Можно ли оформить инвалидность: как и кем устанавливается, с чего начать оформление

Содержание

Как оформить инвалидность — Лайфхакер

28 сентябряКак житьЛикбез

Сейчас это можно сделать и заочно.

Людям с инвалидностью положены пенсия от государства, некоторые льготы, помощь в реабилитации, а также возможность избежать призыва на срочную службу или в рамках мобилизации. Разбираемся, как правильно оформить это.

Кто может оформить инвалидность

Это может сделать человек, который:

Имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма. Оно может быть вызвано болезнью, травмами или дефектами.
Ограничен в жизнедеятельности — не может в полном объёме себя обслуживать, передвигаться, общаться, ориентироваться и так далее.
Нуждается в реабилитации и абилитации. Абилитация — это разного рода меры, которые должны помочь человеку по возможности вернуться к полноценной жизни.

Соответствие только одному из критериев не основание для оформления справки. Решение компетентные органы принимают комплексно. При этом они могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности в зависимости от состояния здоровья. Первая означает, что заболевание значительно ограничивает жизнедеятельность: человек обычно полностью зависим в своём быту от помощников. Люди с третьей группой часто достаточно автономны в быту и могут работать. Дети до 18 получают статус «ребёнок‑инвалид».

Люди с инвалидностью не обязательно имеют хроническое неизлечимое заболевание. Если оно длительное, этого бывает достаточно для оформления документов. Например, при сложном переломе, который не сросся в срок, требует повторного медицинского вмешательства и не даёт человеку жить как прежде, можно получить этот статус. В то же время, если заболевание хроническое и неизлечимое, но не создаёт особых трудностей, инвалидность не дадут. Например, удаление почки без тяжёлых последствий основанием для оформления справки не считается.

Какие документы понадобятся для оформления инвалидности

Этот список не исчерпывающий, у вас могут попросить дополнительные документы. Но в основном нужны:

паспорт;
направление на медико‑социальную экспертизу;
согласие на МСЭ;
медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья (карта из поликлиники, выписки из стационаров и так далее).

Медицинское учреждение, которое выдаёт направление, само пересылает бумаги в бюро. Их также можно отнести лично или отправить заказным письмом, если, допустим, в клинике отказали. Вообще, лучше уточнять на месте. Возможно, документы у вас готовы принять онлайн или ещё каким‑то способом.

Как оформить инвалидность

Получить направление на медико‑социальную экспертизу

Решение, дать ли человеку статус инвалида и какой группы, принимается по результатам медико‑социальной экспертизы (МСЭ). Но туда нужно получить направление. Его выдаёт поликлиника или другая медицинская организация, где пациент проходит лечение. Обращаться можно к вашему доктору, заместителю главного врача по клинико‑экспертной работе, непосредственно к главному врачу.

Если вам не выдают направление, просите письменный отказ. С ним уже можно обратиться непосредственно в бюро медико‑социальной экспертизы (в том числе и онлайн через «Госуслуги»). Там имеют право назначить вам обследование и по его итогам решить, нужна ли вам медико‑социальная экспертиза.

Пройти медико‑социальную экспертизу

Экспертиза обычно проводится в бюро по месту жительства или пребывания. Специалисты изучат документы и при необходимости могут назначить дополнительные обследования.

Экспертиза бывает очной или заочной. Формат указывает пациент в специальном согласии (образец будет ниже). Правда, в некоторых случаях права выбора не дадут, придётся явиться на осмотр. Так может быть, например, если достоверность данных в бумагах вызовет сомнения или понадобится провести обследование с помощью специального оборудования.

Что дадут по результатам медико‑социальной экспертизы

Если человеку присвоят инвалидность, он получает:

справку, подтверждающую этот факт, с указанием группы инвалидности;
индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА).

Если нет, то можно получить справку о результатах медико‑социальной экспертизы.

Сколько по времени займёт оформление инвалидности

Медицинское учреждение передаёт направление в бюро МСЭ в трёхдневный срок. Вердикт должен быть вынесен в течение 30 дней с момента регистрации в бюро направления из медицинской организации. Если человек нуждается в паллиативной помощи или находится в больнице из‑за ампутации конечностей, время сокращается до трёх дней. Это в идеале. Если окажется, что в направлении что‑то не так или нужно провести дополнительные исследования, период может увеличиться.

Что делать, если не согласны с результатом экспертизы

Можно в течение месяца обратиться в то же бюро, где проходила экспертиза, или в главное бюро. МСЭ должны будут провести ещё раз специалисты на более высоком уровне. Если и это не приведёт в желаемому результату, можно обратиться в суд.

