. Большую часть жизни она провела, не выбираясь из квартиры, где она проживает вместе с матерью. Мать способна, например, оставить дочь более чем на сутки в кресле, то есть не уложить на ночь в кровать; может отодвинуть от нее телефон, компьютер, чтобы прервать всякую связь с внешним миром. Раньше в их квартире был специальный дверной замок, который Наталья могла открыть с помощью пульта дистанционного управления – теперь он заменен на обычный. Также мать препятствовала социальным работникам посещать Наталью. Видимо, на отношение матери к Наталье также повлияли проблемы, связанные с недвижимостью. Наталье принадлежит комната в другом доме, генеральную доверенность на которую она в свое время оформила на свою сестру. Мать и сестра попытались продать эту комнату, не поставив Наталью в известность, и написали заявление о помещении Натальи в психоневрологический интернат. Узнав о готовящейся тайной сделке, Наталья отозвала доверенность, после чего ее мать и стала применять к ней репрессии. Стало известно об этой истории благодаря тому, что когда-то Наталья сама сумела наладить контакты с внешним миром, освоив компьютерный дизайн, работая в этой области, и общаясь в Интернете. Сейчас с родственниками Натальи удалось договориться о визитах социального работника, а ей самой Санкт-Петербургская Городская ассоциация общественных организаций родителей детей-инвалидов (ГАООРДИ) предложила переехать в социальную гостиницу.

По мнению юриста и правозащитника из Санкт-Петербурга Аркадия Чаплыгина, российское законодательство в области защиты прав инвалидов близко к совершенству, но часто закон используется или не используется в чьих-то корыстных целях. Однако, президент ГАООРДИ Маргарита Урманчеева полагает, что это не совсем так. Например, статьи закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», согласно которым в некоторых случаях допускается помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания без их согласия или без согласия их законных представителей, по словам Урманчеевой, нарушает гарантированную конституцией свободу.

Общее в двух этих случаях – неспособность людей с ограниченными возможностями защитить себя от внешней агрессии. Физически развитый, но имеющий умственное недоразвитие Сергей может не вполне адекватно воспринимать происходящее с ним, поддаться манипулированию, а если он будет признан недееспособным – его мнение потеряет вес, даже если ему удастся составить его самостоятельно. Умственно сохранной, но немощной физически Наталье только чудом удалось донести до внешнего мира свою позицию по жизненно важным для нее вопросам, попросить о помощи. О том, в каких случаях имеет смысл признавать человека недееспособным и кто должен контролировать надлежащее осуществление ухода за ним, мы беседуем с президентом ГАООРДИ Маргаритой Урманчеевой.

– Что такое лишение дееспособности?

– Дееспособности лишают через суд по представлению членов его семьи, общественной организации, прокурора, органов опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения. Признанный недееспособным, человек поражается в 17 гражданских правах, не может вступать в брак, не может распоряжаться своим имуществом, не может голосовать и т.п. По закону, если человек в судебном порядке признается недееспособным, ему назначается опекун, и если с его опекуном что-то случается, он оказывается беззащитен. Опекуном может быть родственник, или знакомый, а если желающих нет – такие люди помещаются в учреждение, и опекуном назначается директор учреждения. Лишение дееспособности – это «гражданская смерть», потому что у нас нет опыта по восстановлению дееспособности. Это шаг только в одну строну и оттого, что обратной дороги нет, это очень страшный шаг. Надо десять раз взвесить, как поступить. Конечно, когда у человека проблемы с пониманием или с ориентацией в окружающем пространстве, совершенно отсутствуют какие-то коммуникативные навыки, и явно, что они не разовьются – у него очень тяжелые поражения, он безречевой – может быть, в этом случае наличие человека, который ведет его по жизни, оправдано. Говорить, что такие люди могут быть полностью самостоятельны, не приходится, они должны находиться в поле зрения социальных служб. Но социальные службы пока еще не умеют справляться с этим, они предоставляют людям очень малый перечень услуг. Поэтому человек все равно остается один на один с проблемами, и, как правило, забота о нем лежит на родственниках, на знакомых, на добрых людях, которые могут это делать. И в какой степени они это делают, не очень понятно. Поэтому однозначно решить, как лучше поступить в той или иной ситуации, нельзя, нет никакого рецепта.

У нас есть пример: бабушка воспитывает внука-инвалида. У него интеллектуальные нарушения, но он достаточно сохранный, в состоянии и работать в определенных условиях и при определенной поддержке. Но бабушка все-таки прошла через процедуру объявления внука недееспособным. И теперь она очень боится, что когда она умрет, ее внуку не будет назначен другой опекун и он попадет в психоневрологический интернат. И скорее всего, так и будет. Потому, что кто найдется? Чужой человек? У нас такой практики, когда чужие люди берут людей с интеллектуальными нарушениями, очень мало. Обычно это делают родственники.

Я думаю, для ее внука можно было бы присмотреть лучшее, более интересное будущее, если бы она не устанавливала опеки над ним и не проходила процедуру лишения его дееспособности. Все-таки у нас что-то меняется, возникают новые службы, возникают альтернативные формы для проживания. Пусть медленно, пусть по чуть-чуть, но это все равно неизбежно наступит. Я считаю, что лишение дееспособности и установление опеки – это крайний вариант. Пока непонятно, кто от этого что получает. Те родители, которые установили опекунство над своими даже очень тяжелыми детьми, сами получили большую психологическую травму. Переход из статуса матери в статус опекуна, который обязан отчитываться во всех своих действиях чужим дядям и тетям из органов опеки, согласовывать с ними всякие имущественные и прочие права, травмирует. Вроде бы она продолжает оставаться матерью… Очень часто слышишь от родителей, оформивших опекунство над своими детьми: «Раньше никто не интересовался, как я за ребенком ухаживаю, никто мне не помогал, а сейчас я стала опекуном и должна ходить и отчитываться, обязана в свою квартиру впускать людей из органов опеки и показывать, как устроен быт моего ребенка и так далее».

– Психоневрологический интернат – это однозначно плохо?
– Вы знаете, мы ходим в разные интернаты, и мне кажется, что это по-любому плохо. Наверно, если человек останется на улице, без помощи… Просто если бы не было ничего альтернативного придумано, то тогда с этим можно было бы мириться. Но ведь можно же по-другому организовать быт человека. И от того, что можно по-другому, а используют такой вариант, берет горечь и обида. Понятно, что люди живут в этих интернатах, что там есть хороший персонал, ответственный. Я вам могу совершенно точно сказать, работники ПНИ, с которыми мы общаемся, находятся на своем месте, заботятся о проживающих там. Но все равно, даже условия – это общие комнаты, иногда и на 19 человек, и так далее. После того, как человек привык к лучшим, домашним условиям, это сравнимо с тюрьмой.

– Одинокий недееспособный инвалид попадает в ПНИ. Что в этом случае происходит с его собственностью, наверное, здесь – поле для махинаций?
– Даже если он остается дома под опекой, имущественные права не переходят на опекуна. То есть тому же соседу Сергея не выгодно лишать его дееспособности, если он хочет завладеть его имуществом. Он может, пока Сергей официально дееспособен, заключить с ним договор на продажу. Опекун может распоряжаться имуществом опекаемого с разрешения органов опеки. Я тоже этим интересовалась, как можно злоупотребить этим. Он может сдавать это жилье по одной цене, а отчитываться перед органами опеки за меньшую сумму. И какую-то разницу употреблять для себя. Можно вообще не декларировать, что квартира сдается, заявлять, что она пустует. Но органы опеки могу настаивать, чтобы квартира использовалась на благо опекаемого. Я думаю, что в нашей стране народ на выдумки хитер. Та же продажа – с согласия органов опеки можно квартиру и продать, чтобы деньги от сделки положить на счет опекаемого, так можно же продать по одной цене, а продекларировать другую. Думаю, наверно, есть еще что-то … Я пыталась спрашивать официальных опекунов о том, как можно злоупотребить их положением, но, конечно, они об этом неохотно говорят. Упомянутые варианты лежат на поверхности.

А если инвалид попадает в ПНИ, что происходит? По идее, принадлежащее ему жилье, как раньше говорили, уходит в зачет государству. Сейчас так: если это право собственности, то опекун, директор ПНИ, может сдать это жилье и деньги, вырученные от аренды жилья, положить на счет своего подопечного. И тем самым подопечный может улучшить каким-то образом свою жизнь. Но насколько подопечный будет владеть информацией о наличии своих денег? И как вообще себе представить это? Вот люди живут в ПНИ (от 300 до 1200 человек). От того, что у человека есть деньги, ему что, сделают отдельный стол для питания? Или в спальне на 19 мест одна кровать будет из красного дерева? Да нет же, конечно. Человеку выделят комнату отдельную? Нет потому, что у интерната нет таких возможностей. Или для одного человека организуют поездку летом на Канары? Нет потому, что нет этой системы. Даже с деньгами человек, проживая в психоневрологическом учреждении, разве что оденется чуть-чуть получше, или магнитофон купят ему, если ему это нравится. И все. А как он воспользуется своим капиталом? Собственно, это профанация. Там же уравниловка, он все равно будет жить в тех условиях, в каких живут все остальные. Особенно если он не отдает себе отчета в том, что у него что-то есть.

