С какого возраста можно стать опекуном пожилого человека: Как оформить патронаж или полное опекунство над стариком
С какого возраста можно оформить опекунство над пожилым человеком
Пожилые люди нередко не могут за собой ухаживать, поэтому их родственникам или близким людям приходится ухаживать за ними. Чтобы ухаживать за пожилыми людьми, необходимо официально оформить опекунство. Как это сделать? Какие бумаги необходимо собрать и куда следует обращаться с этим вопросом?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Опекунство над пожилым человеком 80 лет: нюансы оформления
youtube.com/embed/KHfmMR6_kAs» frameborder=»0″ allowfullscreen=»»/>
В настоящее время ситуация в стране такова, что многие граждане, достигшие пенсионного возраста, все еще продолжают трудовую деятельность. Однако возможность работать есть далеко не у всех пенсионеров. Не каждый человек старше 70 лет может похвастаться отменным здоровьем.
Конечно, многие пенсионеры в состоянии обслужить себя, купить продукты, лекарства, самостоятельно посещать медучреждения. Однако немало пожилых людей, которые не могут обойтись без помощи посторонних.
Как правило, таким гражданам больше 80 лет. Опекунство над пожилым человеком может стать единственным выходом в таких ситуациях.
Рассмотрим далее особенности его оформления. В законодательстве предусмотрено два варианта осуществления ухода за престарелым гражданином: патронаж или опекунство над пожилым человеком 80 и более лет.
Первый вариант используется в случае, когда у пенсионера нет никаких психических расстройств и отклонений, однако в силу физиологических причин он обслуживать себя самостоятельно не может.
В таких случаях оформляется специальный договор. В нем оговариваются обязанности и права субъектов, условия оказания помощи, основания для расторжения договора. Оформление соглашения регламентируется общими нормами гражданского права о двусторонних сделках.
Второй вариант используется в случаях, когда пенсионер в силу психического расстройства не может самостоятельно за собой ухаживать. В таких ситуациях обычно признается недееспособность лица в судебном порядке.
Как правило, такое состояние наступает у людей старше 80 лет. Опекунство над пожилыми гражданами в таком возрасте требует немало сил и времени. Дело в том, что уход необходимо обеспечивать практически круглосуточно.
Далеко не каждый человек может взять на себя такую ответственность. Для оформления опекунства над пожилым человеком необходимо соответствовать ряду требований. Они закрепляются в действующем законодательстве. Поэтому, перед тем как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет и старше, необходимо изучить нормы, регламентирующие этот вопрос.
Стоит сказать, что опекуном может выступать близкий родственник пенсионера или человек, не имеющий к нуждающемуся никакого отношения. При этом, если претендентов окажется несколько, выбор обычно делается в пользу наиболее близкого человека.
Территориальное отделение органа опеки обязано вести учет и лиц, нуждающихся в уходе, и кандидатов в помощники. Уполномоченные сотрудники должны извещать родственников лица, признанного недееспособным, размещать сведения в официальных СМИ или иным образом обнародовать информацию.
В трехдневный срок с даты вступления в действие решения о признании субъекта недееспособным об этом становится известно территориальному отделению органа опеки. После получения копии постановления обнародуются сведения о нуждающемся, начинается подбор кандидата на оказание ему помощи.
Личность каждого претендента тщательно проверяется. Кроме этого, во внимание принимаются нравственные качества лица. К примеру, субъекту может быть отказано, если будут выявлены многочисленные административные нарушения.
Если, к примеру, кандидат привлекался к ответственности за мелкое хулиганство, распитие спиртного в публичных местах и пр. Безусловное основание для вынесения отрицательного решения — прекращение опеки вследствие нарушений со стороны опекуна.
Немаловажное значение имеют и физические возможности кандидата. Если претендент имеет тяжелые патологии, ему необходимо лечение, щадящий режим или сам нуждается в уходе, осуществлять опекунство над пожилым человеком он вряд ли способен.
В таких ситуациях уполномоченный орган вполне обоснованно может отказать кандидату. В каждом конкретном случае, если позволяют обстоятельства, орган опеки может принять во внимание мнение самого нуждающегося.
Положительное решение о назначении гражданина опекуном может быть принято, если между ним и пожилым лицом установились доброжелательные отношения. Конфликты, неприязнь, безусловно, негативным образом могут повлиять на состояние человека, нуждающегося в уходе.
Законодательством допускается опекунство над пожилым человеком несколькими лицами. К примеру, это могут быть супруги, которым удобно ухаживать за пенсионером по сменам.
Вместе с тем один гражданин может стать опекуном только для одного пожилого человека. К сожалению, таких ситуаций немало на практике. В случае отсутствия у пенсионера родственников или при их нежелании осуществлять уход государство берет его под свою защиту.
В стране созданы специализированные учреждения, в которых находятся лица, оставшиеся без поддержки близких, — дома престарелых.
Если пожилой человек находится в таком учреждении, опекунство над ним не оформляется. В домах престарелых граждане получают необходимый уход и заботу. Для многих пожилых людей нахождение в таких учреждениях становится настоящим спасением от одиночества. Люди не чувствуют там себя брошенными.
В первую очередь необходимо обратиться в территориальное отделение органа опеки по месту проживания нуждающегося гражданина. В нем указываются сведения о лице, желающем осуществлять уход, информацию о самом пенсионере, степень родства при наличии , возраст.
Стоит сказать, что документы на опекунство над пожилым человеком 80 и более лет можно подать и в МФЦ. Многофункциональный центр также выбирается по месту проживания нуждающегося лица.
Однако чаще всего кандидаты обращаются в орган опеки. Это связано с тем, что уполномоченные сотрудники этой структуры могут дать подробную консультацию по вопросам сбора документов на опекунство над пожилым человеком 80 лет или другого возраста , ответить на любые интересующие вопросы, связанные с процедурой оформления.
При обращении в МФЦ или орган опеки заявитель предоставляет справку с места осуществления трудовой деятельности. В этом документе указывается стаж, должность, средняя зарплата за последний год.
Если претендент официально не работает, необходимо предъявить документ, подтверждающий доходы. Если же кандидат стоит на учете в службе занятости, предоставляется справка из этого органа с указанием сведений о пособии по безработице, начисленном за последние 12 мес.
Если опекунство над пожилым человеком 80 и более лет хочет оформить пенсионер, он предъявляет пенсионное удостоверение. При этом будет сделан запрос в территориальное подразделение ПФР о начислениях, полученных гражданином за последний год.
Вне зависимости от своего возраста потенциальный опекун предоставляет медицинское заключение о состоянии здоровья. Оно выдается в компетентном медучреждении. В заключении должны указываться результаты обследований у следующих специалистов:. Перечень этих врачей составлен не случайно.
К примеру, если у кандидата будет выявлен туберкулез, психическое расстройство, рак, установлена инвалидность 1 гр. Необходимо помнить, что медицинское заключение имеет срок давности.
Оно действительно всего три месяца. Если по истечении этого периода гражданин не обратится с заявлением на установление опекунства, заключение нужно будет получить повторно. Если кандидат желает перевезти пенсионера в свое жилье, то необходимо согласие всех лиц, совместно с ним проживающих, в т.
Стоит отметить, что до г. В настоящее время этот документ не требуется. Однако заявитель должен будет предъявить копию правоустанавливающей бумаги на жилье.
Это может быть свидетельство о праве на собственность, арендное соглашение или договор найма. По согласованию с органом опеки допускается проживание опекуна и опекаемого по адресу жительства последнего. Обязательным документом для заявителя является автобиография со сведениями о его подготовке к общению с нуждающимся.
Последние включаются в документ, если претендент прошел соответствующие курсы если они есть на территории проживания. В число обязательных документов на опекунство над пожилым человеком включена справка об отсутствии судимости. Она выдается региональным информационным центром УВД.
Стоит заметить, что нельзя никого заставить оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет или младше этого возраста. Решение претендент должен принимать добровольно, осознавая возможные трудности и ответственность.
Как правило, в дневный срок с даты поступления заявления уполномоченная структура проводит проверку поданных документов. По ее результатам орган опеки выносит решение. Если оно положительное, составляется акт о назначении гражданина опекуном.
Если отрицательное, соответственно, кандидат получает отказ. При этом орган опеки должен привести аргументы за принятие такого решения. Законодательство предусматривает возможность претендента обжаловать отказ.
Для этого подается иск в суд. При этом ему необходимо предоставить доказательства честности намерений оказывать помощь нуждающемуся лицу. Надо сказать, что на практике случаи оспаривания отказов встречаются довольно редко.
Чаще всего споры возникают в связи с недовольством одних родственников назначением опекунами других членов семьи. Необходимо понимать, что с даты установления опекунства субъект, ухаживающий за пенсионером, автоматически не становится наследником.
Субъект, осуществляющий уход за нуждающимся гражданином, вправе являться представителем последнего в разных учреждениях, в т. При этом он должен действовать исключительно в интересах опекаемого.
В акте о назначении если уход осуществляется бесплатно или в договоре если опекун получает вознаграждение может устанавливаться запрет на совершение каких-либо действий, ущемляющих права нуждающегося гражданина. К примеру, ограничиваться может возможность распоряжаться имуществом опекаемого, расходование пособий, которые ему выплачиваются, и пр.
В некоторых случаях устанавливается запрет на перемену места проживания лица, за которым осуществляется уход. В обязанности опекуна входит предоставление периодических отчетов о расходовании средств и состоянии имущества пожилого человека.
Как правило, они подаются раз в год.
К сожалению, на сегодняшний день в нашей стране далеко не редкость такое явление, как одинокие старики. Прожив долгую и зачастую нелегкую жизнь, они остаются одни, совершенно беспомощные.
В повседневной жизни любого человека наступает момент, когда ему нужна чья либо помощь в связи с его вступлением в пожилой возраст, не позволяющим полноценно следить за собой. В такой ситуации оформляется опекунство детей над родителями, родственников либо людей, неравнодушных к чужой боли над пожилым человеком. Опека над пожилым человеком относится к особой форме заботы государства, обеспечивающая защиту прав и интересов лиц, нуждающихся в нем. Опекунство устанавливает взаимоотношения между заинтересованными сторонами соответственно нормам действующих законодательных актов. Под ним подразумевается попечительство, представленное в виде патронажа.
Как стать опекуном пожилого человека?
На склоне лет многим пожилым людям необходима поддержка. Чем старше человек, тем сложнее ему решать бытовые вопросы и следить за состоянием собственного здоровья. При таких обстоятельствах оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет становится наилучшим вариантом решения проблемы для него и родственников. Но для того, чтобы в дальнейшем избежать разногласий, нужно все детально продумать и зафиксировать согласно действующему законодательству.
С Какого Возраста Можно Оформить Уход За Пожилым Человеком 80 Лет
Профильное российское законодательство предусматривает возможность оказания возмездной помощи людям преклонного возраста. Для того чтобы стать субъектом правовых отношений, возникающих на основе поддержки пожилого человека, требуется оформить ряд документов. После этого по отношению к лицу, над которым осуществляется шефство, вы приобретете определенные права и обязанности. Помощником или полноценным опекуном престарелого человека должен быть дееспособный граждан. Это базовое требование, предъявляемое к любому виду опеки.
Сегодня государство дает возможность близким родственникам закрепить свое право на осуществление опеки на юридическом уровне. При этом опекун обретает множество прав в отношении своего подопечного.
С возрастом человеку всё труднее становится противостоять вызовам современной жизни. Для них наступает полоса жизни, когда трудно себя обслужить даже в быту, а тут ещё и болезни, которые случаются чаще и переносятся тяжелее. В такой ситуации становится невозможно обойтись без посторонней помощи. Государство предусмотрело возможность лицам, достигшим летнего возраста, получить такую помощь от других граждан. Помощь эта выразилась в предоставлении компенсационной выплаты по уходу КВУ за престарелым нетрудоспособным лицом. Эти деньги выделяются наряду с положенной пенсией тому, за кем требуется уход. Выделение денег производится органом ПФР, если находится трудоспособный гражданин, готовый ухаживать за стариком, которому 80 лет или больше. Ухаживать за пожилым пенсионером может кто угодно.
