Как признать человека недееспособным с чего начать россия: Как признать человека недееспособным за 5 шагов

Содержание

Как признать человека недееспособным? | Ситуация | ОБЩЕСТВО

— Первое, что нужно сделать, это обратиться в суд. Потому что согласно действующему законодательству гражданин может быть признан недееспособным лишь по решению суда.

Основанием согласно статье 29 Гражданского кодекса РФ является наличие в совокупности двух критериев: гражданин в силу психического расстройства (медицинский критерий) не может понимать значение своих действий или руководить ими (юридический критерий). При этом юридический критерий слагается из интеллектуального (не может понимать значения своих действий) и волевого компонентов (не может руководить своими действиями).

Право на подачу заявления о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства имеют супруг, совершеннолетние дети, родители, другие близкие родственники (братья, сестры), независимо от того, проживают ли они вместе с ним или нет. Возбудить дело о признании гражданина недееспособным могут нетрудоспособные иждивенцы, проживающие с ним и ведущие общее хозяйство, а также органы опеки и попечительства, психиатрические или психоневрологические учреждения. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления о признании гражданина недееспособным.

Часть 4 статьи 281 ГПК РФ определяет подсудность рассматриваемой категории дел. По общему правилу заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по его месту жительства. Однако, если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, то заявление в суд подается по месту нахождения этого учреждения.

Форма и содержание заявления о признании гражданина недееспособным должны соответствовать общим требованиям, установленным законом (ст.ст.131, 132 ГПК РФ). Помимо общих требований, к таким заявлениям ГПК РФ устанавливает дополнительные. В них должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о: 1) наличии у гражданина психического расстройства; 2) том, что он не может понимать значения своих действий или руководить ими; 3) причинной связи между психическим расстройством и его последствиями. Данные обстоятельства должны подтверждаться необходимыми доказательствами, а именно: справками из медицинского учреждения, справками о состоянии на учете в психиатрическом диспансере или на учете у врача-психиатра, выписками из истории болезни.

При наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу, по результатам которой потом выносит решение. Решение суда, которым гражданин признается недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

В соответствии с изменениями, внесенными в Гражданский процессуальный кодекс РФ Федеральным законом от 06.04.2011 № 67-ФЗ, гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

В ином случае данное дело рассматривается по месту его нахождения, в том числе в помещении психиатрического стационара или психоневрологического учреждения, с участием самого гражданина.

Скорее всего, данные изменения связаны с появлением произвола со стороны родственников, которые, признавая своего близкого человека недееспособным, ищут какую-либо выгоду. В судебной практике встречаются случаи, когда родственники, учреждения, в которых пребывают данные лица, не информируют их о дне и времени судебного заседания, ссылаясь в суде на предполагаемую неспособность данного лица давать пояснения по делу, и выводы о недееспособности данного лица делаются лишь из медицинских заключений экспертов.

В соответствии с изменениями, внесенными в Гражданский процессуальный кодекс РФ Федеральным законом от 06.04.2011 № 67-ФЗ, гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать решение суда, если суд первой инстанции не предоставил ему возможность изложить свою позицию. Таким образом, лицо, в отношении которого подается заявление о признании недееспособным, становится полноправным участником гражданского процесса по этой категории дел.

По материалам газеты «Сапожковские вести»

Смотрите также:

Признавать недееспособным будут по новым правилам

Документ подготовила группа сенаторов: Андрей Клишас, Константин Добрынин и Зинаида Драгункина. Сейчас проект вынесен на общественное обсуждение. Как пояснил «РГ» один из авторов проекта, заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Константин Добрынин, проект предлагает и ряд достаточно революционных новелл. Например, функции опекуна смогут выполнять некоммерческие организации. Вводится понятие внешнего опекунства. Будет существенно ограничена и власть врачей и администрации в интернатах, где держат недееспособных.

Вопрос действительно острый. С одной стороны психически больной человек часто за себя не отвечает. Бывает рассудок полностью замутнен. Иногда его туманит какая-то страсть, например, страсть к выпивке или игре. В таком случае, человек (скажем, заядлый игрок) становится стихийным бедствием для семьи.

Но иногда бывает и так, что институт недееспособности используется во вред. В таком случае, человек, находящийся в достаточно здравом уме, по каким-то причинам становится марионеткой в чужих руках. Например, врачей или алчных родственников. В общем, в жизни возможно всякое. Закон же должен ограничивать возможности навредить человеку.

Кстати, в прошлом году по инициативе Совета Федерации и лично Валентины Матвиенко в Гражданский кодекс РФ был введен институт ограниченной дееспособности для лиц с психическими расстройствами. Эти поправки — продолжение прошлогодних инициатив сенаторов.

Раньше было жесткое разделение: человек либо дееспособен, либо нет. А значит, у него или есть права или его их полностью лишают. Ограничение же дееспособности более мягкий вариант, когда человеку назначают попечителя, но полностью воли не лишают. Как поясняли специалисты, человеку, подсевшему на игру, могут запретить распоряжаться собственными деньгами. Такие вопросы он будет решать через попечителя.

Как поясняли «РГ» эксперты, здесь есть две составляющие: юридическая и медицинская. В первую очередь игромания — медицинский факт, считают специалисты. Но решать вопрос об ограничении дееспособности должен суд при наличии заключения медиков. При этом есть обязательное условие: увлечение человека игрой должно наносить вред семье. Допустим, он проигрывает в карты все деньги, может проиграть машину и квартиру, оставить семью без крыши над головой.

По словам представителей Совета Федерации, благодаря введению института ограниченной дееспособности для лиц с психическими расстройствами, суд сможет фиксировать реальный уровень дееспособности такого человека. «Это позволяет сохранить высокую степень самостоятельности и активности такого человека, а сопровождающий контроль за его действиями и решениями возлагается на его попечителя. Главное, что не утрачивается его социальная связь с обществом», пояснил «РГ» Константин Добрынин. Новации, по его словам, вступают в силу в марте 2015 года. Однако, чтобы введенные нормы реально заработали, требуется внести целый ряд необходимых изменений в Гражданский процессуальный кодекс и другие нормативные правовые акты.

Разработанный сейчас законопроект вносит дополнения и изменения в главу 31 Гражданского процессуального кодекса РФ, регулирующую порядок гражданского судопроизводства по делам об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Также вносятся дополнения в статью 37 ГПК РФ, регулирующую вопросы гражданской процессуальной дееспособности. Дополнения предусматривают, что гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, имеет полную гражданскую процессуальную дееспособность. При этом в силу ограниченной способности понимать значение своих действий или руководить ими такой гражданин нуждается в дополнительной помощи для обеспечения своих интересов в гражданском судопроизводстве. Поэтому законопроект регулирует порядок участия попечителя, назначенного такому гражданину, в защите прав и интересов подопечного в рамках гражданского судопроизводства, предусматривая обязательное личное участие подопечного в процессе.

Другая часть поправок касается опеки над недееспособными и инвалидами. Как уверяют авторы проекта, уже давно назрела необходимость организации качественной помощи гражданам, нуждающимся в опеке или попечительстве. Если такой человек остался без поддержки семьи, и не нашелся опекун — физическое лицо, готовый полностью взять на себя заботу о нем, то человек неизбежно оказывается в интернате. Но это не всегда удачный вариант. «Интернатная система традиционно закрыта от общества, имеет комплекс характерных проблем, — рассказывают авторы проекта. — Наличие в одном лице заказчика (опекуна) и исполнителя социальных услуг порождает конфликт интересов и низкое качество услуг. Возможность ограничения ряда прав и свобод, в т.ч. на выписку из интерната, закон отдает на произвольное усмотрение интерната, мнение подопечных и воля их родителей не учитываются. Все это делает таких детей и взрослых бесправными пожизненными заложниками абсолютно закрытой системы».

Законопроект предлагает пути, по которым можно изменить ситуацию. Например, вводится право исполнять функции опекуна или попечителя специализированным некоммерческим организациям. «Появление профессиональных опекунских организаций позволит развиваться родительским инициативам по обеспечению поддержки жизни их детей в будущем», считают авторы идеи. Также законопроект предлагает установить приоритет назначения «внешнего» опекуна. В реальности это могут быть как близкие человека (родственники, крестные, друзья, волонтеры), так и профессиональная опекунская организация.

Установление опеки над совершеннолетними гражданами

В администрацию района (к специалистам по опеке и попечительству) жители муниципального образования обращаются в силу разных жизненных обстоятельств и причин, одна из которых — необходимость признания гражданина (родственника) недееспособным и назначение в связи с этим над ним опеки. С чего начать процедуру назначения опеки над совершеннолетними гражданами, страдающими психическими заболеваниями, родственники больных зачастую не знают.

Опека над совершеннолетними гражданами (граждане от 18 лет и старше) может быть установлена только после признания гражданина в установленном законом порядке недееспособным. Дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Полная дееспособность гражданина наступает с достижением им совершеннолетия, то есть 18-летнего возраста. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Суд и только суд, и никакой иной орган или учреждение не могут лишить гражданина дееспособности — это является гарантией охраны его прав.

Согласно ч. 2 ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса РФ дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. Гражданам, решающим вопрос дееспособности родственников, необходимо знать, что в своих заявлениях в суд, которые они подают по месту жительства больного, они должны указать факты, свидетельствующие о наличии у родственника психического расстройства; факты, подтверждающие, что он не может понимать значения своих действий или руководить ими; причинная связь между психическим расстройством и тем, что гражданин не понимает значения своих действий или не может ими руководить. При рассмотрении судами дел о признании гражданина недееспособным, к заявлению прилагается ряд необходимых документов, одними из которых являются: справки из медицинского учреждения; справки из психоневрологического диспансера о состоянии на учете у специалистов больного; выписка из истории болезни; справки медико-социальных экспертиз; а также должны предоставляться доказательства, подтверждающие, что гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. На стадии рассмотрения дела, судом в обязательном порядке назначается судебно-психиатрическая экспертиза. На основании заключения экспертов суд выносит то или иное решение в отношении дееспособности гражданина. Специалисты опеки и попечительства обязательно участвуют при рассмотрении дел данной категории. Также в процессе участвуют прокурор, который дает свое заключение в судебном заседании, а также заявитель и сам гражданин, в отношении которого рассматривается дело, если это возможно по состоянию его здоровья. В соответствии с ч. 1 ст. 285 Гражданско-процессуального кодекса РФ решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему опеки. Суд в течение трех дней направляет мотивированное решение (его заверенную копию) в орган опеки и попечительства по месту жительства лица, признанного недееспособным.

Решение суда о признании гражданина недееспособным является основанием для назначения над ним опеки. Опекун действует от имени признанного недееспособным гражданина, является его законным представителем и совершает от его имени и в интересах недееспособного все юридически значимые действия.

После вступления решения суда в законную силу и получения его заверенной копии, родственники должны обратиться с заявлением в Администрацию района с вопросом рассмотрения их кандидатуры в качестве опекуна над лицом, признанным недееспособным. В Администрации района кандидату в опекуны над недееспособным гражданином предоставят необходимый перечень документов для оформления опеки. При рассмотрении кандидатуры опекуна недееспособного гражданина, учитываются его личностные качества, состояние здоровья и привязанность самого больного к будущему опекуну. Администрация района является завершающим звеном в процессе назначения опеки над совершеннолетним гражданином, признанным в установленном законе порядке недееспособным.

Кроме того, необходимо отметить, что назначение опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином — длительная процедура и занимает по времени от момента рассмотрения дела в суде о признании гражданина недееспособным до назначения над ним опеки довольно-таки длительный период времени. В связи с этим, хотелось бы, чтобы граждане подходили обдуманно и взвешенно к своим решениям стать опекунами совершеннолетних родственников, ведь зачастую эти больные граждане наши самые близкие и родные люди, которым нужен постоянный и должный уход, внимание и забота.

Юрист (адвокат) по услуге «Лишение гражданина дееспособности»

Здравствуйте! Моя родственница, не разобравшись, подписала документы, по которым ее рентоплательщик лишил ее квартиры. Юрист предложил ей написать заявление, по которому она сама просит обследовать ее на дееспособность. Сказал, что это будет стоить 40 тыс., а потом дееспособность она себе вернет. Нормально ли это? Сколько времени будет длится процедура? Спасибо.

Ответ: Уважаемая Татьяна, Согласно статье 29 Гражданского кодекса РФ (Признание гражданина недееспособным), гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (статьи 281-286 ГПК РФ). Над ним устанавливается опека. При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным и отменяет опеку. Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами. В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими. Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления о признании гражданина недееспособным. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела. Суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека. Исходя из вышеизложенного, ваша родственница не может «…написать заявление, по которому она сама просит обследовать ее на дееспособность…». Для подачи заявления в суд родственниками, иными лицами, указанными в законе, нужны доказательства порока ее воли на момент заключения договора ренты, то есть наличие болезни -психического расстройства (справка медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, иного медицинского учреждения, свидетельские показания и т.д.). В противном случае, после проведения соответствующей экспертизы, действия заявителя будут признаны судом недобросовестными со всеми вытекающими из этого юридического факта последствиями. К судебно-психиатрической экспертизе привлекаются специалисты, имеющие опыт и соответствующую квалификацию, позволяющую определить наличие или симуляцию душевного заболевания. Вместе с тем, при наличии доказательств психического расстройства, статья 171 ГК РФ устанавливает, что ничтожна сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства. Каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре — возместить его стоимость. Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны. В статье 177 Гражданского кодекса РФ (Недействительность сделки, совершенной гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими), указывается, что сделка, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но находившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признана судом недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения. Сделка, совершенная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, может быть признана судом недействительной по иску его опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. Сделка, совершенная гражданином, впоследствии ограниченным в дееспособности вследствие психического расстройства, может быть признана судом недействительной по иску его попечителя, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими и другая сторона сделки знала или должна была знать об этом. Таким образом, для признания сделки недействительной (или ничтожной) необходимо наличие доказательств. В вашем случае, необходимо проанализировать договор ренты, обстоятельства его заключения, наличие соматического заболевания родственницы (если нет признаков душевного заболевания), ее возраст, все факты, которые могли повлиять на принятие решения по совершению сделки. Возможно, что сделка, которую совершила ваша родственница, нарушает требования закона или иного правового акта (ст. 168 ГК РФ), совершена под влиянием существенного заблуждения (ст. 178 ГК РФ), обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств (179 ГК РФ), что является основанием для принятия судом соответствующего решения. Гражданские дела (в случае признания гражданина недееспособным или дееспособным – особое производство) рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены ГПК РФ. В действительности, сроки рассмотрения гражданских дел по искам о признании сделок недействительными или признании последствий недействительности ничтожной сделки могут длиться несколько лет. ***Василий Михайлович! Огромное Вам спасибо за подробное разъяснение. Уж очень нестандартно внимательно Вы ко мне отнеслись. Татьяна

Совет от протокола: Как признать человека недееспособным?

Как признать человека недееспособным?

Данным вопросом можно задаться в особо печальных обстоятельствах таких, как: муж алкоголик, сын наркоман или бабушка «выжила из ума». В случае алкоз- и наркозависимости, речь может пойти об ограничение дееспособности, а не о признание человека недееспособным. Ведь физическое лицо может быть признано недееспособным только если вследствие хронического, стойкого психического расстройства не способно осознавать значение своих действий и (или) руководить ими. К сожалению, или к радости, но не каждый алко- наркозависимый не осознает своих действий.

Давайте разберемся, что подразумевает лишение дееспособности и чем отличается лишение дееспособности от ограничения дееспособности, а также, с чего начинается и чем заканчивается процесс лишения дееспособности?

Гражданская дееспособность – способность человека своими действиями приобретать для себя гражданские права и обязанности, а также самостоятельно их осуществлять, нести ответственность в случае невыполнения обязанностей.

