Кому положен социальный работник: Как оформить соцработника для ухода за пенсионером?

Содержание

Жайық Пресс — Соцработники: кому они полагаются, и что входит в их обязанности

Социальная защита инвалидов и пожилых граждан является важным аспектом политики нашего государства, нацеленным на последовательное повышение качества жизни людей. За 30 лет Независимости для обеспечения прав этой особой, социально уязвимой категории граждан было сделано немало. И одним из направлений на государственной основе стала работа служб социального обеспечения инвалидов и одиноко проживающих пожилых, несмотря на наличие трудоспособных детей.

Никто не застрахован от старости и немощности. Нередко происходит так, что дети вырастают и вылетают из родительского гнезда вить свои собственные. Причем, далеко, в другие города и страны. Как быть в таких случаях одиноким пожилым гражданам с ослабленным здоровьем, у которых уже не достает сил на организацию собственного быта? На какую помощь от государства они могут надеяться, и где ее можно получить?

Кстати, День работников системы социальной защиты отмечался совсем недавно, в последнее воскресенье октября.

Как известно, соцработники оказывают необходимую помощь малообеспеченным гражданам, лицам с инвалидностью и пенсионерам, тем самым, помогая людям в преодолении жизненных трудностей. И о том, что такой категории граждан полагается соцработник, который будет помогать им по дому, слышали, наверное, многие. Но вот кому конкретно они могут помочь, что входит в их обязанности и в каких ситуациях можно рассчитывать на таких помощников? Эти вопросы актуальны для многих наших читателей. Они просят озвучить периодичность их посещений на дому, а также ответить на вопрос «Обязаны ли соцработники делать уборку в квартире и покупать продукты в магазине?». Систематизировав читательские вопросы, мы обратились в государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Западно-Казахстанской области» и получили весьма развернутые ответы за подписью заместителя руководителя данного ведомства Салтанат Тугузбаевой. Надеемся, что эти сведения помогут прояснить возникшие проблемы.

Кому полагается соцработник?

Специальные соцуслуги в условиях на дому предоставляются в дневное время суток. Претендовать на помощь соцработника могут:

дети-инвалиды с психоневрологическими патологиями от 1,5 до 18 лет;
дети-инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата от 1,5 лет до 18 лет;
инвалиды старше 18 лет с психоневрологическими заболеваниями;
граждане с инвалидностью I и II группы;
неспособные к самостоятельному обслуживанию в связи с преклонным возрастом (престарелые).

В ЗКО на надомном обслуживании находится 2681 получатель данных услуг, из них в Уральске в организации «Территориальный центр социального обслуживания пенсионеров и инвалидов городского отдела занятости и социальных программ» – 736 человек, а в отделах занятости и социальных программ в сельской местности – 1945.

Какую помощь окажут?

Соцработниками оказываются всего 8 видов услуг: социально-бытовые, социально-психологические, социально-педагогические, социально-правовые, социально-экономические, социально-культурные, социально-трудовые и социально-медицинские. Причем, при их назначении в обязательном порядке учитываются возраст и состояние здоровья получателей услуг, содержание ИПР (индивидуальной программы реабилитации), их степень снижения двигательной активности и условия проживания. Помимо этого, учитываются индивидуальные потребности, ориентированные на повышение уровня их личностного развития, социализации и интеграции, выявление и учет нуждающихся в надомном обслуживании, информирование членов их семьи об объемах и видах оказания соцуслуг и прочие моменты.

Все эти услуги по уходу предоставляются не менее 2-х раз в неделю. Обслуживание осуществляется согласно графику посещения, который утверждается руководителем организации надомного обслуживания. Все зависит от индивидуальных потребностей в услугах.

Что входит в обязанности соцработников?

Социально-бытовые услуги: покупка и доставка продуктов питания, медикаментов, промышленных товаров первой необходимости, содействие в уборке, помощь в приготовлении пищи, стирке, глажке вещей, оплата жилья и коммунальных услуг, санитарно-гигиенические процедуры. Тем пенсионерам, которые проживают в частном секторе, соцработники должны организовать доставку угля и дров.
Социально-медицинские услуги: оказание доврачебной помощи, содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, вызов врача на дом и прочее, связанное со здоровьем человека.
Социально-психологические услуги: систематическое наблюдение, беседы, выслушивание, подбадривание одиноких пенсионеров.