Оформление опекунства над пожилым человеком
При достижении пенсионного возраста примерно половина населения продолжает работать. Понятно, что пожилые люди стараются обеспечить хоть какую-то возможность покупать лекарства, одежду, так как пенсии практически всегда не хватает. Конечно, возможность трудиться, находясь на пенсии, есть не у всех — отличным здоровьем похвастаться может далеко не каждый пенсионер. Многие из тех, кому давно за 70, могут обслуживать себя сами, покупать продукты питания, самостоятельно посещать медицинские учреждения.
Зачастую пожилые люди до глубокой старости могут обслуживать себя и сохранять ясность ума. Однако не все остаются до конца жизни разумными и деятельными.
В жизни многих людей, находящихся в преклонном возрасте, наступает момент, когда состояние физического или психического здоровья ухудшается настолько, что они не в состоянии самостоятельно заботиться о себе. В таком случае над ними может быть установлена опека. Опекунство над пожилым человеком существенно отличается от ухода за малолетними и даже за недееспособными. Установлены и некоторые особенности, касающиеся оформления опекунства за такими лицами. Данная публикация поможет разобраться в законодательных нюансах процедуры оформления опекунства над стариками. Опекунством над стариками принято считать форму защиты их прав и интересов, необходимость в которой возникла вследствие развития у них психического заболевания и получения статуса недееспособности. Необходимо учитывать, что такое опекунство над пожилым человеком возлагает на попечителя массу обязанностей: он, в частности, становится законным представителем своего опекаемого, представляя и защищая его интересы перед всеми субъектами, с которыми тот вступает в отношения, осуществляет распоряжение его собственностью, заботится о его здоровье и осуществляет всяческий уход за опекаемым. Поэтому обязательным условием назначения опекунства является согласие потенциального опекуна. Даже при совместном проживании между сторонами опеки, если их раньше не было, то и не возникают какие-либо правовые связи, характерные для биологических родственников.
С какого возраста подопечного можно оформлять? Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком опеку над пожилым человеком в возрасте 80 лет, может осуществлять лицо.
Что дает опекунство над пожилым человеком
Избежать негативных последствий такого психофизического состояния поможет опека над пожилым человеком. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время. Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения.
Как в Пенсионном фонде оформить патронаж над пожилым человеком старше 80 лет?
В настоящее время ситуация в стране такова, что многие граждане, достигшие пенсионного возраста, все еще продолжают трудовую деятельность. Однако возможность работать есть далеко не у всех пенсионеров. Не каждый человек старше 70 лет может похвастаться отменным здоровьем. Конечно, многие пенсионеры в состоянии обслужить себя, купить продукты, лекарства, самостоятельно посещать медучреждения. Однако немало пожилых людей, которые не могут обойтись без помощи посторонних. Как правило, таким гражданам больше 80 лет.
Можно ли оформить опекунство над пожилым человеком?
Оформление опеки над пожилым человеком, которому исполнилось 80 лет, дает возможность официально осуществлять уход за гражданином. Как оформить опекунство над недееспособным или дееспособным пожилым человеком, разберем далее. На основании заключаемого договора, опекун наделяется определенными правами и обязанностями по отношению к своему подопечному.
Как оформить опеку над пожилым человеком
Довольно часто случается, что обстоятельства вынуждают осуществлять постоянный контроль над действиями определенной категории людей, так как они по состоянию здоровья не могут самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Тогда возникает необходимость оформлять опекунство над ними. В соответствии с законодательством, которое действует на территории РФ в году, производить данную процедуру можно под видом патронажа или в полной мере.
Опекуном человека в возрасте может стать любой гражданин РФ, у которого есть желание заботиться нуждающемся в помощи и предоставлять ему всестороннюю поддержку. Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:.
.
Федеральный закон об опеке и попечительстве — Российская газета
Принят Государственной Думой 11 апреля 2008 года
Одобрен Советом Федерации 16 апреля 2008 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.
2. Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
2) попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;
3) подопечный — гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;
4) недееспособный гражданин — гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;
5) не полностью дееспособный гражданин — несовершеннолетний гражданин (за исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных статьями 21 и 27 Гражданского кодекса Российской Федерации) или гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 3. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства
1. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами определяются Семейным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.
3. Отношения, указанные в части 1 настоящей статьи, регулируются законами субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их ведению настоящим Федеральным законом. Отношения, указанные в части 2 настоящей статьи, регулируются законами субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их ведению настоящим Федеральным законом, и по вопросам, не урегулированным непосредственно настоящим Федеральным законом. Нормы, которые регулируют отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, и содержатся в законах субъектов Российской Федерации, не должны противоречить настоящему Федеральному закону.
4. Структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации в целях организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству определяется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
5. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
Статья 4. Задачи государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству
Задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются:
1) обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;
2) защита прав и законных интересов подопечных;
3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных;
4) обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий;
5) обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.
Статья 5. Основные принципы государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству
Деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей;
2) контроль за деятельностью по опеке и попечительству;
3) обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных.
Глава 2. Органы опеки и попечительства, их задачи и полномочия
Статья 6. Органы опеки и попечительства
1. Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы опеки и попечительства осуществляют свои права и исполняют свои обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.
2. В акте, регламентирующем деятельность органа опеки и попечительства, должно быть указано наличие у него статуса органа опеки и попечительства.
3. Деятельность органов опеки и попечительства по оказанию подопечным и (или) опекунам или попечителям помощи в получении образования, медицинской помощи, социальных услуг, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, осуществляется во взаимодействии с другими органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями.
4. Полномочия органов опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, могут осуществлять образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
5. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства и разработку методических материалов по вопросам деятельности по опеке и попечительству осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Статья 7. Задачи органов опеки и попечительства
1. Основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются:
1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. На органы опеки и попечительства возлагаются также иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства
1. К полномочиям органов опеки и попечительства относятся:
1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
3) установление опеки или попечительства;
4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
5) освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
6) выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.
2. Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные полномочия органов опеки и попечительства наряду с указанными в части 1 настоящей статьи полномочиями.
3. По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства издают акты. Указанные акты могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке.
Статья 9. Обязанности органа опеки и попечительства при перемене места жительства подопечного
1. Полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган опеки и попечительства, который установил опеку или попечительство в соответствии со статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. При перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства, установивший опеку или попечительство, обязан направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства подопечного.
3. Полномочия органа опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного возлагаются на данный орган опеки и попечительства со дня получения личного дела подопечного.
Глава 3. Правовой статус опекунов и попечителей
Статья 10. Порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или по печителями
1. Требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, а при установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан также Семейным кодексом Российской Федерации.
2. В целях получения сведений о личности предполагаемых опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя. Перечень документов, предоставляемых гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем, сроки предоставления таких документов определяются Правительством Российской Федерации.
3. Документы или копии документов и иная необходимая для установления опеки или попечительства информация предоставляются по требованию органов опеки и попечительства безвозмездно.
4. Сведения о личности предполагаемых опекуна или попечителя, полученные органом опеки и попечительства, относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных к персональным данным граждан (физических лиц).
5. Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
6. У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина. Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей.
7. Орган опеки и попечительства исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей, в том числе при устройстве в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
8. При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями. В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.
9. При назначении нескольких опекунов или попечителей обязанности по обеспечению подопечного уходом и содействию в своевременном получении им медицинской помощи, а в отношении несовершеннолетнего подопечного также обязанности по его обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства. В случае если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
10. Орган опеки и попечительства при необходимости исходя из интересов подопечных может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких подопечных. В акте о назначении лица опекуном или попечителем второго и следующих подопечных орган опеки и попечительства обязан указать причины, по которым опекуном или попечителем не может быть назначено другое лицо. В случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими законного представительства орган опеки и попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий.
Статья 11. Назначение опекунов и попечителей
1. Опека и попечительство устанавливаются в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, а в отношении несовершеннолетних граждан также в случаях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.
2. Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.
3. В случае если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, не назначен опекун или попечитель в течение месяца, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. В отношении несовершеннолетнего гражданина орган опеки и попечительства исполняет указанные обязанности со дня выявления в соответствии со статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации факта отсутствия родительского попечения.
4. Временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя в отношении подопечного.
5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
6. Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.
7. Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.
8. Вред, причиненный личности подопечного или его имуществу вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения органом опеки и попечительства обязанности по назначению опекуна или попечителя, подлежит возмещению на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Вред, причиненный несовершеннолетним или недееспособным гражданином в течение периода, когда в соответствии с частью 3 настоящей статьи орган опеки и попечительства временно исполнял обязанности опекуна или попечителя, подлежит возмещению на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Статья 12. Предварительные опека и попечительство
1. В случаях если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве), в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Опекуном или попечителем в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Принятие акта о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни. Проведение предварительной проверки сведений о личности опекуна или попечителя в соответствии с частями 1 и 2 статьи 10 настоящего Федерального закона не требуется.
3. В целях своевременного установления предварительных опеки или попечительства орган опеки и попечительства обращается с предложениями об установлении предварительных опеки или попечительства к гражданам, которые выразили желание быть опекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
4. Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).
5. Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения месяца со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будут назначены опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до двух месяцев. В случае если орган опеки и попечительства назначил в установленный срок в общем порядке опекуном или попечителем лицо, исполнявшее обязанности в силу предварительных опеки или попечительства, права и обязанности опекуна или попечителя считаются возникшими с момента принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя.
Статья 13. Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей, а также по заявлению самих несовершеннолетних граждан
1. Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.
2. Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение родитель может сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Заявление родителя об определении на случай своей смерти ребенку опекуна или попечителя должно быть собственноручно подписано родителем с указанием даты составления этого заявления. Подпись родителя должна быть удостоверена руководителем органа опеки и попечительства либо в случаях, когда родитель не может явиться в орган опеки и попечительства, в нотариальном порядке либо организацией, в которой родитель работает или учится, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищностроительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства родителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором родитель находится, медицинской организации, в которой родитель находится на излечении, а также командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если заявление подает военнослужащий, работник этих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Подпись родителя, находящегося в местах лишения свободы, удостоверяется начальником соответствующего места лишения свободы. Родитель вправе отменить или изменить поданное заявление об определении на случай своей смерти ребенку опекуна или попечителя путем подачи нового заявления в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.
3. Попечитель в отношении несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста четырнадцати лет, может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению такого несовершеннолетнего гражданина с указанием конкретного лица.
4. При назначении опекуна или попечителя в случаях, предусмотренных частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, должны быть соблюдены требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя частью 1 статьи 10 настоящего Федерального закона.
5. Орган опеки и попечительства принимает акт об отказе в назначении опекуном или попечителем лица, указанного родителем или родителями несовершеннолетнего гражданина либо самим достигшим возраста четырнадцати лет несовершеннолетним гражданином только в случае, если такое назначение противоречит гражданскому законодательству или семейному законодательству либо интересам ребенка.
Статья 14. Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства
1. Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.
2. Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.
4. Порядок и сроки заключения договора, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей
1. Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.
2. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
3. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
4. В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.
5. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.
6. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.
Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.
2. Орган опеки и попечительства исходя из интересов подопечного вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
3. По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного.
4. Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, которые установлены частью 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.
Глава 4. Правовой режим имущества подопечных
Статья 17. Имущественные права подопечных
1. Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
2. Имущество может принадлежать опекунам или попечителям и подопечным на праве общей собственности по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
3. Подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия.
4. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.
Статья 18. Охрана имущества подопечного
1. Опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей.
2. Опись имущества подопечного составляется органом опеки и попечительства в присутствии опекуна или попечителя, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел, а также несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста четырнадцати лет, по его желанию. При составлении описи имущества подопечного могут присутствовать иные заинтересованные лица. Опись имущества подопечного составляется в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении. Один экземпляр описи передается опекуну или попечителю, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства.
3. Имущество подопечного, в отношении которого в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор доверительного управления имуществом, опекуну или попечителю не передается.
4. При необходимости, если этого требуют интересы подопечного, опекун или попечитель незамедлительно обязан предъявить в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите имущественных прав подопечного.
5. Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшение стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.
Статья 19. Распоряжение имуществом подопечных
1. Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.
3. Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в кредитные организации, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун или попечитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.
5. Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).
6. Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
Статья 20. Особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечному
1. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:
1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
4) отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих подопечному, при перемене места жительства подопечного;
5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.
2. Для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.
3. При обнаружении факта отчуждения жилого помещения подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства применяются правила части 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Статья 21. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного
1. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:
1) отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
2) заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
3) заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.
2. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется в случаях выдачи доверенности от имени подопечного.
3. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное частями 1 и 2 настоящей статьи, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.
4. При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
5. Правила, установленные частью 3 настоящей статьи, применяются также к выдаче органом опеки и попечительства согласия на отчуждение жилого помещения в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 22. Охрана имущественных прав и интересов совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности
1. К охране имущественных прав и интересов совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности, применяются правила статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положения настоящей главы, за исключением положений статьи 18 настоящего Федерального закона.
2. Совершеннолетний гражданин, ограниченный судом в дееспособности, самостоятельно принимает меры по охране своих имущественных интересов.
3. Попечитель совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности, вправе требовать признания недействительными сделок, совершенных его подопечным без согласия попечителя, в соответствии со статьей 176 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 23. Доверительное управление имуществом подопечного
К доверительному управлению имуществом подопечного наряду с правилами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются положения статей 19 и 20 настоящего Федерального закона.
Глава 5. Ответственность опекунов, попечителей и органов опеки и попечительства
Статья 24. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей
1. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.
2. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.
3. Подопечные вправе обжаловать в орган опеки и попечительства действия или бездействие опекунов или попечителей.
4. Лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения подопечного или прокурору. При получении указанных сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов подопечного и в письменной форме уведомить об этом заявителя.
Статья 25. Отчет опекуна или попечителя
1. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.
3. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
4. По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.
5. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 26. Ответственность опекунов и попечителей
1. Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.
2. Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.
3. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.
4. Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
Статья 27. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства осуществляют уполномоченные законодательством Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации органы и должностные лица.
Статья 28. Ответственность органов опеки и попечительства
Вред, причиненный подопечному в результате незаконных действий или бездействия органов опеки и попечительства либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего законодательству акта органа опеки и попечительства, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Глава 6. Прекращение опеки и попечительства
Статья 29. Основания прекращения опеки и попечительства
1. Опека или попечительство прекращается:
1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
4) в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. Опека над детьми несовершеннолетних родителей прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, а также по достижении такими родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
3. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.
4. Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.
5. Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:
1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;
2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
6. В случаях, предусмотренных частями 3-5 настоящей статьи, права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей.
7. Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.
Статья 30. Последствия прекращения опеки и попечительства
1. Лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с правилами, установленными статьей 25 настоящего Федерального закона.
2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.
3. В связи с прекращением опеки или попечительства договор об осуществлении опеки или попечительства, заключенный в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона, прекращается.
Глава 7. Государственная поддержка опеки и попечительства
Статья 31. Формы государственной поддержки опеки и попечительства
1. Подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.
2. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
3. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему усмотрению.
4. Законодательством субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные формы государственной поддержки опеки и попечительства, не предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Глава 8. Заключительные положения
Статья 32. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2008 года и применяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления его в силу.
2. К правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, он применяется в отношении прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу.
3. Договоры о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а также договоры о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании), заключенные до 1 сентября 2008 года, сохраняют свою силу. По желанию приемных родителей или патронатных воспитателей указанные договоры могут быть переоформлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
В. Путин
ГК РФ Статья 35. Опекуны и попечители / КонсультантПлюс
КонсультантПлюс: примечание.
О назначении опекунов и попечителей см. также ФЗ от 24.04.2008 N 48-ФЗ.1. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.
Назначение опекуна или попечителя может быть оспорено в суде заинтересованными лицами.
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
КонсультантПлюс: примечание.
О лицах, которые не могут быть опекунами и попечителями, см. п. 3 ст. 146 СК РФ. О заболеваниях, при которых невозможно усыновление (удочерение), принятие ребенка под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, см. Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 N 117.2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно — и желание подопечного.
4. Недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
Открыть полный текст документа
Кто может стать опекуном инвалида
24 Липня 2015Друкувати цю новину
Я инвалид детства III группы. Хочу оформить опекунство над отцом, который передвигается с помощью костылей, но инвалидность не оформил. Возможно ли это и что для этого требуется? – Наталья Кобзева, Днепропетровский район
Уважаемая Наталья Николаевна! В первую очередь мы бы посоветовали Вам все-таки обратиться к врачу по поводу состояния здоровья отца — возможно, есть смысл оформить инвалидность. В частности, инвалидам доплачивают надбавку на уход.
Что касается установления опекунства, то тут много нюансов, о которых надо знать.
Сразу уточним, что над совершеннолетними дееспособными людьми, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно защищать свои права и выполнять свои обязанности, опекун может быть назначен только по его просьбе. В противном случае установить опеку можно только после признания физического лица недееспособным по решению суда. В этом случае до суда больной человек должен пройти медицинскую комиссию, которая определит состояние его здоровья.
Для оформления опекунства необходимо обратиться в попечительский совет при исполнительной власти (в Вашем случае — при сельском или районном совете) и предоставить определенный пакет документов (он меняется в зависимости от конкретной ситуации).
При назначении опекуна (или попечителя) учитывается его возможность выполнять опекунские обязанности, отношения между этим человеком и его подопечным.
Как правило, опекун или попечитель назначается из числа родственников или близких людей. При этом опекунами или попечителями пожилого человека не могут быть лица, которые не достигли 18-летнего возраста; признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; состоят на учете или проходят лечение в психоневрологических или наркологических заведениях; ранее были опекунами или попечителями и по их вине опека или попечительство были прекращены; осужденные за совершение тяжкого преступления.
Не смогут оформить опекунство и лица, чьи поведение и интересы противоречат интересам физического лица, нуждающегося в опеке или попечительстве.
Зоря
Об опеке и попечительстве
ЛУГАНСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
Об опеке и попечительстве
(с
изменениями, внесенными Законом Луганской Народной Республики
от 25.09.2020
№ 200-III)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.
2. Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) опека – форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
2) попечительство – форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии с Гражданским кодексом Луганской Народной Республики;
3) подопечный – гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;
4) недееспособный гражданин – гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Луганской Народной Республики;
5) не полностью дееспособный гражданин – несовершеннолетний гражданин (за исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных нормами Гражданского кодекса Луганской Народной Республики) или гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Луганской Народной Республики.
Статья 3. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства
1. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданским кодексом Луганской Народной Республики, настоящим Законом, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
2. Особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами определяются Семейным кодексом Луганской Народной Республики и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.
3. Если международным договором Луганской Народной Республики установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.
Статья 4. Задачи государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству
Задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются:
1) обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;
2) защита прав и законных интересов подопечных;
3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных;
4) обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий;
5) обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.
Статья 5. Основные принципы государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству
Деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей;
2) контроль за деятельностью по опеке и попечительству;
3) обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных.
Глава 2. Органы опеки и попечительства,
их задачи и полномочия
Статья 6. Органы опеки и попечительства
1. Органами опеки и попечительства являются исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики, а также органы местного самоуправления в случае, если законом они наделены полномочиями по опеке и попечительству.
2. Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются настоящим Законом, Семейным кодексом Луганской Народной Республики, Гражданским кодексом Луганской Народной Республики и иным законами Луганской Народной Республики.
3. В акте, регламентирующем деятельность органа опеки и попечительства, должно быть указано наличие у него статуса органа опеки и попечительства.
4. Деятельность органов опеки и попечительства по оказанию подопечным и / или опекунам или попечителям помощи в получении образования, медицинской помощи, социальных услуг, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, осуществляется во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики, органами местного самоуправления, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями.
(часть 4 статьи 6 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 25.09.2020 № 200-III)
5. Полномочия органов опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, могут осуществлять образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Луганской Народной Республики.
(часть 5 статьи 6 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 25.09.2020 № 200-III)
6. Уполномоченный Правительством Луганской Народной Республики исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики утверждает требования к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, необходимым для исполнения ими должностных обязанностей, примерные дополнительные профессиональные программы для работников органов опеки и попечительства, а также осуществляет разработку методических материалов по вопросам деятельности по опеке и попечительству и контроль за деятельностью органов опеки и попечительства.
Статья 7. Задачи органов опеки и попечительства
1. Основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Закона являются:
1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(пункт 3 части 1 статьи 7 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 25.09.2020 № 200-III)
2. На органы опеки и попечительства возлагаются также иные задачи в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства
1. К полномочиям органов опеки и попечительства относятся:
1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
3) установление опеки или попечительства;
4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
5) освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
6) выдача в соответствии с настоящим Законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с Гражданским кодексом Луганской Народной Республики;
8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Луганской Народной Республики или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии с Гражданским кодексом Луганской Народной Республики;
10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Луганской Народной Республики, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
11) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Закона;
12) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;
13) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.
2. Законами могут быть предусмотрены иные полномочия органов опеки и попечительства наряду с указанными в части 1 настоящей статьи полномочиями.
3. По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства издают акты. Указанные акты могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке.
Статья 9. Обязанности органа опеки и попечительства при перемене места жительства подопечного
1. Полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган опеки и попечительства, который установил опеку или попечительство в соответствии с Гражданским кодексом Луганской Народной Республики.
2. При перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства, установивший опеку или попечительство, обязан направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства подопечного.
3. Полномочия органа опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного возлагаются на данный орган опеки и попечительства со дня получения личного дела подопечного.
Глава 3. Правовой статус опекунов и попечителей
Статья 10. Порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или попечителями
1. Требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом Луганской Народной Республики, а при установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан также Семейным кодексом Луганской Народной Республики.
2. В целях получения сведений о личности предполагаемых опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах государственной регистрации актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя. Перечень документов, предоставляемых гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем, сроки предоставления таких документов определяются Правительством Луганской Народной Республики.
3. Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются органами опеки и попечительства в указанных органах и организациях, если такие документы и информация не были представлены самостоятельно гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем.
4. Документы или копии документов и иная необходимая для установления опеки или попечительства информация предоставляются по требованию органов опеки и попечительства безвозмездно.
5. Сведения о личности предполагаемых опекуна или попечителя, полученные органом опеки и попечительства, относятся в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики в области персональных данных к персональным данным граждан (физических лиц).
6. Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
7. У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина. Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей.
8. Орган опеки и попечительства исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей, в том числе при устройстве в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
9. При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями. В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.
10. При назначении нескольких опекунов или попечителей обязанности по обеспечению подопечного уходом и содействию в своевременном получении им медицинской помощи, а в отношении несовершеннолетнего подопечного также обязанности по его обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства. В случае если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
11. Орган опеки и попечительства при необходимости исходя из интересов подопечных может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких подопечных. В акте о назначении лица опекуном или попечителем второго и следующих подопечных орган опеки и попечительства обязан указать причины, по которым опекуном или попечителем не может быть назначено другое лицо. В случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими законного представительства орган опеки и попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий.
Статья 11. Назначение опекунов и попечителей
1. Опека и попечительство устанавливаются в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Луганской Народной Республики, а в отношении несовершеннолетних граждан также в случаях, установленных Семейным кодексом Луганской Народной Республики.
2. Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.
3. В случае если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, не назначен опекун или попечитель в течение месяца, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. В отношении несовершеннолетнего гражданина орган опеки и попечительства исполняет указанные обязанности со дня выявления в соответствии со статьей 121 Семейного кодекса Луганской Народной Республики факта отсутствия родительского попечения.
4. Временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя в отношении подопечного.
(часть 4 статьи 11 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 25.09.2020 № 200-III)
5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
(часть 5 статьи 11 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 25.09.2020 № 200-III)
6. Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.
7. Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.
8. Вред, причиненный личности подопечного или его имуществу вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения органом опеки и попечительства обязанности по назначению опекуна или попечителя, подлежит возмещению на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Вред, причиненный несовершеннолетним или недееспособным гражданином в течение периода, когда в соответствии с частью 3 настоящей статьи орган опеки и попечительства временно исполнял обязанности опекуна или попечителя, подлежит возмещению на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Статья 12. Предварительные опека и попечительство
1. В случаях если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве), в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, на основании статьи 77 Семейного кодекса Луганской Народной Республики и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Опекуном или попечителем в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Принятие акта о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни. Проведение предварительной проверки сведений о личности опекуна или попечителя в соответствии с частями 1 и 2 статьи 10 настоящего Закона не требуется.