Последствия ограничения дееспособности

В обязательном порядке, по решению суда, над физическим лицом, гражданская дееспособность которого ограничена, устанавливается попечительство. То есть именно попечитель будет контролировать такое лицо в имущественных и финансовых вопросах.

Так, лицо с ограниченной дееспособностью самостоятельно может совершать только мелкие бытовые сделки. Другие сделки, такие как распоряжения имуществом, могут быть совершены только с согласия попечителя. Таким образом, если дееспособность ограничена, нивелируется опасность для родственников, что например, алкозависимый продаст свою часть квартиры для приобретения известных «благ».

Если опекун не «одобряет» сделку, его отказ может быть обжалован лицом с ограниченной дееспособностью в орган опеки и попечительства или в суд. Что касается ответственности такого лица за нарушение условий договора (даже заключенного с согласия попечителя), ее лицо несет самостоятельно. Ровно так, как и за ущерб, причиненный им другому лицу.

О том, чтоб доходы лица с ограниченной дееспособностью «доходили» до его семьи, а не были потрачены на зеленого или другого «змия» побеспокоилась статья 37 Гражданского кодекса Украины. Так, доходы такого лица тоже будут «во власти» попечителя, именно он будет распоряжаться любым видом заработка или дохода, будь то пенсия или зарплата. Даже получать свой заработок самостоятельно лицо сможет только с письменного согласия попечителя.

Последствие признание лица недееспособным.

Над недееспособным физическим лицом устанавливается опека и, соответственно, по решению суда назначается опекун.

Недееспособное физическое лицо не имеет права совершать какие-либо сделки. С момента вступления в силу судебного решения, сделки от имени недееспособного лица и в его интересах совершает его опекун. В отличие от ограничения дееспособности, ответственность за вред, причиненный недееспособным физическим лицом, несет его опекун.

В какой суд подавать заявление?

Как гласит статья 295 Гражданского процессуального кодекса Украины заявление об ограничении гражданской дееспособности физического лица или признание физического лица недееспособным подается в суд по месту жительства этого лица, а если лицо находится на лечении в учреждении по оказанию психиатрической помощи — по местонахождению этого заведения.

Кто может подать заявление?

Не каждый прохожий может обратиться в суд с таким заявлением, а только члены семьи, орган опеки и попечительства, учреждение по оказанию психиатрической помощи.

Что указать в заявлении?

В заявлении об ограничении гражданской дееспособности физического лица должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о психическом расстройстве, которые существенно влияют на способность осознавать значение своих действий и руководить ими, или обстоятельства, которые подтверждают злоупотребление спиртными напитками, наркотическими средствами, токсичными веществами, азартными играми и т.п. Также стоит описать причинно-следственную связь между «плохим» поведением лица и тяжелым материальным положениям семьи, детей, которых лицо должно содержать.

В заявлении о признании физического лица недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о хроническом, устойчивом психическом расстройстве, вследствие которого лицо не способно осознавать значение своих действий и руководить ими.

Также в заявлениях можно указать данные свидетелей – лиц, которые могут подтвердить изложенные в них обстоятельствах.

Что приложить к заявлению?

Желательно что бы все изложенные в заявление обстоятельства были подкреплены доказательствами. То есть, в первую очередь надо приложить копии документов, подтверждающие право подавать такое заявление, например, документами, подтверждающими родственную связь заявителя и лица, относительно которого подается заявление, могут быть свидетельство о браке, свидетельство о рождение. Кроме этого, к заявлению о признание лица недееспособным надо приложить копии медицинских документов: копии истории болезни, копию медицинской карты и т.д. Если «на руках» нет таких документов и достать их не представляется возможным, можно в заявление в суд ходатайствовать про их истребование с медицинского учреждения. К заявлению об ограничении гражданской дееспособности необходимо приложить справку врача нарколога, документы, что свидетельствуют о материальном положении семьи, другие косвенные доказательства «плохого» поведения лица, например, протоколы, акты и пр. правоохранительных органов.

Судебный сбор

Относительно хорошей новостью является то, что судебные расходы по таким делам относятся на счет государства. Но если суд установит, что заявитель действовал недобросовестно без достаточного для этого основания, с заявителя взымаются все судебные расходы.

Как проходит процесс?

Если аргументы о психическом расстройстве здоровья лица, изложенные в заявление, достаточно вески, а приложенные документы подтверждают их, суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу для установления психического состояния лица. Если лицо уклоняется от прохождения экспертизы, суд, в исключительных случаях, в судебном заседании с участием врача-психиатра может вынести определение о принудительном направлении физического лица на судебно-психиатрическую экспертизу.

На заседание по такому делу вызывается заявитель, лицо в отношение, которого подано соответствующее заявление и представитель органа опеки и попечительства. В каждом отдельном случае решается вопрос об участие лица, в отношение которого подано заявление, учитывая состояние его здоровья. В мире современных технологий допускается участие такого лица в судебном процессе в режиме видеоконференции с психиатрического или иного учреждения.

Суд, принимая решение об ограничении гражданской дееспособности физического лица или признания физического лица недееспособным, устанавливает над ним соответственно попечительство или опеку и по представлению органа опеки и попечительства назначает ей попечителя или опекуна.

Стоит отметить, что по заявлению органа опеки и попечительства или лица, назначенного попечителем или опекуном, суд может освободить последнего от обязательств и полномочий попечителя или опекуна соответственно. Такой вопрос решается в месячный срок. Лицо, дееспособность которого ограничена, также может обратиться в суд с таким заявлением, чего не скажешь о лице признанным недееспособным. «Новый» опекун или попечитель также назначается по представлению органа опеки и попечительства.

Лицо признается недееспособным с момента вступления в законную силу решения суда об этом. Если от времени возникновения недееспособности зависит признание недействительным брака, договора или иной сделки, суд с учетом заключения судебно-психиатрической экспертизы и других доказательств психического состояния лица может определить в своем решении день, с которого лицо признается недееспособным.

Срок действия решения о признании физического лица недееспособным определяется судом, но не может превышать двух лет. Ходатайство о продлении срока действия решения о признании физического лица недееспособным вправе подать опекун, представитель органа опеки и попечительства не позднее чем за пятнадцать дней до истечения двухлетнего срока.

«Вернуть» дееспособность

Суд может отменить свое решение и восстановить гражданскую дееспособность в случае если отпали причины, по которым было принято соответствующее решение суда – улучшение психического состояния в том объёме, что б осознавать значения своих действий у руководить ими или прекращение злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, токсичными веществами, азартными играми и т.д.

В суд с таким заявлением может обратиться лицо, дееспособность которого была ограничена, или лицо, признанное недееспособным, его попечитель или опекун, члены семьи или орган опеки и попечительства.

Чтобы установить насколько улучшилось психическое здоровье лица, снова проводиться судебно-психиатрическая экспертиза.

Ограничение или лишение дееспособности есть крайней, но, иногда, необходимой мерой, которую приходиться применять в интересах лица или его семьи. С другой стороны, лица, ограниченные в дееспособности или признанные недееспособными, находятся в зоне риска, что их опекун или попечитель не есть добросовестным, а неповоротливая машина закона не успеет их защитить.

Подытоживая заметим, что дела такой категории не являются легкими ни с эмоциональной точки зрения, ни с юридической.

Автор консультации: М. Дунай

Источник: юридический ресурс Протокол

Пользуйтесь консультацией: Позбавлення батьківських прав як стимул довиконання обов’язку батьківства

Россия: Безрадостные перспективы молодых людей с инвалидностью

(Москва) – По достижении совершеннолетия детей с инвалидностью, которые выросли в российских «коррекционных» детдомах, нередко без их согласия переводят во взрослые интернаты, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч. Те, кто все же переходит к жизни в местном сообществе, часто не получают необходимой для этого поддержки.

В ходе исследования ситуации в пяти российских городах в 2018 г. мы задокументировали 28 случаев, когда администрация детских домов принудительно или добровольно-принудительно переводила 18-летних детей с инвалидностью во взрослые интернаты, хотя по достижении совершеннолетия они получают право на самостоятельную жизнь и на включенность в местное сообщество.

«Российские власти должны незамедлительно положить конец практике, когда администрация государственных детских домов в принудительном порядке переводит молодых людей с инвалидностью во взрослые интернаты, обрекая их на пожизненную изоляцию и сегрегацию, — говорит исследователь Андреа Маззарино из Хьюман Райтс Вотч. – Совершеннолетие должно открывать человеку возможности делать выбор и жить полноценной жизнью, а не порождать ситуацию, когда человек фактически переходит из одного подневольного положения в другое».

За последние годы властями был принят ряд важных мер, призванных обеспечить защиту прав людей с инвалидностью. К их числу относится законодательное запрещение дискриминации по признаку инвалидности и гарантии инклюзивного образования, а также постановление правительства 2014 г., которое определило роль детского дома как промежуточного этапа в подготовке ребенка к самостоятельной жизни. Однако мы обнаружили, что эти законы и нормативные положения часто игнорируются или их исполнение должным образом не обеспечивается.

Профильные российские эксперты отмечают, что большинство людей с инвалидностью, однажды попав в систему российских специнтернатов, остаются в ней навсегда. На сегодняшний день численность взрослого контингента таких учреждений оценивается в 150 тыс. человек.

Десять молодых людей рассказали нам, как администрация детдомов безальтернативно переводила их в закрытые психоневрологические интернаты для взрослых. Некоторых просто сажали в машину и без объяснений отвозили в ПНИ (психоневрологический интернат). По словам других опрошенных, администрация вынуждала их подписать согласие на перевод в ПНИ.

Местный профильный адвокат и два активиста за права людей с инвалидностью сообщили нам еще о 18 случаях недобровольного перевода в конце 2017 г. молодых людей из детского дома в ПНИ в Санкт-Петербурге.

Другие наши собеседники из числа молодых людей с инвалидностью утверждали, что формально давали свое согласие на перевод в ПНИ, но приняли такое решение потому, что не знали о своем праве на самостоятельную жизнь в местном сообществе.

В большинстве задокументированных нами случаев администрация детдома обращалась в суд с заявлением о признании человека недееспособным и о назначении ему опекуна – в лице, как правило, директора детдома.

Люди с инвалидностью, активисты и адвокаты говорят, что администрация детдома зачастую не информирует молодых людей с инвалидностью о начатой процедуре признания их недееспособными. Как отмечал профильный адвокат и эксперт Дмитрий Бартенев, «это общая практика, когда учреждение обращается в суд о признании человека недееспособным по достижении совершеннолетия», а судьи – в нарушение российского законодательства – далеко не всегда встречаются с этим человеком очно.

При рассмотрении таких дел суд часто назначает судебно-психиатрическую экспертизу, которая должна оценить способность человека понимать значение своих действий и принимать решения. Обследуемый должен ответить на вопросы, касающиеся повседневной жизни, например – покупки продуктов питания. При этом выросшие в детдоме молодые люди с инвалидностью не имеют к моменту совершеннолетия никакого или почти никакого опыта самостоятельной жизни, что снижает их шансы на успешное прохождение обследования и, соответственно, повышает риск признания их недееспособными.

Несколько проинтервьюированных нами молодых людей, которые лично участвовали в процедуре признания их недееспособными, отмечали, что они не могли содержательно заявить свои возражения, поскольку никто и никогда не разъяснял им их права и имеющиеся у них по закону варианты.

В ПНИ молодые люди с инвалидностью могут сталкиваться с ограничением свободы передвижения, включая возможность выходить за пределы территории и навещать друзей и родных или общаться с ними. У четверых проинтервьюированных нами молодых людей возникли проблемы, когда они решили уйти из интерната и начать самостоятельную жизнь в местном сообществе, хотя они прямо озвучили персоналу свое желание. Принудительное содержание человека в специализированном учреждении на основании его инвалидности составляет незаконное задержание.

Мы также интервьюировали молодых людей, которые после детдома начали самостоятельную жизнь при поддержке родственников, волонтеров или неправительственных организаций. Они рассказывали о возникающих трудностях вследствие отсутствия адекватного образования, неподготовленности к взрослой жизни и отсутствия доступной инфраструктуры и услуг здравоохранения. Три человека также утверждали, что администрация детдома продолжала контролировать их, в том числе осуществляя контроль над их пенсией по инвалидности.

Российское правительство должно покончить с принуждением и введением в заблуждение молодых людей с инвалидностью при переводе их во взрослые интернаты, а также прекратить политику и практику признания их недееспособными. Необходимо скорректировать федеральное законодательство, позволяющее отказывать таким людям в дееспособности, и обеспечить полное информирование их об их правах, включая право на самостоятельную жизнь в местном сообществе. Также необходимо предусмотреть программы содействия обустройству в местном сообществе, включающие помощь в принятии решений и другую актуальную поддержку.

Правительству следует обеспечить прохождение персоналом учреждений интернатного типа для людей с инвалидностью специальной подготовки в области прав таких людей. Необходимо разработать план-график ухода от использования учреждений интернатного типа за исключением экстренных ситуаций, предусматривающий индивидуальный подбор вариантов семейного или иного ухода.

Конвенция о правах инвалидов обязывает Россию обеспечивать людям с инвалидностью возможность вести самостоятельную жизнь и быть включенными в местное сообщество. Каждый совершеннолетний имеет право на реализацию своей правоспособности, то есть право самостоятельно решать где жить, как и с кем создавать семью, вступать в договорные отношения, приобретать имущество и т.п. Европейская конвенция о правах человека, также юридически обязывающая для России, гарантирует каждому право на уважение частной и семейной жизни, включая право принимать решения относительно собственной жизни, в частности – по собственному выбору устанавливать отношения с другими людьми.

«Значение недавних шагов российских властей по усилению гарантий прав людей с инвалидностью трудно переоценить, — говорит Андреа Маззарино. – Но правительству теперь нужен четкий план того, как прекратить принудительную изоляцию таких людей и обеспечить им возможность самостоятельно жить в местном сообществе и пользоваться поддержкой, если в ней возникнет необходимость».

Истории молодых людей с инвалидностью приводятся ниже.

Российское законодательство и перевод в учреждение интернатного типа

По российскому закону «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для перевода в психоневрологический интернат требуется согласие самого лица, даже если оно признано недееспособным (если такое лицо по своему состоянию способно подать личное заявление). Однако, как говорит профильный адвокат и эксперт Дмитрий Бартенев, многие работники детских домов исходят из того, что недееспособный автоматически подлежит обязательному переводу в ПНИ вне зависимости от его согласия, тем более если у него нет родных или близких, которые могли бы позаботиться о нем.

Закон «О психиатрической помощи» допускает помещение человека в ПНИ без его заявления – по решению органа опеки и попечительства, принятому на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра. Заключение должно содержать сведения «о наличии у такого человека психического расстройства, лишающего его возможности находиться в иной организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме». Ни в одном из задокументированных нами случаев нам не удалось обнаружить следов такого заключения.

Свидетельства молодых людей с инвалидностью

Мы проинтервьюировали 18 молодых людей с инвалидностью в возрасте от 18 до 26 лет в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Москве и Московской области, а также в Свердловской области. В числе наших собеседников были невидящие, маломобильные, люди с психосоциальной инвалидностью или психическими расстройствами, такими как шизофрения. Еще 18 ситуаций молодых людей с инвалидностью мы задокументировали опосредованно – через интервью с активистами, помогающими этим людям отстаивать право на жизнь в местном сообществе.

Мы также проинтервьюировали пятерых детей в возрасте от 10 до 15 лет, которые живут в детских домах, 10 человек из числа персонала детдомов и ПНИ, 30 представителей организаций за права детей и взрослых с инвалидностью, а также троих взрослых с инвалидностью, которые выросли в семье. Наши исследователи встречались с двумя профильными адвокатами и посетили три коррекционных детдома в Московской области и в Санкт-Петербурге и два ПНИ в Санкт-Петербурге. В приводимом ниже обзоре наши собеседники обозначены только именем или псевдонимом в интересах обеспечения приватности.