Социально-культурные услуги: организация различных досуговых мероприятий. Посещение парков и музеев на благотворительной основе. Для тех, кто по состоянию здоровья не может посещать культурно-досуговые мероприятия, поздравления проводятся на дому.
Социально-правовые услуги: консультирование по социально-правовым вопросам, разъяснение нюансов по гарантированному объему бесплатной медпомощи, помощь в оформлении документа, удостоверяющего личность.
Социально-экономические услуги: консультирование, разъяснение о получении полагающихся выплат, в том числе разовых выплат к праздничным датам.
Социально-педагогические ус-луги: предоставляются не пожилым людям, а детям с инвалидностью и инвалидам с детства старше 18 лет с психоневрологическими заболеваниями.
Социально-трудовые услуги пожилым людям и людям с инвалидностью не предоставляются, так как по состоянию здоровья они нетрудоспособны.

Сколько человек закрепляется за одним соцработником?

За одним соцработником по уходу закрепляется 8 престарелых и инвалидов I, II группы, проживающих в благоустроенном жилище.

За одним соцработником по уходу закрепляется 5 престарелых и инвалидов I, II группы, проживающих в неблагоустроенном жилище.

За одним соцработником по уходу закрепляется 4-6 детей с психоневрологическими патологиями, а также граждан старше 18 лет психоневрологическими заболеваниями и детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Может/не может?

А именно: может ли соцработник привлекать к уборке сторонних людей за дополнительную плату со стороны пенсионера? Учитывая возраст и состояние здоровья пожилых людей, социальные работники проводят уборку в квартирах в соответствии с графиком и договором.

При желании пожилой человек может на платной основе привлечь работников со стороны к получению дополнительных услуг.

Куда обратиться?

Чтобы получить специальные услуги соцработника, надо обратиться по месту проживания в местный отдел занятости и социальных программ или в ЦОН. Потребуются документы: заявление получателя услуг (для несовершеннолетних и недееспособных лиц – заявление законного представителя) или ходатайство медорганизации; удостоверение личности; медицинская карта; для детей – копии заключения психолого-медико-педагогической консультации.

Как долго ждать?

После принятия письменного заявления и документов, специалист уполномоченного органа в течение 5-ти рабочих дней выезжает к месту проживания инвалида, престарелого и составляет акт обследования жилищных и материально-бытовых условий. После этого гражданин получит либо уведомление об оформлении документов, в котором его проинформируют об этих услугах и условиях ухода на дому, либо мотивированный отказ.

Если со дня выдачи уведомления о постановке в очередь прошло более месяца, то получатель услуг должен повторно пройти медосмотр и предоставить медицинскую карту.

Оформление такой помощи зависит от сроков прохождения медицинского осмотра и от быстрого предоставления полного пакета документов заявителем.

Чем государство обеспечивает соцработников?

Руководителем организации надомного обслуживания должны быть созданы условия для предоставления специальных социальных услуг, в том числе:

это помещения, оснащенные необходимой техникой и связью, диагностическими, дидактическими, развивающими и иными материалами, необходимыми для проведения реабилитационных мероприятий;

это обеспечение персонала методической литературой, способствующей формированию знаний, умений и навыков ухода за получателем услуг;

это обеспечение персонала при необходимости транспортным средствам, проездными билетами или денежной компенсацией в размере стоимости проездного билета;

это обеспечение социальных работников по уходу за престарелыми и инвалидами униформой, хозяйственными принадлежностями, моющими средствами, ветошью, резиновыми перчатками и хозинвентарем.

Есть ли дефицит соцработников в Уральске и ЗКО?

Дефицита в социальных работниках сейчас нет ни в областном центре, ни в целом в ЗКО. В нашей области работают 610 человек на дому.

Свыше 38000 социальным работникам из госорганизаций в этом году увеличили оплату труда. Следует заметить, что должностные оклады персонала социальной сферы будут увеличиваться вдвое в течение ближайших 3-х лет: с 1 января текущего года оклады выросли на 50%, в 2022-23 годах они станут больше еще на 25% – в каждом.

Галина Каренских,

zhaikpress.kz

Социальное обслуживание. Часть 1 — Про Паллиатив

ПРО ПАЛЛИАТИВ использует cookie для статистики и аналитики, чтобы сделать сайт максимально удобным. Оставаясь на сайте, вы подтверждаете свое согласие на использование файлов cookie.

Содержание

Законы и термины. Зачем в них разбираться?

Права получателей социальных услуг

Обязанности поставщиков социальных услуг

Что не имеют права делать поставщики социальных услуг

Обязанности получателей социальных услуг

Как получить социальные услуги и можно ли повлиять на их предоставление в конкретном регионе. Как оказание социальных услуг регулируется на федеральном уровне, а как — на региональном. Что такое индивидуальная программа предоставления социальных услуг и что делать, если в социальных услугах отказывают.