Как оформить инвалидность в 2022 году

В России 11 миллионов 631 тысяча людей с ограниченными возможностями. Каждый двенадцатый житель страны — это взрослый или ребенок с инвалидностью. Такой статус часто означает не только физические, но и социальные ограничения: от трудностей с обучением и трудоустройством до посещения магазинов и театров. Для поддержки таких людей во всем мире ООН 15 лет назад открыла для подписания Конвенцию о правах инвалидов. А десять лет назад этот документ ратифицировали в России. Что изменилось за это время — разбиралось наше издание.

В 2021 году, по данным Росстата, в России проживало 11 миллионов 631 тысяча граждан с инвалидностью. Из них такой статус имело 6 миллионов 499 тысяч женщин и 5 миллионов 134 тысячи — мужчин. Детей-инвалидов в России, по последним официальным данным, 704 тысячи.

Список заболеваний для получения инвалидности в России не меняется уже нескольких лет. Среди основных причин общие заболевания и профессиональные увечья. Среди них: сахарный диабет, инфаркт, астма, эпилепсия, онкология и даже депрессия и псориаз, а также ампутация и другие.

При этом список причин детской инвалидности отличается: на первом месте здесь с 30 процентами всех диагнозов психические заболевания и умственная отсталость, далее (24 процента) — врожденные аномалии, затем (10) — нарушение функционирования эндокринной системы и, наконец, неврология и нарушения двигательной функции (8 и 5 процентов соответственно).

Где инвалидам живется лучше всего
По данным Росстата, больше всего инвалидов живет в Центральном федеральном округе. Здесь самая большая численность населения, соответственно и число инвалидов больше. Меньшее количество инвалидов отмечено в Приволжском федеральном округе. Далее идет Северо-Западный федеральный округ, где главенствует Санкт-Петербург. Наименьшее количество на Дальнем Востоке. А в Чукотском автономном округе таких людей менее двух тысяч.

Регионы отличаются не только по числу инвалидов, но и по тем условиям, которые могут им обеспечить. Последний рейтинг регионов с наиболее доступной социальной инфраструктурой для таких людей составили в Минтруде еще до пандемии, в 2018 году.

При этом в целом по России 64,1 процента социальных объектов, по данным Минтруда, тогда оказалось доступно для инвалидов.

Что предписывает конвенция
На разный уровень возможностей инвалидов не только в рамках одной страны, но и разных государств еще в 2006 году обратили внимание в Организации Объединенных Наций. В итоге в 2006 году ООН приняла Конвенцию о правах инвалидов. В 2007 документ открыли для подписания странами, а в 2008 конвенция вступила в силу.

Согласно документу, страны его подписавшие обязуются обеспечивать реализацию всех прав и свобод человека без дискриминации по признаку инвалидности. А для этого гарантируют, например:
— доступность инвалидов к транспорту, к информации и связи, а также к объектам и услугам;
— признание прав инвалидов на образование и обеспечение доступа к нему;
— расширение на рынке труда возможности для трудоустройства инвалидов и их продвижения по службе;
— предоставление инвалидам того же набора бесплатных или недорогих услуг и программ по охране здоровья, что и другим лицам. И так далее.

Что изменилось в России
Чтобы привести российское законодательство в соответствие с этими и другими нормами, потребовалось несколько лет. Для этого приняли 36 федеральных и 715 региональных законодательных актов, отчиталось Правительство о проделанной работе в 2016 году. В реальной жизни это воплотилось в тысячах установленных по всей стране пандусах, создании специально отведенных парковочных мест для инвалидов, закупке автомобильного и городского транспорта, доступного для перевозки инвалидов.

За первые пять лет реализации госпрограммы количество школ, в которых могли обучаться дети-инвалиды, увеличилось в 4,8 раза, а число учреждений по адаптивному спорту инвалидов — с 15 в 2011 году до 57 учреждений в 2016-м. Также на шести общероссийских телеканалах количество субтитров выросло с 3 до 14 тысячи часов в год, что составило почти 30 процентов от эфирного времени.

Работа по обеспечению прав инвалидов в России продолжается и сегодня, рассказал «Парламентской газете» депутат Госдумы, председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев.

«Большой блок законопроектов был принят в 2021 году, также планируется внести изменения в законодательство в 2022 году», — сообщил депутат.

Новое в 2022 году
Так, с 1 января пенсии инвалидам насчитывают автоматически. Новый порядок предполагает назначение страховых и социальных пенсий по инвалидности в беззаявительном порядке. При этом информация о человеке поступает в Пенсионный фонд по системе межведомственного взаимодействия. А сам процесс назначения пенсии занимает не более пяти дней, после чего человек получает соответствующее уведомление.