– Какова альтернатива ПНИ в случае, когда инвалид остается один?
– В перспективе это дома социального назначения, социальные квартиры. В Санкт-Петербурге есть закон о социальных жилых домах. На сегодняшний день в этих домах могут находиться пожилые люди. Инвалидам, которые не справляются с самообслуживанием, там жить нет возможности. Сейчас мы с помощью Комитета по труду вносим изменения в этот закон. У нас есть, например, социальная квартира на улице Садовой, где коллективно, под надзором социального работника проживают люди с нарушенным интеллектом. Они ездят на работу, ведут хозяйство и так далее. Это вроде маленького общежития, коммуналки. Одиннадцать человек по одному или по два человека в комнате. Сейчас основная проблема социальных домов в том, что социальные службы предоставляют очень маленький спектр услуг. То есть если у пожилого человека ухудшается здоровье, например, он переносит инсульт и становится ограничен в физических движениях, то его не оставляют в этом доме потому, что за ним некому ухаживать. И он также помещается в стационар. Речь идет о том, чтобы при этих домах были более развитые социальные службы. Сегодня закон позволяет это. Вот – довольно близкая перспектива.

– А какие варианты есть уже сегодня?
– Например, договор пожизненного содержания с иждивением. Найти человеку, у которого не осталось родственников, опекуна, который заключил бы такой договор на жилье, как это делается с пожилыми людьми. Если речь идет о молодом человеке, тот, кто взялся бы его опекать, чтобы потом получить его жилье, должен быть сам достаточно молодым, чтобы успеть воспользоваться этим жильем. Еще есть центры реабилитации с проживанием, можно сдавать жилье и поселить человека к себе.

Согласно статьям 601–605 ГК РФ граждане могут заключать между собой договоры пожизненного содержания с иждивением. То есть немощный гражданин передает свою жилплощадь в собственность плательщику ренты, а тот обязан будет его пожизненно содержать и обеспечивать едой, одеждой, а если надо, то и уход за ним. Договором может быть также предусмотрена оплата плательщиком ренты ритуальных услуг в случае смерти получателя.

Это должны делать не органы опеки, это задача социальных служб. Есть такое понятие, как социальный надзор. В принципе каждый человек, у которого есть какие-то проблемы с инвалидностью, должен находиться в поле зрения социальных служб района. Социальная служба должна знать, где он учится, где он работает, куда он ходит. Даже если он не пользуется системой обслуживания на дому, они должны хотя бы иногда узнавать, жив ли он, посещает ли центр реабилитации, работает ли. И когда тот же Сергей остался один, социальная служба первая должна была спохватиться: «А что с ним происходит? Куда он ходит? У него не осталось родителей – кто за ним ухаживает? Кто его кормит?». Но этого не было. Я знаю похожую ситуацию: молодой человек остался без родственников, с квартирой. И его поместили в ПНИ. Я спрашивала: «Почему такой однозначный вариант? Что, вы не могли ему опекунов найти?» Засунули в ПНИ, и все. Есть же другие формы помощи. Но это хлопотно, система не отработана. Первые шаги делать страшно, проверяющих набежит сразу с десяток, каждый будет со своей инструкцией… Проверяющие из отдела социальной защиты районной администрации (если они имели отношение к созданию этих форм помощи), от тех, кто платит деньги, плюс Росздрав и пожарные надзоры, и прочие надзирающие органы.

– Есть какие-то механизмы поиска опекуна?
– В России я о таких не слышала. В Бельгии давно есть проект, который называется «Живые ресурсы».То есть просто кинули клич через СМИ: «Готовы ли вы взять такого человека, чтобы он проживал в вашей семье?». Ну, как детей отдают в приемные семьи, так и этих людей. И там это, кстати, почти не оплачивается. То есть здесь материальный стимул – это не то, на что надо упирать. Я думаю, это тоже путь. Но, честно говоря, ни мы так не пробовали, ни государство наше такого не предлагает. Вобщем, пока есть такие варианты проживания этих людей: в доме своего детства человек может остаться, но ему будет оказываться социальная поддержка, либо человек может поселиться в социальной квартире, либо в большом стационаре, либо в приемной семье. Из всего этого у нас сейчас реально существуют только социальные квартиры и стационары. И вот, если пробьем это дело, то будут отдельные квартиры в социальном доме. Такая квартира не является собственностью, она неприватизируемая и неотчуждаемая, и потом переходит другому человеку. Также, может быть, у нас получится частные ресурсы объединить и, не рассчитывая на государство, построить самим социальное жилье. Причем, чтобы пожилые родители могли бы тоже там жить, а их ребенок будет жить не вместе с ними, а рядом. И после их смерти он останется в привычных условиях. Вот наши коллеги из Финляндии: собрались отцы, у которых такие дети, взяли кредит в банке под залог своего жилья и построили шикарный дом под названием «Катарина» для инвалидов, полностью оснащенный, с квартирами, сдающимися в аренду. Речь ведь не может идти о том, что человек свою квартиру продает и живет в этом доме. Это же неправильно. А вдруг он захочет поменять место жительства? У него же должно быть это право. Вот они сдают эти квартиры на какой-то срок. И в них живут достаточно тяжелые инвалиды, и социальные службы ими занимаются. Отцы эти еще кредит не выплатили, но они говорят, что с них во всей Финляндии пылинки сдувают, чтоб они не померли раньше, чем выплатят.

– Вы сказали, что в России нет практики восстановления дееспособности. А в других странах?
– Там нет пожизненного ограничения дееспособности, там это устанавливается на какой-то срок. Нет безвозвратности в этом вопросе. По-моему, сейчас вообще не оперируют такими понятиями. Это никому не нужно. Зачем? Есть социальные службы, которые помогают людям реализовывать имущественные, социальные права. То есть не назначается кто-то один, кто за все отвечает, душеприказчик, это разные службы, они не пересекаются. Человеку дают возможность прожить свою жизнь. Например, мы интересовались, как это происходит в Германии. Спрашиваем: «Вот он дееспособный. А мы же понимаем, что он имеет ограничения. Вот он сейчас пошел на работу из своего общежития или из своей квартиры и попал под машину. Кто будет виноват в этом случае?» Они говорят: «Ну как? Если он нарушил правила дорожного движения, значит, он будет виноват, а если водитель нарушил, значит, водитель будет виноват». По закону все равны. На человека с умственными нарушениями распространяются все законы его страны, но есть определенные исключения и ограничения (он не может совершать крупные сделки по продаже имущества и т. д.). Человек имеет право жить и умереть так, как и любой другой человек. Если у него другой склад ума, по-другому выражаются эмоции, это не значит, что мы теперь должны водить его за руку и решать за него, как он должен жить. Вот это – уважение к человеку. Вообще, очень сложно работать в сфере, где люди с нарушенным интеллектом. Очень легко перейти ту тонкую грань, за которой будет вторжение в чужую жизнь.

– Из истории с Сергеем становится понятно, что и социальные службы могут представлять опасность для человека. Как их можно контролировать? Кто, по-вашему, должен это делать?
– Органы опеки не относятся к социальным службам, я думаю, у них разные функции. Социальная служба в лице отдела социальной защиты при администрации района определяет, где жить инвалиду, как ему жить и т. д. Орган опеки должен найти опекуна для инвалида в течение одного месяца после ухода родителей. Если не находят, то ничего кроме ПНИ не светит. И социальные службы тоже не могут помочь. Фактов о том, что социальные службы опасны для человека, у нас нет. Скорее можно говорить о бездействии социальных служб и о некачественных социальных услугах, особенно в закрытых учреждениях. Я думаю, достаточно в городе и стариков, и инвалидов, которыми никакие корреспонденты не интересуются, которые тихо исчезают в недрах психоневрологических интернатов, и что там происходит с ними и их жильем, неизвестно. Ну, а контроль должны осуществлять родственники, знакомые, общественность и журналисты. Тогда будет и «прозрачность».

– У нас есть еще один пример – Натальи. В связи с ним возникает вопрос: как контролировать положение инвалида в семье?
– Решение все то же – социальная служба должна знать, что уже 42 года мама Наташи, не отрываясь, ухаживает за ней. У мамы уже к этому времени элементарно «съезжает крыша». Я ее совершенно не осуждаю, но понимаю, что неоказание помощи по закону уголовно наказуемо. Социальная служба имеет право, и не только имеет право, а обязанность интересоваться, как живет человек, у которого есть специфические потребности. И социальная служба обязательно должна вмешиваться в ситуацию с разрешения самого инвалида. Наташа в 18 лет вышла из-под опеки матери, стала самостоятельным человеком, так же, как и все. И как складывается ее жизнь, должна интересоваться социальная служба. А не только люди добрые вокруг.

Беседовал Игорь Лунев

Как избежать проблем с возрастной недееспособностью: долгосрочные доверенности

Одна из наиболее частых проблем, которые я слышу от людей, — это «поведение моего старшего родителя беспокоит меня, и я беспокоюсь о ее умственных способностях».