Обо всем этом рассказывала на вебинаре Анна Повалихина, юрисконсульт благотворительного фонда помощи хосписам «Вера». Статья подготовлена по его материалам и разбита на две части. Вторую часть материала вы можете прочитать по ссылке в конце текста.

Законы и термины. Зачем в них разбираться?

Даже людям, далеким от юриспруденции, могут пригодиться знания о том, что обозначают те или иные термины в законах. Это нужно, чтобы понимать, когда и на что вы имеете право, что можете потребовать и на что пожаловаться. А еще иногда юридические понятия так сложно сформулированы, что понять их обычным людям почти невозможно. Поэтому — объясняем.

Законы

Основы социального обслуживания граждан Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Он действует на всей территории России и регулирует все основные вопросы предоставления социального обслуживания.

Кроме того, в каждом регионе есть свои нормативно-правовые акты, в которых устанавливаются конкретные нормы социального обслуживания — порядок предоставления социальных услуг, их перечень и прочее. Но они ни в коем случае не могут противоречить нормам федерального законодательства. Например, если по Федеральному закону определенные «категории граждан» имеют право получать социальные услуги бесплатно, то региональный закон не может установить иное. А вот расширить перечень этих категорий законодатели субъекта РФ могут.

Термины

Социальное обслуживание — это деятельность по предоставлению гражданам социальных услуг.

Получатель социальных услуг — это человек, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляется социальная услуга.

Например, вашей пожилой соседке трудно самостоятельно ходить в магазин, и ей не помешала бы помощь соцработника. Но пока она просто жалуется на это, встретив вас у подъезда, с точки зрения государства, она не является получателем социальных услуг. Женщина им станет, лишь когда напишет заявление в соответствующую инстанцию и там ее таковой признают.

Поставщики социальных услуг — это организации, государственные и негосударственные, которые, собственно, эти услуги предоставляют и которые включены в реестр поставщиков социальных услуг конкретного региона.

То есть, если продукты вашей соседке приносит директор близлежащего магазина, то с точки зрения закона он не поставщик соцуслуг, а просто добрый человек.

Стандарт социальной услуги — это основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления каждой социальной услуги. В каждом регионе стандарт определяется нормативным актом, которым регламентировано, что в рамках конкретной услуги можно получить.

Например, согласно стандарту предоставления услуги по покупке и доставке на дом продуктов, действующему в Ростовской области, вес продуктов, которые социальный работник покупает и приносит на дом, не должен превышать 7 кг. Если соцработник говорит, что больше 3 кг ему приносить тяжело, то нужно обратиться к руководителю организации, которая предоставляет эту социальную услугу, с просьбой либо поменять соцработника, либо организовать выполнение им своих обязанностей в том объеме, который установлен соответствующим Порядком оказания социальных услуг в регионе.

Основные принципы социального обслуживания (установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ):

равный, свободный доступ вне зависимости от пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям;
адресность предоставления социальных услуг;
приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг;
сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде;
добровольность;
конфиденциальность.

Знать принципы социального обслуживания может быть полезно:

когда они нарушаются и вы обращаетесь в органы государственной власти за защитой прав, гарантированных государством;
когда вы обращаетесь по вопросу предоставления услуги, которой в вашем регионе либо нет, либо она оказывается с нарушением принципов.

Например, вы хотите, чтобы в вашем регионе оказывалась на дому услуга социальной няни. Но вам предлагают поместить ребенка в социальное или медицинское учреждение в качестве социальной передышки. Это противоречит принципу «Сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде», особенно если речь идет о тяжелобольном ребенке, которому важно быть дома. Опираясь на это, можно добиться, чтобы услугу оказывали именно в той форме, в которой вы хотите.

Права получателей социальных услуг

Уважительное и гуманное отношение.
Если с вами грубо разговаривают — это повод для жалобы.
Получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг.
Вам обязаны все подробно объяснить.
Выбор поставщика социальных услуг.
Это означает, что в вашем регионе должна быть не одна организация, предоставляющая необходимую услугу, а несколько, чтобы у вас был выбор.
Отказ от предоставления социальных услуг.
Вы имеете право отказаться от предоставления услуг.
Защита своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством РФ.
Вы имеете право жаловаться, если считаете, что ваши права нарушены.
Участие в составлении индивидуальных программ.
Обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащего ухода.
Свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время.
Этот пункт касается людей, которые находятся в социальных учреждениях. Например, в интернатах или домах престарелых.
Социальное сопровождение.
Например, если соцработник видит, что его подопечному нужна медицинская, психологическая или юридическая помощь, он поможет эту помощь получить.