«Благодаря новым правилам люди с инвалидностью получат положенную им пенсию в течение месяца после назначения и без лишней бюрократии», — отметил Терентьев.

С 1 марта размер квоты для сотрудников с инвалидностью будет зависеть от численности работников предприятия. Такие поправки внесены в Закон «О занятости населения в Российской Федерации». Как и по действующим правилам размер квоты будет зависеть от численности работников.

Так, для работодателей, численность работников которых превышает 100 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников. Для работодателей, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, — не более 3 процентов от среднесписочной численности работников. Конкретный размер квоты определяется законодательством субъекта.

Кроме того, с 1 марта спрашивать за трудоустройство инвалидов будут строже. С этого времени вступила в силу законодательная норма, которая дополняет меры социальной защиты инвалидов в области занятости. Согласно этим изменениям, квота для инвалидов будет считаться выполненной работодателем только тогда, когда с необходимым количеством людей с инвалидностью заключат официальные договоры о трудовых отношениях.

«До этого было достаточно, если работодатель просто создавал такие позиции и заявлял о них, что не всегда соответствовало действительности», — прокомментировал депутат.

Также до 1 июля 2022 года получить инвалидность можно в упрощенном порядке. До этого времени продлен Временный порядок признания лица инвалидом, который упрощает процедуру оформления инвалидности, без личного присутствия гражданина.

«Это позволяет минимизировать социальные контакты граждан в период противодействия распространению коронавирусной инфекции», — отметил Михаил Терентьев.

Кроме того, в первом чтении в Госдуме принят законопроект о бесплатной госпитализации детей-инвалидов с родителями.

«Сейчас бесплатное нахождение в стационаре с родителями предусматривается только для детей до четырех лет. Новый документ признает статус «ребенок-инвалид» достаточным основанием для принятия решения о нахождении такого ребенка совместно с одним из близких в стационаре на безвозмездной для него основе, без дополнительных медицинских показаний». — рассказал депутат.

Еще один документ, который планируют принять в весеннюю сессию, — о бесплатном высшем образовании отдельных категорий инвалидов. Такую норму планируется распространить на граждан, которые, получив инвалидность, не имеют возможности работать по прежней специальности. Документ уже прошел первое чтение и готов к дальнейшему рассмотрению, уточнил Михаил Терентьев.

С чего начать?
Депутат также подробно рассказал, как оформить инвалидность по новым правилам и какие изменения могут появиться в этой процедуре в ближайшее время. По действующим до 1 июля 2022 года правилам процедура оформления инвалидности упрощена. Она проводится без личного присутствия гражданина.

Специалисты медико-социальной экспертизы выносят заочное решение об установлении инвалидности как впервые, так и при продлении инвалидности на основании документов, выданных медицинскими организациями, уточнил эксперт.

«Если инвалидность оформляется впервые, то медицинская организация сама направляет весь пакет документов на гражданина в бюро МСЭ в форме электронного документа или на бумажном носителе», — рассказал депутат.

При этом гражданину необходимо обратиться в медицинскую организацию и пройти необходимых врачей-специалистов и обследования.

«Если в период действия Временного порядка ребенок-инвалид достигает 18-летнего возраста, то продление инвалидности ему осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев», — сообщил эксперт.

После 1 июля медико-социальная экспертиза будет работать с учетом предполагаемых изменений в правила признания лица инвалидом. Они сейчас как раз рассматриваются, рассказал Терентьев.

Основные предложения, следующие:
— введение положения, согласно которому гражданин может сделать выбор между очной и заочной формой освидетельствования;
— нормативное закрепление положения о дистанционной форме обжалования решения МСЭ в вышестоящей инстанции;
— введение единого согласия гражданина на проведение мероприятий и обследований, предусмотренных программой дополнительного обследования (у гражданина будет право отказаться от проведения дополнительных обследований, в этом случае решение о признании гражданина инвалидом или об отказе в установлении инвалидности должно приниматься на основании имеющихся в распоряжении МСЭсведений).

Что еще положено?
Помимо перечисленных выше льгот, которые вступили в силу с 2022 года, людям с инвалидностью положены другие привилегии.

Льготы в сфере труда

Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, продолжительность рабочей недели может составлять не более 35 часов. Для всех инвалидов независимо от группы инвалидности установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней в год, а также предоставляется отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году.