Как я объяснял в соответствующей статье: это не всегда деменция, но часто бывает. И если пожилой человек не хорошо спланировал свою работу заранее, другим может быть очень сложно и неприятно вмешиваться по мере необходимости.

Но, надеюсь, это еще не ваша ситуация.

В этом случае вы можете задаться вопросом: учитывая, что для стареющих взрослых очень часто в конечном итоге начинается умственное снижение — или внезапно они становятся инвалидами из-за несчастного случая или серьезного кризиса со здоровьем — какого рода планирование следует предпринять пожилым людям и семьям, чтобы избежать? такая ситуация?

Я провел небольшое исследование по этому вопросу и вот что выяснил.

Один из самых простых и часто менее дорогостоящих подходов к разумному планированию заключается в том, что взрослый пожилой человек должен заполнить общую долговременную доверенность (POA) .

Особенно, если предоставленные полномочия широкие — а они часто бывают такими — доверенность может позволить назначенному лицу (известному как «агент») вмешаться и помочь с финансами, жильем, безопасностью и всем остальным, подпадающим под действие доверенности.

Долговременный доверенность позволяет агенту принять меры после того, как пожилой человек станет «недееспособным». В Калифорнии такие POA могут использоваться для перевода человека с деменцией в другое место проживания.

Итак, надежная доверенность не идеальна.За прошедшие годы я заметил, что возникают две большие категории проблем:

  • Обеспокоенность относительно того, может ли агент использовать POA для финансового использования ситуации
  • Вопросы, связанные с определением нетрудоспособности и необходимости компенсации пожилого человека.

По правде говоря, я иногда сталкивался с ситуациями, когда разных врачей имели разные мнения о том, был ли пожилой человек недееспособен . Это беспокоит меня, потому что агенты должны вмешиваться и преодолевать пожилых людей только в том случае, если мы все уверены, что они потеряли дееспособность и принимают решения, которые не служат их общим целям или опасны для других.

Тем не менее, общий надежный POA — отличный подход для рассмотрения. Но я бы порекомендовал вам обратить особое внимание на то, как составлен документ, чтобы снизить риск финансовой эксплуатации и избежать ловушек, связанных с установлением нетрудоспособности.

В этом посте я поделюсь:

  • Что я узнал о долгосрочных доверенностях
  • Почему определение недееспособности часто бывает проблематичным в реальном мире
  • Советы по предотвращению распространенной уязвимости POA
  • Что нужно знать о включении стороннего бухгалтерского учета и других стратегиях, рекомендованных Американской ассоциацией юристов, для снижения риска финансовой эксплуатации со стороны агента
  • Полезные ресурсы, которые я нашел в Интернете для получения дополнительной информации

Обратите внимание, что доверенности регулируются законами штата, поэтому детали могут варьироваться от штата к штату.Но общие принципы, скорее всего, будут одинаковыми для всей страны. В этом посте я сосредоточусь на Калифорнии, поскольку именно здесь я живу и тренируюсь. Если вы или ваш старший родственник не живете в Калифорнии, вам нужно будет узнать подробности о вашем штате.

Основы долгосрочных доверенностей

Доверенность, по сути, позволяет лицу (известному как «принципал») предоставить другому лицу («агенту», также известному как «фактический поверенный») возможность действовать от имени этого лица.При подписании формы директор должен быть «в здравом уме».

Обычно в доверенности указывается:

  • Какие виды деятельности и решения агент может принимать от имени принципала,
  • Действуют ли полномочия агента немедленно или только после того, как принципал становится недееспособным,
  • Сохраняются ли полномочия агента в силе, даже если принципал становится недееспособным или недееспособным.

Долговременная доверенность остается в силе, даже если доверитель недееспособен, поэтому пожилые люди всегда должны использовать долговременные доверенности при планировании будущего.(Помните: надейтесь на лучшее, планируйте вероятное и вполне возможное.)

В Калифорнии и во многих других штатах существуют формы доверенностей, касающихся здравоохранения, и медицинские решения исключены из общих долговременных доводов. Это означает, что вы можете назначить одного человека своим представителем для принятия решений по вопросам здоровья, а другого — для принятия финансовых или юридических решений.

Теперь эксперты часто советуют пожилым людям заполнить как долговременную финансовую доверенность, так и доверенность на медицинское обслуживание. Однако, когда я изучил это подробнее, я обнаружил, что в Калифорнии финансовые полномочия обычно включаются в общую долговременную форму доверенности.

Вот одна из часто используемых версий формы общей долгосрочной доверенности Калифорнии. Человек, использующий эту форму, может предоставить агенту все перечисленные полномочия или просто указать некоторые из них.

Но важно понимать, что до тех пор, пока форма соответствует соответствующему калифорнийскому кодексу завещания, общая форма DPOA может быть написана, чтобы включать больше подробностей о том, что агент имеет право переместить принципала в новое место жительства и оказывать личную помощь. решения.

Вы также можете рассмотреть возможность включения дополнительных формулировок, рекомендованных Комиссией по вопросам права и старения Американской ассоциации юристов, которые могут снизить риск финансовой эксплуатации. Вы можете узнать больше о пяти рекомендуемых ими мерах предосторожности здесь: Составление документов предварительного планирования для снижения риска злоупотреблений или эксплуатации. (Я также резюмирую их в разделе ниже.)

Как пожилые люди считаются недееспособными?

Долговременная доверенность позволяет агенту принимать решения либо сразу, либо когда принципал «недееспособен».В проверенных мною документах принципал обычно должен указать, имеет ли агент полномочия немедленно или же полномочия должны действовать в случае недееспособности.

Но кто и как определяет нетрудоспособность? Очевидно, это должно быть решающим вопросом для тех «возникающих» документов доверенности, которые позволяют агенту действовать только в том случае, если пожилой человек недееспособен.

Но даже для доверенности, которая дает агенту немедленные полномочия, вопрос определения недееспособности может быть важным.Это потому, что, если принципал и агент когда-либо расходятся во мнениях, принципал имеет право переопределить агента — если только принципал не является недееспособным.

Мне кажется очевидным, что определение нетрудоспособности важно. Однако во многих документах доверенностей это кажется серьезным слабым местом. Изучив несколько из них за годы моей гериатрической практики, вот что я увидел в отношении критериев определения того, что директор недееспособен:

  • Некоторые формы POA не содержат ничего о том, как определить, что принципал недееспособен.
  • В некоторых формах доверенности говорится примерно следующее: «[недееспособность] может быть подтверждена письменным заявлением моего лечащего врача или двух других квалифицированных врачей или постановлением суда».
  • В одном из бланков доверенности говорилось: «Я буду признан недееспособным по решению моего лечащего врача и письменно доставленному моему агенту».

(Узнайте больше о том, как следует оценивать емкость , , в этой статье: Некомпетентность и потеря емкости: ответы на 7 часто задаваемых вопросов.)

Ловушки определения нетрудоспособности

Несколько лет назад я консультировался с пожилой женщиной, которой был поставлен диагноз «тяжелая деменция» на основании нейропсихологического обследования, проведенного во время пребывания в больнице. На основании этого агент взял на себя управление и перевез пожилую женщину в учреждение.

Проблема заключалась в том, что, когда я встретил эту пожилую женщину три месяца спустя, ее психическое состояние действительно казалось неплохим. Теперь она допустила несколько ошибок в тесте MOCA, который я проводил, и, вероятно, будет бороться за правильное управление финансами.

Но она определенно была намного лучше, чем описано. На самом деле это не удивительно, потому что мы знаем, что у многих пожилых людей в больнице из-за бреда психическое состояние значительно ухудшается. И мы знаем, что для разрешения делирия могут потребоваться месяцы; Однажды у меня пациентка в течение года медленно поправлялась.

К сожалению, эта пожилая женщина была очень недовольна тем, что ее перевели в лечебное учреждение. Но поскольку она была признана «недееспособной», решения принимал ее агент.

(Теперь, технически, если пожилой человек восстанавливает умственные способности, а затем не соглашается со своим агентом, агент не может отменить его. Но с практической точки зрения, как только человек был отмечен как «недееспособный», ему может быть трудно оспорить полномочия ее агента без проведения судебного процесса.)

Дополнительная проблема: до госпитализации у нее не было постоянного лечащего врача, и у нее не было близких родственников. Так что информации о ее психическом состоянии до госпитализации было очень мало.Это означало, что было труднее определить, было ли у нее слабоумие или насколько оно действительно было продвинуто.

Я разделяю эту историю, потому что считаю, что она иллюстрирует подводные камни определения нетрудоспособности и форм доверенности. Это:

  • Пропускная способность может быть временно или навсегда снижена . В формах доверенности это обычно не рассматривается. Было бы прискорбно, если бы человек навсегда потерял свои права, если позже его дееспособность может улучшиться.
  • Большинство врачей не обучены оценивать долгосрочные дееспособности пожилых людей .Но в формах доверенности обычно не указывается, какой квалификацией должны обладать аттестующие врачи. В формах доверенности также не указывается, какие документы или доказательства должен предоставить врач; Я видел много кратких заявлений, в которых говорилось: «Мисс. Такой-то больше не может управлять своими делами ».
  • У некоторых нет врача первичной помощи . А «лечащий врач» в основном означает врача, окончившего ординатуру; это может быть даже лечащий врач, который только что встретил пожилого человека в больнице.Формы доверенности предполагают, что у директора школы есть врач, который его хорошо знает, но это ошибочное предположение.