3. В целях своевременного установления предварительных опеки или попечительства орган опеки и попечительства обращается с предложениями об установлении предварительных опеки или попечительства к гражданам, которые выразили желание быть опекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 8 настоящего Закона.
4. Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).
5. Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения шести месяцев со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будет назначен опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до восьми месяцев. В случае если орган опеки и попечительства назначил в установленный срок в общем порядке опекуном или попечителем лицо, исполнявшее обязанности в силу предварительных опеки или попечительства, права и обязанности опекуна или попечителя считаются возникшими с момента принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя.
Статья 13. Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей, а также по заявлению самих несовершеннолетних граждан
1. Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.
2. Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо оба родителя на случай своей одновременной смерти (то есть смерти в один и тот же день) вправе определить опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Единственный родитель или оба родителя вправе изменить поданное заявление об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя путем подачи им (ими) нового заявления в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Поданное заявление об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя может быть отменено путем подачи в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка заявления единственного родителя, заявления одного из родителей или совместного заявления обоих родителей. Заявление единственного родителя или совместное заявление обоих родителей об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя, а также заявление в связи с изменением или отменой поданного заявления об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя должно быть собственноручно им (ими) подписано с указанием даты составления соответствующего заявления. Подпись единственного родителя, одного из родителей или подписи обоих родителей должны быть удостоверены руководителем органа опеки и попечительства, а в случаях, если единственный родитель, один из родителей или оба родителя не могут явиться в орган опеки и попечительства, в нотариальном порядке, либо администрацией стационарной организации социального обслуживания, в которой проживает родитель, или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения, либо начальником соответствующих медицинского или военно-медицинского подразделения, части, организации исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, государственного органа, в которых законом Луганской Народной Республики предусмотрена военная служба (далее – военно-медицинская организация), его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии – старшим или дежурным врачом, если заявление подает военнослужащий или другое лицо, находящееся на лечении в соответствующей военно-медицинской организации, либо командиром (начальником) соответствующих воинской части, соединения, учреждения, военной образовательной организации среднего профессионального образования или военной образовательной организации высшего образования, если заявление подает военнослужащий, а также если заявление подают члены семьи военнослужащего, работник этих воинской части, соединения, учреждения, военной образовательной организации среднего профессионального образования или военной образовательной организации высшего образования, члены его семьи при отсутствии нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия в местах дислокации воинских частей, соединений, учреждений, военных образовательных организаций среднего профессионального образования или военных образовательных организаций высшего образования. Подпись родителя, находящегося в местах лишения свободы, удостоверяется начальником соответствующего места лишения свободы
(часть 2 статьи 13 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 25.09.2020 № 200-III)
3. Попечитель в отношении несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста четырнадцати лет, может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению такого несовершеннолетнего гражданина с указанием конкретного лица.
4. При назначении опекуна или попечителя в случаях, предусмотренных частями 1-3 настоящей статьи, должны быть соблюдены требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя в соответствии с частью 1 статьи 10 настоящего Закона.
5. Орган опеки и попечительства принимает акт об отказе в назначении опекуном или попечителем лица, указанного родителем или родителями несовершеннолетнего гражданина либо самим достигшим возраста четырнадцати лет несовершеннолетним гражданином, только в случае, если такое назначение противоречит гражданскому законодательству или семейному законодательству либо интересам ребенка.
Статья 14. Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства
1. Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье, по договору о детском доме семейного типа либо в случаях, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со статьей 16 настоящего Закона.
2. Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные Гражданским кодексом Луганской Народной Республики.
3. При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.
4. Порядок и сроки заключения договора, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, определяются Правительством Луганской Народной Республики.
Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей
1. Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.
2. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
3. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
4. В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.
5. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.
6. При временном отсутствии подопечного по месту жительства, в частности в связи с обучением или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.
7. При осуществлении своих прав и обязанностей опекуны и попечители имеют право на оказание им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Луганской Народной Республики о социальном обслуживании.
Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Луганской Народной Республики.
2. Орган опеки и попечительства исходя из интересов подопечного вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Луганской Народной Республики. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики устанавливаются Правительством Луганской Народной Республики.
3. По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного.
4. Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, которые установлены частью 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.
Глава 4. Правовой режим имущества подопечных
Статья 17. Имущественные права подопечных
1. Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
2. Имущество может принадлежать опекунам или попечителям и подопечным на праве общей собственности по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
3. Подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия.
4. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Закона.
Статья 18. Охрана имущества подопечного
1. Опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей.
2. Опись имущества подопечного составляется органом опеки и попечительства в присутствии опекуна или попечителя, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации, жилищно-эксплуатационной организации либо органов внутренних дел, а также несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста четырнадцати лет, по его желанию. При составлении описи имущества подопечного могут присутствовать иные заинтересованные лица. Опись имущества подопечного составляется в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении. Один экземпляр описи передается опекуну или попечителю, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства.
3. Имущество подопечного, в отношении которого в соответствии с Гражданским кодексом Луганской Народной Республики заключен договор доверительного управления имуществом, опекуну или попечителю не передается.
4. При необходимости, если этого требуют интересы подопечного, опекун или попечитель незамедлительно обязан предъявить в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите имущественных прав подопечного.
5. Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.
Статья 19. Распоряжение имуществом подопечных
1. Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Луганской Народной Республики.
2. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.
3. Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного на счет или счета, открытые в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Луганской Народной Республики и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный законодательством Луганской Народной Республики размер возмещения по вкладам. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в банки, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и распоряжении имуществом подопечного.
4. В случае если суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, превышает предусмотренный законодательством Луганской Народной Республики размер возмещения по вкладам, банк не позднее следующего рабочего дня уведомляет опекуна или попечителя, а также орган опеки и попечительства о сумме такого превышения и о последствиях такого превышения.
5. Установленные частями 3 и 4 настоящей статьи требования распространяются также на денежные средства, находящиеся на номинальном счете, который открыт опекуну или попечителю и бенефициаром по которому является подопечный, при этом такой номинальный счет открывается опекуну или попечителю на каждого подопечного.
6. Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун или попечитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.
7. Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).
8. Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если законом не установлен иной предельный срок.
Статья 20. Особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечному
1. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:
1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного;
5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.
2. Для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Закона.
3. При обнаружении факта отчуждения жилого помещения подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства применяются правила части 4 статьи 21 настоящего Закона.
Статья 21. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного
1. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:
1) отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
2) заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
3) заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.
2. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется в случаях выдачи доверенности от имени подопечного.
3. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное частями 1 и 2 настоящей статьи, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.
4. При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
5. Правила, установленные частью 3 настоящей статьи, применяются также к выдаче органом опеки и попечительства согласия на отчуждение жилого помещения в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Луганской Народной Республики.
Статья 22. Охрана имущественных прав и интересов совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности
1. К охране имущественных прав и интересов совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности, применяются правила Гражданского кодекса Луганской Народной Республики, а также положения настоящей главы, за исключением положений статьи 18 настоящего Закона.
2. Совершеннолетний гражданин, ограниченный судом в дееспособности, самостоятельно принимает меры по охране своих имущественных интересов.
3. Попечитель совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности, вправе требовать признания недействительными сделок, совершенных его подопечным без согласия попечителя, в соответствии с Гражданским кодексом Луганской Народной Республики.
Статья 23. Доверительное управление имуществом подопечного
К доверительному управлению имуществом подопечного наряду с правилами, установленными Гражданским кодексом Луганской Народной Республики, применяются положения статей 19 и 20 настоящего Закона.
Глава 5. Ответственность опекунов, попечителей
и органов опеки и попечительства
Статья 24. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей
1. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.
2. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Луганской Народной Республики, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Закона.
3. Подопечные вправе обжаловать в орган опеки и попечительства действия или бездействие опекунов или попечителей.
4. Лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения подопечного или прокурору. При получении указанных сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов подопечного и в письменной форме уведомить об этом заявителя.
Статья 25. Отчет опекуна или попечителя
1. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 01 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.
2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с Гражданским кодексом Луганской Народной Республики. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.
3. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
4. По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.
5. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Луганской Народной Республики.
Статья 26. Ответственность опекунов и попечителей
1. Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.
2. Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.
3. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.
4. Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.
Статья 27. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства осуществляют уполномоченные законодательством Луганской Народной Республики органы и должностные лица.
Статья 28. Ответственность органов опеки и попечительства
Вред, причиненный подопечному в результате незаконных действий или бездействия органов опеки и попечительства либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего законодательству акта органа опеки и попечительства, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Глава 6. Прекращение опеки и попечительства
Статья 29. Основания прекращения опеки и попечительства
1. Опека или попечительство прекращается:
1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
4) в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Луганской Народной Республики.
2. Опека над детьми несовершеннолетних родителей прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, а также по достижении такими родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
3. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.
4. Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.
5. Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:
1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;
2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных законом или договором правил охраны имущества подопечного и / или распоряжения его имуществом.
6. В случаях, предусмотренных частями 3-5 настоящей статьи, права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей.
7. Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.
Статья 30. Последствия прекращения опеки и попечительства
1. Лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с правилами, установленными статьей 25 настоящего Закона.
2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.
3. В связи с прекращением опеки или попечительства договор об осуществлении опеки или попечительства, заключенный в соответствии со статьей 16 настоящего Закона, прекращается.
Глава 7. Государственная поддержка опеки и попечительства
Статья 31. Формы государственной поддержки опеки и попечительства
1. Подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Луганской Народной Республики виды государственной поддержки.
2. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Луганской Народной Республики и настоящим Законом.
3. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему усмотрению.
Глава 8. Заключительные и переходные положения
Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Гражданского кодекса Луганской Народной Республики, и применяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления его в силу.
Статья 33. Переходные положения
1. К правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Закона, настоящий Закон применяется в отношении прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу.
2. Договоры о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, в детский дом семейного типа, заключенные до дня вступления в силу настоящего Закона, сохраняют свою силу. По желанию приемных родителей или родителей-воспитателей указанные договоры могут быть переоформлены в соответствии с настоящим Законом.
3. До определения в законодательном порядке вопросов принадлежности к гражданству Луганской Народной Республики в целях настоящего Закона гражданами Луганской Народной Республики являются граждане Украины, место проживания которых по состоянию на 12 мая 2014 года было зарегистрировано на территории Луганской Народной Республики, а также все лица, которым в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики выдан паспортный документ, удостоверяющий личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики.
4. На время действия Закона Луганской Народной Республики от 30.04.2015 № 21-ІІ «Об организации деятельности органов местного самоуправления в переходной период» функции и полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, осуществляют администрации городов и / или районов Луганской Народной Республики.
5. Выполнение положений настоящего Закона, связанных с финансированием из Государственного бюджета Луганской Народной Республики, осуществляется за счет и в пределах выделенных бюджетных ассигнований в порядке, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики.
6. Правительству Луганской Народной Республики в течение тридцати дней со дня официального опубликования настоящего Закона обеспечить:
1) приведение нормативных правовых актов в соответствие настоящему Закону;
2) принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию положений настоящего Закона.
Договор ренты: особенности, риски и последствия
Не снимать и не покупать, а получить квартиру, ухаживая за престарелым человеком, — возможно ли это? «РБК Недвижимость» разбирается в нюансах ренты и рисках обеих сторон
Фото: Pixabay
Что такое договор ренты
Договор ренты — это соглашение, по которому владелец квартиры передает недвижимость физическому лицу или компании в обмен на систематические выплаты либо пожизненное содержание. Этот способ подходит для пожилых людей, у которых нет родственников и финансовой поддержки, покрывающей коммунальные платежи и основные потребности. В идеале человек получит стабильный предсказуемый доход, ничего не теряя при жизни.
Часто заключают договор постоянной ренты: собственник квартиры или другого имущества передает его в обмен на обязательство периодически выплачивать определенную сумму денег. Можно подписать соглашение на предоставление вещей или услуг, которые покроют необходимые суммы — не меньше ежемесячного прожиточного минимума. Договор не ограничен по срокам, но может быть расторгнут, если его условия не соблюдаются.