Лишение недееспособности и перевод во взрослый интернат

Среди проинтервьюированных нами людей с инвалидностью были четверо совершеннолетних, выросших в детских домах для детей с особенностями развития в Ленинградской области и Санкт-Петербурге. По заявлению администрации детдомов все они накануне несовершеннолетия были признаны недееспособными. После этого их перевели в ПНИ в Санкт-Петербурге.

Алексей

21-летний Алексей вырос в детдоме для детей с особенностями развития в Ленинградской области и с 2015 г. живет в ПНИ в Санкт-Петербурге. По его словам, когда ему исполнилось 18, администрация детдома через суд признала его недееспособным.

В рамках этой процедуры комиссия из врачей и педагогов задавала ему вопросы, чтобы определить его готовность к самостоятельной жизни. При этом в детдоме Алексею не прививали практических навыков и не помогали освоиться в окружающем мире: «Меня спросили, сколько что стоит в продуктовом магазине, а я там никогда не был».

Вскоре после комиссии и решения суда о признании Алексея недееспособным директор детдома показала ему документ, в котором говорилось, что она как опекун дала согласие на его перевод во взрослый интернат. Возможность обжаловать Алексею не предоставили.

Затем директор отправила Алексея в сопровождении социального работника на обычной машине в интернат, где он до настоящего времени и живет.

По словам Алексея, жизнь в ПНИ «трудная, много правил». Без разрешения администрации он не может выходить из здания в темное время суток или в любое время выходить за территорию. Алексей утверждает, что администрация интерната несколько раз отправляла его в психиатрическую больницу в наказание за то, что он подрался с кем-то из интернатских. «Я хочу уйти отсюда и жить в своей квартире», — говорит он.

Таня

19-летняя Таня слабослышащая, страдает нарушением функции почек, передвигается в кресле-коляске. На наш вопрос, как она оказалась в ПНИ, она ответила: «Не знаю, почему я здесь».

Две местные активистки, которые общались с ней и до, и после перевода во взрослый интернат в конце 2017 г., рассказали нам, что администрация детдома, где выросла Таня, по суду признала ее недееспособной, сославшись на то, что ее инвалидность «не позволяет ей понимать значение своих действий и руководить ими».

Как и Алексею, Тане пришлось проходить комиссию из врачей и педагогов. У нее не было возможности проводить достаточно времени за пределами детдома, и она не смогла ответить на вопросы о стоимости различных продуктов. К тому же ей не предоставили слуховой аппарат, и она с трудом понимала, о чем ее спрашивают.

Таня говорит, что хочет гулять за территорией интерната и проводить время со сверстницами из неправительственной организации, которые время от времени навещают ее: «Хочу ходить на фестивали, на концерты. А здесь ничего нет. Не хочу больше жить».

Анастасия

22-летняя Анастасия с физической инвалидностью и особенностями развития выросла в петербургском детдоме и с 2016 г. живет в ПНИ в Санкт-Петербурге. Передвигается в кресле-коляске. Как и Алексей и Таня, Анастасия была признана недееспособной. Говорит, что в детдоме у нее не было выбора, и ей даже не сказали, куда ее отправляют. На вопрос, как ей живется в интернате, ответила: «Мне здесь не нравится».

«Миша»

18-летний Миша (имя изменено) с физической инвалидностью и особенностями развития живет в ПНИ в Санкт-Петербурге. По словам активистки, знакомой с ситуацией молодых людей в этом интернате, Мишу и еще 24 человека (в том числе Таню, о которой говорилось выше) признали недееспособными и перевели в интернат с подачи администрации детдома. Активистка утверждает, что, насколько ей известно, в детдоме нет никакой специальной процедуры, в рамках которой молодым людям сообщали бы об их дальнейшей судьбе: достигших совершеннолетия рутинно увозят, не предоставляя информации куда именно.

«Карина»

В некоторых задокументированных нами ситуациях руководство детдома заставляло молодых людей соглашаться на перевод в ПНИ. 19-летняя Карина (имя изменено) выросла в детдоме для детей с особенностями развития в Ленинградской области. По ее словам, вскоре после того, как в 2017 г. ей исполнилось 18 лет, директор выдала ей бумагу, которую она не смогла прочитать, поскольку посещать школу ей не давали. Тогда директор сказала: «Подпиши. Поедешь в интернат». Не видя других вариантов и не зная о возможности жить в местном сообществе, Карина поставила свою подпись – как оказалось, это было согласие на перевод во взрослый интернат.

«Кирилл»

Хьюман Райтс Вотч также задокументировала ситуации, когда молодого человека с инвалидностью просто перевозили из детдома в ПНИ – без информирования или согласия. 26-летний Кирилл (имя изменено) с особенностями развития вырос в детдоме в Санкт-Петербурге. По его словам, в один из дней 2012 г. персонал велел ему сесть в микроавтобус, на котором его и еще несколько молодых людей из того же детдома отвезли во взрослый интернат в Санкт-Петербурге, ни слова не сказав о том, куда они едут. Нам не удалось установить, принималось ли по кому-либо из этой группы решение о признании недееспособным.

В ПНИ Кирилла и других на несколько недель поместили на лежачий режим и провели различные медицинские обследования. Кирилл утверждает, что согласие на обследования он не давал.

Во взрослом интернате у Кирилла стало меньше вариантов досуга: в частности, он лишился прогулок с волонтерами из неправительственных организаций. В 2015 г. он спросил у директора, можно ли ему покинуть интернат и жить самостоятельно. «Она сказала, что я сам жить не смогу», — рассказал Кирилл.

В том же году Кирилл познакомился с несколькими волонтерами из местной группы за права людей с инвалидностью, которые посодействовали ему в уходе из ПНИ: нашли съемную квартиру, устроили на работу уборщиком в соседнем магазине и помогли освоиться с тем, как готовить еду и распоряжаться деньгами. В детском доме Кирилла не устраивали в школу и не привили ему никаких навыков самостоятельной жизни. «Самостоятельная жизнь – это здорово. У меня есть работа. Есть обязанности: перед начальником, перед друзьями. Начинаю узнавать страну, в которой я родился», — говорит Кирилл.

«Дима»

В 2018 г. 19-летнего Диму (имя изменено) с особенностями развития на три дня отправили из ПНИ в психиатрическую больницу. Это случилось после того, как Дима и «Вадим» (молодой человек с особенностями развития из того же интерната) обсуждали с адвокатом как оспорить иск администрации о признании их недееспособными. По версии администрации, Диму отправили в больницу, чтобы сторонние специалисты могли дать заключение, способен ли он понимать значение своих действий и принимать решения. Адвокат же утверждает, что Дима не давал согласия на госпитализацию и трое суток просто пролежал на койке, никто его не обследовал. Дима считает, что администрация таким образом пыталась отомстить ему: еще до истории с иском Дима говорил администрации, что хочет выйти из интерната и начать самостоятельную жизнь.

Диме удалось отстоять свою дееспособность, и теперь они с Вадимом живут в местном сообществе, пользуясь помощью, которую обеспечивают две местные группы поддержки.

Влад

19-летний невидящий Влад вырос в детдоме для детей с инвалидностью в Московской области. Он шесть лет проучился в спецшколе для незрячих, но не получил достаточной поддержки для развития навыков взрослой жизни:

Каждый раз, когда мы пытались самостоятельно принимать решение, они [персонал детдома] спрашивали: «Зачем? Почему ты хочешь это купить? Почему ты себе такую кличку взял? Зачем тебе в город?» Независимость – это способность думать самостоятельно. Например, если хочешь куда-то поехать, то нужно знать, как найти нужный общественный транспорт, как заплатить за проезд, как попросить помощи у кого-то. Такому нас не учили.

В 14-летнем возрасте Влад сказал администрации детдома, что хочет жить сам, когда станет взрослым. Администрация предварительно согласилась, но пыталась сохранить контроль. Влад вспоминает, как ему сказали: «Нам нужно, чтобы ты периодически появлялся. Ты должен быть у нас под присмотром, делать, как скажем».

В 18 лет Влад покинул детдом и поступил в местный колледж. Хотя детдом больше не являлся его опекуном, в течение трех недель после ухода администрация не отдавала ему пенсию по инвалидности, которая продолжала поступать на учреждение. «Каждую неделю встречались, я должен был отчитываться, на что потратил деньги, которые она [директор детдома] мне давала, — рассказывал Влад. – И она даже не всю пенсию мне отдавала».

Получить полный доступ к деньгам Владу помогли директор колледжа и воспитатель из детдома, которые обратились в местный орган опеки, чтобы ему дали возможность вести самостоятельную жизнь.

«Мария»

У 20-летней Марии (имя изменено) физическая инвалидность, передвигается в кресле-коляске. Она выросла в детдоме в Санкт-Петербурге. В 2016 г. Мария узнала, что кто-то из ее группы собирается переехать в квартиру в Санкт-Петербурге, и сказала соцработнику из детдома, что тоже хочет. Марии помогли связаться с местной группой, через которую ей удалось найти квартиру.

Теперь Мария живет самостоятельно, но жалеет о потерянном в детдоме времени. «Меня там ничему не учили», — говорит она. Чтобы поступить в местный колледж, ей нужно пройти программу за шесть лет школьного образования, и она обучается по интернету. С дальнейшей учебой также могут быть проблемы, поскольку в колледже в ее районе нет лифта для подъема на второй этаж.

«Света» и «Иван»

23-летние супруги Света и Иван (имена изменены) выросли в одном детдоме в Санкт-Петербурге. У Светы физическая инвалидность, ограничивающая мобильность. Она рассказала нам, как подростком стала задумываться о самостоятельной жизни:

Говорю соцработникам: «Хочу жить сама». А они: «Голодать будешь. Ты не знаешь, как с деньгами обращаться. На пенсию не проживешь».

Незадолго до или вскоре после совершеннолетия Свету вызвала к себе директор детдома и предложила подписать согласие на перевод во взрослый интернат в Санкт-Петербурге:

Я прочитать сама не могла, потому что свои очков у меня не было. Попросила мне прочитать, а они говорят: «Нет, это твоя проблема». Бабушка моя говорила, чтобы я никогда ничего не подписывала не читая и не зная, что там сказано. Ну, я и не подписала.

В 2013 г. местные активисты помогли Свете переехать в квартиру, организованную ими для молодых людей с инвалидностью, которые выходят из детского дома. Света и Иван к тому времени собирались создать семью.

Ивану исполнилось 18 в том же году, и он сказал директору детдома, что хочет перевестись в конкретный взрослый интернат, как он считал – поближе к своей сестре и ее родственникам. К тому времени они со Светой уже решили пожениться, но Иван был уверен, что у него нет вариантов, кроме интерната. Его просьба была удовлетворена.

Однако вскоре выяснилось, что Иван плохо разобрался в карте, и тот интернат был далеко от сестры. Администрация интерната ограничивала телефонные переговоры и свидания Ивана с сестрой и Светой. Когда Иван заявил, что хочет переехать к Свете, директор пригрозила обратиться в суд о признании его недееспособным.

Иван сообщил об этом сестре, и та обратилась за помощью к юристам. Директор, со своей стороны, угрожала отправить Ивана в психиатрическую больницу, если он будет настаивать на самостоятельной жизни, однако в итоге Иван с помощью сестры успел выйти из интерната и перебрался к Свете.

В 2016 г. они заключили брак и переехали в квартиру, которая принадлежит семье Ивана.

Жизнь в местном сообществе ставит перед Светой и Иваном множество проблем. Квартира на третьем этаже, а в доме нет лифта, что серьезно ограничивает мобильность Светы. В местной поликлинике, говорит она, «врачи как увидят меня – говорят, что мне нужно в стационар». Супруги тратят значительную часть своих пенсий на частую медицину, и на нормальное питание им не хватает.

Света работает по договору диспетчером такси. Образование она получала преимущественно в стенах детдома, только два года посещала обычную школу. Иван получил лишь минимальное образование в детдоме.

Иван хотел бы устроиться на работу, но в документах из детдома написано, что он «неспособен работать», хотя формально у него нет прямых противопоказаний по его инвалидности. Чтобы открыть себе возможности трудоустройства, ему придется обойти несколько врачей и убедить их дать другое заключение.

Несмотря на все трудности, Света и Иван не сомневаются в правильности своего выбора. «Это наша жизнь. Наши ошибки – это только наши ошибки. И мы любим друг друга», — говорит Света.

Право на частную и семейную жизнь и на эффективную правовую защиту и право не подвергаться произвольному задержанию

Россия является участником Европейской конвенции о правах человека (ЕКПЧ), которая гарантирует каждому право на уважение частной и семейной жизни, включая право принимать решения относительно собственной жизни, в частности – по собственному выбору устанавливать отношения с другими людьми. Конвенция также гарантирует право на контакты с родными и близкими и неприкосновенность жилища. Государства-участники несут позитивное обязательство по обеспечению условий для реализации этих прав.

Россия также является участником Конвенции о правах инвалидов (КПИ), которая обязывает правительство обеспечивать людям с инвалидностью возможность вести самостоятельную жизнь в местном сообществе (при поддержке по мере необходимости), включая формирование инклюзивной и доступной среды. Государства-участники обязаны обеспечивать доступность информации для людей с инвалидностью.

Международное право предусматривает особую защиту детей. Соответствующие нормы присутствуют, в частности, в Международном пакте о гражданских и политических правах (МПГПП) и Конвенции о правах ребенка (КПР) (оба договора ратифицированы Россией). Особые гарантии предусмотрены для институционализированных детей. Конвенция о права ребенка устанавливает, что «ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения …, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством». Соответственно, государство несет особые обязательства по отношению к таким детям, включая подготовку их к взрослой жизни.

Положение подростков в ситуации альтернативного ухода (в том числе молодых людей с инвалидностью) отдельно рассматривалось Комитетом по правам ребенка, который отмечает: «Имеются убедительные свидетельства негативных последствий помещения подростков в крупные учреждения длительного содержания. … Детям-инвалидам зачастую отказывают в возможности жить в общине и переводят их в учреждения для взрослых, где они подвергаются повышенному риску стать жертвой продолжающихся нарушений их прав».

Комитет призывает государства «принять меры по поддержке независимости и улучшению жизненных перспектив подростков в условиях альтернативного ухода и устранению специфических факторов уязвимости и незащищенности, с которыми они сталкиваются по мере того, как становятся достаточно взрослыми, чтобы больше не нуждаться в таком уходе». Комитет исходит из того, что «подросткам, покидающим систему альтернативного ухода, необходима поддержка при подготовке к такому переходу, получение доступа к трудоустройству и жилью и психологическая поддержка».

И МПГПП, и ЕКПЧ, и КПИ говорят о том, что при решении вопросов о гражданских правах того или иного человека этот человек имеет право на справедливое и беспристрастное разбирательство. Каждый, чьи права были нарушены, имеет право на эффективные средства правовой защиты. Гарантируется право не подвергаться произвольному лишению свободы.

Перечень документов в суд на лишение дееспособности

Какие документы нужны для лишения дееспособности

Содержание

1.1 Типы недееспособности
1 Понятие недееспособности
- 1.1 Типы недееспособности
3 Как составить заявление
- 3.1 Порядок обращения
2 Когда присваивают статус и кто инициирует процесс
3.1 Порядок обращения

Многим из нас приходилось встречать людей, которые не в состоянии себя самостоятельно обслуживать и адекватно реагировать на обстоятельства. Получено ли такое состояние от рождения или появилось с течением жизни, не суть важно.