Таким образом, многие формы доверенностей имеют изъяны в том смысле, что критерии для определения недееспособности либо не указаны, их трудно применить, либо они могут привести к преждевременной потере прав пожилым человеком.

Почему так важно иметь надежный АПН

Принимая во внимание подводные камни общих долговременных форм доверенности, некоторые люди могут прийти к выводу, что им лучше не давать никому доверенность из опасения, что они потеряют свои права ненадлежащим образом.

Более того, предоставление другому лицу полномочий по управлению вашими финансами является большим делом, потому что исторически формы доверенности не включали статьи, позволяющие другим осуществлять надзор за агентом. Таким образом, агент часто может неправомерно использовать или даже украсть финансовые активы пожилого человека.

По этим причинам многие пожилые люди никогда не успевают завершить долгосрочную общую доверенность.

Но если честно, обычно это ошибка. Несмотря на возможность неправильного использования POA, у пожилых людей почти всегда дела идут хуже, когда не назначается POA.

Что из-за отсутствия доверенности семье может потребоваться обратиться в суд с просьбой о попечительстве, чтобы взять на себя дела более старшего любимого человека, который стал недееспособным в результате несчастного случая, кризиса со здоровьем или даже развил хроническое психическое заболевание. состояние, такое как болезнь Альцгеймера или другое слабоумие. Это трудоемкий и дорогостоящий процесс, плюс обычно это означает, что тот, кто становится консерватором, должен будет регулярно предоставлять отчеты в суд.

Таким образом, при условии, что пожилой человек все еще может заполнять юридические документы и принимать важные решения, лучше заполнить документы, чтобы позволить кому-то другому взять на себя дела без сложного судебного разбирательства.Обычный надежный POA может сделать это.

Для получения более качественной долгосрочной доверенности

Напоминание: я не поверенный. Но, учитывая проблемы, с которыми, как я видел, люди сталкиваются со своими документами доверенности, я бы действительно рекомендовал, чтобы любой общий прочный документ доверенности, который вы — или член вашей семьи — заполнял, решал две ключевые проблемы:

  1. Лучший язык, определяющий, как определяется недееспособность, и
  2. Защитные оговорки, позволяющие контролировать деятельность агента с целью снижения риска финансовой эксплуатации.

Решение проблемы нетрудоспособности

Я считаю, что спецификации нетрудоспособности должны учитывать возможность делирия и должны предусматривать возможность того, что нетрудоспособность может стать лучше. В качестве альтернативы, язык должен лучше справляться с задачей заставить врачей констатировать, что у директора школы есть постоянные и необратимые изменения в способностях мышления, о чем свидетельствуют проблемы, которые не улучшаются в течение как минимум 3 месяцев или некоторых других.

Я еще не видел настоящего доверенности, которая содержала бы такую ​​формулировку, но я нашла в Интернете юридическую статью под названием «Планирование недееспособности по закону старейшин», в которой предлагался этот язык, который лучше, чем у большинства:

»[Доверительный управляющий] считается недееспособным, если Доверительный управляющий теряет способность управлять своими бизнес-делами из-за болезни или по любой другой причине, и эта недееспособность, вероятно, сохранится.”(Стр. 7 в PDF)

(Кстати, образец дополнения к директиве о здравоохранении на странице 5 PDF-файла впечатляет своей специфичностью и ясностью в отношении того, что кому-то может понадобиться в случае серьезной зависимости; рекомендую людям взглянуть.)

Снижение риска финансовой эксплуатации

Исторически сложилось так, что большинство доверенностей давали агенту широкие полномочия по управлению финансами и делами доверителя, при этом практически не требуя надзора.

Большинство агентов покорно делают все возможное от имени нетрудоспособного пожилого человека. Но недобросовестный (или финансово нуждающийся) агент может легко отвлечь или использовать средства не по назначению.

Для решения этой проблемы в 2018 году Комиссия по вопросам права и старения Американской ассоциации юристов опубликовала краткий обзор проблемы, в котором предлагалось несколько мер предосторожности, которые могут быть включены при составлении долгосрочной генеральной доверенности, чтобы снизить риск финансовой эксплуатации.

Я рекомендую обратить на это внимание, потому что на сегодняшний день они обычно НЕ включаются в самые надежные документы POA, если вы специально не запросили их при составлении проекта документа.

Вот пять ключевых мер предосторожности, которые следует учитывать:

  1. Сторонний учет . Это означает, что агент должен будет предоставить кому-то записи о финансовых транзакциях.
  2. Вторая подпись для крупных сделок . Это означает, что агент должен будет заставить другое назначенное лицо согласовать и подписать некоторые крупные финансовые транзакции (например, продажа дома, ликвидация крупных инвестиций).
  3. Право на отзыв .Это позволяет доверенной третьей стороне отозвать полномочия агента. Это также может быть использовано, чтобы разрешить Службе защиты взрослых или другому агентству отозвать полномочия агента. (Без права отзыва, указанного в документе, обычно требуется вмешательство суда для удаления агента в качестве доверенности.)
  4. Определить способности дарить . Это означает ограничение полномочий агента дарить подарки, либо путем полного запрета дарения, либо путем четкого указания разрешенных получателей и / или ограничений на суммы.
  5. Предельные мощности . Это можно использовать для предотвращения изменения агентом права на наследство для банковских счетов или назначения бенефициаров для трастов, полисов страхования жизни или других аналогичных ценных активов.

Хотя эти меры безопасности специально предназначены для снижения риска финансовой эксплуатации, повышенная прозрачность — и ограничения на агента — также могут помочь смягчить гораздо более распространенную проблему: семейные конфликты по поводу того, что агент делает с деньгами пожилого человека.

Чтобы получить более подробную информацию об этих гарантиях, а также образец языка, который следует рассмотреть для включения в доверенность, я настоятельно рекомендую прочитать Краткое изложение проблемы за 2018 год Американской ассоциации юристов: составление документов предварительного планирования для снижения риска злоупотреблений или эксплуатации.

У нас также есть эпизод подкаста с участием адвоката Дэвида Годфри Дж.Д. из Комиссии по вопросам права и старения ABA, который подготовил краткое изложение проблемы: 091 — Интервью: снижение риска злоупотребления доверенностями.

Чтобы оформить более качественную общую долговременную доверенность, лучше всего работать с юристом, имеющим опыт работы в области старшего права в вашем штате.Квалифицированные поверенные могут помочь вам определиться со многими важными деталями, такими как количество назначенных агентов и создание условий для агента-преемника. (Некоторые люди назначают двух агентов агентами, что означает, что они могут сотрудничать, а также потенциально следить друг за другом.)

Сводка и полезные ресурсы

Итого:

  • Общая долговременная доверенность может дать агенту довольно широкие полномочия по управлению деньгами, активами, вспомогательными услугами и даже жизненной ситуацией пожилого человека, если доверитель (то есть пожилой человек) будет «недееспособен».Это означает, что общий прочный POA — хороший способ спланировать возможность того, что стареющий взрослый может стать умственно отсталым.
  • Большинство доверенностей не содержат гарантий, снижающих риск финансовой эксплуатации, если только вы не запросите их специально.
  • Многие доверенности не позволяют точно определить, что именно является «недееспособным» или кто определяет «недееспособность» и какие доказательства им следует при этом изучить.
  • Пожилые люди могут снизить вероятность неправомерного признания недееспособности, если в их общей долгосрочной доверенности есть формулировка, указывающая, как будет определяться недееспособность. Я бы порекомендовал язык, который помогает агенту различать временную и постоянную нетрудоспособность. Я также считаю, что аттестующие врачи должны предоставить некоторые доказательства для своего заключения о том, что пожилой человек навсегда недееспособен.
  • Пожилым людям следует избегать отсутствия общей или долговременной финансовой доверенности.Несмотря на возможность того, что лицо может быть необоснованно признано недееспособным — или что агент может не сделать соответствующий выбор — в целом, вероятно, более рискованно не иметь механизма, позволяющего вмешиваться другим.

Ресурсы:

Вот несколько онлайн-ресурсов, которые мне показались особенно полезными:

А теперь можете ли вы порекомендовать какие-либо ресурсы, которые помогут стареющим взрослым создавать более надежные доверенности? Поделитесь, пожалуйста, ниже!

Вы также можете узнать больше о емкости при оценке в этой статье: Некомпетентность и потеря емкости: ответы на 7 часто задаваемых вопросов.

И последнее, но не менее важное: у нас есть некоторые дополнительные полезные ресурсы, включенные в примечания к шоу для нашего соответствующего эпизода подкаста: 091 — Интервью: снижение риска злоупотребления доверенностью.