Договор ренты зачастую выбирают одинокие престарелые люди (Фото: Andrea Piacquadio/Pexels)
Договор ренты с пожизненным содержанием
Допустим, пожилая женщина не может себя обеспечивать, у нее нет родственников, но есть квартира. Часто в силу возраста она не готова ее сдавать и переезжать в квартиру, аренда которой обойдется дешевле. Тогда она может передать недвижимость в собственность другому человеку, но он полноценно вступит в права только после смерти хозяйки. Оплата производится деньгами — не вещами и не услугами. То есть, заключая договор пожизненной ренты, плательщик обязуется содержать пенсионерку до конца ее жизни, при этом уже может жить в квартире, оплачивая ее будто в рассрочку. Ренту нельзя передавать по уступке третьему лицу.
Договор пожизненного содержания с иждивением
Вместо ежемесячных платежей будущий полноправный владелец квартиры должен ухаживать за нынешним. В отличие от пожизненного содержания иждивение предполагает не только денежную выплату, но и покупку еды, одежды, лекарств и вещей, а также поддержку здоровья и помощь с бытовыми делами — лично или путем оплаты услуг профессионалов. Суммы, которые тратятся каждый месяц на содержание получателя ренты, должны быть не меньше двух прожиточных минимумов. При этом и владелец недвижимости, и осуществляющий уход, как правило, живут вместе.
Договор пожизненного содержания с иждивением должен гарантировать помощь (Фото: Andrea Piacquadio/Pexels)
Как заключить и расторгнуть договор ренты
Договор ренты необходимо зарегистрировать у нотариуса, иначе он будет признан недействительным (ст. 584 ГК РФ). Специалист должен удостовериться, что участники соглашения отдают себе отчет в принятом решении, проверить подлинность документов (в случае если плательщик — юрлицо, убедиться, что деятельность соответствует его Уставу).
ГК РФ предусматривает возможность расторжения договора ренты по общим для всех соглашений критериям. Например, если владелец квартиры признан недееспособным или подписал документы под угрозой. Однако есть возможность прекращения договоренностей по специфическим причинам. Закон позволяет разорвать соглашение, если выплаты просрочены на год и более, а также когда плательщик не исполняет обязательств или признан банкротом. Особенно важно прописать в договоре все нюансы и другие возможные причины отмены ренты; требования о ее прекращении и возмещении убытков будут рассматриваться в суде.
Читайте также Заверенному верить: когда обращаться к нотариусу при сделках с жильем
Плюсы договора ренты
Получателю ренты выгодно заключение такого договора. Особенно если у него есть еще одно жилье. Вместо сдачи внаем со сменой арендодателей и несением ответственности за имущество он обеспечит себе безбедную старость с гарантией ежемесячных выплат. Договор гарантируется залогом — передаваемым имуществом. Финансовое обеспечение сохраняется, даже если жилье станет непригодным для проживания.
Плательщик также остается в выигрыше: с учетом стоимости недвижимости он получит квартиру или дом с меньшими затратами. Рантье не сможет расторгнуть договор, если его условия соблюдаются. К тому же вариант с проживанием и иждивением дешевле, чем снимать квартиру.
Минусы договора ренты
Договор ренты отличается неопределенностью сроков долга. До момента смерти пожилого человека стать полноправным владельцем квартиры невозможно. Кроме того, плательщик берет на себя все расходы на нотариуса, по заключению договора и получению справок. Владелец квартиры, в свою очередь, может стать жертвой мошенников. Нередки случаи, когда рантье старались сжить со свету, чтобы меньше платить и скорее заполучить его имущество.
Мошенники встречаются и среди людей в возрасте (Фото: Pexels)
Читайте также ВС защитил права получателей жилья по договору пожизненной ренты
Как оформить договор ренты
Любую сделку стоит заключать под контролем профессионала. Случалось, что под видом договора ренты владельцу давали подписать договор дарения: человек лишался квартиры и не мог претендовать на финансовую помощь. Плательщику же необходимо помнить, что даже если квартира уничтожена (сгорела или разрушена), ему придется соблюдать условия договора до самой смерти ее собственника. Если сам плательщик внезапно скончается, обязанности по уплате и иждивению перейдут к его ближайшим родственникам по наследству. Кроме того, сохраняется риск оспаривания договора со стороны наследников владельца.
Когда планируете передавать квартиру в ренту или заключать договор, чтобы стать ее собственником, заручитесь профессиональной юридической помощью, это поможет избежать серьезных рисков. Правильно составленный договор позволит прописать варианты расторжения соглашения и ответственность сторон.
Учитывайте все возможные нюансы при подписании договора ренты (Фото: Mari Helen/Unsplash)
Комментарий эксперта
Интервью с Еленой Федоровой, юристом в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков:
— Что важно знать рентодателю?
— Судебные тяжбы по договорам пожизненного содержания (ренты) не редкость. Интересен случай, когда спор между наследником и рентодателем тянулся 15 лет. Пожилой человек оформил завещание на одну соседку, а потом договор ренты на другую. Дамы не общались, одна носила продукты, вторая делала уколы и возмещала коммуналку, обе рассчитывали на квартиру. Спор инициировала наследница по завещанию в связи со смертью пожилой дамы, оплатила услуги юристов, экспертизы и проиграла.
Основа таких споров — установление способности рентополучателя осознавать действия и руководить ими.
— На что обратить внимание при заключении договора?
— Для оформления соглашения запросите у рентополучателя справку из психоневрологического диспансера с освидетельствованием, а при необходимости и наркодиспансера. Расспросите о симптомах деменции.
С недавних пор при совершении действия нотариус вправе использовать средства видеофиксации в порядке, установленном Федеральной палатой.
Согласно порядку, «материалами видеофиксации признаются любые фото-, видео- и аудиоматериалы, полученные при использовании средств видеофиксации при совершении нотариального действия». Такая фиксация может быть использована в качестве доказательства в суде.
— Как обезопасить себя на будущее: собирать чеки покупок для иждивенца, заказывать товары на его адрес, сохранять билеты, счета и подтверждения перевода денег?
— Нужно неукоснительно соблюдать условия заключенного договора, а подтверждения его исполнения хранить.
— Что необходимо учесть рентополучателю?
— Необходимо досконально проговорить и обстоятельно зафиксировать размер содержания, возможность его индексации, расходы на приобретение продуктов, одежды, лекарств, ремонт жилого помещения.
Учтите, что при совместном проживании вы можете не ужиться в силу характера, при этом условия договора будут соблюдаться, но психологический климат окажется невыносим. Основанием же для расторжения соглашения в суде испорченные взаимоотношения не являются.
Предусмотрите раздельное проживание и невозможность переселения из квартиры.
Возраст опекуна над ребенком в России
В случае если гражданин принял решение оформить опеку над ребенком, он должен соответствовать установленному перечню требований – в противном случае представители ООП (органы опеки и попечительства) вынесут отказ. Но какие именно требования выдвигаются к гражданам, пожелавшим оформить опеку и каков должен быть возраст опекуна над ребенком в России?
Требования к лицам, желающим стать опекунами
Перечень требований (в том числе касающихся и возраста) к опекуну установлен гражданским и семейным законодательством, а также Федеральным законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Так, в соответствии с законом, опекуном может являться лицо:
- Достигшее совершеннолетия и являющееся полностью дееспособным.
- В отношении которого не применялась процедура лишения родительских прав.
- Не имевшее (не имеющее) судимость за совершение преступлений, связанных с покушением на жизнь, здоровье, достоинство, честь, половую неприкосновенность. Кроме того, не дадут разрешение на опеку и человеку, который привлекался к уголовной ответственности за преступления, связанные с покушением на общественную безопасность.
- Не имеющее судимость за тяжкое или же особо тяжкое противоправное деяние.
- Прошедшие подготовку в порядке, установленном законодательством. В рамках данных мероприятий будущие опекуны работают с различными специалистами, которые помогают им подготовиться к встрече с ребенком и найти с ним общий язык. В связи с этим необходимость прохождения подготовки отсутствует, если в роли опекунов планируют выступать близкие родственники (ведь они и так знают ребенка и подход к нему искать не требуется, он давно найден) или граждане, уже опекающие детей (так как они уже прошли через аналогичную процедуру и обладают необходимым опытом).
- Не состоящие в однополом брачном союзе, который был оформлен на территории страны, где такие семьи разрешены на законодательном уровне.
Соответственно, опекунство может оформить любой гражданин, достигший 18 лет и отвечающий вышеперечисленным требованиям. Верхняя же планка относительно возраста не установлена, соответственно опекуном может быть и пожилой человек.
В ряде источников можно найти информацию (без ссылки на законодательные нормы), что максимальный возраст опекуна не может превышать 55 (для женщин) и 60 (для мужчин) лет, однако ни Семейный кодекс РФ, ни ФЗ «Об опеке и попечительстве» данных сведений не содержит. Проблема, касающаяся возраста, может возникнуть, по сути, одна – плохое состояние здоровья, но далеко не все граждане пожилого возраста выражают жалобы на самочувствие.
Оформление опеки
Если гражданин соответствует вышеуказанным требованиям, можно переходить к следующему этапу – подготовке документов и обращению в уполномоченный орган.
Перечень документов для оформления опеки
Для того чтобы оформить опеку, гражданину требуется подготовить необходимый перечень документации. Как правило, представители ООП, в перечень необходимой документации включают:
- Заявление, оформленное на бланке установленного образца.
- Документ, при помощи которого можно идентифицировать личность лица, выступающего в роли заявителя (паспорт).
- Автобиографию.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья (вне зависимости от возраста).
- Справку, подтверждающую уровень дохода.
- Справку об отсутствии судимости, оформленную в информационном центре МВД.
- Документы, при помощи которых можно подтвердить наличие объекта жилой недвижимости в собственности или же аренде, где ребенок мог бы проживать совместно с опекуном.
- Согласие супруга заявителя на оформление опеки, заверенное в нотариальной конторе.
- Документы, подтверждающие наличие собственных детей.
- Свидетельство об оформлении семейного союза.
- Реквизиты банковского счета для перечислений пособий.
Выше приведен примерный список документов – при необходимости работники органа могут потребовать дополнительные. Именно поэтому перед подготовкой документации рекомендуется нанести визит в ООП.
Готовые документы необходимо передать в уполномоченный орган (ООП), представители которого осуществят их рассмотрение, после чего будут принимать решение – удовлетворить просьбу заявителя или отказать.
Важно учесть, что в рамках принятия решения представители уполномоченного органа дают оценку моральным и нравственным качествам заявителя, а также учитывают мнение самого ребенка.
Особенности опеки
В рамках рассмотрения вопроса, касающегося возраста опекуна и опеки в целом, необходимо отметить особенности данной процедуры. Так:
- В рамках проверки будущего опекуна сотрудники ООП вправе направлять запросы в различные компетентные органы (в том числе – правоохранительные, ЗАГС, поликлиники и так далее).
- Преимущественным правом оформления опеки обладают близкие родственники ребенка (детей), в число которых входят: бабушки/дедушки, сестры/братья, супруги (если речь ведется об опеке над взрослым недееспособным гражданином).
- У каждого подопечного может быть один опекун, или, при наличии необходимости, несколько.
- Если у подопечного есть родные братья и/или сестры, не допускается их разделение путем передачи разным опекунам. Исключение составляют случаи, когда это противоречит интересам самого ребенка. В рамках этого правила над всеми братьями и сестрами может взять опеку один человек.
- Если к лицу, выступающему в роли подопечного, было прикреплено одновременно несколько опекунов, то они обретают равные права и обязанности. Соответственно, опекуны будут иметь равное право на защиту прав своего подопечного. Если же в той или иной ситуации интересы будет представлять только один из опекунов, остальным необходимо будет оформить доверенности.
- В случае если какое-либо заинтересованное лицо не согласно с назначением конкретного опекуна, то оно имеет право подать жалобу в судебный орган. При этом недовольство нужно будет аргументировать, и, если суд посчитает доводы заявителя весомыми, опека будет отменена.
Добро пожаловать в справочник Службы правовой помощи Оклахомы по бесплатной юридической помощи в Оклахоме.
«Недееспособный человек» — это лицо в возрасте восемнадцати (18) лет или старше, которое имеет инвалидность по причине психического заболевания, физического заболевания или инвалидности, зависимости от психоактивных веществ или по подобной причине; причинение человеку неспособности заботиться о своей физической безопасности или финансовых ресурсах. Если предполагаемое отделение младше восемнадцати (18) лет, см. Несовершеннолетние .