Главное, ближайшему окружению приходится решать, как признать человека недееспособным. Этот статус позволит осуществлять полноценную опеку над человеком с проблемами, максимально сохранит его социализацию, облегчит выполнение повседневных задач, оградит от противоправных посягательств. Понятие недееспособности Признание недееспособным оборачивается для лица сужением круга общественных возможностей.

ГПК):

для ограничения возможности гражданско-правовых действий по причине алкоголизма или зависимости от ПАВ –

Образец заявления в суд о признании гражданина недееспособным

В жизни встречаются случаи, когда совершеннолетний гражданин вследствие различных психических расстройств не в состоянии понимать значение своих действий и руководить.

Законом предусмотрена возможность признание граждан недееспособными. Недееспособность – это установленный судом факт неспособности гражданина понимать значения своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства. Над гражданами, признанными недееспособными, устанавливается опека.

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что признать гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным можно только в судебном порядке.

Основания признания лица недееспособными Признать лицо полностью недееспособным возможно в том случае, если лицо:

страдает психическими расстройствами;
не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими.

Лишение дееспособности через суд какие документы

Как итог человек неадекватен по реакциям, не способен трактовать ситуацию.

Оценка собственных действий и поступков окружающих полностью утрачивается.

неспособность к праводеяниям, обусловленная возрастными особенностями. Возникает из-за психо-физиологических изменений у пожилого человека. Обычно такие состояния носят необратимый характер;
частичная недееспособность. Правовой механизм называется ограничением дееспособности (ст. 30 ГК). Человек понимает сущность своих поступков, но не может ими руководить. Такое случается с людьми, попадающими в зависимость от азартных игр, психоактивных веществ (ПАВ). Происходит ограничение в правах и обязанностях, однако остается ответственность за совершаемые поступки их последствия (возможный вред).

Порядок признания предполагает исключительно судебное рассмотрение вопроса.

данные заявителя, заинтересованных лиц ( Ф. И. О., адреса)

Заявление о признании недееспособным

Значение такого способа защиты гражданских прав, как заявление о признании недееспособным, нельзя недооценивать. Казалось бы, для чего обращаться в суд?

На этот вопрос, а также общую информацию по процедуре признания человека недееспособным, информация ниже.Чаще всего с такими заявлениями обращаются : родители, дети, которые просят признать недееспособными родителей, страдающих старческим слабоумием, супруг.Самое распространенное основание для – это получение пенсии по инвалидности за недееспособное лицо, охрана имеющейся у такого лица собственности (в доверие недееспособному могут войти и криминальные личности), подача в последующем (к примеру, дарения квартиры).

Для самостоятельного составления заявления в порядке особого производства составьте заявление в суд по предложенному образцу.Скачать образец:

Порядок признания гражданина недееспособным

» Каждый совершеннолетний гражданин может собственными действиями реализовывать свои права и приобретать обязанности. Для регламентации статуса был разработан институт дееспособности. Однако человек может быть ограничен в правах, если в силу возраста или из-за приобретённой болезни он не может полностью осознавать последствия своих действий.

Чтобы понять, как признать человека недееспособным, следует обратиться к нормам законодательства. Статья 29 ГК РФ указывает, что ограничить права психически больного человека можно по решению суда. Для этого должно быть веское основание – неспособность руководить своими действиями или осознавать их последствия.

Обратиться в суд имеют право любые заинтересованные лица: родственники – родители, дети, братья, сёстры и т.д.; представители местного органа опеки и попечительства; работники социального учреждения, где на постоянной основе осуществляется уход за людьми, страдающими психическими заболеваниями;

Заявление о признании недееспособным

— скачать образец Как правильно составить и подать в суд заявление о признании гражданина недееспособным? Какие документы нужно подготовить в качестве доказательств для суда? Какие особенности рассмотрения дел данной категории?Скачивайте образец заявления о признании недееспособным.

Читайте рекомендации по составлению и подаче заявления в суд. Задавайте вопросы юристу, при возникновении сложностей с заявлением.Подача заявления о признании недееспособным в суд может быть подано в суд женой, детьми, родителями, братьями или сестрами гражданина, который имеет психическое расстройство. Психически больной человек, для признания его недееспособным, должен не понимать значения своих действий или не руководить ими.

Признание недееспособным психически больного человека – процедура, составление и подача заявления в суд

Многим из нас приходилось встречать людей, которые не в состоянии себя самостоятельно обслуживать и адекватно реагировать на обстоятельства.

подается в районный (городской) суд по месту жительства лица признаваемого недееспособным.

Получено ли такое состояние от рождения или появилось с течением жизни, не суть важно. Главное, ближайшему окружению приходится решать, как признать человека недееспособным. Этот статус позволит осуществлять полноценную опеку над человеком с проблемами, максимально сохранит его социализацию, облегчит выполнение повседневных задач, оградит от противоправных посягательств.

Признание недееспособным оборачивается для лица сужением круга общественных возможностей.

Человек не утрачивает правоспособность, однако и новые права не получает. Поэтому присвоение статуса находится под строгим контролем и регулируется на законодательном уровне: Гражданским кодексом (ГК) – часть первая, раздел I, гл. 3. В первую очередь это статьи 21,22, 26 – 30, а также смежные с понятием дееспособности нормами.

Как признать человека недееспособным: с чего начать, куда обращаться

» На чтение 8 мин. Просмотров 41 Опубликовано 07.05.2021 Не всегда лицо способно правильно реагировать на окружающую его действительность и принимать соответствующие обстановке решения. Когда по тем или иным объективным причинам лицо самостоятельно не может адекватно взаимодействовать с обществом, допускается признание гражданина недееспособным, в установленном для этого порядке.Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.

Дееспособность лица – способность в процессе его жизнедеятельности использовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.

Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ. Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный человек – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может, понимать значение своих действий или не может ими руководить.Выделяют следующие критерии недееспособности: Медицинский.

Документы для признания недееспособности

Похожие темы Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет: Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону , юрист Вам поможет 1. Скажите пожалуйста какие необходимы документы для признания человека недееспособным.

1.1. Здравствуйте! Нужно исковое заявление о признании гражданина недееспособным, и медицинские документы, подтвержающие его состояние.

Путин, преступный и некомпетентный президент, — враг своего народа | Владимир Путин

Новость о том, что Владимир Путин, новоявленный царь России, строит планы бессрочно держаться у власти, не вызывает удивления. Тем не менее, это глубоко беспокоит жертву Путина — в первую очередь русский народ и западные демократии.

Путин, 67 лет, руководил Россией в качестве президента и премьер-министра в течение 21 года — это подвиг политического долголетия, который превзошел только Иосиф Сталин. Как и Сталин, он нажил много врагов и на своем пути причинил неисчислимые страдания.

Россия, находящаяся под мрачной опекой Путина, стала печально известной своим кумовством и коррупцией в огромных масштабах, репрессиями против внутренних оппонентов и свободой слова, а также военной агрессией и беспорядками за рубежом.

Опять же, как и Сталин, выход на пенсию не является безопасным вариантом для безжалостного бывшего шпиона КГБ, который рассматривал убийства как современный инструмент государственной политики. Уступить власти означало бы пригласить возмездие, юридическое или физическое.

Тем не менее, похоже, Путин не хочет подражать безоговорочным диктаторам в других странах, сделав себя пожизненным президентом — путь, выбранный Си Цзиньпином Китая.Он ценит внешний вид демократической легитимности.

Таким образом, согласно предложениям, обнародованным на прошлой неделе, Путин может занять новый влиятельный пост премьер-министра в 2024 году, когда закончится его президентский срок. Или он мог стать председателем Госсовета, органа, который он создал. Обе должности могут быть сохранены на неопределенный срок.

Путин также может быть спикером Думы (парламента) или лидером его основной партии, «Единой России», тем самым осуществляя власть за кулисами, как Ярослав Качиньский, лидер польской партии «Право и справедливость».

Что бы он ни делал, полномочия любого преемника президента будут ограничены, появятся новые ограничения на срок полномочий, а способность враждебных олигархов и эмигрантских русских — 7% населения — бросить ему вызов будет ограничена.

Сопутствующая принудительная отставка всего правительства, включая премьер-министра Дмитрия Медведева, — это попытка Путина перезагрузить свою администрацию перед выборами в Думу в следующем году. Аналитики говорят, что он опасался, что непопулярность Медведева — его обвиняли в коррупции — начала сказываться на нем.

Его назначение премьер-министром неполитического деятеля, Михаила Мишустина, старого приятеля по хоккею с шайбой и податливого начальника налоговой службы, тем временем рассматривается как неуклюжий способ лишить возможности выступить потенциальным соперникам.

Хотя эти изменения прикрываются желательными конституционными реформами, они явно служат одной общей цели: вечному установлению путинизма. Показывая, что он не собирается уходить в отставку, Путин надеется пресечь возможную битву за престол в зародыше.

Все это может быть хорошо для Путина, но совершенно плохо для России.На любых свободных и справедливых выборах его преступное наследие в виде экономической некомпетентности, злоупотребления властью и бессовестной продажности наверняка потопит его без следа. Но теперь свободные и справедливые выборы выглядят еще более отдаленными, особенно после жестокого подавления демократических протестующих в Москве прошлым летом.

Напротив, Путин становится все более нетерпимым к любой форме реальной или предполагаемой оппозиции, будь то в форме организаций гражданского общества, средств массовой информации или отважных, преследуемых активистов, таких как Алексей Навальный.

Из-за бесхозяйственности и пренебрежения Путиным экономика России находится в ужасном состоянии, чрезмерно зависит от экспорта энергоносителей, не имеет иностранных инвестиций и страдает от хронического бегства капитала. Это потому, что компании не могут полагаться на верховенство закона для защиты своих сделок или предотвращения попыток вымогательства, откатов и взяточничества.

Предполагаемые проекты Путина по преобразованию национальных расходов на сумму $ 390 млрд в значительной степени не реализовались. Его обещания экономической модернизации и повышения уровня жизни должны быть противопоставлены последовательному пятилетнему падению реальной заработной платы и сокращению государственных пенсий.

В то же время совершенно очевидно, что Путин опасается политической либерализации, которая может способствовать повышению экономической конкурентоспособности и международным инвестициям. Напротив, его последние предложения направлены на дальнейшее ограничение иностранного влияния.

Продолжающееся торможение развития России, вызванное западными санкциями, введенными после незаконной аннексии Крыма, символизирует более широкие негативные аспекты вечного путинизма.

Путин не только отказывается покинуть Крым, но и активно разжигает сепаратистский конфликт на востоке Украины.И этот конфликт — лишь уменьшенная версия кровавого хаоса, устроенного российскими войсками в Сирии с 2016 года, когда в Идлибе продолжаются убийства и массовые перемещения.

Путин находится в сговоре с лидером Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и ведет его кампанию против прозападных курдов на северо-востоке Сирии. Совсем недавно он привлек российских наемников к войне в Ливии, поддерживая повстанцев против признанного ООН правительства в Триполи.

Пагубное влияние России при Путине распространяется дальше, включая скрытую торговлю влиянием на Балканах и в Восточной Европе, попытки разделить ЕС, кибератаки на прибалтийские республики и кампании дезинформации с целью подорвать демократические процессы в Великобритании и США.

Российские вето сделали Совет Безопасности ООН бесполезным по ключевым вопросам. Яд Путина тем временем просачивается через другие западные институты, обманывая Дональда Трампа, ослабляя альянс НАТО и G7 (из которой он был изгнан) и подрывает европейскую демократию своими бойкими разговорами об «устаревшем» западном либерализме.

И, говоря о яде, кто сомневается, что Путин и его приспешники стояли за безнаказанной попыткой убийства Сергея и Юлии Скрипалей в Солсбери и прошлогодним убийством чеченского сепаратиста в Берлине?

Владимир Путин — многоликая личность: мачо-патриот, правый популист, циничный манипулятор и безжалостный глобальный военачальник.Все враждебны интересам русского народа. Все принципиально враждебны западным принципам свободы и демократии.

Перспектива того, что Путин продлит и укрепит свое нигилистическое правление, ужасна. Путин — это лицо врага. Отныне он должен быть признан таковым.

Человек, потерявший империю

В 1921 году, за год до основания Союза Советских Социалистических Республик, Владимир Ленин бросил вызов своим собратьям-большевикам риторическим вопросом: «Кто кого настигнет?» Иосиф Сталин предпочел более суровую версию: «Кто-кого?» Оба рассматривали политику как смертельное соревнование, в котором победитель получает все — войну другими способами.

Владимир Путин тоже. Он с горечью вспоминает конец 1980-х и 1990-е годы. Он видит в суматохе того периода не только распад Советского Союза и победу его врагов на Западе, но и сокрушительный удар по чему-то гораздо более драгоценному, почтенному и прочному: российскому государству. При его режиме вырисовывается еще один знакомый вопрос: «Кто виноват?»

В глазах Путина самая тяжелая ответственность ложится на последнего лидера Советского Союза, Михаила Горбачева, который был главным двигателем того, что Путин назвал «величайшей геополитической катастрофой» двадцатого века.Однако вместо того, чтобы осудить или наказать Горбачева, Путин относился к нему с тонко замаскированной снисходительностью. В течение многих лет Горбачев ездил за границу, чтобы получить почести и гонорары, зная, что дома его сограждане презирают. В 1996 году он баллотировался на президентских выборах и получил полпроцента голосов.

Горбачев, которому восемьдесят шесть лет, с шатким здоровьем, спокойно живет на даче под Москвой, но не тихо. В течение десяти лет он дал восемь длинных интервью Уильяму Таубману, историку из Амхерст-колледжа, и его жене Джейн, которая преподавала там русский язык.Результат исследования Таубмана — шедевр повествовательной науки. Это также первая всеобъемлющая биография этого всемирно-исторического деятеля. Следуют и другие хроники жизни Горбачева и приговоры, вынесенные на его основе, но они не будут содержать сокровищ личных идей, которые Таубман почерпнул из своего общения с самим Горбачевым, его советниками и другими участниками тех драматических лет.

Таубман отмечает, что рождение его подопечного в крестьянской деревне на Северном Кавказе совпало как по времени, так и по месту с подъемом сталинизма, и что его семья сопротивлялась этому явлению и страдала от него.Бабушки и мать Горбачева настаивали на его тайном крещении, когда он родился в 1931 году, вопреки драконовскому подавлению религии, сопровождавшему коммунизацию. Он никогда не узнает двух своих дядей и одну тетю, которые погибли от голода тех лет, а оба его деда были отправлены в ГУЛАГ во время сталинского Большого террора.

В книге также есть история любви. Горбачев познакомился с Раисой Титаренко в МГУ. Их роман был усилен и поддержан ее умом, сильной волей, твердыми убеждениями и преданностью ее амбициозному и экстравертированному мужу.Она пожертвовала успешной карьерой социолога, чтобы помочь своему мужу и защитить его от врагов, но также и из-за его склонности позволять болтливости, обаянию и уверенности в себе сбивать его с толку. Больше на него никто не повлиял.

Предыдущей темой Таубмана была жизнь и карьера Никиты Хрущева, грубого, сварливого, неустойчивого и воинственного персонажа, который, тем не менее, был единственным лидером Советского Союза до Горбачева, который мог квалифицироваться как реформатор. ¹ Хрущев провел большую часть своей жизни, будучи одним из приспешников Сталина, с кровью на руках.Но как только диктатор умер и Хрущев перехитрил своих сверстников в борьбе за власть, он сделал все возможное, чтобы «десталинизовать» Советский Союз, освободив заключенных из ГУЛАГа и ослабив репрессии и цензуру.

Хрущев заплатил высокую цену за свои эксперименты по либерализации общества и культуры. В 1964 году Президиум (позже переименованный в Политбюро) вызвал его из отпуска на Черном море в Москву, уволил и отправил под домашний арест как «особого пенсионера» на всю оставшуюся жизнь.