Набор социальных услуг — что это такое и как его получить?Кому положены лекарства, медицинские изделия, спецпитание, путевки на санаторно-курортное лечение в рамках НСУ, как можно отказаться от положенных услуг и чем это компенсируется

Обязанности поставщиков социальных услуг

Полный список обязанностей можно прочитать в статье 12 Федерального закона — их довольно много. В этой статье остановимся на нескольких.

Поставщики социальных услуг обязаны:

Предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно;

Этот пункт дословно повторяет то, что написано в правах получателей социальных услуг. То есть вы не только имеете право знать во всех подробностях, что вам положено по закону, но вам об этом обязаны рассказать;

Обеспечивать получателям социальных услуг содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
Выделять супругам, проживающим в организации социального обслуживания, изолированное жилое помещение для совместного проживания;
Обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг.

Поставщики социальных услуг при оказании социальных услуг не вправе:

Ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе при использовании лекарственных препаратов для медицинского применения;
Применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных услуг, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними;
Помещать детей-инвалидов, не страдающих психическими расстройствами, в стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами, и наоборот.

Получатели социальных услуг тоже имеют обязанности

Если вас признали получателем социальной услуги, вы обязаны:

Предоставлять сведения и документы, необходимые для того, чтобы социальную услугу вам оказали;
Своевременно информировать об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в социальных услугах.
Этот пункт чаще всего нарушают в случаях, когда человек восстановил способность к самообслуживанию (например, в результате реабилитации), но забыл об этом сообщить;
Соблюдать условия договора, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и полностью оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг, если по договору они оказываются за деньги.

Продолжение статьи о социальном обслуживании вы можете найти здесь.

Материал подготовлен с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов.

Использовано стоковое изображение от Depositphotos.

Социальное обслуживание. Часть 1

Копировать ссылку

Рекомендуемые материалы

Портал «Про паллиатив» — крупнейший информационный проект в стране, посвященный помощи неизлечимо больным людям и их родным Мы помогаем родственникам тяжелобольных людей разобраться в том, как ухаживать за ними дома, как добиться поддержки от государства и как пережить расставание, а медикам — пополнять свои знания о паллиативной помощи.

Почему это важно

Пожертвовать

социальных работников: кому они нужны?

Социальные работники: кому они нужны? Инфографика обсуждает различные группы населения, обслуживаемые профессией социального работника.

Социальные работники: кому они нужны Инфографика

Поделитесь этой инфографикой на своем сайте!
com/social-workers/»>

Источник: SocialWorkDegreeCenter.com

Социальные работники: кому они нужны?

Падение сквозь трещины: почему важна социальная работа? Спектр заболеваний и тяжелых ситуаций, в которых помогают социальные работники, поразителен. Сегодня в США насчитывается более 600 000 человек, поэтому потребность в социальных работниках больше, чем когда-либо.

Что они делают?

Поддержка нуждающихся сообществ, включая тех, кто занимается:

Бедностью
Дискриминацией
Насилие
Зависимость
Физическое заболевание
Развод
Потеря
Безработица
Проблемы с образованием
Инвалидность
Психическое заболевание

Что такое бездомность?

Бездомность – это отсутствие постоянного, регулярного и надлежащего места ночлега или когда основное место жительства является временным местом для людей, которых собираются помещать в лечебные учреждения. Для некоторых это любое место, не предназначенное для постоянного сна и проживания людей, или контролируемое временное убежище. Более 600 000 американцев являются бездомными (ранее бездомными). Около 65% живут во временных приютах или временных жилищах, а 35% живут в незащищенных местах.

Жестокое обращение с детьми

Каждые десять секунд кто-то сообщает о жестоком обращении с детьми. Кроме того, 4,5 американских ребенка умирают каждый день из-за жестокого обращения. Типы жестокого обращения с детьми включают список ниже.

Пренебрежение: 78,3%
Физическое насилие: 18,3%
Сексуальное насилие: 9,3%
Психологическое жестокое обращение: 8,5%
Медицинское пренебрежение: 2,3%
Другое/Неизвестно: 10,8%

У детей, подвергшихся насилию, на 25% больше шансов забеременеть в подростковом возрасте и пойти на рискованный секс. Кроме того, 2/3 людей, находящихся в наркологических учреждениях, в детстве подвергались жестокому обращению или пренебрежению. При этом 1/3 случаев жестокого обращения или пренебрежительного отношения к 18 годам сообщили о том, что подростки имеют расстройство, связанное с употреблением психоактивных веществ.

Готовы ли вы принять вызов?

Цифры огромны, и это не для всех. Требуемое образование для социальной работы — это степень бакалавра, магистра или доктора в зависимости от должности. Но без хороших социальных работников целые слои нашей нации погибнут.

Кому положен социальный работник: Как оформить соцработника для ухода за пенсионером?