«При этом службы занятости должны работать в проактивном режиме, помогать человеку с инвалидностью в поиске работы и адаптации на рабочем месте. На сайте «Работа в России» можно найти вакансии в рамках системы квотирования рабочих мест для инвалидов», — посоветовал Михаил Терентьев.

Также одному из родителей (опекуну или попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц

Льготы в сфере жилищно-коммунальных услуг

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

«Также инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере 50 процентов», — сообщил эксперт.

Налоговые льготы

От уплаты налога на имущество (в отношении одного объекта) освобождаются инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, дети-инвалиды.

«При уплате земельного налога предоставляется льгота в виде уменьшения налоговой базы на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров одного земельного участка (инвалидам I и II группы; инвалидам с детства, детям-инвалидам; инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий)», — уточнил эксперт.

Кроме того, инвалидам предоставляются льготы в сфере образования (при поступлении в вуз), в сфере транспорта (на оплату ОСАГО, бесплатные парковки, при оплате проезда на общественном транспорте, на железнодорожном и авиатранспорте), бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации, льготное обеспечение лекарствами.

«Также необходимо отметить, что Фонд «Круг добра», созданный по указу президента, поддерживает детей с тяжелыми жизнеугрожающими заболеваниями (в том числе орфанными): закупает дорогостоящие препараты и оплачивает необходимое лечение», — напомнил Михаил Терентьев.

Более подробную информацию о льготах для людей с инвалидностью можно найти на сайте Всероссийского общества инвалидов в разделе «Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы».

«Необходимо обратить особое внимание, что в соответствии с региональным законодательством инвалидам могут предоставляться дополнительные меры социальной поддержки. Такие перечни льгот нужно уточнять в органах социальной защиты населения региона, в котором проживает инвалид», — сказал председатель Всероссийского общества инвалидов.

Материал и фото pnp.ru

Как подать заявление об инвалидности VA

Узнайте, как подать иск о компенсации по инвалидности или увеличении компенсации по инвалидности.

Как мне подготовиться перед запуском моего приложения?

Узнайте, имеете ли вы право на получение компенсации по инвалидности VA
Соберите любые доказательства (подтверждающие документы), которые вы сами представите при подаче заявления об инвалидности по программе VA.
Убедитесь, что ваша заявка заполнена полностью и у вас есть все подтверждающие документы, готовые для отправки вместе с заявкой. Это поможет нам быстро обработать вашу заявку.
Узнайте о полностью разработанных утверждениях
Узнайте, нужно ли вам заполнять какие-либо дополнительные формы вместе с претензией

Какие доказательства мне нужно будет предоставить в поддержку моего заявления?

Вы можете поддержать свое заявление об инвалидности по программе VA, предоставив такие документы, как:

Медицинские записи VA и больничные записи, которые относятся к заявленным вами заболеваниям или травмам или которые показывают, что ваша предполагаемая инвалидность ухудшилась
Частные медицинские записи и больничные отчеты, относящиеся к заявленным вами заболеваниям или травмам или свидетельствующие об ухудшении вашей инвалидности
Подтверждающие заявления, которые вы хотели бы предоставить от членов семьи, друзей, представителей духовенства, сотрудников правоохранительных органов или тех, с кем вы служили, которые могут рассказать нам больше о вашем заявленном состоянии и о том, как и когда оно произошло или как оно ухудшилось

В зависимости от типа заявления, которое вы подаете, вы можете самостоятельно собрать подтверждающие документы или обратиться к нам за помощью в сборе доказательств.

Узнайте, какие доказательства нам потребуются для вашего заявления.

Мы также рассмотрим документы о вашем увольнении (DD214 или другие документы о прекращении службы) и записи о служебном лечении.

Обратите внимание: : Вам не нужно предоставлять какие-либо доказательства в поддержку вашего заявления, но нам может потребоваться назначить экзамен, чтобы мы могли больше узнать о вашем состоянии.

Вы также должны знать, что у вас есть до года с даты получения нами вашего заявления, чтобы представить любые доказательства. Если вы начинаете подавать заявку и вам нужно время, чтобы собрать дополнительные подтверждающие документы, вы можете сохранить свою заявку и вернуться позже, чтобы закончить ее. Мы признаем дату, когда вы начали подачу заявки, в качестве даты подачи заявки, если вы заполните ее в течение 365 дней.

Как подать иск?

Вы можете подать заявку на компенсацию по инвалидности онлайн прямо сейчас.