Наказание Горбачева заключалось в отказе от большей части его собственного наследия и восстановлении авторитарного, хищнического режима, которым правил бывший офицер КГБ среднего звена, чьи цели, методы и политика противоположны тем, которые сделали Горбачева преобразующим глобальным фигура.

Горбачев тоже имел важные связи с КГБ на самом высоком уровне. Он, вероятно, никогда бы не пришел к власти без покровительства Юрия Андропова, возглавлявшего советскую разведку в течение пятнадцати лет, прежде чем он стал лидером партии в 1982 году.Таубман сообщает нам, что Андропов познакомился с Горбачевым в 1968 году, вскоре после того, как он возглавил КГБ. Горбачев, один из самых молодых провинциальных партийных руководителей СССР, сочетал в себе репутацию лояльности с плодородным умом, прагматизмом и талантом к новаторству — качествами, в которых, по мнению Андропова, страна остро нуждалась.

Положение Андропова дало ему доступ к данным об упадке советского общества. Экономика была анемичной, структуры управления были жесткими и неэффективными, а законы игнорировались или несправедливы.Заводские города загрязняли воздух и воду, производя оружие, в то время как рядовые граждане выстраивались в длинные очереди за мизерными запасами еды и плохих товаров. Коллективное сельское хозяйство сделало жизнь фермеров и их клиентов невыносимой. Общественное здравоохранение было ужасным, и население, особенно славянское большинство, страдало от повсеместного алкоголизма, низкой рождаемости и сокращения продолжительности жизни. Андропов осудил самодовольную и глупую политику Леонида Брежнева, тяжеловесного, взъерошенного аппаратчика, сменившего Хрущева в 1964 году.

Андропов сменил Брежнева в 1982 году. Его почки отказали, и в течение нескольких месяцев он работал в основном на даче, привязанный к диализному аппарату. На больничной койке в 1983 году он убеждал своих подчиненных выбрать Горбачева своим преемником. Но когда Андропов умер в феврале следующего года, они уже решили, что Константин Черненко, семидесятидвухлетний тусовщик, будет более безопасным выбором, хотя он страдал эмфиземой, плевритом, пневмонией и сердечными заболеваниями. Спустя всего тринадцать месяцев они организовывали похороны Черненко.

В отличие от правопреемства после смерти Андропова, исход на этот раз не был решен заранее. Горбачев, которому только что исполнилось пятьдесят четыре года, был фаворитом. Он поднялся до позиции номер два в Политбюро, что означало, что он будет председательствовать на заседании по очереди. Было полдюжины других претендентов в возрасте от шестидесяти двух до восьмидесяти лет, все ортодоксальные коммунисты до мозга костей и все опытные в защите своей личной территории и статус-кво.Горбачев позволил всем членам высказаться, в то время как он побуждал их избрать его путем аккламации на должность главы комиссии, которая будет контролировать погребение Черненко в Некрополе у Кремлевской стены. Этот церемониальный долг по традиции был сигналом того, что он станет следующим лидером. На следующий день ЦК утвердил это решение. ²

До этого триумфального момента в своей карьере Горбачев опасался, как Раиса отреагирует на его назначение, и поэтому не рассказывал ей о своих планах.В одном из интервью Таубман спросил, почему он держал в неведении своего самого близкого друга. Было ли это потому, что она будет разочарована, если он проиграет, или потому, что боялась проблем, которые принесет эта работа? Последнее, — лаконично ответил Горбачев. Его критики обвиняли его тогда — и обвиняют до сих пор — в высокомерии и жажде власти. Таубман не согласен: «Верно, он хотел первое место и маневрировал, чтобы его получить. Но он не хотел власти ради власти; Если бы его целью была власть, как он часто настаивал в последующие годы, он бы долго и счастливо руководил статус-кво, как Брежнев.”

Таубман начинает свою главу, посвященную дебюту Горбачева на посту президента, с другого вопроса, который перекликается с российской историей: «Что делать?» — названия брошюры Ленина 1901 года (цитируется революционер XIX века Николай Чернышевский). Брошюра призывала к социалистической революции, которую Горбачев, как и многие его соратники-ленинцы, считал заблудившимся. Первые публичные мероприятия Горбачева в качестве генерального секретаря были освежающе неформальными и увлекательными. Он излучал харизму и уверенность, создавая ожидания, что он знает, что нужно сделать, чтобы сформировать следующий этап советской истории.

Однако у Горбачева не было убедительных планов по борьбе с хроническими недугами экономики. Даже если бы он это сделал, это было бы угрозой для других членов Политбюро. Единоличное правление умерло со Сталиным и было заменено коллективным руководством — суперсоветом директоров, который следил за креслом, особенно таким молодым, непроверенным и дерзким.

Горбачев так и не смог избавиться от страха, что он может постигнуть ту или иную версию судьбы Хрущева. Отчасти по этой причине он сначала уклонялся от радикальных экономических реформ.По словам Таубмана, «хотя стиль Горбачева был беспрецедентным, суть его политики в течение первого года его пребывания в должности не была такой». Но вскоре он трансформировал внешнюю политику Советского Союза и реконструировал его политический этос, практику и институты.

К концу 1986 года он пришел к выводу, что единственный способ сохранить власть Коммунистической партии над советским обществом — это открыть систему для участия граждан. Ему еще предстояло полностью осознать эту цель, не говоря уже о ее реализации.Но он знал, что это потребует замены консерваторов реформаторами. Его способность делать это пришла с должностью генерального секретаря. Он уже вытолкнул Андрея Громыко из министерства иностранных дел на титульный пост главы государства, чтобы применить свое «новое мышление» к месту России в мире. Старое мышление, с его точки зрения, основывалось на убеждении, что западные империалисты намереваются вторгнуться в СССР. Таубман отмечает, что в первые месяцы жизни Горбачева он неоднократно высказывал публичные призывы: «Мы должны жить и позволять жить другим», молчаливое отрицание ленинско-сталинского девиза «кто-кого?»

За несколько месяцев до того, как Горбачев стал генеральным секретарем, он посетил Великобританию и произвел впечатление на Маргарет Тэтчер.(«Мы можем вести дела вместе», — заявила она.) Рональд Рейган, который назвал СССР «империей зла», поначалу был настроен скептически, но саммит в Женеве осенью 1985 года сломал лед. Хотя не было никакого дипломатического прогресса, оба лидера назвали встречу «прорывом», во многом, как показывает Таубман, из-за необычайной личной химии. Они сравнили свое прошлое и обнаружили сходство: оба начали жизнь в «небольших фермерских общинах», — сказал Рейган Горбачеву в Женеве, но здесь они «с судьбой мира в [наших] руках».«В глазах Рейгана советский блок все еще был империей, но менее злой, чем был раньше.

Ни Горбачев, ни Рейган не осознавали, что сама империя находится на грани распада. С того дня, как он стал генеральным секретарем, Горбачев мало обращал внимания на советские вассальные государства Варшавского договора. Он считал, что они будут следовать его собственным реформам. В конце концов, с начала 1950-х годов Восточная Германия, Венгрия и Чехословакия предпринимали попытки либерализации, но были захвачены советскими танками.

В 1989 году Горбачев председательствовал на саммите Варшавского договора, который гарантировал «равенство, независимость и право каждой страны определять свою политическую позицию, стратегию и тактику без вмешательства извне». Он думал, что его отказ от насилия как основы управления будет спасением Советского Союза и его «социалистических» собратьев в Восточной Европе. Для Таубмана это был «самый резкий разрыв» Горбачева от его предшественников. Но без защиты Москвы партийные руководители в Восточной Европе были во власти своих граждан, и московский пример гласности (открытости или свободы слова), перестройки (реструктуризации) и нового мышления придал смелости настроенным на независимость реформаторам во всем Советском Союзе. плененные государства.

Аналогичная динамика наблюдалась и в самом СССР, что имело опасные последствия для Горбачева. Большинство стран Центральной Европы испытали парламентскую демократию до их оккупации Третьим рейхом, а затем десятилетий советского господства. Их реформаторы могли ссылаться на это прошлое. Политическая культура России, напротив, находилась в невыгодном положении из-за многовекового самодержавия. Горбачев в своей аномальной, если не шизофренической двойной роли главы Коммунистической партии и главного реформатора, надеялся демократизировать партию, а не искоренять ее.Его план в 1989 году, как объясняет Таубман, состоял в том, чтобы передать власть от партийной иерархии в руки граждан, используя свободные выборы для заполнения местных, районных и национальных советов, или советов (большевистский термин, который вошел в название страны и ее система управления).

Открытие политики для гражданского общества — это то, чего давно ждали его либеральные сторонники. Это также ознаменовало начало возвращения к подлинным выборам в Советском Союзе, чего не было со времен краткого эпизода конституционной реформы, учреждения Государственной Думы (парламента) и многопартийных выборов, которые произошли после революции 1905 года в России, но были отменены. от большевиков.По словам Таубмана, избирательная кампания в новый Съезд народных депутатов СССР «представляла собой новую, более демократичную« игру », в которую Горбачев все еще учился». Отнюдь не было ясно, что он выиграет. Как и ожидал Горбачев, сторонники жесткой линии ненавидели ослабление власти партии и сопротивлялись ей. Его план расстроило то, что либералы — включая широко известного диссидента Андрея Сахарова, которого Горбачев освободил из внутренней ссылки, — считали, что он двигается слишком медленно, в то время как региональные лидеры ужесточают свои владения.

Самым важным из этих региональных лидеров был Борис Ельцин, бывший союзник Горбачева. Горбачев вытащил Ельцина из столицы провинции Свердловск на Урале, где он имел репутацию энергичного новатора, и поставил его во главе московской партии. Ельцин вложил в работу больше рвения, чем ожидал Горбачев. Последовавшая между ними личная злоба и политическая вражда, драматично описанные Таубманом, превратились в зрелище на уровне шекспировской трагедии или оперы Мусоргского.

Ельцин возмущен нежеланием Горбачева сделать его полноправным членом Политбюро. Когда Ельцин осмелился критиковать Горбачева на решающем пленуме ЦК в октябре 1987 года, сессия превратилась в пятичасовое риторическое избиение Ельцина. За пределами зала этот ход имел неприятные последствия. Для многих россиян, которым надоела партия, Горбачев выглядел хулиганом, увеличивая популярность своей жертвы. Как отмечает Таубман, Горбачев нечаянно создал себе врага.

Эти два антагониста разделяли демократические ценности и цели, но их подходы резко различались.Горбачев был полон решимости сохранить реформированный СССР под своим собственным руководством. Для этого ему пришлось преодолеть растущую пропасть между подавленной, раскольнической и широко осуждаемой Коммунистической партией и растущим противодействующим истеблишменту демократическим движением. Ельцин, напротив, лихорадочно работал над консолидацией Российской республики — одной из пятнадцати республик в СССР — как плацдарма, на котором он мог использовать центробежные силы союза в своих политических целях. Ельцин ловко победил на выборах президента Российской республики в 1991 году, выйдя из коммунистической партии годом ранее, что поставило под сомнение жизнеспособность советского государства.

Нынешние пропагандисты России переписали историю, чтобы поддержать миф о том, что западные державы, особенно США, попустительствовали распаду СССР. В Вашингтоне такой цели не было. Однако президент Джордж Х.В. Буш в первые месяцы своего правления призвал к перерыву в отношениях Америки с Москвой, чтобы он мог посоветоваться со своим министром обороны Диком Чейни, советником по национальной безопасности Брентом Скоукрофтом и заместителем Скоукрофта Робертом Гейтсом. Они считали, что Рейган зашел слишком далеко в поддержке перестройки и других реформ.Таубман считает, что так называемая «пауза» была серьезной ошибкой. Впервые после большевистской революции у Советского Союза появился лидер, который больше не видел в Соединенных Штатах врага, а как потенциального партнера.

У Горбачева были веские причины возмущаться вялой поддержкой Буша в начале 1989 года, поскольку она ослабила его политически в СССР. И когда Горбачев в 1990 и 1991 годах умолял о масштабной экономической помощи в масштабах плана Маршалла, Вашингтон отказался, сославшись на собственные экономические проблемы.Однако, несмотря на первоначальные колебания Буша, он повторил похвалу Рейгана Горбачева и его реформ, заявив, что они отвечают интересам Соединенных Штатов и мира во всем мире.

Президент Буш также попытался ослабить давление за независимость в советских республиках, особенно в Украине, где граждане собирались проголосовать за отделение на референдуме. В июле 1991 года Буш совершил поездку в Москву и Киев с этими двумя целями. Он провалился в обеих столицах. Горбачев был шатким, а Ельцин — уверенным.На Украине и лидеры, и население отвергли призыв Буша дать Горбачеву больше времени для либерализации СССР.

Ни американский, ни советский президент не осознавали, что смертельная угроза для СССР уже возникла. С весны Владимир Крючко, глава КГБ, разрабатывал заговор с целью заставить Горбачева объявить чрезвычайное положение и передать большую часть своей власти хунте сторонников жесткой линии. В августе 1991 года заговорщики поместили Горбачева и его семью под домашний арест в их загородном доме на берегу Черного моря.

Переворот потерпел фиаско. Заговорщики были некомпетентны и, по крайней мере, в одном случае были пьяны; другой покончил жизнь самоубийством. Но, тем не менее, для Горбачева это была серьезная неудача, в которой он тоже был виноват. Таубман ясно дает понять, что Горбачев проигнорировал предупреждения, в том числе от президента Буша, о приближающемся перевороте. Один из ближайших и самых преданных помощников Горбачева сетовал на самоуверенность своего босса. Горбачев «не мог поверить», что заговорщики предадут его. Почему? Потому что он думал, что они «ничего не могут сделать без своего лидера.”

Москвичи спасли Горбачева, выйдя на улицы мирными демонстрациями. Однако их целью было не столько вернуть его к власти, сколько защитить свою новорожденную демократию, которую Горбачев сделал возможным, а теперь отстаивал Ельцин. Ельцин забрался на танк, сплотил толпу и показал миру, что он человек будущего. Для Горбачева переворот был трагедией как личной, так и политической. У Раисы случился инсульт на фоне унижения и опасности домашнего ареста в Крыму.Она так и не выздоровела.

Пока заговорщики попали в тюрьму, а Горбачев вернулся в свой кабинет в Кремле, теперь он был истощен. Он ушел в отставку с поста генерального секретаря в надежде, что он тоже сможет дистанцироваться от партии, позволив ему остаться президентом Советского Союза. Было слишком поздно. Ельцин и лидеры других республик вели переговоры по договору о создании Содружества Независимых Государств. СССР распался 26 декабря, и к Новому 1992 году флаг с серпом и молотом, который носил над Кремлем шестьдесят восемь лет, был заменен трехцветным царским прошлым России.

Переход был гораздо менее бурным, чем ожидал Горбачев. Как отмечает Таубман, он использовал частный канал, чтобы попросить Буша о помощи в защите его от репрессий и унижений. (Историк Майкл Бешлосс и я были посредниками.) Госсекретарь Буша Джеймс Бейкер подчинился, увещевая Ельцина вести свою победу «достойно, как на Западе». ³

В 2006 году интервьюер спросил Горбачева, думал ли он об использовании смертоносной силы как средства сохранения СССР в неприкосновенности.«Конечно, нет», — настаивал Горбачев. «Это никогда не приходило мне в голову, потому что, если бы это было так, я бы не был Горбачевым». ⁴ Это возвышенное обращение к третьему лицу предполагает, что лев зимой все еще считал себя героической фигурой. Наверное, это вызвало бы протест у Раисы. Но она умерла от лейкемии семь лет назад, в 1999 году, в больнице в Германии. «Конечно, я виноват», — публично заявил он в трауре. «Это я ее обманула. Политика очаровала меня.И она все это приняла близко к сердцу. Если бы наша жизнь была скромнее, она была бы жива сегодня ».