Признание пожилого родителя недееспособным · Kerkering, Barberio & Co., сертифицированные общественные бухгалтеры Сарасота, Флорида

Если психическое состояние вашего престарелого родителя ухудшается до такой степени, что он или она не может справляться с повседневными делами, это Возможно, пришло время принять трудное решение об объявлении его недееспособным.Но как узнать, необходимо ли такое действие?

2 ключевых вопроса

Зная ответы на эти два ключевых вопроса, вы сможете определить, нужно ли объявить родителя недееспособным:

1. В чем разница между дееспособностью и нетрудоспособностью? Юридическое определение «дееспособности» варьируется от штата к штату, но, как правило, это умственная способность адекватно функционировать. Лицо считается дееспособным, если в процессе судебного разбирательства не установлено иное.То есть судья должен признать человека недееспособным. Факторы, приведшие к такому решению, будут зависеть от обстоятельств.

Одним из барометров того, способен ли кто-то адекватно функционировать, является его способность понимать основные финансовые вопросы. Другой — может ли человек позаботиться о своем собственном здоровье.

2. Какова роль опекуна / попечителя? Если вы примете решение о признании недееспособности и судья согласится с тем, что ваш родитель больше не является дееспособным, суд назначит опекуна / попечителя.Он или она будет нести ответственность за управление делами ваших родителей.

Чаще всего опекуном / попечителем назначается ребенок недееспособного человека, но опекун / попечитель не обязательно должен быть членом семьи. В некоторых штатах человек может указать, кого он или она хочет действовать в качестве его или ее опекуна / попечителя.

Служба опеки / попечительства укажет, был ли назначен опекун / попечитель для управления всеми аспектами жизни ваших родителей или определенными ее аспектами, например, исключительно по финансовым вопросам.Каким бы ни было решение, опекун / опекун будет нести ответственность перед вашим родителем и будет нести ответственность перед судом за доказательство того, что его или ее действия являются уместными.

Стратегии имущественного планирования

Методика имущественного планирования, которую, возможно, стоит изучить, — это поручить родителям оформить долговременную доверенность на собственность или доверительный фонд. Если ваш родитель оформляет один из этих документов, обычно указанный агент или попечитель может управлять финансовыми делами вашего родителя.

Аналогичным образом, долгосрочная доверенность на медицинское обслуживание или доверенность на медицинское обслуживание может позволить указанному агенту принимать решения о медицинском обслуживании от имени вашего родителя. Эти документы могут содержать критерии, в соответствии с которыми ваш родитель будет считаться недееспособным, поэтому в возбуждении дела об опеке / попечительстве нет необходимости.

Решение, объявить ли вашего родителя недееспособным, может быть мучительным. Если вы попали в такую ​​ситуацию, не стесняйтесь обращаться к нам за советом.

Деменция, болезнь Альцгеймера и недееспособность — в чем разница? — McLin Burnsed

Автор: Тереза ​​К. Боуман, советник

Диагноз деменции или болезни Альцгеймера может быть разрушительным для семьи. Раньше людей просто называли «старыми» или «забывчивыми». То, что я помню, как я росла, не особо обсуждалось, но многое изменилось.

В наши дни деменция и болезнь Альцгеймера — это в значительной степени тема, о которой вы часто слышите, читаете и обсуждаете.Будь то то, что нужно есть, чтобы предотвратить это, или новые лекарства для лечения, это в значительной степени часть нашего общества. Есть несколько заболеваний, связанных с деменцией, и другие заболевания, которые могут вызывать симптомы деменции. Некоторые виды деменции вызывают постепенный спад, некоторые развиваются быстрее, некоторые влияют на личность, а некоторые, например болезнь Альцгеймера, в конечном итоге приводят к смерти. Хотя сам диагноз может сбивать с толку, существует также много неправильных представлений о заболеваниях, связанных с деменцией, и о том, что это означает в отношении правоспособности человека вести дела, принимать медицинские решения и даже составлять завещание.

Предположим, что Том и Мэри пришли ко мне, потому что у Тома диагностировали слабоумие. Возможно, Тома осмотрели в нашей местной клинике памяти, одной из 13 клиник в штате Флорида, для тщательной оценки его состояния. Ему сказали, что у него «умеренное когнитивное нарушение», и что ему следует обратиться к старшему юристу, чтобы убедиться, что его документы по имущественному планированию в порядке. Это не означает, что врач думает, что Том умирает; это означает, что врач знает, что с возрастом Тома его когнитивные нарушения увеличат потребность в ком-то, кто мог бы принимать за него финансовые и медицинские решения.

Наличие легкого когнитивного нарушения или диагноза любого типа деменции не означает, что у человека нет способности создавать юридические документы. Фактически, я создал документы для клиентов в моем офисе, которые могут четко сказать мне, чего они хотят в данный момент, но могут забыть то, что они сказали мне на следующий день или даже в следующий час. Дело в том, что у них может быть плохая память, но они все еще способны выражать свои желания, когда их об этом просят. На более поздних стадиях деменции клиенты могут по-прежнему иметь возможность обсудить доверенность или распоряжение о медицинском обслуживании, но могут не пройти когнитивный тест для составления завещания.

Прецедентное право Флориды гласит, что способность составить завещание определяется во время его исполнения. Человек, исполняющий завещание, должен быть «в здравом уме». Опять же, в прецедентном праве Флориды здравый разум определяется как «способность наследодателя в общих чертах мысленно понимать характер и размер своей собственности, отношение тех, кто получает собственность по завещанию, и общее понимание практический эффект исполнения воли ».

Итак, если во время казни клиент понимает, какие активы они передают после смерти, может сказать мне, кто получит эти активы, и понимает последствия подписания завещания, он соответствует тесту.Существует даже прецедентное право, подтверждающее идею о том, что даже человек с деменцией, признанный недееспособным, может иметь «момент просветления» и создавать завещание.

Установление недееспособности происходит на основании заявления об установлении недееспособности, поданного в суд заинтересованным лицом. Судебное разбирательство называется опекой, и лицо, подавшее ходатайство, и лицо, предположительно недееспособное, должны быть представлены адвокатом. Существует экзаменационная комиссия, которая должна встретиться с этим человеком и подготовить для судьи отчет о его мнении о дееспособности человека.Если все члены комитета обнаруживают, что лицо недееспособно, то судья сочтет, что это лицо недееспособно, и вынесет приказ. Однако даже в этом случае опекун не может быть назначен. Если есть документы, позволяющие кому-либо вести дела недееспособного человека, например доверенность и распоряжение о медицинском обслуживании, нет необходимости лишать человека его законных прав и назначать опекуна. Если будет установлено, что он недееспособен, даже если будет назначен опекун, человек может прийти в сознание и составить завещание.

Часто у меня есть клиенты, у которых есть письмо от врача, в котором говорится, что их супруг (а) или другой член семьи больше не может принимать решения относительно медицинского обслуживания или даже управлять финансами. Внесение этой информации в письменной форме и в медицинскую карту пациента может привести к тому, что суррогатная мать получит полномочия действовать, предоставив суррогатной матери доступ к медицинским записям и возможность разговаривать напрямую с врачом. В других случаях письмо используется, чтобы позволить правопреемнику доверительного управления взять на себя финансовое управление доверительным счетом.Однако это письмо не доказывает, что человек недееспособен, просто не в состоянии управлять.

Возможно, вы слышали термин «планирование на случай нетрудоспособности». Никто не планирует стать недееспособным, но планирует и создает документы, чтобы избежать опеки, если придет время, когда им понадобится помощь в принятии медицинских или финансовых решений.

Правильно оформленные и правильно оформленные документы подобны покупке страховки. Вы надеетесь, что вам это не нужно, но уж точно не хотите, чтобы оно вам понадобилось.

Если вы хотите помочь в обеспечении безопасности своего или близкого вам будущего, нет лучшего времени, чем настоящее. Старшая команда юристов McLin Burnsed может помочь вам спланировать и внедрить меры предосторожности, которые будут способствовать наилучшему сценарию, независимо от того, что может произойти.

Доказательство недееспособности, некомпетентности или чрезмерного влияния Кливлендские споры о наследстве: присяжные адвокаты Ремингера

Существует множество типов ослабленных психических состояний, некоторые из которых НЕ делают человека недееспособным или недействительным.Мы знаем, как доказать действительность завещания или доверия на основании факторов некомпетентности. Мы также готовы защитить подлинность завещания или доверия от ложных обвинений в некомпетентности.

Узнайте, как доказывается недееспособность в спорах о наследстве

Судья выносит решение о недееспособности или некомпетентности. Наши юристы по спорам о недвижимости в Кливленде сделают все возможное, исходя из вашей стороны в споре. Мы часто консультируемся с ведущими специалистами отрасли, готовыми показать, не является ли недостаток умственных способностей проблемой.

Если имеются медицинские доказательства компетентности, они будут убедительными. С умершим, возможно, задавали вопросы, например:

  • О том, сколько у вас денег?
  • Кому было бы выгодно, если бы вы не исполняли завещание?