Опекун имеет законные полномочия принимать личные и финансовые решения в отношении ребенка или недееспособной стороны на неопределенный срок.Это лицо назначается судом в качестве опекуна несовершеннолетнего ребенка или недееспособного лица для обеспечения выполнения основных требований для здоровья и безопасности человека, управления имуществом или финансовыми ресурсами лица или и тем, и другим. .
Информационные и судебные формы были созданы Отделом имущественного планирования, завещания и доверительного управления Коллегией адвокатов Оклахомы, и вы можете их скачать.
Справочник по опеке над взрослыми и судебные формы (Коллегия адвокатов Оклахомы)
Найти материалы и информацию на этой странице
Загрузите Справочник и Судебные формы здесь Цель опеки над взрослым
Нетрудоспособный или частично недееспособный взрослый может нуждаться в помощи по уходу за своим физическим здоровьем и финансовыми ресурсами.Назначенный судом опекун может помочь убедиться, что данное лицо помогает в принятии этих решений.
Формы опеки:
В Оклахоме существует три основных типа опеки:
- Общие «Общая» опека — это опекун, который контролирует подопечное и / или все имущество подопечного в Оклахоме.
- Limited «Ограниченный» опекун — это опекун, который имеет только ограниченные полномочия в отношении подопечного и / или его имущества.
- Special «Особый» опекун — это опекун, который назначается в чрезвычайной ситуации. Обычно они длятся не более тридцати (30) дней.
Порядок получения опеки над совершеннолетним
Для получения опеки над совершеннолетним лицом необходимо подать ходатайство, указав:
Имена и адреса лиц, имеющих право на уведомление.
Характер и степень заявленной недееспособности.
Требуемая помощь и факты, подтверждающие эту помощь.
Ориентировочная стоимость нематериального личного имущества подопечного.
Также может потребоваться предоставить копии профессиональных оценок данного лица, а также планы опекунства.
Суд, как правило, изучает биографию будущего опекуна, включая предыдущие уголовные и гражданские дела.
Самовыдвижение опекуном ( Взрослые)
Взрослый в возрасте восемнадцати (18) лет и старше, находящийся в здравом уме и не действующий под принуждением, мошенничеством или влиянием, может назначить опекуна своей личности или имущества.В случае признания его недееспособным это назначение становится обязательным после утверждения судом. Эта номинация должна быть оформлена в письменном виде. Назначенное лицо может не желать или не соответствовать требованиям.
Список приоритетов опекунства для нетрудоспособного взрослого
Следующий список представляет собой порядок приоритета для лица, принимающего права опеки над нетрудоспособным совершеннолетним:
- Физическое лицо, назначенное субъектом
- Текущий опекун назначен другим судом
- Лицо, назначенное завещанием другого опекуна
- Супруга испытуемого
- Взрослый ребенок
- Родитель субъекта
- Родной брат объекта
- Физическое лицо, проживающее с субъектом более шести (6) месяцев и одобренное судом
Права недееспособных взрослых
Лицо, признанное недееспособным, имеет право:
- Получить уведомление о слушании
- Присутствовать в судебном заседании
- Присутствуют свидетели
- Представить доказательства
- Свидетели перекрестного допроса
Лицо, которое считается недееспособным, также может быть назначено судом адвокатом, называемым «Guardian Ad Litem».»У коллегии адвокатов Оклахомы есть информация и ресурсы для Guardians Ad Litem на этой странице.
Для получения дополнительной информации о том, как стать взрослым опекуном для кого-то с нарушениями развития, Служба нарушений развития (DDS) предоставляет услуги опеки взрослым с интеллектуальными нарушениями (ID), которые получают услуги DDS. Информация нажмите здесь
Лица, проживающие в домах престарелых, домах престарелых и учреждениях по уходу за престарелыми, также имеют определенные права.Узнайте больше в этой брошюре OK DHS, а также в программе омбудсмена по долгосрочному уходу здесь.
Узнайте, как стать волонтером программы омбудсмена или подать жалобу здесь.
Что вам нужно знать
По мере взросления люди теряют способность принимать решения самостоятельно. Если у вас есть пожилой любимый человек, который стал недееспособным и не может предоставить доверенность, может потребоваться опекунство. Elder Care Direction может помочь вам понять, какие у вас есть варианты, чтобы вы могли помочь своему любимому человеку.Вот несколько вещей, которые вам следует знать об опеке в Пенсильвании.
Что такое опекун?
Опекун — это лицо, агентство или учреждение, которое суд назначает ответственным за дела недееспособного человека. Опекуны могут назначать для ухода за несовершеннолетними детьми, а также для ухода за взрослыми, которые не могут самостоятельно принимать финансовые или медицинские решения.
Когда кому-то нужен опекун?
Предполагается, что в Пенсильвании люди старше 18 лет способны принимать собственные решения и самостоятельно управлять своими делами.Некоторые люди становятся недееспособными из-за болезней, возраста или травм и нуждаются в помощи других. Суд по наследственным делам должен установить, что лицо недееспособно, прежде чем опекун может быть назначен для принятия решений за него.
Когда кто-то становится недееспособным?
В Пенсильвании недееспособным считается человек, чья способность эффективно оценивать информацию и принимать решения в значительной степени ослаблена. Недееспособность означает, что лицо остается частично или полностью неспособным управлять своими финансовыми и медицинскими делами.
Определение недееспособности является юридическим вопросом. Если судья установит, что человек недееспособен и что нет альтернативы, менее ограничительной, суд назначает опекуна для принятия решений в отношении недееспособного человека.
Как люди становятся опекунами?
Чтобы стать опекуном, вам необходимо подать ходатайство об опеке над любимым человеком в суд по наследственным делам. В вашем ходатайстве должны быть объяснены причины, по которым вы считаете, что следует назначить опекуна.Вы должны уведомить все заинтересованные стороны как минимум за 20 дней до назначенного слушания, чтобы они могли возразить. Как истец, вы можете попросить суд назначить вас или назначить кого-то другого, кто желает выступить в качестве опекуна для вашего любимого человека.
Когда вы подадите ходатайство, суд назначит слушание. На слушании судья рассмотрит представленные вами доказательства и доказательства, которые могут быть представлены другими. Слушание дает вам возможность представить доказательства о недееспособности вашего близкого и о том, почему вы считаете, что опека необходима.Вы также должны предоставить доказательства от квалифицированного медицинского работника о физическом и психическом состоянии вашего близкого и о том, считает ли этот специалист, что следует назначать опекунство.
Кто может быть опекуном?
Пенсильвания позволяет назначать опекунами следующие стороны:
- Уездное агентство
- Агентство опеки и попечительства
- Некоммерческая корпорация
- Корпоративное доверительное управление
- Квалифицированный специалист
Однако суды не имеют права назначать физическое или юридическое лицо в качестве опекуна при наличии конфликта интересов.Семейные отношения с недееспособным человеком не являются конфликтом интересов.
Несколько опекунов
Пенсильвания не ограничивает количество людей, которые могут выступать в качестве попечителей. Однако наличие нескольких опекунов может вызвать некоторые проблемы. Каждый второй опекун должен будет дать согласие на каждое решение, которое будет принято в отношении недееспособного человека. Когда соопекуны не могут прийти к соглашению, им, возможно, придется вернуться в суд для получения судебного приказа. Часто лучше выбрать одного человека в качестве опекуна, чтобы избежать проблем.
Может ли опекун получать оплату за свою работу в качестве опекуна?
Людям и организациям, выступающим в качестве опекунов, разрешается получать компенсацию из имущества недееспособного лица за свои услуги, если они получат одобрение суда. Однако опекуны должны управлять имуществом недееспособного лица исключительно в его интересах. Стражам не разрешается использовать своих подопечных.
Что происходит при возникновении чрезвычайной ситуации?
В случае возникновения чрезвычайной ситуации можно обратиться в суд с просьбой о временной опеке.Экстренное ходатайство может использоваться, когда обстоятельства таковы, что может быть причинен непоправимый вред без назначения экстренного опекуна. В большинстве случаев экстренный опекун может быть назначен после того, как вы подадите экстренное ходатайство об опеке. Этот тип приказа может быть действителен до 72 часов. Если чрезвычайная ситуация длится дольше, вы можете попросить продлить временную опеку на 20 дней после истечения срока действия первоначального приказа.
Обратитесь в Управление по уходу за престарелыми
Если ваш близкий человек не может принимать решения за себя, вам может потребоваться назначение опекуна.Elder Care Direction может объяснить, как работает этот процесс, и может сэкономить ваше время и деньги, помогая вам с заполнением форм. Мы также можем направить вас к квалифицированному адвокату по делам пожилых людей для получения дополнительной юридической помощи. Свяжитесь с нами сегодня, чтобы назначить консультацию, заполнив нашу контактную форму.
Опекунство в Неваде — вот как это получить
В Неваде суды могут назначить опекуна для принятия решений от имени другого человека. Человека с опекуном называют «подопечным» или «охраняемым лицом». Законы Невады об опеке. изложены в главе 159 пересмотренного Устава Невады. NRS 159 устанавливает три основных типа опеки:
- «Опекуны над человеком». Эти опекуны принимают личные решения за подопечную;
- «Стражи поместья». Эти опекуны принимают финансовые решения в отношении активов подопечного; и
- «Опекуны над человеком и имуществом». Эти опекуны принимают как личные, так и финансовые решения. 1
Чтобы помочь вам лучше понять законы Невада об опеке , наши адвокаты по семейным делам в Лас-Вегасе предоставляют общую информацию по следующим вопросам:
Опекуны назначаются детям, у которых нет родителей, которые будут заботиться о них.
1. Когда суд в Неваде предоставляет опекунство?
Суды Невады обычно предоставляют опекунства в двух ситуациях:
- Когда взрослый становится недееспособным (например, из-за психического заболевания), что называется «опекой взрослых»; или
- Когда родитель не может заботиться о своих детях в возрасте до 18 лет.
2. Типы опеки
Закон Невады признает три основных типа опекунов:
- «Опекуны над человеком. Эти опекуны несут ответственность за решения, касающиеся поддержки подопечных, здравоохранения и образования.
- «Стражи поместья». Эти опекуны несут ответственность за финансовые решения, связанные с активами подопечного.
- «Хранители личности и имущества». Эти опекуны принимают как личные, так и финансовые решения за подопечную. 2
Одно лицо может быть как опекуном лица, так и опекуном его имущества.Или разные люди могут взять на себя каждую роль.
3. «Общие» и «специальные» опеки в Неваде
Большинство опекунства в Неваде являются «общей» опекой. Предполагается, что «опека общая » будет длиться неопределенно долго.
Суд может также предоставить «особую опеку ограниченной дееспособности».
«Специальная опека» может быть получена, если взрослый может принимать некоторые, но не все, решения о своем уходе.
При этом виде опеки опекун принимает только около решений об уходе за подопечным. 3
Опекуны должны быть не моложе 18 лет.
4. Кто может быть опекуном?
Опекунами в Неваде должны быть взрослые не моложе 18 лет.
Если подопечным является несовершеннолетний ребенок, суд отдает предпочтение родственнику.
Если подопечным является взрослый, выбор опекуна получит приоритет .Если подопечная не высказала предпочтения, суды отдадут предпочтение ближайшему родственнику . 4
5. Кто лишен права исполнять обязанности опекуна в Неваде?
Суд обычно не назначает кого-либо опекуном , если это лицо:
- Не может обеспечить основные потребности отделения;
- Обычно употреблял алкоголь или любые контролируемые вещества (кроме медицинской марихуаны) в течение предыдущих 6 месяцев;
- Был признан в судебном порядке виновным в жестоком обращении, пренебрежении, эксплуатации, изоляции или оставлении другого лица;
- Был осужден за тяжкое преступление; или
- Был лишен статуса адвоката или его профессиональная лицензия приостановлена штатом Невада. 5
6. Могут ли более одного человека иметь опеку над подопечным?
В редких случаях закон Невады разрешает «совместную опеку». При этом типе опеки два или более попечителей несут ответственность за подопечное. 6
7. Сделает ли когда-нибудь суд незнакомца опекуном?
Суд Невады может назначить опекуна государственного , если:
- Это чрезвычайная ситуация или
- В предлагаемом подопечном нет подходящего члена семьи или друга, который мог бы выступать в качестве опекуна. 7
Люди должны подать прошение в суд, чтобы стать опекунами.
8. Что такое опекун в Неваде «ad litem»?
Опекун «ad litem» — это особый вид опекуна в Неваде. Опекун ad litem представляет интересы подопечного в одном или нескольких судебных процессах.