Триумф Ельцина и эйфория его сторонников были недолгими. Ошибки, неудачи и унижения ожидали его в начале его бурного восьмилетнего пребывания на посту, точно так же, как они бросили тень на достижения его предшественника. Но, как и Горбачев, Ельцин цеплялся за свое отвращение к жестокости коммунистического прошлого. Он тоже не хотел применять силу или рисковать нестабильностью, когда крупнейшее территориальное государство в мире демонтировало себя.Одним из наиболее важных его решений было сохранение границ, разделяющих республики СССР, в качестве новых международных границ для постсоветских независимых государств. Это решение и его исполнение избавили бывший СССР от реваншистской, религиозной и этнической бойни, сопровождавшей распад Югославии.

Россияне часто сравнивают хаотичное президентство Ельцина с так называемым Смутным временем, периодом междуцарствия царских династий в конце XVI — начале XVII веков.Тем не менее, Ельцин не меньше Горбачева пытался установить партиципативную демократию и партнерство с Западом. Несмотря на антипатию между ними, оба хотели, чтобы их дети жили в «нормальной современной стране» — намеренно заниженная фраза, означающая результат, который, как знали реформаторы, потребовал долгого, трудного и часто опасного процесса.

На протяжении всей российской истории прогресс часто пробуждал силы регресса. В последний день двадцатого века Ельцин, страдающий болезнью сердца и политически истощенный, ушел в отставку без предупреждения со стороны президента.За время своего руководства у него было шесть премьер-министров, один из которых был назначен дважды, а четверых он уволил. ⁵ Путин, как последний премьер-министр до отставки Ельцина, получил высшее продвижение по службе. Важным фактором в его восхождении была его стратегия выжженной земли по подавлению чеченских сепаратистов. Возвращение Кавказской родины под власть Москвы укрепило репутацию Путина как жесткого и энергичного лидера. За последние семнадцать лет, особенно после окончания своего второго президентского срока в 2008 году, он повернул эволюцию России вспять, разрушив зарождающуюся демократию, создание которой и Горбачев, и Ельцин поставили перед собой миссией своей жизни.

Что, если бы Политбюро тридцать два года назад не решило обойти старую гвардию и дать шанс молодому, новаторскому Горбачеву? СССР, Коммунистическая партия Советского Союза, Варшавский договор, «железный занавес», Берлинская стена и холодная война, возможно, продлились бы до двадцать первого века. При таком альтернативном сценарии подполковник Путин, агент под прикрытием в сонной глуши Восточной Германии в течение пяти лет правления Горбачева, мог бы провести остаток своей профессиональной жизни, служа Советскому государству в безвестности.

Вместо этого, после сжигания файлов в резидентуре КГБ в Дрездене, Путин вернулся в свой родной Ленинград (который вскоре станет Санкт-Петербургом) и присоединился к орбите мэра Анатолия Собчака, бывшего ведущего либерального законодателя в новой республике. подлинно демократический парламент, созданный Горбачевым, — судьбоносный шаг, который вскоре сделает Путина избранным преемником Ельцина. Незадолго до смерти Ельцина в 2007 году он в частном порядке признал, насколько катастрофической ошибкой был этот выбор.В том же году Путин усилил брань в адрес Запада, запугивая соседей России, сосредоточив власть в своих руках, запугивая парламент, затыкая рот независимым СМИ, фальсифицируя выборы в России и вмешиваясь в политику других стран.

Не изменилось одно: сегодня Россия хромает из-за дисфункциональной экономики, унаследованной от советской и ельцинской эпох. Ему по-прежнему не хватает надежных производственных и обслуживающих секторов для внутреннего и внешнего рынков, хотя он зависит от природных ресурсов, добываемых или выкачиваемых из-под земли, и страдает больше, чем когда-либо, от вопиющей институциональной коррупции, которая сама по себе является формой диктатуры.

Русский народ и мир живут с путинизмом более десяти лет. Сейчас подходящее время для того, чтобы задать версию вопроса Ленина: чье видение будущего России будет преобладать? Был ли эксперимент Горбачева-Ельцина по демократизации отклонением от нормы, в то время как тирания Путина — судьба России? Есть много либеральных (а потому смелых) россиян, настроенных оптимистично, хотя бы в долгосрочной перспективе. Они видят, как их нынешний президент обращается к ужасному прошлому в поисках средств, чтобы укрепить свою власть, надеясь, что он снова сделает Россию великой.Но эти средства были крахом Советской России. У большевиков, по крайней мере, был новый, смелый, непроверенный, хотя и провальный ответ на вопрос, что делать. У путинистов нет такого оправдания.

Работа со стратегической некомпетентностью Путина

Владимир Путин — плохой стратег: он не понимает взаимосвязи между военным насилием и политическими целями. За последние два года он практически разрушил свое стремление вернуть Россию в ряды великих держав.Его неуклюжая аннексия Крыма, наряду с его прозрачной поддержкой сепаратистов в продолжающейся гражданской войне на востоке Украины, имела катастрофические последствия для интересов России. Авантюризм Путина привел к хаосу на фондовом рынке, серьезному валютному кризису и ошеломляющим уровням бегства капитала — все это усугубило проблему обвала цен на нефть. Потеря доходов наносит ущерб обычной военной мощи России, потому что правительство будет изо всех сил пытаться модернизировать свои вооруженные силы. Тем временем Путин вдохнул новую жизнь в НАТО, альянс, который стремился достичь общей цели и прогнулся под тяжестью войны в Афганистане.

Путин, похоже, не может осознать всю глубину своих промахов. Вместо того, чтобы пересмотреть мудрость своего подхода, он удвоил свою украинскую авантюру. Одна из отличительных черт компетентного стратега — это способность понимать неудачи и менять курс по мере необходимости. Путин не продемонстрировал, что он может измерить успех или неудачу или что он способен меняться. Вместо того, чтобы способствовать серьезным стратегическим дебатам в Москве, он создал идеологическую эхо-камеру, основанную на идее его собственной стойкости против хищного Запада, стремящегося уничтожить Россию.Такой старомодный агитпроп помог ему укрепить власть внутри страны, но сильно ослабил позиции России за рубежом.

Приличный стратег мог бы достичь гораздо большего, не заплатив такую высокую цену. Плохое управление российской экономикой Путиным было основано на странной идее о том, что он может сделать страну великой державой в качестве экспортера сырьевых товаров. Рост цен на нефть в течение первого десятилетия правления Путина, вероятно, подпитывал эту иллюзию, заставляя правительство сосредоточиться на контроле над энергетическим сектором и откладывая усилия по диверсификации российской экономики.Некоторые аналитики также предполагают, что это побудило к большему риску и агрессии. Теперь, когда у нефтяного рынка упало дно, Россия страдает от недальновидности Путина.

Терпеливая дипломатия могла бы завоевать больше симпатий в Европе, углубив разногласия между членами НАТО, многие из которых неохотно относились к совместной борьбе после многих лет разочарования в Афганистане. Можно представить себе настойчивые попытки интегрировать Россию в европейскую экономику, постепенно разрушая европейское единство.Все это обеспечило бы более прочную основу для военной модернизации России, постепенно разрушая скрытых соперников России на ее периферии. Вместо этого Путин напугал Европу, используя угрозу прекращения подачи газа в качестве рычага принуждения, и усугубил ситуацию, перерисовав карту Украины, а затем солгал об этом. Энтузиазм России по поводу нового Евразийского экономического союза, представляющего собой пестрое собрание бывших советских республик, заставил некоторых наблюдателей предположить, что Путин активно пытался «ресоветизировать» регион.Вряд ли это был способ развеять опасения по поводу намерений России.

В определенном смысле то, что Путин — плохой стратег, — хорошая новость для Соединенных Штатов. Его обреченные на провал стратегии уменьшают мощь России и оставляют ее в изоляции. Это поможет Вашингтону сосредоточиться на других частях света. Соединенным Штатам не нужны смелые действия, чтобы укрепить свои гигантские преимущества по сравнению с Россией. Достаточно только позволить Путину продолжать делать грубые ошибки. Ей также не нужно участвовать в дорогостоящей гонке вооружений, учитывая сомнения в том, что Россия сможет соответствовать своим собственным целям военной модернизации.

Но некомпетентность Путина также создает новые риски. Его неспособность учиться у Украины, например, предполагает, что он, возможно, захочет попробовать тот же гамбит в Прибалтике под предлогом защиты этнических русских. Путин может полагать, что он может попытаться совершить подобный тайный переворот с использованием специальных операторов и поддержки сепаратистов, публично отрицая свою причастность. Он также может начать открытые обычные маневры возле эстонской или латвийской границы, чтобы посылать молчаливую угрозу российского вмешательства.Однако устранение этой угрозы может привести к конфликту с Соединенными Штатами, которые будут вынуждены встать на защиту своих союзников по НАТО.

Что произойдет, если НАТО направит обычные силы для противодействия российским действиям в Прибалтике? Некоторые аналитики правильно отмечают, что, хотя НАТО обладает в совокупности подавляющим преимуществом, на местном уровне ее будет меньше. Это означает, что Россия может быстро закрепиться на каком-то участке балтийской территории до того, как Соединенные Штаты смогут организовать ответные меры.НАТО потребуется некоторое время, чтобы прийти в театре с силой, необходимой для противостояния российских сил, и ему придется бороться очень трудно извлечь их. И помимо затрат на обычные боевые действия, они также столкнутся с риском обмена ядерными ударами. Хотя эскалация не является неизбежной, стратегическая некомпетентность Путина делает ее более вероятной.

Говоря абстрактно, есть психологические, политические и военные пути к ядерной эскалации. Во-первых, сильный психологический стресс во время войны может привести к тому, что лидеры неверно истолковывают сигналы сдержанности, преувеличивают стоимость и опасность боевых действий и становятся склонными к риску.Во-вторых, лидеры-параноики могут полагать, что цена проигрыша — смена режима. Если они убеждены, что для того, чтобы оставаться у власти, требуется решающая победа, даже против значительно превосходящего противника в обычных вооружениях, они могут быть готовы сделать ставку на воскрешение, переступив ядерный порог. В-третьих, лидеры могут выбрать использование ядерного оружия в результате непреднамеренной эскалации конфликта. Они могут разумно истолковать атаки на свои системы управления и контроля, например, как часть кампании по отключению их сдерживающих сил.В этих обстоятельствах они могут действовать под ужасным импульсом «используй или потеряй», даже если их противник не собирался уничтожать их ядерный потенциал.

Хотя все три из этих сценариев могут иметь место во время конфликта между НАТО и Россией с применением обычных вооружений, стратегическая близорукость Путина вызывает особую тревогу, поскольку усугубляет психологические и политические пути к эскалации. Неспособность признать поражение может дать ему ложную уверенность в перспективах России против сил НАТО, особенно потому, что Россия изначально будет иметь превосходящие силы в гипотетической войне.Это может длиться недолго. За последние 30 лет Соединенные Штаты продемонстрировали исключительные способности преодолевать оборону противника за счет сочетания быстрого маневра, радиоэлектронной борьбы, подавления противовоздушной обороны противника и грубой силы. Успешная контратака против российских войск, особенно включая удары по российским объектам ПВО, станет ужасающим потрясением для российского руководства. В этом случае может возникнуть множество знакомых психологических патологий, что позволит Путину наброситься на гнев и разочарование, а не искать способ ограничить ущерб.

Есть также основания полагать, что Путин может рассматривать поражение от НАТО как самоубийство режима. Популярность Путина внутри страны основывается на построенном им самим нарративе о том, что России угрожают двуличные и враждебные государства, и что он единственный лидер, достаточно сильный, чтобы противостоять им. Неспособность Путина признать неудачу, вероятно, способствует этому заблуждению. К сожалению, такое мировоззрение подразумевает, что отступление недопустимо, потому что это укажет на слабость России и вызовет усиление агрессии со стороны Запада.Вместо того, чтобы признать поражение из-за обычных потерь, Путин мог бы сделать выбор в пользу ядерного оружия, чтобы сохранить свое правление. Вместо того чтобы просить мира в ограниченном конфликте, он мог бы пойти на чрезвычайный риск эскалации, чтобы заставить НАТО принять его условия. Есть признаки того, что российские стратеги готовятся к этой непредвиденной ситуации. Действительно, ядерная доктрина России включает вариации логики этих так называемых «деэскалационных ударов» с 2000 года.

U.Таким образом, специалисты S. planners сталкиваются с двумя отдельными, но взаимосвязанными проблемами. Во-первых, как преодолеть нехватку местных обычных вооружений в случае, если их попросят спасти крошечных союзников по НАТО. Второй — как победить Россию, не спровоцировав ядерного возмездия. Иными словами, им нужно выяснить, как укрепить стратегическую стабильность, устранив у России стимулы для нанесения удара первым. Это особенно сложно против врага, который не может надежно измерить успех или поражение на поле боя или точно интерпретировать сигналы сдержанности во время войны.

Некоторые оборонные аналитики США утверждают, что лучший способ сохранить стабильность — это развернуть вперед обычные и ядерные силы, посылая недвусмысленные сигналы о решимости США. Это включает отправку нового поколения тактического ядерного оружия в Европу, самолетов двойного назначения в Польшу и противоракетную оборону театра военных действий, которая подорвет смертоносную мощь огромного российского арсенала баллистических и крылатых ракет. Такое развертывание позволило бы НАТО противостоять российской эскалации, не создавая пустых угроз массового уничтожения или отвечая на российские ядерные атаки только обычными силами.Вместо этого, утверждают эти аналитики, Вашингтон должен четко дать понять, что Путин не может победить в локальном конфликте и что Соединенные Штаты готовы и способны ответить на российские ядерные атаки. Видимые демонстрации эскалационного доминирования США — лучший способ противодействовать российской агрессии и, в случае войны, сдерживать использование Россией ядерного оружия. Как минимум, Соединенным Штатам и НАТО необходимо серьезно подумать о том, как реинтегрировать ядерное оружие в обычное планирование войны.

Этот аргумент имел бы смысл для противника, способного интерпретировать сигналы и понимать значение баланса на поле боя, но Путин не продемонстрировал ни того, ни другого.Его модель поведения говорит об обратном. Во всяком случае, он склонен к неправильному восприятию и ошибкам. И в том маловероятном случае, когда он осознает реальность, его страх перед сменой режима, скорее всего, заставит его наброситься, а не отступить. Вдобавок передовое развертывание ядерных сил может оказаться контрпродуктивным, если подорвет единство НАТО. Небольшой запас бомб B61 в Европе сегодня уже является источником трений внутри альянса. Пополнение этого запаса наверняка вызовет споры.По словам Стивена Пайфера, который работал в госдепартаменте по НАТО в 1980-х, «размещение ядерного оружия у порога России было бы чрезвычайно провокационным актом. Многие союзники сочли бы это безрассудным безрассудством ».

Как в таком случае Соединенные Штаты могут сохранить положительную тенденцию в относительной силе, уменьшив риск кризисной нестабильности и ядерной эскалации?

Первый шаг — переоценка российской стратегии. Аналитики были впечатлены российской версией «гибридной войны», которая сочетает в себе тайные операции и поддержку марионеточных групп при одновременном использовании обычных угроз для принуждения местных соперников и ядерных угроз для сдерживания внешнего вмешательства.Эта комбинация была продемонстрирована на Украине в прошлом году, где Россия быстро аннексировала Крым без особых боевых действий. Наблюдатели США были обеспокоены как очевидной эффективностью гибридной войны, так и отсутствием очевидного ответа. Поскольку гибридная война основана на тайных операциях и двуличности правительства, может быть нелегко объявить о нарушении суверенитета государства-члена НАТО и встать на его защиту. Более того, неясно, какой ответ был бы уместен против России, особенно если бы Москва в значительной степени полагалась на якобы независимые прокси-группы.Короче говоря, поворот России к гибридной войне, похоже, предвещает конфликт с Западом, который выходит за рамки правовых рамок НАТО и сводит на нет обычные преимущества НАТО.

Но гибридная война не новость, да и русский вариант особо не вдохновлял. Обстоятельства в Крыму были уникальными: российские боевики в форме без опознавательных знаков — так называемые «зеленые человечки» — действовали на чрезвычайно благоприятной местности; В Крыму большинство населения составляли русские, и подавляющее большинство выступало за воссоединение с Россией; крупная российская база в Севастополе была готовым источником людских ресурсов; и украинское правительство, которое находилось в разгаре кризиса, не имело возможности ответить тем же.Как отметил Пол Сондерс, повторение опыта Крыма маловероятно, учитывая исключительно благоприятные условия, которые там нашла Россия. Действительно, его опыт на востоке Украины был гораздо менее успешным.

Таким образом, вместо того, чтобы пытаться сколотить ответ на российскую гибридную войну, НАТО должно делать очень мало в ответ. Путин может полагать, что он открыл непревзойденную формулу, но на самом деле он реализовал план, который сработал в одном месте при определенных обстоятельствах.Тот факт, что он слишком самоуверен в отношении этого метода, неудивителен, учитывая его послужной список неправильного понимания результатов действий России.

Чтобы быть ясным, Россия, безусловно, может навредить странам Балтии с помощью гибридной тактики, усложнив жизнь Литве, Латвии и Эстонии. Однако в то же время такая тактика вызовет враждебную реакцию со стороны местного населения, не заинтересованного в присоединении к Российской Федерации, как это было в случае с Восточной Украиной. Более того, попытки России снять с себя ответственность почти наверняка останутся глухими в Европе и Северной Америке.Россия, скорее всего, застрянет в новом конфликте в то время, когда ее экономика и вооруженные силы уже находятся в тяжелом состоянии. Он станет более изолированным в мире и фактически убьет надежду на реинтеграцию на глобальных рынках. А поскольку страны Балтии являются членами НАТО, Соединенные Штаты могут предоставить смертельную помощь правительствам принимающих стран, не требуя затяжных национальных дебатов, как это было в случае с Украиной. Такая помощь поможет поднять расходы для России, не рискуя крупномасштабной операцией с применением обычных вооружений, которая увеличила бы опасность эскалации конфликта.

Страны Балтии попросят большего. В случае если они столкнутся с восстанием, спонсируемым Россией, они почти наверняка потребуют, чтобы союзники по НАТО выполнили свои обязательства по коллективной безопасности и вмешались напрямую. Когда они это сделают, лидеры США должны быть готовы откровенно говорить об ограничениях поддержки США, а не поощрять ложный оптимизм. Положение о коллективной безопасности НАТО (статья V Североатлантического договора) не призывает всех членов автоматически направлять вооруженные силы в государство-член, подвергшееся нападению.Вместо этого требуется только, чтобы они рассматривали нападение на любого члена как нападение на всех их, и чтобы они встретились, чтобы решить, какая помощь необходима. Лидеры США могут заверить своих балтийских коллег в том, что Вашингтон предоставит помощь, но не военный ответ, связанный с риском ядерного удара. Лучшим ответом будет тот, который постепенно повысит наказание России за вмешательство, не открывая возможности для эскалации конфликта. Без сомнения, прибалтийские лидеры возмутятся этим, но они выиграют от честности, а не бахвальства.Истина заключается в том, что никто не знает, является ли Соединенные Штаты или любые другие члены НАТО рискнут ядерный обмен с Россией из-за щепки спорной территории в Восточной Европе. Гораздо более вероятным было бы обещание поддержки на низком уровне, которая сохранит суверенитет Балтии, повысит расходы России и снизит риск эскалации.

Суть этого подхода состоит в том, чтобы позволить России продолжать вести себя обреченно на провал, не действуя таким образом, который может вызвать угрозу ядерной эскалации.Другими словами, описанный мною сценарий кризиса в странах Балтии имитирует политику США в отношении России в течение последних полутора лет. Такой подход явно не удовлетворяет некоторых чиновников министерства обороны США, которые считают, что администрация «слишком робка». Эти критики опасаются, что Белый дом не принимает всерьез российскую угрозу и избегает смелых действий, необходимых для успокоения союзников по НАТО и сдерживания России. Но поведение администрации основано не на каком-то высокомерном отношении к Москве, а на признании того, что российская стратегия работает против российских интересов.Ошибки Путина разрушают его план по превращению России снова в великую державу, и разумно позволить ему продолжать. Изменение американской стратегии и силовых позиций, чтобы не отставать от ошибающегося противника, — это ненужный риск. Как заметил сам президент Обама, «по крайней мере, за пределами России, возможно, некоторые люди думают, что то, что сделал Путин, было не таким уж умным».

Джошуа Ровнер — заслуженный заведующий кафедрой международной политики и национальной безопасности в Южном методистском университете им. Джона Гудвина Тауэра, где он является директором программы безопасности и стратегии ( SAS @ SMU ).Он является автором книги Fixing the Facts: National Security and the Politics of Intelligence (Cornell University Press, 2011), получившей награду ISSS за лучшую книгу и Книжную премию Фернисса.

Изображение: kremlin.ru

Дональд Трамп-младший просто поразительно некомпетентен

Есть много поводов для шока в разоблачении того факта, что Дональду Трампу-младшему была предложена компрометирующая информация о Хиллари Клинтон как «часть поддержки Россией и ее правительством г-на Хиллари Клинтон.Трамп ». Дело в том, что сын президента принял предложение . Дело в том, что он дал совет о том, когда следует публиковать информацию для максимального политического воздействия («особенно поздно летом»). Дело в том, что он встретился с кем-то, кого он описал как «юрист российского правительства», чтобы обсудить информацию.

И еще есть тот факт, что он сделал все это в цепочке электронной почты, цепочке, которая могла быть извлечена и передана на обозрение общественности и прокуратуре.

То, что сделал Трамп-младший, было морально неправильным — в этом нет никаких сомнений. Когда иностранные правительства предлагают вам помощь на выборах, вы звоните в ФБР, как это делала кампания Гора в 2000 году, когда им таинственным образом прислали видеозапись дебатов Джорджа Буша-младшего.

Но поведение Трампа-младшего было не просто неправильным. Это было поразительно, поразительно некомпетентно. Он не просто участвовал в заговоре с целью привлечь иностранное правительство к победе на выборах, он оставил письменных записей, доказывающих, что именно это он и сделал.

Помимо криминальных и моральных проблем, поставленных на карту, этот инцидент должен заставить нас усомниться в базовой компетентности людей, которых президент выбрал для того, чтобы давать ему советы и помогать управлять страной.

Дональд Трамп-младший — очень некомпетентный заговорщик

Если бы Трамп-младший хотел получить предлагаемые материалы, но прикрыть себя, он бы ответил по электронной почте, чтобы сказать, что он потрясен предложением, но затем использовал более безопасные средства связи, чтобы связаться с Робом Голдстоуном, который предлагал файлы и назначить встречу.

Трамп-младший этого не делал. Он просто вел дела по электронной почте. Электронная почта, которую легко взломать и вызвать в суд, во время кампании, которая была сосредоточена на плохих навыках управления электронной почтой оппонента его отца.

Некомпетентность распространяется от первоначального преступления до последующего сокрытия. Трамп-младший продолжал говорить ложь, которую легко опровергнуть, а затем менял свою историю, когда эта ложь была разоблачена. Во-первых, он сказал, что никогда не встречался с русскими, когда «представлял кампанию в любом виде, форме или форме.«

Затем, когда эта встреча стала известна, он сказал New York Times, что, на самом деле, он действительно встречался с русскими, чтобы обсудить «программу об усыновлении российских детей, которая была активна и популярна в американских семьях много лет назад и с тех пор был прекращен правительством России «.

Затем, когда New York Times обнаружила, что встреча была посвящена получению информации о Клинтоне, Трамп-младший признал, что это правда, но не упомянул, что ему была обещана информация в рамках усилий российского правительства.

А затем, чтобы предупредить очередную сенсацию Times, он разместил все свои весьма компрометирующие электронные письма о встрече в Twitter.

Ничто из этого на самом деле не сделало его менее вовлеченным или виноватым. Это просто подорвало его авторитет и подтвердило, что ему все это время было что скрывать.

Трамп-младший, похоже, не предпринял даже элементарных шагов для защиты себя и своей администрации во время разворачивания скандала. Он только на этой неделе объявил, что нанял адвоката; он не сказал бы, когда был нанят адвокат, но заявление адвоката о том, что он «надеется [с] на помощь Дональду-младшему».»Предполагает, что прием на работу произошел сравнительно недавно. Трамп-младший знал, что сделал что-то подозрительное. Ему следовало проконсультироваться с юристом, по крайней мере, с тех пор, как состоялась встреча, и последовать совету этого юриста о том, что сказать общественности и прокуратуре. Он не.

И эта некомпетентность, кажется, распространяется дальше. Тогдашний председатель избирательной кампании Пол Манафорт и старший советник Белого дома Джаред Кушнер также присутствовали на встрече с россиянами. Трамп-младший говорит, что он не сказал Манафорту и Кушнеру «ничего существенного» о том, как произошла встреча.Похоже, что это совсем не так — электронные письма Трампа-младшего показывают, что он переадресовал всю цепочку коммуникаций, включая обсуждение «поддержки Россией и ее правительством г-на Трампа», Кушнеру и Манафорту. Они точно знали, о чем идет речь, и все равно присутствовали.

Манафорт и Трамп-младший формально не связаны с Белым домом Трампа. Но Кушнер есть. Это должно беспокоить любого, кому небезразлична компетентность исполнительной власти.

Трамп сделает все для Путина.Неудивительно, что он игнорирует российские награды.

Еще более тревожным является ответ президента Трампа: ничего. Это также следует за образцом верности Путину, поскольку президент постоянно хвалил Путина, отвергал вмешательство России в выборы 2016 года, никогда не критиковал аннексию Крыма Россией и не произносил ни слова о нарушениях прав человека и растущем автократии в России. . Объятия Трампа с Путиным, несмотря на очевидные потери для национальной безопасности США, стали более жесткими. Но этот последний момент безразличия — молчание об убийствах американских солдат — знаменует новый минимум.

Теперь мы знаем, чего ожидать от Путина, чей список воинственных действий длинный и все более дерзкий. В 2008 году он вторгся в Республику Грузию, а затем признал ее территории Абхазию и Южную Осетию в качестве независимых государств, что явилось очевидным и жестоким посягательством на международное право. В 2014 году он нарушил суверенитет Украины, аннексировав Крым, нарушив одно из самых священных правил международного порядка со времен окончания Второй мировой войны. После аннексии Путин вооружал (а иногда и поддерживал своими солдатами) сепаратистские движения на востоке Украины, в результате чего более 13 000 погибших и примерно 2 миллиона перемещенных граждан; Эти повстанцы также использовали российскую ракету, чтобы сбить рейс Mh27 Malaysia Airlines над Украиной, в результате чего погибли все 298 человек на борту.В 2015 году Путин направил российские военно-воздушные силы в Сирию, чтобы поддержать безжалостного диктатора; По данным ООН, его пилоты совершили военные преступления во время неизбирательных бомбардировок мирных жителей Сирии.

В 2016 году Путин нарушил американский суверенитет, пытаясь разными способами повлиять на исход наших президентских выборов. В том же году агенты российской разведки якобы пытались организовать переворот в Черногории как раз в тот момент, когда страна готовилась к вступлению в НАТО. В 2018 году Путин попытался убить офицера разведки-отступника Сергея Скрипаля в Великобритании, используя токсин, который легко проследить до России.Затем в 2019 году его агенты якобы убили Зелимхана Хангошвили, чеченского гражданина Грузии, в Берлине, где он просил убежища после предыдущих покушений на его жизнь. А теперь, в 2020 году, представители американской разведки сообщили, что Путин предложил боевикам Талибана награду за убийство американских солдат в Афганистане.

Эллен Накашима из The Post об ответе президента Трампа на сообщения о том, что Россия выплачивает награды боевикам, связанным с талибами в Афганистане. (The Washington Post)

История продолжается под рекламой

К сожалению, слабая реакция Трампа на эти зверства последовала не менее последовательной схеме.Его администрация пыталась принять соответствующие политические меры, чтобы сдержать режим Путина и наказать его — меры, которые сам Трамп пытался ослабить. Администрация справедливо оказала Украине смертельную военную помощь. Но Трамп подорвал преимущества этой политики, попросив своего друга и юриста Руди Джулиани попытаться обусловить получение этой военной помощи несуществующей компроматацией, которую правительство Украины может раскопать на бывшего вице-президента Джо Байдена. Администрация справедливо предоставила НАТО новые ресурсы и солдат.Но Трамп ослабил единство и готовность НАТО, ругая лидеров союзников, в частности канцлера Германии Ангелу Меркель, и постоянно рассматривая альянс как рэкет для защиты. Сообщается, что Трамп не участвовал ни в каком межведомственном процессе, прежде чем в одиночку принял решение сократить количество американских солдат в Германии. И он приказал существенно сократить американские войска в Сирии, что стало еще одним подарком Путину, даже не сказав об этом своему министру обороны Джиму Мэттису. (Путин получил дополнительную выгоду от отставки Мэттиса в 2018 году по этому поводу.)

Между тем, Трамп постоянно пытался подружиться с Путиным, даже когда это считалось политически неразумным и когда почти вся его администрация выступала против такого подхода. Самое шокирующее то, что Трамп стоял рядом с Путиным во время пресс-конференции после их саммита в Хельсинки летом 2018 года и сказал миру, что он согласен с президентом России и не согласен с собственным разведывательным сообществом и расследованием Мюллера, полагая, что Россия не вмешивалась в президентские выборы 2016 года.Даже по мелким вопросам, не имеющим отношения к национальным интересам Америки, Трамп встал на сторону путинской пропаганды, включая защиту вторжения Советского Союза в Афганистан в 1979 году и предположение, что Черногория может спровоцировать Третью мировую войну.

История продолжается под рекламой

Не менее тревожно и то, что алиби Трампа в связи с отсутствием реакции на очевидное заказное убийство американских солдат в Афганистане по заказу России является некомпетентностью. Сотрудники Washington Post Fact Checker задокументировали более 19000 лживых фактов, произнесенных Трампом по состоянию на июнь.Но ради аргументации предположим, что Трамп не был проинформирован об этой разведке устно. Это само по себе является серьезным обвинением в адрес президента и его команды национальной безопасности. Советник по национальной безопасности Роберт О’Брайен получает «Ежедневную сводку президента», как и другие высокопоставленные должностные лица национальной безопасности. Почему никто из них не сказал Трампу об этой разведке с тех пор, как Белый дом узнал об этом в прошлом году, особенно до того, как он полдюжины раз позвонил Путину, пригласил его обратно в Группу семи или объявил о сокращении американских войск в Германии? За пять лет моего пребывания в администрации Обамы президент изучал соответствующие разведывательные данные, прежде чем позвонить какому-либо главе государства или принять какое-либо важное внешнеполитическое решение.Похоже, что в администрации Трампа этот процесс не работает.

Еще многое предстоит узнать об этом последнем проявлении российской воинственности. Представитель Совета национальной безопасности Джон Уллит сказал, что «правдивость обвинений продолжает оцениваться», а пресс-секретарь Белого дома заявил, что разведывательное сообщество не единодушно в этом выводе. Но официальные лица также сообщили журналистам, что этот вопрос был опубликован в газете Presidential Daily Brief несколько месяцев назад, в феврале.27. За три года моей работы в Совете национальной безопасности при администрации Обамы, только самые серьезные разведывательные данные появлялись в этой самой ценной разведывательной продукции. Надеюсь, Конгресс воспользуется своими надзорными полномочиями, чтобы разобраться в этом.