Умерший может казаться более внимательным или ориентированным, чем он был на самом деле. Лицо, подписывающее завещание, должно быть в состоянии понять, что находится в документе, и его последствия, когда он или она подписывает его. Несмотря на то, что человек может принимать простые повседневные жизненные решения, он может быть не в состоянии понять его или ее распределение сложного состояния.

Друзья и семья могут засвидетельствовать, что человек вел или не вел себя нормально, узнавал людей или надлежащим образом отвечал на вопросы. Наши поверенные по спорам о наследстве в Кливленде постоянно занимаются этими вопросами. Для нас это не второстепенная задача. Мы хорошо знакомы с доказательствами, которые убедят судью.

Доказать нетрудоспособность обычно легче, чем доказать неправомерное влияние. Чтобы доказать неправомерное влияние, вы должны раскрыть проступок, который преступник пытался скрыть.

Мы видели, как этот сценарий или что-то подобное разыгрывалось много раз:

Человек приходит, чтобы «защитить» любимого человека, который стал недееспособным или просто «нуждается» или «хочет» в помощи или товариществе. Затем этот человек прерывает общение между любимым человеком и остальной семьей. Они ставят себя в положение, при котором любимый воспринимает их как своих защитников. Затем они пользуются этим положением, оказывая ненадлежащее влияние, нанимая нового юриста и записывая себя в завещание или траст.

Если вы считаете, что такая ситуация произошла с членом вашей семьи, наши юристы из Кливленда могут вам помочь.

Необоснованное влияние — лучший термин для манипулирования

Когда кто-то оказывает чрезмерное влияние, чтобы быть включенным в завещание или наследство, он виновен в манипулировании. Часто эта манипуляция пожилого человека может быть очень некрасивой.

Мы видели случаи, когда людей заставляли подписывать юридические документы до или сразу после операции.Мы видели случаи, когда пожилым людям говорили, что им придется обратиться в дом престарелых, если они не подпишут полис страхования жизни. Это эксплуатация пожилых людей. Это не правильно.

Наша цель — все исправить.

Проблемы доказательства неправомерного влияния

Доказать, что неправомерное влияние было оказано, может быть непросто. Часто пожилой объект все еще был способен думать самостоятельно, но был поставлен в положение, в котором его способность принимать важные решения была скомпрометирована.Наша команда знает, как решать эти вопросы для достижения положительных результатов для вас и вашей семьи.

Те, кто создают или завершают завещания и трасты, обычно делают это, поскольку их здоровье ухудшается. К сожалению, в последние годы жизни снижается и остроту ума. Часто не хватает не только важного общения с близкими, но и подверженности чрезмерному влиянию и путанице в отношении того, что мы делаем.

Содержание завещания или траста обычно не известно до передачи его составителя.Содержание документов часто вызывает удивление или даже шок. Неужели это действительно то, что наш любимый человек имел в виду с имуществом и активами?

Когда звездный свидетель (умерший) ушел, необходимо привести косвенные доводы, на какой бы стороне вы ни оказались. Существуют определенные действия умершего или его или ее окружения, или события, которые могут поставить под сомнение действительность завещания или доверия.

  • Было ли единоличное лицо иметь доступ к умершему?
  • Есть ли доказательства, что этот человек пытался держать других подальше от умершего?
  • Произошла ли внезапная смена поверенных по имущественному планированию?

Иногда пожилой человек не является жертвой ненадлежащего влияния, а скорее лишен дееспособности из-за болезни.Этим можно объяснить неожиданные и необъяснимые решения, выраженные в завещании или доверии.

Наши юристы из Кливленда по вопросам неправомерного влияния оценивают убедительность вашего дела, стоит ли судебное разбирательство вашего времени и затрат, и как мы предлагаем исправить несправедливость.

§ 18.2-369. Жестокое обращение и пренебрежение к нетрудоспособным взрослым; штраф

A. Любое ответственное лицо незаконно злоупотребляет или пренебрегает каким-либо недееспособным взрослым, как это определено в этом разделе. Любое ответственное лицо, которое злоупотребляет или пренебрегает недееспособным взрослым в нарушение этого раздела, и жестокое обращение или пренебрежение не приводит к серьезным телесным повреждениям или заболеванию недееспособного взрослого, виновно в проступке класса 1.Любое ответственное лицо, осужденное за второе или последующее преступление в соответствии с настоящим подразделом, виновно в совершении тяжкого преступления 6 класса.

B. Любое ответственное лицо, которое жестоко обращается с недееспособным взрослым или пренебрегает им в нарушение данного раздела, и жестокое обращение или пренебрежение приводит к серьезным телесным повреждениям или заболеванию недееспособного взрослого, виновно в совершении тяжкого преступления 4 класса. Любое ответственное лицо, которое злоупотребляет недееспособным взрослым или пренебрегает им в нарушение данного раздела, и жестокое обращение или пренебрежение приводит к смерти недееспособного взрослого человека, виновно в совершении тяжкого преступления класса 3.

C. Для целей этого раздела:

«Жестокое обращение» означает (i) осознанное и умышленное поведение, которое причиняет физическую травму или боль, или (ii) осознанное и преднамеренное использование физического сдерживания, включая заключение в качестве наказания, для удобства или в качестве замены лечения, за исключением случаев, когда такое поведение или физическое ограничение, включая лишение свободы, является частью ухода или лечения и способствует сохранению здоровья и безопасности недееспособного лица.

«Недееспособный взрослый» означает любое лицо в возрасте 18 лет или старше, имеющее инвалидность по причине психического заболевания, умственной отсталости, физического заболевания или инвалидности, преклонного возраста или по другим причинам в той степени, в которой взрослый не обладает достаточным пониманием или способностью делать: сообщать или выполнять разумные решения, касающиеся его благополучия.

«Пренебрежение» означает сознательный и умышленный отказ ответственного лица предоставить лечение, уход, товары или услуги, что приводит к причинению вреда здоровью или ставит под угрозу безопасность нетрудоспособного взрослого.

«Ответственное лицо» означает лицо, которое несет ответственность за уход, опеку или контроль над недееспособным лицом в силу закона или которое приняло на себя такую ​​ответственность добровольно, по контракту или фактически.

«Серьезное телесное повреждение или заболевание» включает, помимо прочего, (i) обезображивание, (ii) перелом, (iii) сильный ожог или рваную рану, (iv) увечье, (v) нанесение увечий или (vi) опасные для жизни внутренние травмы или состояния, вызванные травмой или нет.

D. Ни одно ответственное лицо не должно нарушать этот раздел, чье поведение было (i) в соответствии с информированным согласием недееспособного лица, которое было дано, когда оно не было недееспособным, или лицом, уполномоченным давать согласие от его имени; (ii) в соответствии с заявлением недееспособного лица в соответствии с Законом о решениях в области здравоохранения (§ 54.1-2981 и последующие), которое было дано, когда он не был недееспособен, или в соответствии с положениями действующей медицинской доверенности; (iii) в соответствии с пожеланиями недееспособного лица, которые были заявлены, когда он не был недееспособным, или лицом, уполномоченным давать согласие от имени недееспособного лица, и в соответствии с принципами и практикой церкви или религиозного вероисповедания; (iv) инцидент с необходимым перемещением, размещением или защитой от причинения вреда недееспособному лицу; или (v) добросовестная, признанная или одобренная практика оказания медицинской помощи.

1992, г. 551; 1994, г. 620; 2000, г. 796; 2001, г. 181; 2004, г. 863; 2007, см. 562, 653; 2012, см. 476, 507; 2019, г. 234.

22VAC30-100-10. Определения.

Следующие слова и термины, когда они используются в этой главе, должны иметь следующие значения, если контекст явно не указывает иное:

«Жестокое обращение» означает умышленное причинение физической боли, травм, душевных страданий или необоснованное заключение взрослого в соответствии с определением в § 63.2-1603 Кодекса Вирджинии.

«Взрослый» означает любое лицо в возрасте 60 лет и старше или любое лицо в возрасте 18 лет и старше, недееспособное и проживающее на территории Содружества; при условии, однако, что «взрослые» могут включать соответствующих требованиям нерезидентов, которые временно находятся в Содружестве и нуждаются во временных или экстренных услугах защиты.

«Услуги по защите взрослых» или «APS» означают услуги, предоставляемые местным департаментом, которые необходимы для защиты взрослого человека, как это определено в § 63.2-1603 Кодекса Вирджинии, от жестокого обращения, пренебрежения или эксплуатации.

«Информационная система управления делами APS» означает компьютерную систему, которая собирает и хранит информацию об отчетах APS, расследованиях и предоставлении услуг. Система является официальной государственной автоматизированной системой APS.

«Обеспечение» означает лицо, чьи личные или профессиональные знания могут помочь подтвердить или опровергнуть утверждения о жестоком обращении со взрослыми, пренебрежении или эксплуатации, или чье участие может помочь обеспечить безопасность взрослого.

«Комиссар» означает комиссар отдела.

«Консерватор» означает лицо, назначенное судом, которое отвечает за управление имуществом и финансовыми делами недееспособного лица, и, если контекст явно указывает, включает «ограниченного консерватора» или «временного консерватора».