Суды чаще всего назначают опекуна ad litem для представления:
- детей до 18 лет или
- взрослых, которые не могут представлять свои интересы из-за недееспособности.
Общие типы дел, в которых суды Невады назначают опекунов ad litem, включают:
- Споры об опеке и
- слушания по делам о жестоком обращении с детьми или взрослыми. 8
9. Процедура получения опекунства в Неваде
Потенциальные опекуны должны подать ходатайство в суд округа, в котором проживает предполагаемая подопечная. Затем суд проведет слушание, чтобы определить, будет ли опекунство в интересах подопечного. 9
Бремя доказывания лежит на лице , подающем ходатайство. Должны быть выполнены многочисленные условия. Во-первых, доступна не менее ограничительная форма вмешательства . Другой заключается в том, что предлагаемый опекун соответствует требованиям.
Суд проведет слушания по рассмотрит вопросов. Может потребоваться свидетельство эксперта от врачей, психологов и социальных работников.
Независимо от того, являетесь ли вы подателем петиции или подопечным , предложенным , опытный адвокат семьи Лас-Вегаса может убедиться, что ваши права защищены.
10. Как долго длится процедура опеки?
Опекунство в Лас-Вегасе Процедура обычно занимает 2-3 месяца. Но в случае чрезвычайной ситуации суд Невады может назначить «временного опекуна» на основании ускоренного слушания.
11. Временная опека
Чтобы получить временную опеку в Неваде, заявитель должен показать, что предлагаемая опека:
- сталкивается с существенным и непосредственным риском финансовых потерь или физического вреда;
- Требуется немедленная медицинская помощь; и
- Отсутствие способности реагировать на утрату, повреждение или потребность в медицинской помощи. 10
Пример : у дяди Джоанны Рэя раннее начало слабоумия. Он живет один в доме, который делят с ныне покойной женой. Большую часть времени он может позаботиться о себе. Но иногда он забывает оплатить счета.
Во время полосы очень холодной погоды Джоанна идет проверить Рэя. Она обнаруживает, что у него отключено отопление и электричество. В доме холодно, и Рэй болен. Однако Рэй отказывается уходить.
Джоанна обращается в суд и подает прошение о временной срочной опеке над Рэем.Суд дает ей временный контроль над финансами и людьми Рэя. Джоанна снова включает коммунальные услуги Рэя и договаривается с медсестрой жить с ним. Рэй постепенно выздоравливает и снова может позаботиться о себе.
Опекуны могут назначать пожилые или больные, которые не могут заботиться о себе сами.
12. Каковы обязанности опекуна «над человеком»?
При опеке над человеком опекун принимает личные решения, которые влияют на подопечное.Такие решения могут включать:
- Поставка продуктов питания, одежды, жилья и других предметов первой необходимости;
- Разрешение на соответствующее медицинское и стоматологическое лечение; и
- Видя, что подопечная получает образование. 11
Обратите внимание, что суд, который имеет юрисдикцию траста, может передать надзор за трастом другому суду по ходатайству доверительного собственника или бенефициара, когда удобство определенных лиц делает передачу желательной.(NRS 164.130) Кроме того, такой суд может также передать надзор траста районному суду, имеющему юрисдикцию опеки над подопечным, который в настоящее время является бенефициаром траста и получает или имеет право получать выплаты. (Nevada AB 254 (2017))
13. Каковы обязанности опекуна «над имуществом»?
Опекун поместья принимает решения о финансах подопечного и о планировании имения . Такие решения могут включать , управляющие отделениями:
- Деньги,
- Доходы,
- Недвижимое и личное имущество,
- Акции и облигации и
- Прочие финансовые интересы.
Опекун поместья не имеет абсолютных полномочий контролировать активы и финансы подопечного. Опекун должен получить разрешение суда , прежде чем тратить деньги подопечного или продавать какое-либо имущество.
14. Финансовые обязательства опекуна поместья
Опекуны поместья в Неваде имеют значительные обязательства . Некоторые из них включают:
- Размещение залога в суде для защиты от ненадлежащего использования средств отделения;
- Помещение денег подопечного на «заблокированный счет», к которому никто не может получить доступ без постановления суда;
- Проведение инвентаризации имущества отделения в течение 60 дней; и
- Подача годового отчета с подробным описанием доходов, активов и расходов отделения. 12
Если недвижимость стоит менее 5000 долларов, суд может отказаться от годовой бухгалтерской отчетности . Это известно как «суммарная опека» Невада .
15. Ограничения полномочий опекуна
Опекуны в Неваде не могут выполнять определенные действия без одобрения суда. К ним относятся:
- Переезд отделения из Невады;
- Помещение палаты в охраняемое учреждение длительного интерната;
- Тратить или вкладывать деньги подопечного;
- Продажа подопечного дома или другой недвижимости;
- Получение потенциально опасной для жизни медицинской помощи в палате;
- Помещение палаты в психиатрическое учреждение без процедуры принудительной госпитализации;
- Составление или изменение завещания подопечного; или
- Прекращение опеки. 13
16. Имеют ли опекуны право на получение платы в Неваде?
Опекун лица не имеет права на сбор . Суд может утвердить возмещение расходов опекуна , таких как проживание и питание.
Опекун поместья имеет право на уплату .
Для получения дополнительной информации, пожалуйста, проконсультируйтесь с опытным семейным юристом Лас-Вегаса.
17. Когда заканчивается опекунство в Неваде?
Опека над детьми обычно длится до тех пор, пока опеке не исполнится 18 лет.Но суд может продлить опеку до тех пор, пока ребенок не закончит среднюю школу или не исполнится 19 (в зависимости от того, что наступит раньше). 14
Опека над взрослыми длится до:
- Подопечная умирает, или
- Подопечная восстанавливает способность принимать собственные решения.
Как опекуны, так и взрослые могут потребовать , чтобы суды прекратили опекунство раньше, если оно больше не требуется. 15
18.Чем может помочь поверенный по опеке в Лас-Вегасе?
Стражи обладают большой силой и над вардами. У них также есть серьезные юридические обязательства.
Суды могут иметь опекуна только при наличии не менее ограничительной формы вмешательства. Бремя доказательства лежит на лице, подающем прошение об опеке.
Адвокат по семейным делам в Лас-Вегасе может помочь защитить ваши права независимо от того, являетесь ли вы подателем петиции или потенциальным подопечным.
Нужна помощь с опекунством в Лас-Вегасе? Позвоните нам…
Если вы планируете опекунство в Лас-Вегасе, мы приглашаем вас связаться с нашей юридической фирмой для получения бесплатной консультации и юридической консультации.
Наши заботливые семейные юристы из Лас-Вегаса упорно трудятся, чтобы защитить права подопечных, опекунов и их близких.
Позвоните нам или заполните форму на этой странице, чтобы поговорить с юристом.
Полезные ссылки:
Юридические ссылки:
Нужна ли моему ребенку опека?
Голос — это информационный бюллетень по электронной почте организации Special Needs Alliance.Этот выпуск был написан членом Альянса с особыми потребностями Хайманом Дарлингом, эсквайром, партнером фирмы Bacon Wilson, P.C. из Спрингфилда, штат Массачусетс. Г-н Дарлинг концентрирует свою практику на имущественном планировании, старшем праве, завещании, особыми потребностями и опекунстве / попечительстве. До того, как присоединиться к Бэкону Уилсону, он несколько лет был доверенным лицом. Часто выступая в общественных и благотворительных организациях, он работает в Национальном профессиональном консультативном комитете Американского онкологического общества и в советах нескольких некоммерческих организаций западного Массачусетса для людей с ограниченными возможностями.Он входит в совет директоров и работал секретарем Национальной академии адвокатов старейшин (NAELA).
Июнь 2013 г. — Т. 7, Issue 5
Когда ребенок с когнитивными нарушениями приближается к своему 18-летнему юбилею, родители часто задаются вопросом, следует ли им искать опеку над своим ребенком. Краткий ответ на этот вопрос: «это зависит от обстоятельств». В большинстве штатов родитель считается законным опекуном своего ребенка до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет. До 18 лет родители имеют законные полномочия принимать решения (медицинские, финансовые и т. Д.)) для своего ребенка. Большинство поставщиков услуг, включая врачей, стоматологов и школьный персонал, не ставят под сомнение эти полномочия, когда родитель отвечает за своего несовершеннолетнего ребенка, а родитель принимает решения, рекомендации и участвует во всех сферах деятельности ребенка. должны быть представлены. Как только ребенку исполняется 18 лет, власть прекращается. Затем родитель должен решить, запрашивать ли право принятия решений за ребенка, и если да, то сколько полномочий. Лицо, уполномоченное принимать решения, называется опекуном.
Опекун назначается судом по наследству или суррогатным судом для недееспособного лица (иногда называемого «подопечным» или «ответчиком»), и опекун может отвечать за некоторые или все личные дела недееспособного лица. Однако в некоторых штатах финансовыми делами человека занимается отдельно человек, называемый «консерватором». Следовательно, в случае, когда недееспособный человек имеет активы, которые необходимо защитить и инвестировать, может оказаться, что ему назначены и опекун, и опекун.В большинстве случаев опекун и попечитель — одно и то же лицо.
Не каждому ребенку-инвалиду нужен опекун. Если ребенок способен принимать правильные решения, то ему или ей может вообще не требоваться опекун или попечитель. В некоторых случаях может быть уместна ограниченная опека, когда человек может принимать некоторые, но не все решения. Например, лицо, находящееся под опекой, может сохранить право голоса и распоряжаться ограниченной суммой денег, например, до 5000 долларов.00, со всеми активами, превышающими эту сумму, управляет консерватор. Во многих штатах семья и адвокат должны изучить возможность ограниченной опеки, а не полной опеки.
Кто может быть опекуном? Опекуном может быть любое лицо в возрасте 18 лет и старше; более сложный вопрос — кто должен быть опекуном. Часто родители обращаются в суд по наследству или суррогатному суду с ходатайством о том, чтобы они были опекунами их ребенка, и обычно это ходатайство удовлетворяется. Иногда суд назначает одного из родителей опекуном, в других случаях оба родителя назначаются попечителями.В некоторых случаях, когда родители ребенка не живут вместе и не могут договориться о том, кого следует назначить опекуном, разбирательство может быть оспорено, и суд назначит независимого опекуна. Аналогичным образом, если есть средства, которые необходимо защитить, суд может назначить независимую сторону в качестве опекуна, если семья не может договориться о назначении. В некоторых штатах доступны посредники, чтобы помочь родителям решить проблемы, вместо того, чтобы проводить оспариваемое слушание, которое может быть дорогостоящим и занять много времени.Поскольку приоритетом суда являются наилучшие интересы ребенка, он часто выбирает независимого опекуна или попечителя, если родители не могут поладить, что обязательно разочарует обоих родителей.
Родители также должны предпринять шаги, чтобы назначить преемника опекуна, который будет действовать после того, как оба родителя умерли или больше не могут заботиться о ребенке. У родителей есть следующие варианты:
Опекун также может назначить преемника опекуна и должен сделать это, чтобы быть уверенным, что ребенок находится под опекой в рамках семейного созвездия, к которому ребенок привык, если текущий опекун умирает.Во многих штатах опекуны также могут назначить резервного опекуна, как это может делать родитель, как описано выше.
В целом, назначение опекуна для ребенка с ограниченными возможностями является одним из наиболее важных решений, которые может принять родитель при планировании наследства. В семье следует обстоятельно обсудить вопрос о том, кто должен быть опекуном, не основываясь на том, какой другой ребенок является старшим или кто живет ближе всего, но, что более важно, какой человек является наиболее подходящим человеком для служения, который лучше всего будет заботиться о ребенке. забота и защита ребенка, если родителя нет в живых.Хотя нет замены родителю и нет никого, кто отнесется к работе так же серьезно и усердно, как родитель, тем не менее, нужно подумать, кто будет лучшей заменой для служения.
Эти решения — кто будет выступать в качестве опекуна, кто будет выступать в качестве опекуна преемника, инструкции, которые следует оставить для опекуна, — следует обсуждать с вашим юристом по имущественному планированию и часто пересматривать, чтобы быть уверенным, что если изменение необходимо, оно действительно обратились к нам в кратчайшие сроки.