Подайте заявление на компенсацию по инвалидности

Вы также можете подать заявление по инвалидности:

По почте

Подайте заявление по почте, используя Заявление на компенсацию по инвалидности и связанные с ней компенсационные пособия (форма VA 21-526EZ).
Получите форму VA 21-526EZ, чтобы скачать ее человек

Принесите свое заявление в ближайший к вам региональный офис VA.
Найдите ближайший к вам региональный офис VA

С помощью обученного специалиста

Вы можете работать с обученным специалистом, называемым аккредитованным представителем, чтобы получить помощь в подаче заявления на компенсацию по инвалидности.
Получить помощь в подаче заявления

Должен ли я подать заявку на подачу заявления?

Если вы планируете подать заявление на компенсацию по инвалидности, используя бумажную форму, вы можете сначала подать заявление о намерении подать форму. Это может дать вам время, необходимое для сбора доказательств, избегая более поздней потенциальной даты начала (также называемой датой вступления в силу). Когда вы уведомляете нас о своем намерении подать заявку, вы можете получить ретроактивные платежи (компенсация, которая начинается в какой-то момент в прошлом).

Примечание: Вам не нужно уведомлять нас о своем намерении подать заявление, если вы подаете заявление на получение компенсации по инвалидности онлайн. Это связано с тем, что дата вступления в силу устанавливается автоматически, когда вы начинаете заполнять онлайн-форму о компенсации по инвалидности — до того, как отправите ее.

Узнайте, как подать заявление о намерении подать форму

Что произойдет после того, как я подам заявление об инвалидности по программе VA?

Узнайте, что произойдет после того, как вы подадите заявку

Вам не нужно ничего делать, пока вы ждете, если только мы не отправим вам письмо с просьбой предоставить дополнительную информацию. Если мы запланируем для вас экзамены, не пропустите их.

Проверьте статус вашего требования VA

Сколько времени требуется VA, чтобы принять решение?

Последнее обновление: 15 ноября 2022 г.

Подать заявку на льготы SSDI или SSI

Что вам нужно для подачи заявки на получение льгот SSDI или SSI

При подаче заявления на получение социального страхования по инвалидности (SSDI) или дополнительного социального дохода (SSI) в Администрацию социального обеспечения (SSA) решение будет принято быстрее, если вы предоставите:

Ваш номер социального страхования
Медицинские записи ваших врачей, терапевтов, больниц, клиник и социальных работников
Результаты лабораторных исследований и испытаний
Имена, адреса, номера телефонов и факсов ваших врачей, клиник и больниц
Названия всех лекарств, которые вы принимаете
Имена ваших работодателей и должностные обязанности за последние 15 лет

Если вы подаете заявление на ребенка, вам также потребуются школьные записи об инвалидности вашего ребенка.

ВАЖНОЕ ПРИМЕЧАНИЕ: Не ждите, чтобы подать заявление на получение пособия по нетрудоспособности, даже если у вас нет всей этой информации.

Если вы считаете, что имеете право на выплаты, позвоните по номеру (800) 772-1213, чтобы подать заявление, или обратитесь в местное отделение социального обеспечения. Вы должны обратиться в Администрацию социального обеспечения, чтобы подать заявление на получение пособий. Если вы ищете онлайн-заявку на SSDI или SSI, посетите ssa.gov. Чтобы получить обновленную информацию о статусе дела, позвоните специалисту по профессиональной нетрудоспособности (VDE), как указано в вашем вступительном письме заявителя 9.0003

Как подать заявку Подать заявку на льготы SSDI или SSI

Если вы считаете, что имеете право на выплаты, вы можете подать заявку на получение пособия по инвалидности через Интернет в Администрацию социального обеспечения.

Если вы считаете, что имеете право на выплаты, позвоните в Администрацию социального обеспечения по телефону (800) 772-1213, чтобы подать заявление, или обратитесь в местное отделение Социального обеспечения.

Если вы считаете, что имеете право на выплаты, обратитесь в местное отделение социального обеспечения. Сначала нужно позвонить, чтобы договориться о встрече.

Следующие шаги для подачи заявки на получение льгот SSDI или SSI

После того, как вы подадите заявление на пособие по нетрудоспособности в SSA, Служба определения нетрудоспособности (DDS), подразделение Комиссии по реабилитации штата Массачусетс, рассмотрит ваше дело. DDS рассмотрит медицинскую информацию и профессиональную информацию, если это необходимо, включая:

История всех работ, выполненных за последние 15 лет
Описание физических требований и требований к навыкам для каждой работы
История образования

Когда вся необходимая медицинская и профессиональная информация получена, эксперт по инвалидности и штатный врач и/или психолог тщательно оценивают каждое заявление, используя последовательный процесс оценки.