«Департамент» или «DARS» означает Департамент по делам старения и реабилитации штата Вирджиния.

«Директор» означает директора или назначенного им представителя местного департамента социальных служб любого города или округа Содружества.

«Распоряжение» означает определение местным департаментом фактов жестокого обращения, пренебрежения или эксплуатации в отношении взрослых.

«Документация» означает информацию и материалы, письменные или иные, касающиеся утверждений, фактов и доказательств.

«Эксплуатация» означает незаконное, несанкционированное, ненадлежащее или мошенническое использование взрослого, как определено в § 63.2-1603 Кодекса Вирджинии, или его средств, имущества, льгот, ресурсов или других активов для получения прибыли, выгоды другого лица, или преимущество, включая опекуна или лицо, исполняющее обязанности доверенного лица, или которое лишает взрослого его законного использования или доступа к таким средствам, собственности, льготам, ресурсам или другим активам.«Эксплуатация взрослых» включает (i) умышленное нарушение фидуциарных обязательств перед взрослым в ущерб ему или умышленное неиспользование финансовых ресурсов взрослого таким образом, который приводит к пренебрежению к такому взрослому; (ii) приобретение, владение или контроль над финансовыми ресурсами или имуществом взрослого посредством неправомерного влияния, принуждения или принуждения; и (iii) принуждение или принуждение взрослого платить за товары или услуги или оказывать услуги против его воли ради прибыли, выгоды или преимущества другого, если взрослый не согласился или был обманут, введен в заблуждение или обманом заставил согласиться на оплату такие товары или услуги или выполнять такие услуги.

«Опекун» означает лицо, назначенное судом, которое несет ответственность за личные дела недееспособного лица, включая ответственность за принятие решений, касающихся поддержки, ухода, здоровья, безопасности, абилитации, образования, терапевтического лечения, а в противном случае несоответствие порядку принудительного приема, проживания. Если контекст явно указывает, термин включает «ограниченного опекуна» или «временного опекуна». Полномочия и обязанности опекуна определяются судом и ограничиваются вопросами, относящимися к областям, в которых лицо, нуждающееся в опекуне, признано недееспособным.

«Опекун ad litem» означает поверенного, назначенного судом для представления интересов взрослого, для которого требуется опекун или попечитель.

«Недееспособный человек» означает любого взрослого, который имеет ограниченные возможности по причине психического заболевания, умственной отсталости, физического заболевания или инвалидности, преклонного возраста или по другим причинам в той степени, в которой взрослый не имеет достаточного понимания или способности делать, общаться или выполнять ответственные решения, касающиеся его благополучия.Как используется в этой главе для целей установления права взрослого на участие в программе APS, такой взрослый может быть признан судом недееспособным, а может и не быть признан недееспособным.

«Службы принудительной защиты» — это службы, санкционированные судом для совершеннолетних, которые были определены как нуждающиеся в услугах защиты и признаны недееспособными и неспособными дать согласие на получение необходимых услуг защиты.

«Недостаточная способность давать согласие» означает предварительное решение местного отдела социальных служб о том, что взрослый не может дать согласие на получение необходимых услуг по причинам, связанным с эмоциональным или психическим состоянием, умственной отсталостью, нарушением развития или другими причинами, которые нарушают способность взрослого осознавать значительный риск смерти или непосредственного и серьезного вреда для себя.Отсутствие дееспособности может быть постоянным или временным. Местный департамент должен принять предварительное решение о том, что взрослый неспособен дать согласие, прежде чем обращаться в суд за разрешением на предоставление услуг защиты в экстренных случаях в соответствии с § 63.2-1609 Кодекса Вирджинии.

«Недееспособный» означает, что лицо было признано недееспособным окружным судом из-за психического или физического состояния, которое делает его полностью или частично неспособным заботиться о себе или своем имуществе.

«Законный интерес» означает законное, продемонстрированное право на доступ к запрошенной информации в соответствии с § 51.5-122 Кодекса Вирджинии.

«Местный отдел» означает любой местный отдел социальных служб Содружества Вирджиния.

«Уполномоченные репортеры» означают лиц, указанных в § 63.2-1606 Кодекса Вирджинии, которые обязаны сообщать APS, когда у таких лиц есть основания подозревать, что взрослый подвергается жестокому обращению, пренебрежению, эксплуатации или риску жестокого обращения. пренебрежение или эксплуатация.

«Психические страдания» означает состояние эмоциональной боли или дистресса, возникающее в результате словесных или поведенческих действий предполагаемого преступника. Цель действия — запугать или запугать, вызвать печаль или страх, унизить, изменить поведение или высмеять взрослого. Должны быть наблюдаемые или задокументированные доказательства того, что именно действия предполагаемого преступника вызвали эмоциональную боль или страдание взрослого.

«Безнадзорность» означает, что взрослый, как это определено в § 63.2-1603 Кодекса Вирджинии, живет при таких обстоятельствах, что он не может обеспечить себя или ему не предоставляются такие услуги, которые необходимы для поддержания его физического и психического состояния. здоровья и что отказ от получения таких необходимых услуг ухудшает или угрожает ухудшить его самочувствие.Однако ни один взрослый не может считаться безнадзорным только на том основании, что такой взрослый получает немедицинское религиозное лечение или религиозный немедицинский уход вместо медицинской помощи при условии, что такое лечение или уход осуществляется добросовестно и в соответствии с религиозной практикой взрослым и имеется письменное или устное выражение согласия этим взрослым. Пренебрежение включает неспособность опекуна или другого ответственного лица удовлетворить основные потребности для поддержания физического и психического здоровья и благополучия взрослого, а также включает пренебрежение взрослым к себе.Пренебрежение включает:

1. Отсутствие одежды, необходимой для защиты здоровья взрослого;

2. Недостаток пищи, необходимой для предотвращения телесных повреждений или поддержания жизни, в том числе отсутствие надлежащего питания для взрослых с состояниями, требующими особого питания;

3. Укрытие, не являющееся конструктивно безопасным; есть грызуны или другие инвазии, которые могут привести к серьезным проблемам со здоровьем; или не имеет безопасного и доступного водоснабжения, безопасного источника тепла или канализации.Адекватное укрытие для взрослого зависит от его физических недостатков; однако взрослый должен быть защищен от элементов, которые могут серьезно угрожать его здоровью (например, дождь, холод или жара) и могут привести к серьезным заболеваниям или изнурительным состояниям;

4. Недостаточный надзор со стороны оплачиваемого или неоплачиваемого лица, осуществляющего уход, который обеспечивает надзор, необходимый для защиты безопасности и благополучия взрослого, находящегося под его опекой;

5. Неспособность лиц, ответственных за уход, обращаться за необходимой медицинской помощью или следовать назначенному врачом лечению для взрослого, или взрослый не смог получить такую ​​помощь для себя.Считается, что необходимая медицинская помощь по своему характеру может привести к физическим или психическим травмам или заболеванию, если она не будет оказана;

6. Отсутствие медицинской помощи включает отказ в приеме лекарств или вспомогательных средств, необходимых взрослому, включая зубные протезы, очки, слуховые аппараты или ходунки. Это также включает в себя несанкционированный прием рецептурных лекарств, чрезмерное или недостаточное лечение, а также прием лекарств не по медицинским причинам, как это определено лицензированным специалистом в области здравоохранения; или

7.Пренебрежение собой со стороны взрослого, который не удовлетворяет свои основные потребности из-за умственных или физических недостатков. К основным потребностям относятся такие вещи, как еда, одежда, жилье, здоровье или медицинская помощь.

«Уведомление» означает информирование назначенных и соответствующих лиц или агентств о действиях местного департамента и правах человека.

«Преимущество доказательств» означает, что доказательства в целом показывают, что факты более вероятны и достоверны, чем нет. Это свидетельство более веское или более убедительное, чем свидетельство оппозиции.

«Сообщение» означает заявление, сделанное в письменной или устной форме любым лицом, что взрослый подозревается в жестоком обращении, пренебрежении, эксплуатации или риске подвергнуться жестокому обращению, пренебрежению или эксплуатации. Сообщение необходимо отправить в местный отдел или позвонив на горячую линию APS.

«Ответственное лицо» означает лицо, уполномоченное законом штата принимать решения в отношении взрослого и получать информацию о нем.

«План обслуживания» означает письменный план действий по удовлетворению потребностей взрослого в услугах с целью защиты взрослого, предотвращения жестокого обращения, пренебрежения или эксплуатации в будущем и сохранения автономии взрослого, когда это возможно.

«Необоснованное лишение свободы» означает использование физических или химических средств ограничения, изоляции или любых других средств лишения свободы, когда нет чрезвычайной ситуации и по причинам, не связанным с безопасностью или благополучием взрослого или безопасностью других.

«Действительный отчет» означает, что местный отдел оценил информацию и утверждения отчета и решил, что местный отдел должен провести расследование, поскольку присутствуют все элементы 22VAC30-100-20 C для достоверного отчета.