Но даже если Трамп только что узнал о наградах, он все еще не сказал, что он будет с ними делать. Вместо этого он назвал сообщения об этой разведке «просто очередным HOAX», снова защищая Путина вместо того, чтобы встать на сторону У.Сотрудники спецслужб С. и наши солдаты. Неудивительно, что Путин думал, что может приказать убить американских солдат и не столкнуться с серьезными последствиями.

История продолжается под рекламой

Трамп не собирается менять свое отношение к России; он слишком увлечен своим индивидуальным подходом к дипломатии и своим беспорядочным процессом принятия решений. Но представьте, что еще четыре года этого могут означать для наших войск за рубежом, наших союзников или нашей национальной безопасности в целом. Нетрудно представить, как Трамп едет в Москву, чтобы посмотреть ежегодный военный парад 9 мая и вместе со своим другом Путиным отпраздновать окончание Великой Отечественной войны; или снятие санкций с России и выход из Украины; или пытается вытащить США из НАТО.Слабая реакция Трампа на разоблачения щедрости — это предупреждение о грядущих худших вещах.

Каким химическим веществом якобы отравили российского политика Алексея Навального?

Медицинская эвакуация Алексея Навального, откровенного политического критика Владимира Путина, предположительно отравленного на прошлой неделе, пролила больше света на его болезнь.

Больница Charité — Universitätsmedizin в Берлине сказала вчера в заявлении:

Пациент проходит лечение в реанимации и остается в медикаментозной коме.Хотя его состояние тяжелое, в настоящее время оно не опасно для жизни.

Примечательно, что в больнице говорится, что он был отравлен «веществом из группы ингибиторов холинэстеразы». Но что это такое и как лечить такое отравление?

От пестицидов до оружейных химикатов

Ингибиторы холинэстеразы, также называемые антихолинэстеразами, представляют собой широкую группу химических агентов.

Они включают в себя множество пестицидов повседневного использования, таких как фосфорорганические и карбаматные соединения, которые регулируются Австралийским управлением по пестицидам и ветеринарным лекарствам в Австралии.

Они также включают более экзотические химические вещества оружейного качества, такие как зарин, который использовался в Сирии, и новичок, который, как сообщается, использовался для отравления двух российских экспатриантов в Солсбери, Великобритания, в 2018 году.

В этой форме эти химические вещества часто вместе именуются «нервно-паралитическими веществами».

Ингибиторы холинэстеразы — это не все химическое оружие — они могут включать в себя обычные пестициды. Shutterstock

Впервые разработанные в Германии накануне Второй мировой войны, нервно-паралитические вещества в несколько раз более сильнодействующие и, следовательно, опасные, чем фосфорорганические или карбаматные пестициды.Они запрещены Конвенцией о запрещении химического оружия.

Эти химические вещества могут причинить вред при простом контакте или вдыхании в незначительных количествах. По некоторым данным, Навального отравили через чашку чая, что тоже подействовало бы.

Без преувеличения можно сказать, что эта группа представляет собой самые смертоносные химические вещества, которые когда-либо создавались людьми.

Читать далее: Алексей Навальный уже давно яростно критикует Кремль.Если его отравили, то почему сейчас? А что это значит?

Как они вызывают болезни?

Ингибиторы холинэстеразы действуют, блокируя фермент, называемый ацетилхолинэстеразой.

В нормальных условиях ацетилхолинэстераза регулирует количество нейромедиатора, называемого ацетилхолином (ACh), который проходит через наши нервные соединения (или синапсы), преобразуя электрические сигналы через тело.

ACh действует в основном на вегетативную (непроизвольную) нервную систему организма, которая контролирует основные функции, такие как частота сердечных сокращений, частота дыхания, слюноотделение и пищеварение.Это важный нейротрансмиттер.

При отсутствии регуляции действие ингибиторов холинэстеразы немного похоже на блокировку одного из основных «выключателей» организма. Вы остаетесь с включенным светом, и тело быстро попадает в беду.

Быстрое накопление ACh в нервных соединениях приводит к эффектам, которые мы обычно наблюдаем при токсичности нервно-паралитического агента, включая секрецию слизи из дыхательных и пищеварительных трактов, проблемы с дыханием и мышечную дисфункцию.

В конечном итоге смерть обычно наступает в результате дыхательной недостаточности.

Как можно вылечить это отравление?

Отравление нервно-паралитическими отравлениями можно вылечить с помощью комбинации физических и фармакологических вмешательств. Но это опасно и сложно.

Первоначально обеззараживание имеет решающее значение. Отравление продолжается, пока продолжается контакт с агентом, и существует риск заражения для тех, кто оказывает медицинскую помощь.

Существенное воздействие неизбежно потребует интубации и искусственной вентиляции легких.

Немецкая больница сообщает, что Навальный сейчас лечится атропином. Атропин используется для связывания и подавления рецепторов ACh, делая циркулирующий избыток этих нейромедиаторов менее опасным.

Читать далее: Как Алексей Навальный произвел революцию в оппозиционной политике в России до его явного отравления

Что за яд?

Медицинские работники могут определить, подвергался ли кто-либо воздействию вредных ингибиторов холинэстеразы, взяв образцы мочи и крови.

Но со временем, когда токсин секретируется с мочой, становится все труднее определить, какой именно тип ингибитора холинэстеразы был виновником.

«Призраки» отравления — выведенные из строя ферменты ацетилхолинэстеразы — обнаруживаются в течение более длительного времени, но может быть очень трудно связать их изолированно с конкретным агентом.

Алексей Навальный сейчас проходит лечение в берлинской больнице. Маркус Шрайбер / AP

В зависимости от токсичности агента, его количества, продолжительности воздействия на пациентов и того, как они подвергались воздействию, уровни ферментов могут начать возвращаться к норме от нескольких дней до нескольких недель после воздействия.

Здоровье человека улучшается, но часто не возвращается в норму. Промежуточный синдром может длиться неделями, и люди, страдающие этим, описывают его как очень изнурительный.

История экзотических отравлений

Критики российского режима и связанных с ними лиц, похоже, имеют более высокий, чем средний шанс, шанс поддаться экзотическим ядам по сравнению с населением в целом.

В 2004 году тогдашний президент Украины Виктор Ющенко был отравлен химическим веществом под названием ТХДД-диоксин и ушел с обезображиванием лица.

В 2006 году бывший агент ФСБ Александр Литвиненко был отравлен радиоактивным изотопом полоний-210.

Покушения на жизнь семьи Скрипалей в Солсбери с использованием агента, который, как принято считать, был новичком, вероятно, были самым громким отравлением за последние годы.

Читать далее: Алексея Навального подозревают в отравлении: чем выделяется фигура оппозиции в российской политике

В случае с Навальным очень маловероятно, что конкретное использованное средство когда-либо будет доказано.Но его случай действительно разделяет точку зрения других.

Предполагать, что все эти попытки были обязательно предприняты по личной инициативе российского лидера, вероятно, слишком длинный поклон, чтобы его натворить. Но было бы разумно предположить, что каждый раз в этом участвовал кто-то из внутреннего круга — хотя бы для того, чтобы получить доступ к такому изощренному оружию убийства.

республиканцев обвиняют Трампа, уничтожают его нарратив о «российской мистификации»

В 2018 году Стив Бэннон Стивен (Стив) Кевин Бэннон Был сговор между Трампом и Россией, и Трамп помиловал сговорившегося нового сайта генерального директора MyPillow Майка Линделла о свободе слова, чтобы запретить определенные ругательства, которые Трамп отрицает По словам автора Майкла Вольфа, Гаец просил его о всеобщем помиловании БОЛЬШЕ обвинял высшее руководство кампании Дональда Трампа в «изменническом» и «непатриотическом» поведении.Бэннон, как и длинный список бывших соратников Трампа, сейчас находится в мире юридических проблем. Но благодаря сенату, возглавляемому республиканцами, мы знаем, что его характеристика связей кампании Трампа с Россией была точной.

В шокирующем отчете специальный комитет Сената по разведке под руководством Республиканской партии пришел к выводу, что контакты кампании Трампа с российскими шпионами представляют собой «серьезную угрозу контрразведки».

Но этот ошеломляющий вывод — всего лишь верхушка айсберга лжи и предательского поведения Трампа и его главных советников, о которых говорится в отчете.

На протяжении почти 1000 страниц отчет Сената измельчает президента Трампа Дональд Трамп США приводит примеры возможного облегчения санкций в отношении Ирана Депутат Республиканской партии требует пересмотра ФБР, заявив, что стрельба в бейсболе была «самоубийством копа». Дом принимает закон, направленный на прекращение будущего запрета на поездки Трампа. Бесконечные заявления MORE о том, что «обман России о сговоре — величайший политический скандал в истории этой страны».

В самом деле, новые свидетельства делают это предельно ясно: отказ от расследования огромного количества «тревожных» связей Трампа с российскими спецслужбами означал бы «пренебрежение своим долгом и ответственностью» правоохранительными органами Америки.

Что еще более важно, отчет Сената показывает, что расследование ФБР кампании Трампа и специальный советник Роберт Мюллер Роберт (Боб) Мюллер Почему специальный адвокат гарантирован, если Байден выберет Йетса, Куомо или Джонса в качестве А.Г. Тубин адвоката CNN предупреждает, что Маккейб находится в «опасном состоянии» с ободренным Трампом. БОЛЬШЕ не зашло достаточно далеко. Подробнее об этом чуть позже.

Во-первых, сговор. Бывший председатель кампании Трампа Пол Манафорт, Пол Джон Манафорт, был сговор между Трампом и Россией, и Трамп помиловал сговорившегося Казначейство: сотрудник Манафорта передал российской разведке секретные данные кампании Хантер Байден взрывает Трампа в новой книге: ‘Мерзкий человек с гнусной миссией «БОЛЬШЕ» передал «конфиденциальные данные опросов Кампании и стратегию Кампании» человеку, который, по данным комитета, возглавляемого республиканцами, был офицером российской разведки.

Что могло бы оправдать передачу главным советником Трампа конфиденциальной информации о выборах напрямую российскому шпиону?

Становится хуже. В докладе сената говорится, что российское доверенное лицо Манафорта напрямую связано с наглой кампанией Кремля по склонению к выборам 2016 года в пользу Трампа.

Более того, комитет под руководством Республиканской партии ссылается на два фрагмента секретной информации, которые «повышают вероятность» «потенциальной связи Манафорта» с российским взломом и утечкой десятков тысяч «конфиденциальных политических документов», украденных у демократов.

После многих лет ошеломляющих разоблачений о связях Trump World с Россией, появление главного советника президента по избирательной кампании, участвующего в самом вопиющем нападении на американскую демократию, будет поистине захватывающим событием.

Как справедливо отметили другие, у республиканцев в Сенате нет стимула делать такие взрывные утверждения на пустом месте.

Что еще более важно, масштабы сговора Манафорта с Россией, вероятно, намного хуже, чем это общеизвестно. Согласно комитету под руководством Республиканской партии, «сокрытие правды» Манафортом предотвратило «прямое проникновение» в «единственную и самую прямую связь между высокопоставленными чиновниками кампании Трампа и российскими спецслужбами».

Почему Манафорт добровольно «столкнется с более суровым уголовным наказанием, а не предоставит исчерпывающие ответы о своих взаимодействиях» с человеком, который комитет назвал российским шпионом?

Почему он использовал четыре различных приложения для обмена зашифрованными сообщениями, «записывающие» телефоны, закодированные сигналы и тайный метод передачи сообщений — все признаки шпионского промысла — для связи с этим предполагаемым офицером российской разведки? Почему этот россиянин прилетел в Соединенные Штаты только для того, чтобы обсудить сверхсекретные темы с главным советником Трампа по предвыборной кампании?

Что они скрывали?

Поскольку многие «взаимодействия между Манафортом и [российским разведчиком] остаются скрытыми», а мотивы лжи Манафорта следователям «неизвестны», один вывод очевиден: расследование Манафорта ФБР не зашло достаточно далеко.

Посмотрим правде в глаза: Бюро могло стать жертвой изобретательной российской кампании дезинформации. Зная, что его широкомасштабная кампания по вмешательству в выборы неизбежно будет обнаружена, Кремль, возможно, подбросил опасные отвлекающие факторы и обратился к низшим сотрудникам предвыборной кампании Трампа, чтобы отвлечь внимание ФБР от Манафорта.

Можно только представить, что бы нашло бюро, если бы оно наблюдало за Манафортом, а не за Картером Пейджем; еще один сотрудник кампании Трампа, связанный с Россией.

Далее ложь.

Помимо раскрытия «потенциальной связи» между председателем предвыборной кампании Трампа и взломом России и выпуском десятков тысяч украденных электронных писем, возглавляемый республиканцами комитет Сената по разведке предоставляет неопровержимые доказательства того, что президент Трамп солгал специальному советнику Роберту Мюллеру.

Хотя Трамп утверждает, что он «не помнит» разговора со старшим советником — Роджером Стоуном, Роджером Стоуном, Роджером Стоуном, был сговор между Трампом и Россией, — и Трамп помиловал участника этого сговора На деньгах: законопроект об инфраструктуре 0B Moderates — трудная сделка для демократов | Департамент юстицииподает в суд на союзника Трампа Роджера Стоуна за неуплаченные налоги Департамент юстиции подает в суд на союзника Трампа Роджера Стоуна за неуплату налогов БОЛЬШЕ — о взломанных Россией электронных письмах, в отчете Сената «говорится, что Трамп действительно говорил со Стоуном», когда они просочились .

Для кампании Трампа критически важным стал стратегический выпуск украденных электронных писем демократов.

7 октября 2016 года газета Washington Post опубликовала видео, в котором Трамп делает вульгарные комментарии в адрес женщин. Полчаса спустя 2050 электронных писем, якобы украденных российской разведкой у Хиллари Клинтон, Хиллари Дайан Родэм Клинтон у власти в Вашингтоне: «Вы должны захватить это» Куба готовится к жизни без Кастро Челси Клинтон: фотографии вакцинации Трампа помогут ему »заявить о себе. Утечка информации о председателе кампании MORE сводит к минимуму политический ущерб от печально известной ленты «Доступ к Голливуду».

Как показывают выводы комитета Сената, Трамп, скорее всего, был причастен к публикации взломанных Россией документов. Фактически, Трамп, возможно, поручил Стоуну организовать выпуск во время телефонного разговора за день до того, как запись «Доступ к Голливуду» стала достоянием общественности.

Стоун, по словам одного свидетеля, которого цитирует комитет, потребовал, чтобы WikiLeaks опубликовал «[взломанные] электронные письма немедленно».

Помимо лжи Трампа Мюллеру, президент и его союзники неустанно продвигали российскую дезинформацию и теории заговора, утверждая, что в выборы 2016 года вмешалась Украина, а не Россия.

Но эти абсурдные утверждения, отвлекающие от вины Москвы и череды сомнительных контактов Трампа и России, были полностью опровергнуты комитетом, возглавляемым республиканцами. Он «не нашел надежных доказательств того, что украинское правительство вмешивалось в выборы 2016 года».

Следует особо отметить, что некоторые из самых стойких защитников Трампа, как сообщается, продолжают продвигать российскую дезинформацию в попытке обеспечить политическое прикрытие для президента.

И, наконец, предательство.

Благодаря докладу Республиканской партии мы знаем, что выпускники Дональда Трампа, Джареда Кушнера, Джареда Кори Кушнера, выпускники Трампа запускают America First Policy Institute Усталость Фаучи возникает, поскольку ведущий документ сеет сомнения в эффективности вакцины.

Как признать человека недееспособным с чего начать россия: Как признать человека недееспособным за 5 шагов