Опекунство
Опека
Когда лицам в штате Коннектикут исполняется 18 лет, они считаются взрослыми.Это означает, что они могут принимать решения о их жизнь такая, как там, где они живут; Медицинское лечение; образовательные или профессиональные возможности; как они тратят свои деньги и кто имеет доступ к их записи.
В Коннектикуте законное опекунство должно быть получено через завещание
Суд перед родителем, членом семьи или другими лицами может принимать решения за человека
с умственной отсталостью. Не каждый человек с
умственная отсталость требует законного опекуна. Есть
различные виды опеки, включая полную (полную), ограниченную и резервную
лица и / или имущества.
Роль законного опекуна заключается в том, чтобы помочь человеку добиться наилучших результатов.
решение для себя, а не диктовать, как он или она должны жить
жизнь.
Процесс подачи заявления может быть начат до того, как человеку исполнится 18 лет,
хотя человеку должно быть 18 лет на момент слушания, чтобы принять решение
вопрос опеки.
Формы суда по наследственным делам
Заполняемый PDF | Название формы |
ПК-700 | Заявление / опека лица с умственной отсталостью (Rev.1/14) |
PC-770 | Группа оценки Оценка / опека лица с умственной отсталостью |
PC-770A | DDS Professional or Assessment Team Evaluation / Опекунство лица с умственной отсталостью / Обзор |
PC-771 | Отчет опекуна / Опекунство лица с умственной отсталостью |
Юридическая опека для молодых людей с ограниченными возможностями
В течение первых 17 лет жизни вашего ребенка вы, вероятно, многое за него управляете: деньги, финансы, школа, визиты к врачу, терапевты, сиделки, транспорт, жилье и даже покупка продуктов.Когда вашему ребенку 17 лет и младше, вы автоматически имеете законное право принимать за него все важные решения. Но когда ребенку исполняется 18 лет, закон дает ему право принимать эти решения самостоятельно.
Может быть, ваш ребенок не будет готов правильно управлять этими вещами, когда ему исполнится 18 лет. Может быть, он никогда не будет.
У вас есть много возможностей поддержать вашего ребенка. Такие инструменты, как поддерживаемые соглашения о принятии решений, доверенности и неформальная поддержка, часто оказываются достаточными, чтобы помочь семьям с детьми с ограниченными возможностями или особыми медицинскими потребностями.Мы говорим об этом более подробно на наших страницах «Возможности юридических услуг для лиц в возрасте 18 лет и старше» и «Юридическая помощь для людей с ограниченными возможностями». Важно, чтобы вы прочитали эту страницу, прежде чем читать эту.
После того, как вы ознакомились со всеми различными видами поддержки и услуг, если вы считаете, что в интересах вашего ребенка иметь законный контроль над некоторыми или всеми их решениями в интересах вашего ребенка, вы можете попросить суд предоставить вам юридические услуги. опека над вашим ребенком.
Прочтите краткое описание юридического процесса подачи ходатайства (просьбы) об опеке.
Что такое опека?
Опека над человеком — это когда суд наделяет ответственное лицо (опекун) полными или частичными полномочиями (полномочиями) принимать решения в отношении взрослого (подопечного), чтобы опекун мог защищать их и заботиться о них. Суд должен признать взрослого «недееспособным» (юридический термин, означающий, что ваш ребенок не может управлять определенными сферами своей жизни), чтобы установить опеку. Это не тот термин, который следует принимать близко к сердцу; он описывает не все о вашем ребенке, а только некоторые из его способностей.
Если вашему ребенку действительно нужен опекун, опека должна быть разработана таким образом, чтобы помочь ему развить и сохранить как можно больше независимости и самоопределения. Опека распространяется только на некоторые области жизни вашего ребенка, четко определенные судом. Оно может охватывать деньги, медицинские решения, жилье, голосование, а также если вашему ребенку нужно разрешение на вступление в брак.
Суды серьезно относятся к предоставлению опекунства, потому что опекунство лишит вашего ребенка законных прав.Перед установлением опеки суд должен увидеть:
- Если вы уже рассмотрели другие варианты поддержки, называемые альтернативами опекунства, и предоставят ли они вашему ребенку достаточную защиту. Подробнее об этом читайте в наших юридических вариантах для лиц в возрасте 18 лет и старше.
Является ли ваш ребенок полностью или частично «недееспособным».
- Кого хочет видеть ваш ребенок в качестве опекуна.
- Если в интересах вашего ребенка иметь опекуна.
Судебный процесс
Это основные этапы подачи заявления на опекунство.
- Закон об опеке сложен. Юрист, имеющий опыт работы с опекой, может помочь вам разобраться в правилах и процессе. Это может быть семейный адвокат или адвокат по наследству, который работал с другими людьми с ограниченными возможностями. Чтобы найти адвоката по опеке, вы можете найти и связаться с другими родителями, которые прошли через этот процесс. Вы также можете найти адвоката в Интернете на веб-сайте коллегии адвокатов штата Техас (на английском языке).Затем, прежде чем вы решите работать с юристом, спросите их, сколько раз они проходили процедуру опеки, и получите письменное смету о том, сколько это будет стоить.
- Ваш адвокат даст вам форму для заполнения вашим врачом, в которой описаны области, в которых ваш ребенок нуждается в присмотре. Это может включать такие вещи, как: могут ли они одеться или покормить себя; могут ли они принимать решения о деньгах; и умеют ли они водить машину.
- Вас также могут попросить показать, что вы обращались к менее формальной поддержке, например, заключили соглашение о совместном принятии решений или стали представительным получателем платежа.Вы можете узнать больше об этом на нашей странице «Юридическая помощь для людей с ограниченными возможностями».
- Вы и ваш адвокат передадите эту информацию в суд, чтобы подать ваш запрос (так называемый ходатайство) об установлении опеки.
- После того, как ваш адвокат подаст ваше ходатайство в суд, судья назначит адвоката ad litem. Ad litem — это юрист, чья работа состоит в том, чтобы представлять вашего ребенка в процессе опеки и отстаивать его пожелания. Часть работы ad litem состоит в том, чтобы выяснить, нужна ли опека или подойдут ли вашему ребенку другие услуги и поддержка.Они обсудят с вашим ребенком закон об опеке, почему вы просите об опеке и чего хочет ваш ребенок. Ad litem также может просмотреть медицинское заключение и поговорить со школой вашего ребенка, опекунами и другими членами семьи.
- Наконец, ad litem напишет отчет со своим мнением о том, нужен ли вашему ребенку опекун или нет. После того, как адвокат вашего ребенка ad litem подаст отчет в суд, судья примет решение о предоставлении опекунства. Если судья предоставит опеку, он учтет пожелания вашего ребенка в отношении того, кем должен быть опекун.
- После того, как судья примет решение об опеке, суд выдает опекуну письмо об опеке, которое можно использовать в школах, банках, медицинском страховании, у врачей или в любом другом месте, где это может понадобиться.
Стоимость и сроки
Вы можете подать прошение об опеке над своим ребенком в любое время после того, как ему исполнится 18 лет, но сбор всех документов может занять много месяцев. Итак, если вы считаете, что есть веские причины, по которым вашему ребенку требуется опека, начиная с 18-летия, неплохо было бы начать работать над этим намного раньше.
После того как вы подадите заполненные документы, суд обычно принимает решение о предоставлении опекунства в течение 30 дней.
Расходы на адвоката и судебные издержки обычно составляют от 2 000 до 5 000 долларов США, в зависимости от того, где вы живете в Техасе и насколько сложно получить опекунство. В некоторых районах штата могут быть некоммерческие организации, которые помогают подавать заявления на опекунство по сниженным ценам. В государственной коллегии адвокатов Техаса есть рекомендации юристов — вы можете позвонить или связаться с ними через Интернет.
Важно всегда точно знать, сколько денег и активов у вашего ребенка после предоставления опекунства.(Активом может быть дом, машина или другие ценные вещи). Если у вашего ребенка есть деньги и активы на сумму более 2000 долларов, которые не хранятся в доверительном управлении, он может потерять часть своих федеральных льгот и пособий штата. Доверие с особыми потребностями — хороший способ упростить жизнь.
После предоставления опеки
После того, как суд предоставил опекунство, необходимо знать следующее:
- Суд установит график пересмотра опеки над вашим взрослым ребенком. Если ваш ребенок демонстрирует новые способности или показывает, что ему нужна дополнительная защита и поддержка, вы можете попросить суд сменить опеку в это время.Для этого вам, вероятно, потребуется поработать с юристом и врачом.
- Вам нужно будет ежегодно продлевать опекунство, подавая отчет в суд. В большинстве случаев для этого вам не понадобится поверенный или врач. Очень важно знать, что если вы не будете подавать этот отчет каждый год, суд может назначить другого опекуна для вашего ребенка.
- Суд может потребовать от вас ежегодно вносить залог (или сбор) на опекунство. Размер этой платы определяется при принятии решения об опеке.
Часто задаваемые вопросы | Возможность подключения Колорадо
Что такое Хранитель?
«Опекун» — это лицо или лица, назначенные судом для оказания помощи в личных делах и принятия решений от имени несовершеннолетнего, находящегося в группе риска или уязвимого взрослого. Лицо, находящееся под опекой, называется подопечным или охраняемым лицом.
Что такое консерватор?
Консерватор — это лицо или лица, назначенные судом для управления финансами и имуществом подверженного риску или уязвимого взрослого, чьи активы могут быть растрачены или использованы для злоупотребления, если не будет обеспечен надзор.
Кто относится к группе риска или уязвимому взрослому?
Взрослый человек, который не может эффективно получать и / или оценивать информацию, принимать или сообщать о решениях до такой степени, что человек не может удовлетворить основные требования в отношении физического здоровья, безопасности или самообслуживания.
Кто может быть опекуном или попечителем взрослого?
Как правило, любое лицо в возрасте от 21 года может быть назначено опекуном и / или консерватором.
Несет ли опекун финансовую и юридическую ответственность за подопечное?
Опекуна нет:
- требуется на содержание подопечного за счет собственных средств,
- требуется для обеспечения физического опеки над палатой,
- несет ответственность за действия и поведение подопечного,
- несет ответственность за вред, причиненный подопечному опекуном, выбранным Guardian.
Как назначаются опекуны и консерваторы?
Процесс подачи прошения в суд об опеке или попечительстве может быть лучше всего объяснен сотрудником GAC, пожалуйста, свяжитесь с 303-226-5526 для получения подробной информации.
Как прекращается опекунство и попечительство?
Опека и попечительство прекращаются в случае смерти подопечного или охраняемого лица. Кроме того, прием может быть прекращен, если подопечное или защищаемое лицо больше не соответствует стандарту для установления опеки или попечительства (четкие и убедительные доказательства).
Можно ли получить экстренную опеку?
Суд может назначить опекуна в экстренном порядке, если он сочтет, что существенный вред здоровью, безопасности или благополучию человека может быть нанесен без назначения экстренного опекуна и если ни одно другое лицо не имеет полномочий действовать в данных обстоятельствах.
Может ли Опекун назначить другое лицо, которое будет действовать от его имени, если Опекун будет недоступен в течение определенного периода времени?
Используя доверенность, Опекун может передать другому лицу на период, не превышающий 12 месяцев, любые полномочия в отношении ухода, опеки или имущества подопечного, за исключением полномочий на согласие на брак или усыновление.
Можно ли передать опекунство и попечительство другому округу или штату?
Суд, назначающий опекуна, может передать опеку суду в другом округе или другом штате, если суд убежден, что такая передача будет служить наилучшим интересам подопечного.
Может ли опекун или консерватор жить в другом штате, чем подопечный или охраняемое лицо?
Да, если можно связаться с Хранителем или Консерватором.Опекун или Консерватор должен организовать личные встречи с подопечным или защищаемым лицом не менее двух-трех раз в год, чтобы держать себя в курсе потребностей и обстоятельств подопечного или защищаемого лица.
Можно ли передать опеку и попечительство в Колорадо из другого штата?
Да, если подопечное или охраняемое лицо переезжает или будет переезжать в Колорадо. Доказательство назначения в других штатах должно быть предоставлено вместе с ходатайством о переводе.Для уведомления подопечного / охраняемого лица и заинтересованных лиц о слушании и последующем назначении соблюдаются обычные процедуры.
Могут ли два или более человека быть опекунами одной палаты?
Да, иметь со-Хранителей — хорошая идея. На случай, если один человек не сможет продолжить, есть другой Хранитель.