Юридическое планирование на случай нетрудоспособности — Family Caregiver Alliance

По мере того, как вы сталкиваетесь со старением и с необходимостью строить планы на свое будущее, вы сталкиваетесь с необходимостью принимать юридические решения по многим аспектам своей жизни. Эти юридические решения не только защищают вас от того, что другие делают то, что вам может не понравиться, но и защищают семью и близких, давая им указания в отношении ухода, который вы хотели бы получить. После заполнения всех юридических документов следующий шаг — сесть и поговорить с семьей о решениях, которые вы приняли, и о причинах.

Какие юридические документы должны быть у каждого?

Предварительная директива о медицинском обслуживании

  • Дает полномочия назначенному вами лицу принимать решения о медицинском обслуживании за вас ТОЛЬКО ЕСЛИ вы не можете говорить за себя. немного разные версии формы, но форма из одного штата будет приниматься в другом штате
  • Больницы и кабинеты врачей имеют формы
  • Каждый старше 18 лет должен иметь одну
  • Необходимо заполнить, пока вы компетентны, чтобы знать, кто вы подписание, т.е. без деменции
  • Часто используется для принятия решения о питании через зонд, вентиляторы и другие виды лечения в конце жизни или когда кто-то потерял сознание
  • Требуется только наблюдение; не требуется нотариального заверения

Что произойдет, если у вас нет предварительного распоряжения о медицинском обслуживании?

  • Врачи сделают все, чтобы вылечить ваше состояние и сохранить вам жизнь
  • Семья спросит, что делать
  • Если они не знают, каковы будут ваши желания, это может быть семейный конфликт и чувство вины из-за того, что допустили ошибку. решение
  • Подготовка врачей, политика больниц и домов престарелых часто диктуют использование «героических средств» для поддержания жизни.Например, «оживление» очень больного человека после инсульта и использование респиратора для кого-то, кого с медицинской точки зрения считают «мертвым мозгом», являются стандартными процедурами во многих больницах.

POLST

  • Обозначает предписания врачей для поддержания жизни и заменяет DNR — не реанимировать
  • Позволяет людям с опасными для жизни заболеваниями решать вместе со своими врачами, какое лечение они хотят или не хотят. Поскольку это приказ врача, он не зависит от воли других.
  • Полезно, если вы не хотите, чтобы сотрудники службы экстренной помощи 911 выполняли СЛР (сердечно-легочную реанимацию), и расширяет круг других методов лечения, которые вам могут понадобиться, а могут и не потребоваться.

Что произойдет, если у вас нет POLST?

  • Если позвонят в службу 911, врачи скорой помощи должны сделать все возможное, чтобы реанимировать человека и сохранить ему жизнь до прибытия в больницу.

Завещание

Указывает, как вы хотите, чтобы ваше имущество (деньги и имущество) было передано семье, друзьям, организациям и т. Д.после того, как ты умрешь.

  • Также называется Последняя воля и Завещание
  • В каждом штате действуют разные законы о поместьях, но в большинстве штатов соблюдаются законы другого штата. нотариально заверенное
  • Если наследство является сложным или превышает 100 000 долларов, лучше всего иметь адвоката, который поможет вам написать завещание или проверить то, что вы написали
  • Необходимо заполнить, пока вы компетентны знать, что подписываете, i.е. без слабоумия
  • В завещании вы назначаете исполнителя или администратора, который будет оплачивать ваши последние счета и следить за тем, чтобы ваши желания выполнялись.
  • Завещание — это передача собственности в случае смерти человека. Суд по наследственным делам наблюдает за исполнителем, чтобы гарантировать разделение имущества, как указано в завещании.

Что будет, если у вас нет воли?

  • Если вы умрете без завещания, суд завещает ваше имущество, т.е.е. решите, как распределять ваше имение.

Долговременная доверенность на финансы

Позволяет кому-либо получить доступ к вашим финансам, включая текущий счет, инвестиции и имущество, для оплаты ваших счетов.

  • Долговременная доверенность действительна, даже если вы недееспособны.
  • Необходимо заполнить, пока вы знаете, что подписываете, то есть без деменции.
  • Должен быть кем-то, кому вы доверяете, так как этот человек полностью контролирует ваши финансы.Если у вас нет того, кому вы доверяете, вам следует проконсультироваться со специалистом.
  • Супруги могут не иметь доступа ко всем вашим средствам, если все, включая инвестиции, не находится в совместной собственности.

Что произойдет, если у вас нет финансовой доверенности?

  • Если у вас нет долгосрочной финансовой доверенности и вы не можете управлять своими финансами, судья должен будет назначить кого-то для этого. Это может означать, что вас нужно будет сохранить, например.грамм. кто-то, назначенный судом, будет следить за вашим уходом и финансами.

Окончательные меры

  • Решите, хотите ли вы кремацию или захоронение, и сообщите об этом семье. Также сообщите близким о своих пожеланиях относительно донорства органов и других специальных мероприятий.
  • Изложите свои пожелания в письменном виде в том месте, где члены семьи могут их найти.
  • Чем больше решений вы примете заранее, тем меньше решений придется принимать семье в трудное время, когда они скорбят.

Что произойдет, если вы не заявите о своих пожеланиях относительно окончательных договоренностей?

  • Семья часто может конфликтовать из-за того, чего бы вы хотели.
  • Закон может определять, кто имеет право принимать решение, если оно неясно или существует конфликт.

Какие еще вещи могут вам понадобиться?

Трасты

Траст создает юридическое лицо, которое хранит ваши активы для вас, чтобы ваше имущество не проходило через завещание после вашей смерти.

  • Также называется «Живой траст»
  • Вы назначаете доверительного управляющего для наблюдения за трастом, пока вы живы, и для распределения траста между бенефициарами после вашей смерти.
  • Вы можете быть попечителем траста при жизни; в этом случае вы назначаете преемника траста, который будет управлять трастом после вашей смерти или утраты дееспособности.
  • Отзывное доверие позволяет вам контролировать все, что происходит в доверии, пока вы живы.
  • Безотзывный траст не может быть изменен без согласия бенефициара.
  • Существует множество вариантов трастов для определенных целей, например:
    • Трасты с особыми потребностями: откладывает деньги на помощь инвалидам
    • Благотворительный фонд: деньги переданы на благотворительность
    • Обходной траст: безотзывный траст передает активы супругу, а затем детям в случае смерти второго родителя, ограничивая налоги на наследство
    • Доверительный фонд страхования жизни: исключает страхование жизни из имущества и, следовательно, налогов на имущество
    • Generation Skipping Trust: позволяет внукам напрямую наследовать без уплаты налогов

Что произойдет, если у вас нет доверия?

  • В зависимости от стоимости ваших активов ваше имущество будет проходить процедуру завещания, что может занять несколько месяцев и повлечет за собой судебные издержки.

Формы бенефициара

Банковские счета, инвестиции, страхование и пенсионные планы могут быть обозначены как «подлежащие выплате в случае смерти» названному бенефициару, что означает, что средства не должны проходить завещание.

  • Позволяет получить доступ к фондам немедленно, а не ждать закрытия завещания.

Что произойдет, если у вас нет фонда, «подлежащего выплате в случае смерти»?

  • Если средства не находятся в доверительном управлении, наследство должно быть испытано в судебном порядке, что может занять несколько месяцев (когда средства могут быть недоступны) и повлечет за собой судебные издержки.

Где найти мои важные документы

Имейте центральное место для хранения завещаний, трастов, доверенностей и т. Д., Чтобы члены семьи знали, где искать эти документы. См. Загружаемую форму FCA: Где найти мои важные документы.

Что будет, если у вас нет центрального места?

  • Часто, особенно во время чрезвычайных ситуаций и стресса, мы запутаемся и не знаем, где может быть что-то важное.Наличие места, куда можно пойти, снизит вероятность того, что формы будут потеряны или потеряны. Правовые формы необходимы, чтобы гарантировать, что уход, который может понадобиться вам или близкому человеку, будет осуществлен.

Заключение

В недавнем опросе 81% людей заявили, что думают об этих проблемах, однако только 33% заявили, что заполнили необходимые формы. Хотя об этом трудно говорить и думать, важно позаботиться об этих вопросах ради себя и своей семьи.

Ресурсы

Альянс семейных опекунов
Национальный центр опеки

(415) 434-3388 | (800) 445-8106
Веб-сайт: www.caregiver.org
Электронная почта: [email protected]
FCA CareNav: https://fca.cacrc.org/login
Государственные услуги: https: //www.caregiver. org / connected-caregivers / services-by-state /

Family Caregiver Alliance (FCA) стремится улучшить качество жизни лиц, осуществляющих уход, посредством образования, услуг, исследований и пропаганды.Через свой Национальный центр по уходу FCA предлагает информацию по текущим вопросам социальной, государственной политики и ухода, а также оказывает помощь в разработке государственных и частных программ для лиц, осуществляющих уход. Для жителей области залива Сан-Франциско FCA предоставляет прямые услуги по поддержке семьи лицам, ухаживающим за людьми с болезнью Альцгеймера, инсультом, БАС, травмой головы, болезнью Паркинсона и другими изнурительными заболеваниями, поражающими взрослых.

Другие организации и ссылки

Американская ассоциация юристов (ABA)
www.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *